2010信访举报统计分析

第一篇：2010信访举报统计分析

信访举报统计分析

临清市人民法院自最高人民法院颁布“五个严禁”的规定后，我院已经开通了24小时自助录音举报电话，公开了举报电子信箱，随案当事人“五个严禁”监督卡，让当事人从一进法院门就发挥监督作用，办公楼有牌匾，为所有法官发放“五个严禁”提示卡，同时把“五个严禁”内容更换到廉政警示桌牌上、电脑屏保上，随时提醒广大法官遵纪守法，时时刻刻牢记“五个严禁”的同时，要求认真落实党风廉政建设责任制的内容，到目前为止为发现涉及“五个严禁”的事件，未接收到电话及电子信箱举报案件，接来访来电1人2次，接收上级法院转来信件5件，本院收件1件。

一、来访的及信件的基本情况

自二月至今，涉及对法律规定认识不一致的来访3件，（对法律规定不了解的有1件）在二审中以重审结果为准的有1件，往年已有处理结论纠缠的1件，证据不足的有2件（前含三件来信来访的案件）。不属法院系统处理的无关案件1件。

二、访呈现的特点

1、是对当事人在法律的宣传上及案件的审理、执行过程中，缺乏细致有效的法律规定的讲解工作，致使当事人对案件的判决结果、执行过程，所以依据的事实、法律条款没 有用足所采取的措施造成误解，形成缠诉、缠访、诬告、因案件的处理引起要求处理其他问题的。

2、是对当事人的文化程度、接受能力的不同缺乏了解，虽对其已作法律的宣传和解释，但部分当事人的难听懂听明白，使当事人造成没有必要的来信来访，应采取对不同的人使用名词、法律用语使用不同德言语来达到同样的目的。因个别法官工作中的失误造成文书的出错，形成不必要的信访。

3、是利用宣传栏及庭前庭后庭外及执行前后谈心和沟通交流，使当事人把想要讲的讲完讲透，就是当事人压在内心的诉讼结果及要说的理由，同时法官也能从中找到庭审中难以找到解决案件的钥匙，从而减少上诉缠诉、缠访、处理后再纠缠的根源。

三、对来信来访的处理

目前对来信来访、涉及外单位的劝其到应办单位，涉及审限的给其说明法律对审限的规定，涉及案件资格审查的劝其以二审结果为准，对法律认识上不一致的已作明确答复，对证据不足的劝其待有足够证据时再做答复，对来信进行复核，件件有结果、有回音。

第二篇：信访举报格式参考范本

信访举报格式参考范本

一、标题：关于反映××(单位)××(职务)××(姓名)××违纪问题的信访举报

二、被举报人(单位)信息：须写明被举报人姓名、性别、单位及职务等信息

三、举报人信息：须写明举报人姓名、单位或家庭住址、联系电话或联系地址

四、反映的主要问题：为便于纪检监察机关核实情况，反映问题要尽可能详尽表述违纪违法行为发生的时间、地点、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等，并尽量以条目形式，分段书写有关情况。

第三篇：信访举报工作总结

信访举报工作总结

今年以来，我县纪检监察信访举报工作，在上级纪检监察机关和县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。按照年初市纪委纪检监察工作会议的部署，结合省市《信访举报工作目标管理考核标准》，市纪委信访室2010年工作要点，围绕中心，服务大局，夯实基层基础，开拓工作思路，创新工作机制。妥善处理群众来信来访，及时化解各种矛盾，从严查处各类违纪违法行为，全面履行信访举报工作职能。为促进全县反腐倡廉建设，维护社会稳定发挥了积极作用，取得了明显成效。

一、信访举报工作开展的基本情况和主要做法 全县各级纪检监察机关共受理党员、群众各类信访举报XX件，处结XX件，处结率98.7%，初信、初访处结率100%。其中，县纪委信访室受理群众来信来访来电XX件，信访举报总量同比下降9.2%；直接查办信访件XX件（市纪委和县委领导要情况、要结果信访件X件，已按时上报X件），查结XX件；处理党员干部X人，收缴违纪款XX万余元；对群众反映的X起有轻微违纪问题的被反映人进行了信访谈话，并由被反映人作出了书面说明。县纪委信访室到乡镇督办信访案件X次，交办基层纪委信访件XX件。基本做到了“件件有着落，事事有回音”。我们的主要做法是：

（一）领导重视，信访举报工作责任制得到落实 县纪委领导非常重视纪检监察信访举报工作，书记对重点信访问题亲自过问、亲自督办、亲自协调；分管副书记靠上抓、具体抓；分管常委亲临接访和案件查办一线。县纪委领导阅批信件率达到100﹪；每天都有常委以上领导坐班接访；所有重大信访案件都实行了领导包案处理。县纪委常委会每月至少听取一次信访举报工作汇报，研究制定解决信访举报问题的具体措施；配齐配强了信访室工作人员，努力改善信访室办公条件；促进了全县信访举报工作办事效率的提高。

（二）创新机制，信访举报工作思路得到开拓 今年9月份，根据县纪委书记安排，报请县委、县政府主要领导和分管领导批准，将纪检监察信访举报工作纳入全县大信访考核体系，与平安建设、安全生产、群众工作及信访工作一起进行捆绑式考核。县纪委研究制定下发了《县纪检监察信访举报工作考核办法》。文件下发后，各乡镇主要领导进一步加大了对信访举报工作的支持力度，乡镇处理信访案件和信访问题的措施得到了进一步加大，办案质量明显提高，群众来信、来访、来电的数量明显下降。10月、11月两个月群众来县反映问题仅X起，去市纪委上访量第三季度比上一季度下降ＸＸ%，没有发生群众到省纪委上访的现象，取得了立竿见影的良好效果，促进了信访举报工作目标管理活动的深入开展。

其次，为进一步规范县纪委、监察局信访举报工作程序，健全信访举报工作机制，及时处理群众反映的问题。依据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》和《中共XX市纪委监察局信访举报工作规程（试行）》等有关规定，研究制定了县《纪检监察信访举报工作受理程序及处理办法》，下发到县纪委各室（中心）、纪工委。理清了县纪委信访举报工作的受理程序、处理办法和纪律责任，形成了分工负责、协调配合、科学实用的工作体系，增强了县纪委各室（中心）和各纪工委办理信访举报案件的主动性、自觉性和责任意识，推进了信访举报工作的制度化建设。

（三）突出重点，信访督办自办工作力度得到加大 为切实解决信访突出问题，着力提高信访件办理效率，切实提高办案质量，加大了信访件自办和督办的工作力度。

一是按照多办少转原则，坚持“两个不下转”。反映副科级以上干部问题的信访件一律不下转，重大问题信访件一律不下转。对重点信访问题和线索明确、具体、易查易结的信访案件，特别是对涉及侵害人民群众切身利益问题的信访件、新闻媒体曝光事件和群众反映突出或较大经济问题的反映，及时组织力量，快查、快处、快结。

二是注重督办实效，严把案件质量。坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”原则，建立信访案件“台账”。严格履行交办手续，采取请上来交办，走下去协办，疑难问题共同会诊等办法，提要求、限时限，及时跟踪办理情况，增强承办单位工作责任感。同时，采取派人督办、电话督办、发函督办、会议督办等形式，主动加强与承办单位的联系沟通，及时掌握案件办理进度，了解办结情况。

对交办要结果的信访案件，严把报结审核关，按照信访案件结案标准严格审核，重点把好事实证据关、定性处理关、手续程序关，切实提高了初信、初访一次办结率和优质结案率。

三是严格问题排查，落实领导包案制。按月对重点信访问题和信访隐患进行排查，将排查出的重大信访问题和隐患，逐一落实领导包案，由包案领导跟踪、督促、指导案件的调查处理，促进了问题及时有效解决。

（四）注重实效，“信访监督年”活动开展扎实有效 坚持立足教育、着眼防范，审慎稳妥、严格保密，严肃认真、注重实效的原则，严把呈报审批、组织实施和审核结案等环节，按照干部管理权限，对反映党员干部和行政监察对象廉洁自律或不正之风方面的一般性问题，情节轻微、不需纳入案件检查程序的轻微违纪问题和群众反映较多、需要引起有关单位和领导重视的问题，采取信访谈话等方式进行信访监督，及时解决群众反映的问题。对群众反映的Ｘ起轻微违纪问题，与被反映人进行了信访谈话，并由被反映人作出了书面说明，切实达到了教育警示、纠错整改、预防腐败、维护社会和谐稳定的目的，取得了良好效果。

（五）夯实基础，信访举报工作质量得到提升 一是继续开展乡镇争创“三无”活动。按照县纪委2008年制定的《关于在全县乡镇开展纪检监察信访举报工作争创“三无”活动的意见》（纪办发„2008‟1号）的要求，在全县继续开展了纪检监察信访举报工作争创“三无”活动，并采取多种方式不断强化督导检查。多数乡镇按照工作要求，在工作中紧密联系工作实际，制定了切实可行的实施方案，采取了扎实有效的得力措施，狠抓了各项任务目标的落实，确保了争创“三无”活动得顺利开展。XX乡、XX乡等乡镇“三无”活动开展得较好，达到了“三无”乡镇的标准。

二是巩固完善基层信访网络。继续巩固和完善县、乡、村三级信访网络，及时充实调整乡镇专（兼）职纪检监察信访干部和村信访信息员，全县配备干部达到ＸＸＸ余人。切实发挥乡镇纪检监察信访干部和村信访员的作用，认真解决信访问题，做到了小事不出村，大事不出乡，重大疑难问题不出县。

三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。按照“发现早、控制住、解决好”的原则，坚持经常性排查与特殊时期排查、全面排查和重点排查相结合的方法，及时发现信访苗头和信访隐患，及时跟踪处理，切实做到了宣传到位、排查到位、调处到位、防控到位。

四是严肃依纪依法处理初信初访。县乡两级纪委高度重视初信初访工作，按照“谁承办、谁负责”的原则，继续实行“案件主办人”制度，认真依纪依法处理和解决群众反映的初信初访问题。注重加强与信访举报人的联系沟通，及时告知受理情况，答复调查处理结果，初信初访办结率达100%，有效避免了信访积案的再次发生。

五是全力抓好重点信访问题的处理。一是把工作的着力点放在“事要解决”上，对重点信访问题逐一向各责任单位进行了交办，限期办结，年终进行考核。坚决查处隐藏在重点信访问题背后的腐败问题和失职、渎职问题。二是加强与相关部门的协调配合，积极依法处臵非正常上访中的违纪违法行为。今年6月份，县监察局与县信访局联合发布了《关于ＸＸＸＸＸ的通知》。三是继续开展重信重访的治理和涉法涉诉信访积案清理工作，下大力气集中化解久拖不决的信访问题。成功化解了一批信访案件，全县共化解涉法涉诉信访积案ＸＸ件，化解率达到ＸＸ%。四是建立和完善应急处臵预案，积极妥善地处理到市以上纪检监察机关的越级访和到省进京的非正常上访。

二、当前存在的信访突出问题

从今年纪检信访举报工作的整体情况看，我县比较棘手的信访突出问题主要表现在以下几个方面：

一是村级财务和村级班子问题。由于缺少村级财务管理的具体法规和有效手段，致使个别乡镇对村级财务管理不到位，甚至个别村长期不记账。出现问题后，群众趋利避害思想严重，事不关己，不予配合，调查人员难以入手，工作难以深入，问题难以查实，费时费力，案件难以结服。另一方面因家族矛盾、利益驱动等原因，个别村闹班子的现象时有发生，信访人所反映的问题查结后，由于没有达到其预期的目的，信访人又会找到其他问题进行反映，致使问题反复。

二是进京到省去市的涉法涉诉问题。由于传统思想的影响，信访人存在信“访”不信“法”、信“上”不信“下”、信“纪（委）”不信“访（信访局）”的思想，错误地认为上级党委、政府、纪委交办的，下级党委、政府、纪委不得不办。以“你不给我解决，我就到北京去告状”相要挟，妄图利用党在我国政治生活中的领导地位和崇高威望及纪检监察部门的威慑作用，将本来按照行政程序正在解决或能够解决的具体问题、已经行政机关复议或信访部门复查复核三级终结的信访事项、甚至连法院终审或申请抗诉、申诉完结的案件也反映到纪检监察机关来，提出过高或无理要求，越级上访给基层党委、政府、纪委施压。涉法涉诉问题占我县第三季度到中纪委上访总量的ＸＸ%。

另外，个别行政执法部门或个别工作人员工作不作为、乱作为，甚至趋利执法的现象也时有发生。

三、明年工作的初步打算

按照上级各级纪检监察机关工作要求，严格落实信访举报工作责任制，结合《信访举报工作目标管理考核标准》，畅通信访举报渠道，继续加强基层基础工作，充分调动乡镇和部门的工作积极性，高度重视初信初访的处理力度，做到有访必查，查处必严，不留隐患，保证群众信访举报件落到实处，做到不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的就地解决。

继续加大督办查办力度，有效遏制越级访、集体访，全力抓好重点信访问题的处理，主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。努力解决群众的合理诉求，确保各项目标任务落到实处，促进社会和谐稳定。

第四篇：信访举报工作制度

信访举报工作制度

信访工作是人民群众通过写信和来访、来电等形式，向各级组织反映个人或集体的愿望和要求，提出批评和建议的一种经常性工作。是联系群众，了解社情民意的一个窗口。其任务是宣传贯彻党的路线、方针、政策，维护公民的正当权益，加强信访信息的研究，为深化改革服务。中心结合实际情况，对信访工作十分重视，特制定本制度。

一、信访工作职责和工作程序

1.办理群众来信，建立经办、立案交办和信函呈批程序。处理群众来信来访要遵循“分工负责、归口管理”，件件有着落，事事有结果的原则，信访工作人员根据来信所反映问题的性质，转交有关联能部门办理，职能部门收到转达交信后对不需要调查的信访问题，应在一个月内拿出书面调查处理意见。对一般信访问题，信访人员能解决的，不转给其它部门。

2.建立重要信访问题领导阅批制度，重要来信的范围主要是：（1）上级来函交办的信件。（2）检举揭发领导干部等重要来信。（3）对单位工作提出重要批语和建议的来信。（4）上访人政治上有影响及涉处来信。（5）集体联名信及反动信件等。

二、接待群众来访。热情接待群众来访，认真宣传党的政策，耐心细致做好思想工作，满足群众的正当要求。对虽然要求合理、政策性强、目前尚无政策规定的来访问题，要讲清情况，耐心说服；对来访要求过高或不合理的，要进行批评教育，作思想工作。在接待来访中要文明接访，认真听、记、宣传党的政策及有关规定。对集体来访及需职能部门解决的重要来访由信访工作人员同有关部门领导一起接谈。对来访人提出的需职能部门拿出处理意见的来访问题，需要调查的在一个月内调查处理意见，对不调查的则采用直接答复或一周内书面答复。

三、搞好信访信息工作。在当前体制改革的形势下，要注意及时收集群众的建议、批语意见等信访信息，并努力做好调查研究工作，及时提供情况，为领导决策提供依据。对应转办信件要及时转办，不扣压、不丢失，并做好转达办登记。

四、加强信访干部自身修养，不断提高素质，以适应工作的需要

第五篇：信访举报管理制度

中央储备粮白城直属库

信访工作制度

为使信访工作适应新形势企业发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本库实际，制定如下规定：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以减少、控制和化解群众集体信访、越级信访为重点，认清形势、明确任务、抓住重点，规范信访工作，加大控源治本力-度，完善工作机制，加强组织领导，落实工作责任，为全本库改革发展稳定服务。

二、信访工作的方针和原则

信访工作的基本方针是：热情接待，诚信服务，提高效率，坚持原则，满足人民群众的正当要求。

信访工作的原则是：执行党的政策和国家的法律、法令，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

三、信访工作职责

1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

2、了解和掌握信访动态，综合分析来信来访反映的情况和问题，及时向上级领导反映办理情况。

3、本本库信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；属于综合性的，由本库办公室负责协调、处理；重要来信来访必须经分管领导批阅。

4、本库办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。本库办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复来信人或交办机关。应由本行所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交本库办公室备案。重大问题应随时向办公室报告办理进程中出现的各种情况，办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。

四、信访工作程序

1、登记。收到来信后，信访人员要做到当日拆封、登记，无特殊情况不得拖延。接到来电或来访时，要当即登记。

2、送阅。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理。

3、批转。凡属由我本库办理或督促办理的问题，由办公室登记分类，按本库领导阅批意见送交有关部门处理，并对重要来信负责催办。

4、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要在信访处置登记表上记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。对上级要求上报结果要直接派人或责成有关部门派人查处。

5、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。

五、信访工作要求

1、自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，不徇私情，坚决抵制不正之风。

2、牢记全心全意为人民服务的宗旨，热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问其举报内容或申诉理由，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。接访人员必须按照信访工作处理程序的有关规定，负责填写信访处置登记表。

3、严守国家机密和企业商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。

4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。要维护来访群众的合法权利，严格遵守保密制度，不得将信访反映的问题泄露给与信访管理无关的人员，甚至是泄露给被举报人或与问题有关的部门和单位。一经发现，必须追究当事人的责任并严肃处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规以及信访工作制度，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送本库领导阅示。

⑷对重要来访和结案后重复来访，确有道理的，责成有关部门处理或复议；无正当理由的，要做好思想教育工作，劝其返回。

⑸对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由本库办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。

⑹对不属于本部门受理范围的来访，实行首问负责制。

6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕；疑难问题要向来信来访者说明情况，做好耐心细致地解释、疏导工作，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，本库办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要按照要求，在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

7、切实处理好初信初访，减少重复信访。同时注意分析和发现群众来信来访中的苗头性、倾向性问题，及时向本库领导反馈，为领导决策提供依据。

五、信访工作首问负责制

凡来电来访者向我库反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导-

六、信访工作失职追究

对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，与群众发生争吵，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。