县国家税务局创建省级文明单位申报材料

第一篇：县国家税务局创建省级文明单位申报材料

县国家税务局创建省级文明单位申报材料

高度重视，为创建工作打下坚实基础

以围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步坚持依法治税，深化税制改革，优化纳税服务，加强科学管理，推进队伍建设，强化廉政建设，充分发挥税收的职能作用为目标，成立了以局长为组长，领导班子成员为副组长，各部门领导为成员的文明单位工作领导小组，发挥党、团、工青妇作用，做好干部的政治思想工作加强班子建设。以构建和谐征纳关系为目标，不断增强服务意识

加强基础建设，纳税服务工作是国税部门的核心业务之一，要进一步牢固树立“纳税人正当需求应当满足、视纳税人为客户、税务机关都是服务机关、税务人员都是服务人员”的理念，在党组统一领导下，职能部门密切配合，共同做好纳税服务工作。优化办税流程。

2009年以来我局按照窗口受理、内部流转、限时办结的要求全面实行“一站式”服务，积极推行全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任等办税服务制度。大力推进政务公开。建立健全税务部门政府信息公开制度，规范公开信息的收集、审查、发布程序。利用办税场所、网络等渠道，及时、全面、准确地公开税收法律法规和规定，使税务机关的行政职责、办事程序、办事结果、监督方式等信息为纳税人广泛知晓和监督。同时，我局与县地税局共同开展联合办税，成为全省唯一一家与地税全面联合的县级局，方便了纳税人快捷办税,得到纳税人、地方党委政府和省、州局的一致好评。在税法宣传上，我局通过组织纳税人召开纳税服务需求恳谈会、建立网上qq纳税服务平台和在大厅门口增设大型电子显示屏幕等形式，对相关法律、法规进行及时公布，进一步强化税收法规政策的宣传工作，通过qq纳税服务平台实现了税收政策网络的及时传输，在线解决了大量的纳税人遇到的困难和问题，得到了纳税人的一致好评。

加强干部队伍建设，为实现班子建设“三提高”的目标，县局围绕“政治思想好、工作作风好、团结协作好、工作业绩突出”等方面制定有效措施开展先进领导班子创建工作，切实避免和防止务实少、务虚多的问题，使领导班子建设不断规范化、纵深化、民心化。同时加大干部培训教育工作力度，2009年来全局共有1772人（次）参加各类税收业务知识、素质教育培训，培训经费达15万余元。扎实开展党风廉政建设工作，通过组织开展专题讨论活动，邀请领导及专家作的专题讲座等，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，广大干部拒腐防变的思想意识不断增强。

深入开展精神文明创建活动

积极探索创建文明单位、文明行业、青年文明号、文明示范窗口、文明公民等文明细胞工程活动的新方式。2009年来，创建工作重点放在开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”主题活动上。

开展送税法进工厂、企业、农村活动，了解工厂、企业、农村生产经营情况，在“四个一”（进一次工厂、去一次农村、到一次军营、进行一次警示教育）政治思想教育活动的基础上，不断拓展其活动内涵。带领干部到边远扶贫村体验生活，帮助农村、农民脱贫致富，结合“创先争优”活动，组织干部开展下基层服务活动，切实为下岗职工和困难企业解决了实际困难。开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动，开展“贵州国税人”、“满意在贵州、满意在国税”主题活动，推选出一批先进集体、党组织、先进个人。开展全局性的“三创工作”(“平安独山”“文明独山”“效率独山”)工作，组织干部职工到爱国主义教育基地开展爱国主义教育，弘扬爱国主义精神活动。

每年组织参加义务植树活动，庆“三·八”、“七·一”、“八·一”、“国庆全民健身文体”活动。组织干部分批外出参观学习活动，开展税企联谊大型文体活动，到边远农村体验生活教育活动。同时，大力支持和参与公益事业建设，积极组织开展各项帮扶活动，共捐助社会公益事业和扶贫济困资金肆万陆仟余元。

在县局领导班子高度重视下，2010年来改善了办税服务纳税服务环境，建立了职工食堂解决了干部职工后顾之忧，增添了办公设施改善了办公条件，建立和完善了（精神文明窗口、党支部建设窗口、职工之家、离退休干部活动中心）活动室。从而为增强干部职工凝聚力、展现了国税系统良好的新形象。

2009-2011年度，独山县国家税务局办税服务厅荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号，2009年独山县国税局工会荣获“全省模范职之家”荣誉称号，2008-2010年度独山县国家税务局麻尾税务分局荣获“省级青年文明号”荣誉称号，2009年来有18名税务干部分别荣誉省、州、县级“优秀税务工作者”、“优秀党支部书记”、“优秀党务工作者”、“优秀共产党员”、“巾帼建功标兵”、“五好家庭”、“文明公民”“十佳微笑服务大使”、“三八红旗手”、荣誉称号，4人被黔南州国税局表彰嘉奖优秀公务员并记三等功。

第二篇：淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划

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2010年11月8日星期一公正、公平、及时、准确、服务、便民

淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划

索引号： QG630-0202-2010-00010 公开形式：主动公开公开时限：常年公开发布日期： 2010-5-27 分类：规范性文件成文时间： 2010-5-27 地区：淮滨县单位：国税局

淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划

为进一步推动国税系统文明单位创建活动深入开展，培养和造就一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的干部职工队伍，更好地履行税收职能，保证“优质服务创一流，文明创建争A级”工作目标的实现,不断提高文明单位建设与优化经济发展环境，根据《河南省文明单位建设管理办法》，结合我局实际，特制订本规划。

一、指导思想面对新的形势、新的目标、新的任务，今年我局文明单位创建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大会议精神以及全国税务工作会议和省市国税工作会议精神，深入学习实践科学发展观，按照“重在建设，重视创建过程，注重创建实效”的创建方针和原则，紧紧围绕一个中心，加强“两权”监督，突出三项重点,着力四个提高。进一步创新思路，求真务实，与时俱进，努力营造文明向上、团结和谐的良好氛围，实现文明单位创建工作水平新突破，为开创淮滨国税工作新局面提供精神动力、舆论支持和思想保证。

二、创建目标做全县执法系统文明单位建设排头兵，争创省级文明单位，实现“优质服务创一流，文明创建争A级”的工作目标。进一步丰富创建内涵，提升创建水平，着力建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的国税队伍，在贯彻执行税收政策上有新作为，在维护纳税秩序上有新办法，在优质服务上有新突破，在内部管理上无差错，各项工作再创新的佳绩。

三、保障措施创建文明单位建设先进系统活动是一项全面、长期、艰巨的社会系统工程，各级领导要高度重视，加强领导。要把税收业务工作和创建工作作为统一的目标，一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。为了建立完善“文明系统”创建活动的领导体制和工作机制，成立创建文明系统活动领导小组：组

长：马其福党组书记、局长副组长：张勇党组成员、副局长高磊党组成员、副局长张少桥党组成员、副局长刘畅

党组成员、纪检组长赵晓峰工会主席成员：

机关相关科室负责人领导小组办公室设在党办，黄淮同志任办公室主任。

四、创建措施

（一）加强组织建设，创建优秀班子。结合市局创建“优秀领导班子”活动的开展，认真落实“学习型”领导班子创建活动中的各项计划和学习任务，确保创建活动取得显著成果。整个活动要突出一个“实”字，要落实到人，更要落实到成果上。要认真落实党组中心组学习等规范化制度，建立和完善学习监督考核机制。要高度重视调查研究，带头参加调查活动，切实加强对调查研究的督促、指导，班子成员全年提交调研报告不少于两篇。通过抓班子带队伍，使全局干部职工的政治理论水平和思想政治素质有明显提高，终身学习的理念进一步形成，工作作风进一步好转，税风税貌进一步改善，依法行政和履行职责的能力进一步提高。要充分发挥班子成员在学习、勤政、团结、廉洁方面的表率作用，做到以身作则，身体力行，吃苦在前，享受在后，在勤奋中抓落实，在勤政中树形象，提高班子的凝聚力和战斗力。县局领导班子要树立团结兴局、实干兴局、事业兴局的理念，不断找准团结的基点，防止矛盾和隔阂，使团结出成绩、出干部成为共识。要充分发扬民主，不搞一言堂，不搞家长制作风，重大问题集体研究决定，大事讲原则，小事讲风格，要成为一个最富有战斗力的班子集体。中层以上领导干部要认真落实一岗双责制度，紧紧抓住用事业引导人、激励人这个主线，注重为每个人提供展示自己的平台，激励干部职工走一步踏实一步，干一事成一事，支持他们干事、干成事。要用实干来树干部形象，用业绩支撑家和万事兴，把环境营造与工作部署统筹起来，建设和谐单位。要多说团结的话，多做有益的事，要关心同志，为全局建设尽职尽力，不断为淮滨国税事业凝聚动力、增光添彩。要构建教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，通过开展教育、健全监督，促进本系统党风廉政建设再上新台阶。要不断增强干部职工的遵纪守法意识，建立健全党风廉政建设责任制，狠抓落实。要大力实施阳光工程，真正把群众关心的敏感问题置于有效监督之下，及时化解矛盾和问题，防止各类腐败现象发生。要强化组织纪律观念，做到政令畅通，纪律严明。

（二）开展党性教育，深化党建工作。在党组织建设上，抓住改革的新契机，树立新观念，落实新举措。首先，在党员中间开展“请向我看齐”活动。要求每一位党员都要高标准、严要求，从自身做起，从现在做起，时时处处起到党员的模范带头作用，自觉接受纳税人及社会监督。其次，利用每周学习日，系统学习《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》、《党员干部学习十六大报告讲座》、《十七大报告》辅导读本、《干部群众关心的25个理论问题》、《“三个代表”重要思想学习纲要》和《保持共产党员先进性教育读本》等文献。第三，为求得学习时效，开展“讲政治、讲正气、讲学习、讲奉献”的四讲活动。用正面的焦裕录、孔繁森、任长霞、牛玉儒的生动事例弘扬风范，用反面的李真、肖占武警戒党员，好事不计平凡，坏事不为微纤。通过学习和活动的开展，使党员、团员真正明确“物质文明在党，精神文明也在党”。

（三）狠抓全员学习，提升队伍素质。

结合我县税收工作实际，立足全面提高税务干部队伍的整体素质，着力解决当前税收工作存在的突出问题，确保各项税收工作任务的完成。加强学习教育活动，巩固和扩大“保持共产党员先进性”教育成果，进一步深化“五好”基层党组织建设，培养和教育广大党员干部树立“五种意识”，为全面实现小康社会而不懈奋斗。结合“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高”活动的开展，采取集中上课、分散作业、互帮互学、能者为师的方法，加强对《计算机基础知识》、《税收概论》、《财务会计知识》、新《税收征管法》及实施细则、《行政诉讼法》、《行政赔偿法》、《行政复议法》等多方面知识的学习，使全体同志的工作能力和业务素质有明显提高，行政执法水平和为纳税人服务意识明显增强。在提高同志们业务素质的同时，要把思想政治工作提高在重要位置上。要从人生观、世界观、价值观、金钱观、权利观入手，把理想、信念和道德教育作为重点：一是抓理论学习。利用学习日，集中学习《十七大报告》、《”三个代表”重要思想学习纲要》和深入学习实践科学发展观等文献，使同志们懂得伟大出于平凡，长堤溃于蚁穴的哲理。二是开展卓有成效的作风教育。长期开展廉政教育和“三纪”、“五关”和“十二个不许”教育，举办《公民道德建设实施纲要》和《税务人员职业道德》讲座。三是开展“三爱一树立”和“双争双创”活动，要通过一系列教育活动的开展，增强大家爱岗敬业、求实创新的意识。

（四）完善规章制度，促进规范管理。

要在县局的统一部署下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，树立科学发展观，紧紧抓住征管改革、信息化建设与组织收入三条主线，突出做好“依法治税，从严治队，科技加管理”三篇文章，在基层单位建设上狠下工夫。继续严格遵守县局制定的《考勤签到及请销假制度》、《政治业务学习制度》、《政务值班制度》、《环境卫生检查制度》、《税务人员着装挂牌上岗制度》、《财务管理及公开制度》、《伙食管理制度》、《综合责任目标考核办法》等制度与办法，以制度管人，以制度促工作。严格机关管理，要使机关的各项工作出现勃勃生机，同志们纪律严明，着装整齐，精神焕发，斗志昂扬。在政治制度建设上，要严格落实《“三会一课”制度》、《民主生活会制度》，支部工作要开展的井然有序，有声有色，党员、青年团员都要严格对照党章、团章要求，时时检查自己的不足与失误。

（五）建设税务文化，弘扬国税精神通过集思广益，总结升华，着意培育以管理理念、国税精神、外部形象为核心的国税文化。一是要通过规范管理量化考核，逐步在干部队伍中树立“公正、严谨、规范、服务”的管理理念。二是通过深入广泛的思想教育和载体活动，大力弘扬“诚信自强，团结拼搏，求实创新，廉政为民”的河南国税精神，以此激励干部队伍奋发向上的团队意识，引导树立正确的价值观念，强化职业道德意识。三是要通过严格执法，优化纳税服务，以及广泛参与扶贫济困、爱心助残、希望工程等社会公益事业，在全社会树立良好的国税形象。四是要在实践中不断丰富和发扬国税文化，使之得到系统全体人员的共同认识和自觉维护，并且与时俱进，形成独树一帜的国税形象，一个声名响亮的国税品牌。五是开展文体活动，丰富干部职工精神生活。组织开展全系统运动会、税收知识竞赛、演讲比赛等文体活动，在内涵丰富、形式新颖、参与面广、注重效果上下工夫。通过活动的开展，丰富干部职工的精神生活，鼓舞士气，凝聚人心，提高修养，健强身心。

（六）发挥网络优势，拓宽创建领域。为进一步拓宽我局精神文明建设和思想政治工作领域，为文明创建工作开创一个更为广阔的发展空间和更为新颖的载体形式，要紧紧围绕文明创建工作保证、支持和促进税收工作这条主线，以强化宣传教育，巩固思想阵地，倡导道德新风，塑造文明形象为宗旨，继续开设淮滨国税内联网上的《税务文化》窗口——“税苑明星”、“党建之窗”、“完美人生”、“活动视窗”、“经验交流”、“税收三人谈”等栏目。要围绕《税务文化》窗口，狠抓思想道德建设和国税文化建设，体现时代性，突出创新性，使我局文明创建工作搭上网络快车，实现文明创建工作的“五大突破”：一是政治理论教育实现突破。要利用网络信息容量大，资源共享程度高的优势，在网上开展“十七大精神”“深入学习实践科学发展观”、“国家及省市领导讲话”等学习活动，着重对干部职工加强政治理论教育，增强干部职工的政治意识和政治敏锐性；二是要在学习积极性的提高上实现突破。要将干部职工的心得体会、思想汇报、调研文章刊登在网上，激发干部职工的学习积极性；三是政治思想工作实现突破。干部职工撰写的大量文章有助于政工部门从中发现基层干部的思想波动和情绪变化，从而有的放矢地做好政治思想工作，解决大家思想上的实际问题，使干部职工思想上舒心，工作上顺心，生活上开心，从根本上调动干部职工的工作热情；四是道德教育实现突破。要在网上突出税务职业道德建设，大力弘扬系统内涌现出的好人好事，对干部职工加强热爱税收的事业观教育，依法治税的法制观教育，廉洁奉公的廉政观教育，文明征税的公德观教育。五是在先进典型的培育上实现突破。要对系统内涌现出来的好人好事大张旗鼓地进行表扬，将他们的先进事迹在网上以图文并茂的形式予以刊发，促进和加快精神文明良好风气的形成，引导干部职工以先进人物为榜样，立足本职，奉献税收。

（七）创新工作方法，营造争创氛围。大力弘扬与时俱进的时代精神，以创建县局浓厚的税务文化氛围为重点，创新工作方法，进一步加强税风税貌建设，营造浓厚的争创“省级文明单位”氛围。在全局范围内开展“争创学习型科室、争做学习型个人、争当学习型家庭”活动；在税收服务岗位开展“与时俱进强素质、建功立业当先锋”竞赛活动，倡导全体干部职工为提高服务水平、提高服务效率作贡献；在全体党员中开展“先进党小组”、“优秀共产党员”活动，使党员成为工作中的先锋，生活中的楷模；开展“文明科室、文明公务员、文明家庭、文明居民”四文明创建活动，推进办公区的文明建设；切实加强文明单位创建的硬件建设，继续发挥淮滨县局团结求实、开拓进取的整体工作优势，切实把文明单位创建的整体推进和广泛参与性、创建措施的针对性和新颖性、创建活动的长期性和连续性、创建管理的规范性和严肃性贯穿于创建工作的全过程，确保文明创建形式和内容的统一、创建过程和结果的统一，充分体现既开花又结果这一基本要求，使上级党组满意、干部职工欢迎、社会群众推崇。

五、创建要求

（一）正视自己，以求实的精神为文明单位的建设和发展奠定基础淮滨县是国家级扶贫开发重点县，素有“洪水走廊”之称，自然灾害发生频繁，外部环境、经济基础差。但是，全局上下要形成一种共识，全体干部职工必须要凭借一种团结拼搏、甘于奉献的精神状态，实现创建文明单位工作的与时俱进。根据新时期、新形势下的新需求，加强宣传的针对性，树立创建的前瞻性，争取创建的有效性。通过加强文明单位创建的硬件建设，继续发挥淮滨国税团结求实、开拓进取的整体工作优势，正视工作中存在的不足和差距，牢固树立“政治观念、大局观念、纪律观念”，切实营造“团结和谐的环境、干事创业的环境、与时俱进的环境”，努力建设团结和谐、健康向上的税务文化。充分发挥全局每位同志的细胞作用，以创新的意识，用创新的精神，做创新的工作，实现创建文明单位成效与时俱进。

（二）完善自己，以务实的态度为支持地方经济发展提供强有力的支持和保障2010年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年，在新的一年里，县局党组将坚持以学习促工作、以规范促安全、以制度促创新，以更加饱满的工作热情积极履行税收职责。继续带领国税人员适应新形势、新职责的要求，认真贯彻执行各项税收政策；以管理和服务为主线，不断提高征纳服务水平；以保持共产党员先进性教育和建设学习型领导班子为载体，全面推动班子队伍和党风廉政建设，进一步推动各项工作上台阶、上水平，促进淮滨税收持续增长，协调健康发展。

（三）加强领导，保证文明单位创建工作的高效运行一是完善健全组织。及时调整和制定文明单位创建工作领导小组及工作责任制，各科室围绕县局创建计划制定科室创建计划。二是实施目标管理。党组书记、局长与班子成员、主管领导与分管科室要层层签订文明单位建设工作目标责任书，落实到人。三是加大考核力度。通过加强文明创建工作落实情况的监督力度，坚持创建工作自查和检查，坚持激励约束机制与严格管理结合运用，保障文明单位创建工作的全面落实。四是发挥整体合力。政工科室作为文明单位创建工作领导小组办公室要切实发挥督导、检查、协调、宣传等作用，各科室、机关党支部、机关工会、共青团等组织要立足于自身职能，结合实际为县局文明单位创建工作发挥优势，献计献策，团结协助，保证县局文明单位创建工作目标的实现。

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第三篇：淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划

淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划.txt我这人从不记仇，一般有仇当场我就报了。没什么事不要找我，有事更不用找我！就算是believe中间也藏了一个lie！我那么喜欢你，你喜欢我一下会死啊?我又不是人民币，怎么能让人人都喜欢我？淮滨县国税局政府信息公开网首页法律规章制度规定信息公开指南信息公开申请举报投诉市政府信息公开网

2010年11月8日星期一公正、公平、及时、准确、服务、便民

淮滨县国家税务局2010年省级文明单位创建工作规划

长：马其福党组书记、局长副组长：张勇党组成员、副局长高磊党组成员、副局长张少桥党组成员、副局长刘畅

党组成员、纪检组长赵晓峰工会主席成员：

机关相关科室负责人领导小组办公室设在党办，黄淮同志任办公室主任。

四、创建措施

（三）狠抓全员学习，提升队伍素质。

（四）完善规章制度，促进规范管理。

五、创建要求

第四篇：财政局创建省级文明单位申报汇报材料

凝聚文明力量续写财政新篇

--创建省级文明单位申报汇报材料

近年来，财政局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的具体指导下，紧紧围绕财政中心工作，积极开展创建活动，坚持用精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作，通过不懈努力，已经连续两届成为省级文明单位。通过文明单位创建和精神文明实践活动的扎实开展，干部职工的精神面貌焕然一新，各项工作都取得了突出成效。

2011年，全县财政一般预算收入完成9.1亿元，和2007年的8.1亿元相比增长12.3%。今年元至8月份，全县财政一般预算收入完成6.94亿元，同比增长9.3%，保持了持续增长的良好态势。近年来，我局先后荣获河南省省级文明单位、省级卫生先进单位、全省财政法制宣传教育先进集体、全省“家电下乡”先进集体、全市财政目标管理一等奖、全市农村倒房重建工作先进单位、全市完成地方财政收支任务先进单位、农村义务教育“两免一补”先进集体等集体荣誉200多项次。历年来，在全县县直委局机关政风行风评议排序中名列前茅，创建工作结出了丰硕之果。

根据《河南省省级文明单位评选和管理办法》有关规定，我局省级文明单位第二个届期已满，局党组决心持续深入开展精神文明创建工作。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、领导高度重视，牢牢把握创建的方向

近年来，全局上下携手联动，齐抓共管，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，全面推进创建工作扎实开展，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

（一）组织领导到位。根据我局人事变动情况和工作需要，及时成立了由一把手负总责的文明创建工作领导小组，设立创建省级文明单位办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管副职专门抓，创建办公室具体抓，其他股室配合抓，层层抓落实的文明创建工作机制。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，还建立了定期检查工作制度和信息反馈制度，每周至少编发一期《创建工作简报》，做到情况随时掌握、经验马上推广、问题及时解决、管理尽快到位，以此推动文明创建工作的顺利开展。

（二）目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入财政工作要点，并细化创建工作方案，召开创建工作动员会，明确目标，强化措施，将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰，努力探索和建立一套规范化的运行机制。还专门修订了《财政局文明单位创建奖惩暂行办法》等形式多样的奖惩兑现措施，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可赶。

（三）检查监督到位。局领导经常深入到各股室跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查。每月至少开展一次机关环境美化、净化大检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，用《创建工作简报》进行通报，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。

（四）争取支持指导到位。在创建活动中，注重加强与县文明办的沟通，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，对存在的问题和不足，认真抓好整改落实。县文明办有关领导多次莅临我局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了我局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实施。

二、精心组织，创新思路，扎实推进创建活动的开展

在创建工作中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极开展创先争优活动，按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

（一）抓学习，确保文明单位创建有新思路

为便于突出重点、学出成效，每年都要结合工作实际，制定干部职工学习教育工作要点。通过完善学习制度，丰富学习内容，提高了全局干部职工工作决策力和执行力，从而达到思路创新，工作创新。一是坚持每周四下午集中进行学习。有计划地学习有关时事政治、业务知识、县委、县政府的重大决策部署、思想政治理论、精神文明建设的有关文件等；二是邀请有关专家进行讲课。近年来，多次邀请有关专家为我局全体人员进行讲课。先后开展了《财政系统文明礼仪知识讲座》、《国际经济形势讲座》、《财政局传统文化讲座--构建和谐社会享受幸福人生》等。三是定期开展《道德讲堂》专题讲座。在8月16日的道德讲堂活动中，职工王鹏用自己的亲身经历为全局职工讲述了如何赡养老人、如何做人的生活理念。四是专门编印了《财政局机关文化手册》及有关精神文明建设的有关文件等，通过以上活动的开展，进一步树立了全体干部职工的文明意识和责任意识，同时，也开拓了同志们的视野，陶冶了情操，增强了大家创建文明单位的信心和决心。

（二）抓制度，确保各项工作规范有序。根据单位特点和工作需要，先后印发了《财政局党务政务公开、环境创优工作方案》、《财政局廉政风险要点》、《财政局关于清理整顿各级财政专户的通知》等，新一届党组重新修订了党建制度、党内民主生活会制度以及车辆管理、来人接待、卫生、考勤、学习、文电办理等机关管理十项工作制度，通过科学完善的制度建设，既优化了工作流程，简化了办事程序，提高了工作效率和服务质量，同时又以制度建设督促人，形成了找差距，争先进，你追我赶的工作氛围，保障了各项工作规范有序地开展。

（三）抓投入，确保文明单位创建工作基础坚实。每年都要想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设，改善机关环境。先后投入近30万元，对机关卫生间、茶水房进行改造，更新和充实电脑、打印机、复印机等现代化办公设备，畅通了联通、移动、广电等多种网络光纤；对机关进行绿化、亮化、美化，添置了照相机、摄像机等宣教设备；在办公楼制作固定宣传版面，建成了文化知识宣传长廊；建立了职工道德讲堂、职工文体活动室；充实了图书阅览室的图书资料，重新布置整理了荣誉室。在改善机关办公环境和生活环境的同时，对办公区和家属区安装了监控设施，营造良好的治安环境。

（四）抓载体，确保文明单位创建形式多样

一是深入开展思想道德建设主题教育。近年来，我局以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为纲领，先后开展了实践科学发展观、创先争优、环境创优年、文明家庭、文明股室评选以及志愿者服务活动等。科学制定和组织实施了《财政局深化“我们的节日”主题活动实施方案》、《财政局“文明有礼河南人”实施方案》，在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了工作的开展。全局职工积极学习和宣扬公民道德、文明礼仪知识，干部职工职业道德意识不断增强；同时加强机关文化建设，在机关办公楼和家属区制作了精美的思想道德和文明礼仪知识、廉政教育等内容的宣传版面；购置了图书，新建了乒乓球室，更新象棋、跳绳等文体活动用具，丰富了职工文化生活。在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转，机关内部呈现出风气正、人心齐、工作顺、蓬勃向上的文明风尚。

二是扎实开展先进党组织创建活动。以创先争优和政务环境创优活动为契机，积极开展争创先进基层党组织，制定了活动指导思想、基本原则、活动目的、创建标准，通过学习教育、竞赛评比、考核验收等多种形式，不断加强基层组织建设，提高干部职工的思想素质和业务技能，强化竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。组织代表队参加县委宣传部举办的庆祝建党91周年征文演讲比赛，职工贾璐在县委宣传部举办的庆祝建党91周年征文演讲比赛中荣获二等奖。在庆祝建党91周年表彰大会上，财政局党总支再次被县委表彰为全县先进基层党组织。

三是积极开展文明村帮扶、未成年人教育及“送温暖，献爱心”帮扶活动。近年来，先后为所帮扶的计划生育重点治理村葛寨乡后村、南坪村、标准化村级卫生所建设的酒后乡寺上村、对口支教的**镇一中、新农村建设帮扶村吕店镇**庄、文明单位对口帮扶村江左镇石张庄村、对口扶贫村鸣皋镇大桑坡村等累计筹措资金10万余元，使其村容村貌、基础设施建设、制度建设等有了很大改观。精神文明建设帮扶村江左镇石张庄村，建起了文化墙，主要宣传社会主义新农村建设、和谐社会、文明礼貌、法律道德、未成年人保护常识等内容；今年，专门印发了《财政局关于加强财政局及帮扶村未成年人思想道德建设工作的通知》，加强对未成年人的教育和帮助；为支持幼儿教育，关爱未成年人成长，每年于“六一”儿童节到幼儿园慰问小朋友。今年8月16日，局领导带领机关中层以上干部到对口帮扶的江左镇石张庄村开展志愿者服务活动，看望了农村空巢老人和留守儿童，为空巢老人送去了面粉、食用油和慰问金，为留守儿童送去了书包、书本、铅笔等学习用品，并为空巢老人打扫庭院卫生，在该村部分主次干道开展自愿者大扫除活动；8月31日，副局长程相豪带领该局志愿服务队到杜康花园小区开展清理家园活动，还安排医务人员为该区居住人员免费进行体检。在“送温暖，献爱心”捐助活动中，我局职工踊跃捐款，近年来，累计为灾区群众捐款达8万余元，在每年春节前为帮扶对象送去了方便面、面粉、食油等慰问物品，充分展现了“一方有难，八方支援”的大爱品格和众志成城的团结精神。

四是大力开展文明细胞建设活动。近年来，结合我局实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展创建范围，深化创建内容。开展了争创文明股室、文明职工、文明家庭创建活动，每年都要评选文明股室、文明职工、文明家庭进行表彰；特别注重培养和宣传身边的先进典型，发挥好模范带头作用，在我单位涌现出一大批先进人物。譬如：曹国欣同志荣获2010全县“十大优秀青年”，在2011年庆祝“三八”妇女节活动中，史光芬、姜丹等同志还分别被县妇联授予“先进个人”或“巾帼建功标兵”等荣誉称号，吕保民同志作品--《麦熟时节》荣获财政部征文比赛“三等奖”。国库支付中心在2011年全县“三佳”服务窗口评比中获得“3佳服务窗口示范单位”第一名。与此同时，大力开展积极向上的各种文体活动，激发干部职工的团结意识和工作热情。5月11日，机关文明出行、交通志愿服务队到水利局十字路口开展交通志愿服务；先后还组织了全县财政系统庆祝建国九十周年书法比赛、庆祝“三八”国际劳动妇女节拔河、健美操比赛、迎“五一”男子篮球邀请赛、庆“七一”党员革命传统教育活动、组织职工到**进行拓展训练等，组织参加了全市财政系统文明形象大使竞赛活动、全市财政系统迎接建党90周年红歌大合唱、全市财政系统道德经典颂读及我心中的财政精神演讲比赛、庆祝建党90周年红歌大合唱比赛活动并获得了一等奖。机关团支部13名团员还主动提出要求，设立了“共青团员志愿者服务示范区”，义务承担起机关后院的卫生保洁任务。干部职工创建文明单位的自觉性明显提高。

（五）抓廉政，确保文明单位创建工作健康发展

财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，我局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排。认真处理工作中的热点问题，特别是对于重点工程建设、惠民实事办理、惠农政策落实、国家政策补贴资金发放等，严格做到坚持原则、公开透明、掌握度量、守关把口，确保财政资金科学管理，确保单位和个人不出问题。

三、精神文明建设，为做好财政工作提供了无穷动力

文明单位是一个单位的无形资产和卓越品牌，是一个单位和谐和进步的标志。无论是从维护单位形象、实现科学发展上讲，还是从改善办公环境、提升服务水平看，创建省级文明单位是我们实现愿望的最好途径。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在各级文明委（办）的大力支持和精心指导下，财政局以争创省级文明单位为契机，努力做好财政中心工作，服务全县发展大局，为创建工作注入新含义。财政的本职工作在于“聚财、理财”，创建的最高境界在于“管好财政小家，成就全县大家”。为此，财政局一方面通过培植税源，加强征管、财税协调、目标考核等方式千方百计“聚财”。三年来累计实现财政一般预算收入28亿元，向上争取资金28.86亿元，通过融资平台向金融机构融资3亿元。另一方面，财政蛋糕的做大，我们没有沾沾自喜，兢兢业业的财政人精打细算，做细管严，有保有压，理财水平更趋成熟。在保工资、保民生的基础上，压缩行政运行、三公经费等一切不必要开支，三年来，累计投入30.1亿元，用于教育、社保、卫生、三农、环保等民生领域。同时，投入大量资金，用于产业结构调整和支持滨河新区、产业集聚区建设，**财政人用汗水默默浇灌换来了全县大家庭的春色满园。

通过多年来的不懈努力，以精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作的作用日益明显。领导班子坚强有力，业务工作实绩显著，创建活动扎实有效，管理制度规范健全，办公区环境整洁优美，各项工作取得了骄人的成绩。曾多次受到省委、省政府及市、县党委政府和省市主管部门的表彰奖励，同时也得到了全县各界的广泛肯定。可以毫不夸张地说：开展精神文明建设，为做好财政工作提供了无穷动力。

总之，在我局开展新一轮创建省级文明单位工作，是加强干部队伍建设和财政建设的有效载体。我们深知精神文明建设，只有起点，没有终点。创建省级文明单位任务艰巨，意义深远。对照省级文明单位标准和省、市文明委的要求，我们还有许多工作需要进一步落实和完善。我们愿意虚心听取各位领导和专家批评与指导，在今后的工作中进一步加大工作力度，推动创建工作深入开展，为伊川经济建设做出更大的贡献。我们坚信，有县委、县政府的正确领导和各级文明委（办）的大力支持，我们的创建工作一定会取得良好成效，也必将为伊川财政改革发展开创乘风破浪的崭新局面，为社会主义精神文明建设增光添彩！

最后，恳请各位领导和专家不吝赐教，对我局的精神文明创建和文明单位创建各项工作多提宝贵意见，衷心祝愿各位领导和专家工作顺利，合家幸福，万事如意！

谢谢！

第五篇：创建省级文明单位

近年来，市财政局文明单位创建工作，在各级文明委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、树立行业新风为目标，采取得力措施，选准活动载体，丰富创建内涵，突出工作重点，与时俱进，真抓实干，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终，形成了精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明互促互进的良好局面。

一、摆正位置，组织领导坚强有力

局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把实现财政快速发展、科学发展作为最大的政治，树立了“兴一方财政，富一方百姓，促一方建设”的政治意识、责任意识和大局意识。正确处理精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明建设的关系，把文明单位创建工作摆上重要议事日程，保证了文明单位创建工作的顺利开展和活动成效。

（一）班子自身建设过硬。局领导班子能按照“政治坚定，开拓创新，团结实干，纪律严明”的要求，狠抓自身建设，不断提高整体素质和科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和感染力，始终做到了团结和谐，昂扬向上，务实进取，高效廉洁。能够认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署；坚持用科学发展观统领财政工作，做到了立党为公，执政为民，科学理财；坚持解放思想，开拓创新，廉洁勤政。局党组始终模范带头，把自身学习放在突出位置，严格落实党组中心组学习制度，局党组中心组连年被市委评为“先进中心学习组”。坚持民主集中制原则，建立完善了党组议事规则，凡事关全局大事要事都严格通过党组会议集体讨论决定，做到了议事民主化，决策科学化。坚持政务公开，局务公开，用完善的财政管理和服务监督体制机制促进财政改革与发展的顺利进行，有效保证了全市财政工作按照科学发展观的要求健康发展。

（二）创建工作领导到位。局领导班子高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为促进财政改革与发展的平台，作为加强作风建设、提高工作效能的平台，作为优化服务环境的平台，努力为财政事业健康发展提供重要保证。坚持一把手亲自抓，主管领导经常抓，不断加强对文明创建工作的组织领导，坚持做到了文明创建工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。文明创建经费列入预算，给予全力保障，为创建工作顺利开展提供大力支持。及时调整补充文明创建工作领导机构和办事机构，配齐配强德才兼备的专兼职人员。机关各科室都明确文明联络员，处级单位设立文明办并指定文明专干，为创建工作提供了重要的组织保证和物质保障。

（三）创建工作目标明确，责任落实。近年来，我局文明创建工作，按照“巩固、完善、深化、提高、突破”的总体要求，以科学发展观为统领，与时俱进，务实创新，始终把文明创建摆在重要位置，加强思想道德教育，扎实开展群众性文明创建活动，加强内部管理，提高服务水平，扩大创建活动覆盖面，不断提升创建新级次。注重结合自身工作实际，制定文明单位创建的总体目标和规划，做到总体有目标，有计划，季度有安排，月月有活动，切实保证了创建工作有计划、有步骤地开展。同时，注重文明档案等软件建设，高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档管理。特别是去年，我们对近几年应有的资料逐项进行分解归类、查漏补缺、整理装订，达到了齐全、规范、完好、美观的标准，为文明创建集累了宝贵的经验和财富。创建活动中，全局各单位特别是创建工作职能单位都积极发挥作用，负起创建责任，在创建工作中形成了团结一致，目标牵引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明办负责文明创建规划，工作计划，组织协调和检查落实，加强对上沟通和对下协调。局办公室负责硬件建设，抓好正常工作秩序的维护，搞好办公区和家属区的社会治安综合治理和文明小区建设。人事教育科负责抓好干部职工队伍的日常管理、教育培训及工作纪律、工作业绩的考评。纪检监察室负责抓好行风建设，效能建设及党风廉政建设。机关党委负责抓好党员的日常教育管理和全局理论学习及思想政治工作，抓好基层党组织建设和全局文明细胞创建。信息中心负责配合全局做好文明创建和思想、政治、业务的宣传工作。工、青、妇等群团组织，发挥各自优势，按照各自章程，积极投身文明创建活动、主动开展工作。同时，我们把文明单位创建活动当作提升单位形象和队伍素质，优化财政服务发展环境的重要举措，加强领导，精心组织，加大宣传，扩大影响，强化督查，确保实效，在全局形成了创建工作人人有义务、人人有责任、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。

二、服务中心，业务工作成绩显著近年来，我们坚持用科学发展观统领财政改革与发展，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项财政目标任务，以支持全市经济发展为中心，以创建文明单位为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，财政收支年年迈大步，年年有突破，不断开创南阳财政发展的新局面。2005年全市财政一般预算收入完成28.8亿元，2006年完成36.6亿元，2007年完成44.8亿元，2008年完成51.3亿元，年均增长21％。2005年全市财政支出完成76.9亿元，2006年支出109.6亿元，2007年支出139.2亿元，2008年支出163.2亿元，年均增长28.5％。尤其是在当前面临国际金融危机日益严峻的新形势下，全体干部职工不畏艰难、同心同德、顽强拼搏、共克时艰，以饱满的热情和勇于战胜艰难险阻的战斗姿态，战危机、保增长，截止6月底已高标准实现了“双过半”。全市财政事业健康发展和财政职能的有效发挥，为南阳的经济、社会发展做出了积极贡献。

（一）培育财源，支持经济社会发展。坚持把培育财源和支持经济建设放在首位，通过积极争取工业结构调整、高新技术产业发展、国债转贷、补助等项目资金，灵活运用政策、资金、服务等方式，支持南棉、新棉、鸭电、蒲电、天冠、金冠等一批重点企业的技术创新和传统产业升级；安排大量资金支持全市“工业发动机”计划，重点支持了普康药业、金光数显、多晶硅等一批重点骨干企业，使财政收入逐步实现较稳定可靠的来源。投入资金重点加快市龙升工业园区、溧河生态工业园区、西峡生态工业园区、新野纺织工业园区和优势农产品基地建设；保障伏牛山世界地质公园申报和生态旅游公路建设、内乡宝天曼等景区基础设施建设，支持我市优秀旅游城市的创建，有效培育了新的经济增长点。

（二）优化结构，提高财政保障能力。坚持把调整和优化支出结构、建立有保有压的支出机制作为提高保障能力的重要手段。不断完善财政统发工资制度，确保工资足额按时发放；教师工资发放标准不断提高，拖欠工资问题得到有效解决。支持改善办公办案经费支出，努力保证政权建设的资金需要，提高基层政法机关办公办案条件，促进“平安南阳”建设。不断加大对社会保障和就业的支持力度，强烈推进企业职工养老保险市级统筹工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大医疗保障覆盖面；注重加大就业扶持力度，使大批下岗失业人员实现再就业；大力支持新建、改扩建乡村敬老院，提高农村五保供养标准和集中供养率，有力改善了社会弱势群体的生产生活条件，保障了社会大局稳定。

（三）关注民生，加大惠民政策落实力度。坚持把优化居住环境、保障民生放在突出位置，在预算编制和支出安排上重点倾斜。重点支持了白河大桥、张衡东路、车站北路、仲景北路等市政重点项目建设和内河治理、城市绿化、美化、亮化工程。把支持“三农”作为财政工作重点，加大财政支农投入力度，不折不扣落实各项惠农政策，支持改善农村生活条件，大力发展农村社会事业，积极推进农村综合改革，有效改善了农村生产生活条件。完善城乡低保制度和农村五保户供养制度,建立了覆盖城乡的社保体系；争取农综开发、财政扶贫等项目资金，增加农村基础设施和公益事业的投入，支持中小型水库加固、河道防汛、农田水利等项目建设；支持“村村通”公路建设工程和农村人口饮水安全工程。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，严格落实“两免一补”政策；全面推行新农合制度，支持乡镇卫生院建设，使人民群众充分享受到经济发展的成果。

（四）创新机制，提升科学理财水平。坚持把创新作为提高财政管理水平的重要途径，不断提高财政部门的科学理财水平。深化部门预算改革，全面推进政府收支分类；推进国库管理制度改革，提高财政资金拨付时效性和安全性；建立非税收入微机网络化监管系统，有效实施了“收缴分离，财政统管”；建立政府投资评审工作机制，实现预算管理关口前移；完善政府采购预算编制，规范政府采购行为，政府采购规模不断扩大、效率逐步提高;建章立制，促进行政事业国有资产规范管理；完善农村税费改革，实施“乡财县管”“村账乡监”;实行财税监督检查“六统一”，规范执法行为，实现监督方式由事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。

三、激活载体，创建活动扎实有效

紧紧抓住文明单位创建这一载体，坚持不懈地从全面提高干部职工思想道德和科学文化素质入手，以丰富“文明细胞”创建为主要内容，不断深化创建内涵，扩大创建外延，有效形成了浓厚的创建氛围、规范的创建工作运行机制，提升了创建工作级次。

（一）加强思想道德建设。坚持把教育人、引导人、鞭策人、鼓舞人作为创建文明单位的根本任务来抓。坚持把学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为武装干部职工头脑、提高觉悟、鼓舞斗志、奋发有为的根本任务常抓不懈，常学常新。坚持不懈地开展以“权力观”教育为重点的世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工解决好“权力归属”、“权力规范”和“官本位”等方面的问题；大力开展“一法两条例”贯彻落实，不断增强法规意识和依法行政的自觉性；深入开展社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为基本内容，引导干部职工明辨是非、识别真假、认清荣辱；经常组织学习和实践社会主义核心价值理论体系，不断增强构建社会主义和谐社会的责任感、使命感和投身社会实践的自觉性。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，开展“双万”（道德规范进万家，诚实守信万里行）、“三理”（论理、心理、生理知识）、“三和”（邻里和睦、家庭和美、人际和谐）活动，引导干部职工热爱家乡、团结互助、遵纪守法、崇尚科学、诚实守信，促使全局干部职工及家庭树立公德意识、文明意识，立足本职，爱岗敬业，为保持部门蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和构建和谐财政奠定了坚实的思想基础、开拓了实践途径。

（二）深化“文明细胞”创建活动。以提高财政队伍的整体业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为目标，紧密联系财政服务和财政改革的工作实际，不断完善内部管理运行机制，强化工作作风建设，提高工作效率。先后组织开展了“作风建设年”、“一个党员一面旗”、“效能建设年”、“优质服务窗口”等活动，强化服务手段，规范服务机制，公开服务承诺，狠抓服务落实，努力拓宽财政服务处延，深化了服务内涵。在此基础上，不断完善“文明个人、文明科室、文明家庭、文明楼院”等“文明细胞”评选标准和实施办法，实施月赛季评、动态管理、年终表彰，极大地推动了文明细胞创建工作的深入开展，实现了把提高干部职工的文明道德素质与单位文明整体程度有机结合，在全局逐步培养形成了讲社会公德、在社会上做好公民，讲职业道德、在单位做好职工，讲家庭美德、在家庭做好成员的良好氛围。

（三）营造特色财政文化氛围。以财政系统精神文明建设和构建和谐机关为主体，以搭建和完善各类文明建设基础设施平台为依托，以弘扬时代精神、提高综合素质、树立财政形象为目标，打造财政文化。工作中，把加强财政文化与提高干部职工理论水平、业务素质、法纪观念、文化素养结合起来，奠定财政文化建设的思想基础；把加强财政文化建设与创新财政运行机制、开展文明细胞创建活动、组织为民实践活动、开展文化体育活动结合起来，拓展财政文化宣传渠道，搭建文化建设的发展平台。全局各级组织注重运用多种形式的主题实践活动来丰富干部职工的文化生活，用文明创建活动提升干部职工的文明程度。注重运用职工联欢会、演讲比赛、主题座谈会和基层调研等形式，传播和颂扬党的强国富民政策，颂扬财政改革发展新成就，营造奋发向上、团结拼搏、开拓进取的财政新气象。2006年创作编排的节目“快板舞”、《“十五”财政铸辉煌》获南阳市远程教育节目评选特等奖，“歌伴舞”《财政之歌》获优秀奖。2007年与邮政部门联合组织发行“送温暖工程”邮政卡，教育和引导广大干部职工树立群众观念，关心群众疾苦，倡导扶贫济困。“5.12”汶川大地震的抗震救灾中，在市级财政全力支持的同时，全局广大干部职工心系灾区，慷慨解囊，积极向灾区捐款和交纳特殊党费共计88880元，在构建和谐社会和倡导实践社会主义核心价值体系中发挥积极作用。在“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动中，大力开展实践活动，获市直组织的“迎奥运文明礼仪知识竞赛”中笔试第一、现场竞赛第三的好成绩；“南阳供电杯”市直机关迎奥运体育活动月中，我局取得1个第一、1个第三和总分第四的好成绩，展现了财政干部职工热情迎奥运、文明我先行的精神风貌。

（四）精神文明建设基本设施日益完善。我们始终高度重视文明单位创建的基本设施建设，努力为丰富干部职工业余文化生活开拓阵地、搭建平台、创造积极条件。尤其是2006年搬迁新办公楼和住宅区以来，自筹资金、加大投入，逐步建立完善宣传教育阵地和文化活动阵地。一是先后建立了局文明创建专用办公室、图书阅览室、局史荣誉室、多功能厅、干部职工文明学校、党员教育室。建立完善了健身房、老干部活动室、篮球场、室外健身锻炼场地和器材。二是在办公院内、办公楼内、住宅小区分别制作悬挂了《南阳市文明市民标准》、《南阳市市民文明公约》、《南阳市居民文明守则》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和以“财政文化”、“廉政文化”、文明创建名言佳句为主要内容的宣传标语、橱窗、匾牌，营造了浓厚的宣传舆论氛围。三是对办公院区、住宅小区分别进行了绿化、美化，超标准完成绿化覆盖面积，为干部职工营造了优美、舒适、和谐、温馨的学习生活和工作环境，提供了干事创业、奋发有为、健康娱乐、积极向上的良好条件。

四、规范高效，管理规章制度健全

近年来，全局在始终保持思想认识、组织领导、创建规划、组织保障、制度措施“五到位”的基础上，在创新载体、狠抓细胞建设上严格做到了“六抓六促”，即：抓领导促机制，抓创建促业务，抓教育促素质，抓规范促管理，抓载体促创建，抓治理促优化，着重在抓细化、强内功、上台阶上作文章。

（一）理论学习制度落实。局党组坚持 “中心组”学习制度，以中国特色社会主义理论体系和财政经济知识为主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与搞好调研相结合，撰写理论文章与集中交流提高相结合的办法，有效提高了领导班子以团结务实、科学发展为核心的执政理财能力。狠抓党员队伍“三会一课”和干部职工理论学习日制度的落实，按照“有计划，每月有安排，每周有内容”的要求，提高广大党员和干部职工的理论素养及业务水平。同时，持续开展了以“多读书、读好书”活动为主要内容的建设“学习型”机关活动，有效地营造了组织安排学、领导带头学、人人自觉学的学习氛围。为保证学习效果，注重在落实学习登记和督查制度上下功夫，建立述学评教制度，有效促进了学习教育“时间、人员、内容、效果”四落实；持续不断地开展系统的学习教育，促使财政干部队伍综合素质和业务水平得到了不断提高。

（二）人事管理制度严格。坚持依靠好的机制造就人，依靠宣传教育凝聚人，依靠优化环境熏陶人，依靠落实制度约束人，依靠发挥组织作用管住人，突出“育、选、用、管”四个关键环节抓好人事管理教育工作。坚持“凡进必考，公开公正”和“竞争上岗，择优使用”的用人机制，财政人事工作透明、公正、有序。规范办公秩序，建立了机关管理和考勤制度。规范办事程序，保证财政工作高效运转、办公秩序有条不紊。健全党务管理、评先评优、业务规范和岗位职责，推行《岗位目标责任制考核办法》，严密组织，严格落实，奖优罚劣，充分调动干部职工争先创优的积极性和主动性，在全局形成了风正气顺、务实重干、共谋发展的工作氛围。

（三）优质服务制度完善。不断适应财政公共职能转变，坚持以提高财政业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为载体，进一步完善了财政管理机制和财政优质服务机制，抓住服务本质，强化服务手段，规范服务程序，狠抓服务落实，进一步深化财政服务内涵，拓宽了财政服务外延。先后进行了深化部门预算管理改革，建立了县级预算审查机制和县域经济发展专项资金监管机制；狠抓政府收支分类和财政国库管理制度改革，保证了财政资金高效运行。建立实施“先评审后预算，先评审后拨款”的投资评审机制。加大财政资金监管力度，建立了事前、事中、事后相结合的财政监督机制。在全面实施财政改革、提高财政运行质量和服务水平的基础上，逐步推行了以“阳光工程”、优质服务承诺、接受社会监督为重点的制约机制。制定完善了“岗位责任制”，“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角顶岗制”、“否定报备制”、“效能过错责任追究办法”等优质服务机制。一系列服务机制的健全和完善，保证了资金效能和资金安全，增强了财政工作的透明度，提升了财政部门的服务质量和工作效能。

（四）综合治理保障制度健全。不断完善和发挥综合治理机制制度作用，先后制定完善了《文明单位奖惩制度》、《物业管理制度》、《环境卫生评比制度》、《干部职工管理制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《节约用电用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等机制制度，规范文明办公，优化办公环境，加强后勤管理，打造安保屏障，有力促进了财政机关的全面建设，保证了财政中心工作的顺利开展。

五、建管并举，环境面貌整洁优美

积极开展“创优美环境，创优良秩序，创优质服务”活动，特别是以新迁办公区和住宅区为契机，对所有区域进行了合理规化，达到了环境绿化、美化、净化、亮化和秩序井然、氛围和谐的效果。

（一）绿化、净化，环境面貌优美。以“适度建设，重在管理”为原则，按照环境优美、秩序井然的要求，加强办公区和生活区的配套建设，不断美化、绿化、优化办公生活环境。完善楼院管理机制，区分停车、休闲、文化等功能区，扩大绿化面积，维护绿化成果，落实卫生责任和垃圾清理相关制度规定。大力开展爱国卫生运动，引导干部职工从自身做起，消除不文明陋习，卫生管理和环境整治制度化、经常化、规范化程度明显提升，基本达到了“四无、五净”的标准，即：无烟头、无果皮、无痰迹和地面净、墙壁净、用具净、顶棚净、门窗净。同时加大环境绿化、美化，目前，办公及住宅区绿茵满眼、绿树成阴、藤葛绕廊、鸟语花香、四季常青、环境宜人，始终保持了省级卫生先进单位的荣誉称号。

（二）美化、亮化，创建氛围浓厚。为营造更加浓厚的文明创建氛围，舍得在营造创建氛围、优化内外环境和提升整体面貌上下气力，努力把办公区及家属区妆扮成为“引领文明、启发心灵、激励斗志、鼓舞干劲”的宣传教育阵地。对室外庭院，我们主要以设置创建相关宣传标语，重大节日悬挂横幅，设置文明创建橱窗等方式，建立了浓厚的创建工作外部氛围。对楼厅过道，主要采取以布挂精神文明、廉政文化、财政文化等宣传教育标语及文明单位创建标准要求等，努力使之成为干部职工受教育启发的聚光点，成为文明单位创建工作的闪亮点。

（三）优化、强化，服务环境良好。坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，以开展“效能建设年”、创建优质服务单位、民主评议政风行风为载体，以行政审批、行政执法、资金拨付和服务窗口为依托，不断修订完善超前服务、规范服务、文明服务和特色服务的工作规范。目前，在财政系统基本形成了“主动服务、热情服务、优质服务”的良好习惯和风气。主动服务就是履职尽责、搞好服务，对涉及人民群众切身利益，迟早要办的事情，力争主动办、尽早办；对不该办不能办的事，做到耐心解释，讲清道理；对该办的事，要主动沟通去办，不是等服务对象找上门再办，更不能拖着不办。热情服务，就是转变服务态度、规范服务行为，坚持做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶敬客，一个时限承诺，一个满意答复。优质服务，就是围绕高效服务，切实做到灵活、准确、快捷，做到先立规矩后办事，有了规矩好办事，按照规矩办好事。

六、措施得力，治安秩序状况良好

我们始终把加强社会治安综合治理工作作为保障和促进全面发展的重要措施，以平安创建为重点，坚持打防结合、标本兼治的原则，加强领导，完善制度，强化监督，多策并举，保持了良好的治安秩序，保证了财政工作的顺利开展。

（一）机制完善，责任落实。在机构健全、组织到位，制度健全、落实责任的同时，重点对机关值班、门卫值班、监控室值班制度进行了完善，使综治工作有章可依，依法严治，从而增强了广大职工安全意识，自觉服从和服务于安全防范工作。同时不惜人力、物力、财力，加大硬件建设投入，不断强化平时机关值班和节假日值班检查力度，确保各项制度落到实处。每年，局党组都把“三个一”的要求落到实处，即“一把手工程”、“一个目标责任书”、“一个直接责任人”。并做到了责任明确，考核严格，奖惩兑现，把综合治理工作成效例为考核机关科室（单位）有关责任人政绩的重要内容，作为晋职、晋级、入党、评先评优的主要依据，实行一票否决，有力地推动了全局综合治理工作的健康开展。

（二）搞好宣传，齐抓共管。通过制定社会治安综合治理工作规划和学习教育计划，把宣传教育作为一项基础性工作来抓。深入开展安全规定教育和法律法规知识学习，以提高干部职工的安全责任意识、防范意识和遵纪守法意识，并通过开展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明单位”、“五好家庭”等评选活动，教育干部职工从小事做起，从自身做起，同一切不良倾向和违法行为作斗争。同时通过板报、标语、广播、内网等途径，向干部职工广泛宣传社会治安综合治理的重要意义和相关知识，营造更加良好的共创共建氛围。

（三）措施得力，成绩显著。对要害部位，实行双重检查制度，采取定期不定期督查的方法，对机关值班、门卫值班要害部位进行不间断检查，发现不安全因素及时排查处理；对监控室采取分析登记制度；对财务室、机要室、档案室等要害部位采取“三铁一器”重要防范措施。保持了连续多年没有发生严重问题和被盗等事件。充分发挥基层组织的调解作用，把影响稳定的苗头和不安全因素解决在萌芽状态。保持了“无邪教单位”、计划生育先进单位和维护安定先进单位的荣誉。

总之，我局文明单位创建工作，在市委、市政府及、文明委的正确领导下，软、硬件建设都有了进一步的提高，这是全局各级组织和全体干部职工共同努力的结果。但是我们也清醒地认识到，文明单位创建工作是一项经常性、长期性的系统工程，有一个渐进提高的过程，需要长期的不懈努力。我们将以此次省级文明单位争创连届为契机，进一步解放思想，改进作风，激活创建载体，丰富创建内容，在实现省级文明单位连届成功的同时，不断强化和提升全局全系统整体文明程度，为我市财政事业健康发展和建设富强美好和谐新南阳的伟大实践中做出新的更大的贡献。

局精神文明建设领导小组

二00九年六月三十日

近年来，在上级文明委的精心指导下，汤阴县财政局对照省级文明单位标准，从加强班子建设、提高工作质量、开展创建活动、落实规章制度、整治环境卫生、强化治安秩序六个方面入手，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，强调“以人为本，文明至上”这一主题，不断提高全系统干部职工的整体文明素质，为经济建设和改革开放提供精神动力和思想保证，有力促进了各项财政工作的开展。2010年，汤阴县地方财政一般预算收入完成28798万元，为年初预算的125.7%，同比增长39.5%，居全市首位，财政一般预算收入、税收收入增速在全省县（市）排名均位列第二，受到市财政局的通报表彰。

一、领导重视，创建工作摆上重要日程 2010年以来，全局上下携手联动，齐抓共管，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

1.组织领导到位。该局成立了由一把手负责的文明创建工作领导小组，成立了办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管局长专门抓，办公室具体抓，其他股室配合抓，一级抓一级，层层抓落实的文明创建工作机制，对创建活动进行组织、规划、指导、协调和管理。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，该局建立了信息反馈制度，做到“四个随时”，即情况随时掌握、经验随时推广、问题随时解决、管理随时到位，以此推动了文明创建工作的顺利开展。

2.目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入局机关《工作目标责任制》进行考核，制定规划、明确目标、强化措施，努力探索和建立一套规范化的运行机制。每年都将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。实行“一岗双责”，落实领导岗位责任制，县局同各股室、基层财政所签订了文明创建目标责任状，并细化考核内容。同时，还制定了形式多样的奖惩兑现办法，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可创。

3.检查监督到位。局领导经常深入到各股室、各乡镇财税所跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。目前10个乡镇财政所中1个为市级文明单位、9个为县级文明单位，财政系统继续保持“县级文明系统”的荣誉称号。

4.争取支持指导到位。该局在创建活动中，注重加强与县文明办的联系，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，有的放矢地解决创建工作中的具体问题。在复查中，注重听取市、县文明委领导的建议和意见，认真抓好整改和落实。县文明办有关领导多次莅临财政局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体、队伍建设等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了该局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实现。

二、精心组织，周密安排，创建活动扎实丰富

在创建工作中，该局按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

1.抓班子，保文明单位创建有主心骨。局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入全局重要工作日程。每季度召开一次创建文明单位专题会议，每周例会都要点到文明单位创建工作，每次全体会议都要强调文明创建工作。领导班子成员树立整体意识和大局意识，坚持集中议事原则，对重大决策集体研究，广泛开展批评和自我批评，主动接受群众监督，并适时征求干部职工意见，充分调动参与决策、参与管理的积极性。在中层干部提拔中，坚持公开、公正、公平的原则，实行竞争上岗，择优选用。由于领导班子团结进取，干部职工齐心协力，促进了各项财政工作的开展。

2.抓学习，保文明单位创建有新思路。县财政局结合汤阴县创建省级卫生县城和局文明单位换届实际，组织全体干部职工学习加强精神文明建设的有关文件，进一步增强创建意识，树立人人有责的思想。加强时事政治学习，完善中心组学习制度，丰富学习内容，增强领导班子总揽全局工作的执行力和决策力。2010年上半年，先后邀请县委党校、县政府法制办、县监察局、县司法局等的专家到局里讲解公民道德、党性修养、行政执法、创先争优、廉政准则等知识，提高了全体干部职工的法律、法制意识，开拓了同志们的视野，也增强了同志们创建文明单位的信心和决心。

3.抓廉政，保文明单位创建工作健康发展。财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，该局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排，认真处理工作中的一些热点问题，掌握度量，守关把口，确保创建目标的平稳、顺利实现。

4.抓载体，保文明单位创建形式多样。一是深入开展主题教育。2010年以来，该局先后开展了实践科学发展观、创先争优、“五型”机关创评、作风建设年等活动。在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了活动的顺利开展。

二是开展学习型机关创建活动。积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员活动”，印发了有关文件，为干部职工提供学习空间和资金保障，通过学习培训、竞赛比武、考核验收等多种形式，不断提高干部职工的思想素质和业务技能，增强了竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。

三是开展思想道德教育活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过聘请有关专家讲解公民道德、文明礼仪知识，增强干部职工职业道德意识。加强机关文化建设，制作了多个思想道德和文明礼仪知识宣传橱窗。购置了2000多册图书，丰富职工业余文化生活。开展“三学三比”活动，即学政治、学政策、学业务，比团结、比廉洁、比奉献，从而在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转。

四是开展“送温暖，献爱心”结对帮扶活动。2010年，为农村贫困学生、农村独生子女户和特困户送去慰问金1600元，并资助1名贫困大学生学费3000元。开展“清洁家园”活动，积极为结对帮扶村争取资金，用于修建乡村道路、设立图书室、文化大院、新型农村超市等，掀起了清洁、美化、绿化家园的热潮。开展了“情系玉树，大爱无疆”捐款活动，全系统干部职工为地震灾区群众捐款5700余元。

五是开展未成年人教育活动。成立了关心下一代工作领导小组，发动机关离退休干部、老党员等关心少年儿童教育工作的热心人参与到机关青少年教育工作中来。利用播放电教片、出黑板报、听讲座、发放宣传资料等形式，对青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育，增强他们对社会的鉴别力。大力开展《未成年人保护法》、《河南省未成年人保护条例》宣传教育活动，教育广大未成年人知法、懂法、守法。为每个股室订阅了《中国火炬》杂志，积极开展了公民道德建设、“爱心献春蕾”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行等主题活动。近年来，该县妇联、工会、共青团、关工委等部门先后分配给财政局16个贫困农村学生对口帮扶指标，在每年春节，春季和秋季开学时，局领导都要到学生家里送上慰问金、学习用品和年货，使他们愉快地学习和生活。该局关心和重视下一代工作的事迹被中央关工委报道，并被市文明办、市关工委等部门表彰。

六是开展文明细胞建设活动。2010年以来，该局结合实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展了创建范围，深化了创建内容。开展了争创文明股室、文明单位，争做文明职工、文明市民的创建活动，评选文明股室、文明个人、文明家庭、敬老好儿女，年终进行表彰；开展了社区文明创建行动，先后参加了防汛抗洪、扶贫攻坚、结对帮困、慰问贫困户、为灾区人民献爱心、希望工程捐款等活动，热心支持社会公益事业，把文明创建延伸到了社会的方方面面；开展多种形式的军民联欢活动，与县武装部签订了军民共建协议，每年“八一”时与县消防大队、武警中队进行联欢，增进了军民友谊；狠抓岗位练兵，在系统内开展了“抓、达、上”活动，即抓基础、达标准、上台阶，同时开展会计基础规范化管理活动，对所有记账人员进行考核，提升工作质量；狠抓技术比武，每年都组织一次会计电算化、微机操作比赛，每两年举办一次全县会计知识竞赛，评标兵选能手，激发全体同志“业务争第一，工作创一流”的积极性；加强文明市民学校建设，以思想道德教育为核心，以争做文明市民为主线，以提高干部职工的文明素质为目的，大力开展政治理论及业务培训，局领导亲自备课、授课，努力办好市民学校；开展“两转两提”活动，狠抓作风建设，倡导“给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个美环境、为人办事一个样”的“五个一”文明服务，开展了“依法行政、勤政廉政、树文明新风”问卷调查活动，广泛征集社会各界对财政部门的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质等方面的意见，促进了全局的行风建设和廉政建设；开展文体活动，利用“七一”、“十一”、春节等节日举办演讲比赛、有奖征文、机关运动会，活跃了机关气氛，增强了干部体质。清明节组织党团员参观烈士陵园、重温入党誓词，进行革命传统教育，激发了干部职工创建文明单位的自觉性；开展创建卫生城市工作，划分了卫生打扫区域，建立了值日检查登记表、曝光台，加强对责任区环境卫生督导，对车辆乱停乱放进行整治，实行定时巡逻清扫卫生等措施，责任区环境保持了净齐美，被县创卫办授予“流动红旗”；开展了效能建设活动，加强对窗口服务单位的管理，提升服务质量，局国库支付中心先后被授予安阳市财政系统先进集体、安阳市青年文明号、三八红旗岗、巾帼文明示范岗等称号，行政便民服务中心财政窗口被授予省级优质服务集体。

5.抓投入，保文明单位创建工作顺利实现。该局在财政困难的情况下，想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设。每年安排一定资金对现有办公楼进行维修，对机关内部设施进行改建，种植了花草、苗木，进行美化绿化；制作了十多个固定橱窗和宣传版面，建成了文明知识宣传长廊；充实了阅览室图书，增添了体育器材，健全完善了文明创建活动的档案资料、图片管理。同时做到爱护干部、关心干部，设立了贫困职工子女就学基金、组织全体干部进行体检，并对工作中、生活中存在的问题及时解决，为干部职工创建了一个良好的工作生活环境。近年来，该局先后被授予全省爱国卫生先进单位、全省五五普法和依法治理先进集体、全市先进基层党组织、全市平安建设、信访工作先进单位等称号，连续多年被县委、县政府授予综合先进单位称号。