非公企业党支部书记要准确定位

第一篇：非公企业党支部书记要准确定位

非公企业党支部书记要准确定位

非公有制企业党支部书记要履行好职责，必须从企业所有制性质不同、员工流动性大、党员数量少、党建工作资源缺乏等客观环境出发，在实际工作中，做到理想要坚定，定位要准确，工作要主动，方法要讲究。

一、理想要坚定

理想问题是至关重要的，是灵魂、方向、目标。坚定理想是做好非公有制企业党支部书记的首要要求。由于非公有制企业长期以来都是党的工作的空白点，当前，坚持用共产主义理想占领非公有制企业思想阵地就显得尤其重要和紧迫。

首先，党支部书记本人要坚定理想，起模范带头作用。要坚持讲政治、讲学习、讲正气，把注重世界观的改造作为强化理想信念的总开关，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及权力观、利益观。

其次，要加强对党员的理想信念教育。在部分非公有制企业党员主人翁意识淡薄、雇佣思想较重的情况下，加强党员的理想信念教育显得更为重要和迫切。当前，要结合“理想、责任、能力、形象”教育和“坚持科学发展，促进社会和谐”主题教育，坚持用科学理论武装头脑，进一步加强对党章的学习、贯彻、执行，使党员自觉贯彻落实党的方针政策、履行党员权利和义务，在做好岗位工作和促进企业健康发展中发挥先锋模范作用。

再次，要结合企业文化的构建开展共产主义理想信念的宣传活动。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，大力加强企业文化建设，寓共产主义理想信念宣传活动于企业文化建设，以先进企业文化去武装和统领员工思想。

二、定位要准确

定位问题就是角色问题。非公有制企业党支部书记角色是一个矛盾角色，既是企业中的一名员工，要履行员工应有的职责和义务；又是一个基层党组织负责人，担负着政治任务和历史使命。在这个矛盾中，角色冲突是不可避免的。如何解决好冲突？关键是要正确处理好几种关系：

第一，与企业主的关系。党支部书记与企业主是良性互动的关系。良性，是指书记与企业主的目标是一致的，都希望加快企业发展，这个一致性是处理好两者关系的基础；互动，就是书记与企业主之间要加强沟通协调，互相促进，共同发展。妥善处理好与企业主的关系，一要经常沟通、争取主动，二要热情服务、有效监督，三要求同存异、因势利导，四要有理有节、把握分寸，做到有参与不干预、有服务不领导、有支持不包揽，在实际工作中切实让企业主感到党建工作带来的好处，从而自觉接受和支持党建工作。

第二，与员工关系。这是一个代表和被代表的关系，是鱼水关系。党支部书记是代表员工根本利益的。党支部书记要保证员工合法权益不受侵犯，依照《公司法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规来推动企业内部管理制度的完善，依法依规处理好企业内部矛盾和利益冲突。要发动党员联系和服务群众，牢固树立为人民谋利益的核心价值观，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，团结带领群众实现党的奋斗目标，完成党的各项任务。要通过结对帮扶困难群众、推行党员服务承诺、参加社会公益活动、畅通群众表达意愿渠道，密切与员工关系。同时，要物色和发展优秀员工入党，不断壮大党员队伍。

第三，开展党的活动与促进企业生产经营的关系。这实际上是政治与经济的关系。非公有制企业党组织属于政治组织，相对于企业来说，具有独立性。因此我们在开展党的活动时，既要围绕企业生产经营，但又不能只从企业经济角度去考虑，更要从政治角度去思考，把党的先进文化和思想政治教育融入企业生产经营中去，在促进企业发展的同时，使党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。当然，党的活动要充分考虑企业实际情况和特点，不能太政治化、单调简单，要坚持业余、小型、灵活、务实、创新，使业主支持、党员拥护、员工欢迎。

三、工作要主动

党组织在非公有制企业的地位，党支部书记在企业中所能发挥的作用，不是有了上级文件规定就会自然确立起来，很大程度上取决于自身的作为。因此，党支部书记一定要树立“有为才有位”的思想，积极主动地开展工作，争取取得企业主和员工的尊重。

首先，要主动与镇区党委、所属上级党组织和党务工作者取得联系，掌握工作任务要求，接受新的方式方法，增强做好工作的主动性。其次，在开展党的活动前，要加强与企业主沟通，讲清活动内容和安排，争取支持配合，有的党支部活动还可邀请企业主参加。第三，要关心和了解企业生存和发展情况，主动为企业的发展出谋献策，提合理化建议，当好参谋，促进企业发展。第四，要重视对员工和党员的教育培训，针对不同员工和各种层次的需要，结合企业实际需要，把业务培训、技术培训与思想政治教育有机结合起来，在提高党员生产经营技能的同时，不断提升其思想政治素质。第五，要注重发挥好党员的先锋模范作用和密切联系群众的优势，团结和带领员工解决好影响企业生产经营的问题，主动带头完成急难险重的任务，做好表率。

四、方法要讲究

企业性质不同，工作的方式方法应有所不同，在国有企业中适用的方法，在非公有制企业中未必适用。因此，在非公有制企业中开展党的工作，一定要讲究方法，不能盲目照搬。

一是学会沟通，增进理解。在很多非公有制企业，党支部是个新生事物，很多企业主和员工对党支部的作用还不理解。在这种情况下，党支部书记就必须把加强沟通、增进理解，做好企业主和员工的思想工作摆在重要位置。要坚持尊重人、理解人、关心人，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题。要心怀群众的利益，尊重理解员工、平等对待员工，争取多方支持，想方设法，积极为员工排忧解难，从点点滴滴工作做起，一件一件地做，一点一点地积累，加深和员工的感情，增进相互理解。要及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等形式进行帮扶。同时要加强与企业主的沟通，增进感情，做好思想引导工作。

二是学会协调，凝聚力量。党组织是政府、企业和员工之间沟通的桥梁，是各种利益关系的协调者，是凝聚各方力量的组织者。党组织既要注意处理好企业内部党员、企业主、员工之间的关系，又要协调好企业外部与当地党委、工青妇、村（社区）等组织的关系。党组织负责人必须善于协调关系，做到统筹兼顾。在协调处理各种关系中，既要善于把握各种关系的内在规律和联系，按照原则办事，又要注意从实际出发，具体问题具体分析，做到原则性与灵活性有机结合。要注意调动企业主、员工、党员等各方的积极性，协调好各种利益，构建一个关系和谐的企业环境。

三是学会创新，推动工作。非公有制企业党建工作是一个新领域，很多问题没有现成的解决办法，这就要求党支部书记在实际工作中必须不断创新理念、活动和机制。理念创新，就是要树立服务、促进、引导工作理念；活动创新，就是要创新活动载体，将教育寓于经营管理，寓教于乐，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用；机制创新，就是结合本企业特点，建立完善一套党建工作制度，既按照规范制度搞好党员教育管理，又能较好地完成生产经营任务，使非公有制企业党建工作逐步走上规范化、制度化轨道。党支部还通过开展提合理化建议活动和各项培训，协助公司提高企业管理水平，提高员工素质。

第二篇：广告的定位要准确

一个广告的传播，准确地说，就是要解决向谁传播、传播什么、怎样传播三个问题。前两个问题都是属于广告的定位问题。所以，定位是广告的核心，广告的灵魂。陈培爱先生认为广告定位主要是给产品定位和给消费者定位。(一)给产品定位如果广告从内容上考虑产品定位问题，一般可从产品的产地、原料、加工、用途、用法、特点、档次等许多方面来考虑。主要有：1.产品产地定位某些产品的质量和特点与产地有密切的关系，在广告中要突出产品的产地，使消费者知道产品来自哪个国家和地区，从而起到吸引购买的作用。比如椰岛天然芒果汁的广告辞是：来自芒果的故乡……语句虽短，只说出商品的产地，但却暗示该产品的纯正，从而吸引消费者前来购买。2.产品类别定位产品类别定位就是要充分考虑商品属性的问题，如食品类与化工类就不能混淆。要让消费者得到准确的信息而不是模棱两可、或是错误的信息。其次，即使是同一产品，还会有不少种类，广告写作要充分注意到它们之间的差别。比如奶粉这种产品，有全脂、脱脂、半脱脂、母乳化、多维奶粉等，强调该产品是哪一类的，有助于表明产品的特性。3.产品特点定位有些同类产品质量相当，各自的表达方式也很接近。如何突出与众不同的特点，就要动脑筋发明一种理由，目的是让顾客买你的，而不买别人的。当然，这种独特的销售应以事实为依据，不是胡编乱造。比如灯泡广告：亚明灯泡：居室用光有讲究。温馨的家多用白炽灯增添气氛。亚明灯泡的长处正在于此。日本松下灯泡：一个只卖280日元的小月亮。上海亚字灯泡：亚字牌灯泡，与日月同辉。虽然都是灯泡，但定位各异。亚明灯泡定位于可以制造宁静温馨的气氛，日本松下灯泡定位于灯光温柔并且价廉，上海亚字灯泡定位于耐用和光亮。由于定位各异，所以虽为同一商品，却都能促进人们前去购买，并使自己在市场上占一席之地。4.产品用途定位有时一种商品会有多种用途。比如奶粉，平时人们只把它当作普通饮料食用，但是奶粉也可以做点心、做汤，喝咖啡时也可以添加适量奶粉等。为了推销奶粉常常可以设计出多种广告，让消费者去了解它们各自的用途。虽然这些奶粉的质量一样，都可以随便喝，但由于定位点不同，便迎合了消费者购买商品时有不同针对性心理。5.产品使用时间定位有些商品广告还要考虑消费者在什么时间使用它，否则往往会影响销路。我们还以奶粉为例。如果作为小学生课间加餐用的，广告内容要突出学校的气氛；如果是供旅游者郊游时用作野餐，就要在广告中表现出旅游的气氛。这样给消费者一种特定的时间感，好象是专供他们在这个时间中使用的。6.产品档次定位每一类商品中都存在着高、中、低三种档次。广告要针对不同阶层的消费者有不同的创意。(二)给消费者定位要使消费者明确该产品是为谁生产的，卖给什么人，主要从以下两个方面定位：1.消费对象定位这种定位可以先从消费者所处的社会阶层来考虑。例如，消费对象是男人、还是女人?是儿童、青年、还是老人?是白人，还是有色人种?此外还要考虑文化、种族的不同，等。比如美国 一家化妆品公司曾经推出一种名叫“嫩春”的面霜，可以防治“青春痘”，并能使皮层冷缩。该面霜上市后，调查人员通过市场调查发现，80%的购买者是20岁左右的青年女性，而其余20%却是35岁到50岁的中老年妇女。后者为什么也喜欢这种面霜呢?原来，“嫩春”可以使面部皮肤层冷缩，因此她们便认为能减少皱纹。针对这一情况，公司果断采取放弃原先20%中老年妇女的销售策略，而强调“嫩春”面霜治疗“青春痘”的功效，以全力抓住年轻的女性消费者。这一措施使该面霜销路大畅，营业额迅速扩大。美国纽约瓦特·汤姆逊广告公司的董事长华莱士·艾尔顿在谈到这件事时评价说：“这是产品定位与广告目标相结合的最成功的一例。”又如黄山牌电饭锅广告：出门前轻轻一按回到家有菜有饭田螺姑娘的美好传说，由黄山牌电饭锅实现，请安心上班，她正在家中为您准备饭菜。黄山牌电饭锅这个广告，定位于单身职工和双职工，因他们上班时间做饭困难，所以广告形 象生动地宣传了电饭锅能够应时为上班职工准备饭菜的功能。2.消费者心理因素定位不同的消费者有不同的生活考虑、心理需求，有不同的生活情趣和生活习惯，广告应该迎合上述因素。比如美国一家服装公司经过对近万名消费者的调查研究后发现，16%的人喜欢式样新颖，9%的人爱好价格合理，而讲究结实耐穿的人占32%，注重穿着舒适的达42%。针对这一情况，该公司建立了新的广告目标，以强调舒适、经久耐穿作为宣传主题，这一措施使公司的产品销路大畅。参见陈培爱：《广告写作艺术》，中国对外经济贸易出版社1990年4月版，第27—30页。可见，好的广告总是具有很强的针对性。只有搞清楚广告诉求对象是谁，我们才能决定广告的诉求内容，才能有的放矢地做宣传，取得良好的收效。

第三篇：如何当好非公企业党支部书记

全市非公企业党支部书记培训辅导讲课提纲

如何当好非公企业党支部书记

太原市工商行政管理局 ×××

（2012年8月28日）

同志们：

大家好！今天，我以一名普通共产党员的身份，与大家共同学习和探讨怎样做好非公企业党建工作，我讲课的题目是：如何当好非公企业党支部书记。不妥之处，敬请大家批评指正。

一、正确认识加强非公经济党组织建设的重要性和紧迫性

我们谈非公经济党组织建设，首先要弄清楚什么是非公经济？非公经济的概念是什么？我查阅了许多资料，对非公经济这个概念目前还没有一个统一的定义，综合各个专家学者的观点，我提练了几句，不一定准确。我认为，非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词，它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有制经济结构形式，也是社会主义市场

经济的重要组成部分，主要包括个体经济、私营经济、外资经济等。改革开放30多年来，非公经济发展已经成为国民经济的重要组成部分，太原市也和全国一样，非公经济从小到大，从弱到强，得到了长足的发展。从78年开始，主要经历了起步发展阶段、快速发展阶段和全面发展阶段。从数量上讲，到2011年，太原市非公有制企业总户数达188451户，占到全市各类市场主体数的94.47%。其中：私营企业51567户，外资企业425户，个体工商户136459户。经济总量和财政税收上已占到全市的“半壁江山”，非公经济在GDP所占比重达到43.5%，高于或快于国有企业。规模不断扩大，经济总量不断增加，已成为社会就业的主渠道，可以说，太原市非公经济的发展前景十分广阔。那么，我们加强非公党建工作具有重大意义。

（一）加强非公党建工作，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务。从中央到省、市各级党委对非公党建工作高度重视。2010年9月决定成立省市县区非公有制经济组织工作委员会，作为同级党委的派出机构，与工商行政管理机关合署办公，在党委领导和组织部门指导下，具体负责领导和协调本辖区非公党建工作。9月29日省非公工委正式挂牌成立。李源潮部长作出重要批示：“山西成立非公有制经济组织工作委员会，很好。这使非公有经济的党建和组织工作有一个统一负责的指导部门，有利于实现党建工作和-2-

组织工作对非公经济组织的全覆盖。”袁纯清书记指出：“加强非公党建工作，要充分发挥好非公工委的领导作用，非公党建工作联席会议的统筹协调作用，工商行政管理部门的主要依托作用。”从2011年8月24日起，太原市非公工委挂牌，随即，全市12个县（市）区、经济园区也相继挂牌成立，标志着全市非公党建工作正式列入各级党组织的工作日程。

（二）加强非公党建工作，是党章的规定和要求。《中国共产党章程》规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”“非公有制经济组织中的党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”党章第29条规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织；非公制企业党的组织要履行上述职能，落实上述任务，关键要靠党支部书记。

（三）加强非公党建工作，是非公企业自身发展的迫切要求。非公企业党的组织是老板与职工的靠山，党支部书记是老板与职工的主心骨。我市许多非公企业之所以能够处理好各种社会关系和劳资关系，都与建立和发挥党组织的作用分不开。如，我市的山西中

奥、金圆水泥、维英实业、常鑫散热等企业又好又快发展的实践证明，企业建立党组织十分重要，不但为企业发展提供了动力，而且保障了企业发展的方向和生产经营任务的完成。截止今年6月底，全市已年检的非公企业31551户中，已全部建立了党组织，实现党组织在非公企业的全覆盖。其中有3名以上正式党员的企业就达1391户，不足3名党员以及无党员的企业，联合组建党组织930个。

二、如何实现非公经济党组织建设目标任务

（一）要明确党建工作的内涵。党章第31条明确规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行-4-

义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

（二）发挥好企业支部书记的作用。胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》中指出：“要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。”联系非公企业的实际，我认为党支部书记要发挥好四个作用：

1.为企业发展“指引方向”。使企业按照党的方针政策指引的方向运行，按照国家的法律法规从事生产经营；

2.为企业发展“凝心聚力”。通过加强企业思想政治工作和打造企业文化，把企业上下的思想统一到科学发展的方向上来，把企业上下的注意力集中到谋事、干事的目标上来，把企业上下的积极性调动到完成各项生产任务上来；

3.为企业发展“把脉问诊”。要敢于发现企业发展过程中存在的不足和问题，乐于听取老板和职工的呼声和诉求，善于提出助推企业发展的意见和建议。

4.为企业发展“壮身强骨”。党要管党，非公企业党组织要发挥战斗堡垒作用，应完善自我，加强自身建设，保持党组织的先进性和纯洁性，抓好党员的教育、管理、监督和发展，为企业发展打牢党的组织基础。

（三）要理顺党建工作的思路和办法。在途径上，一要与上级非公工委同步。市非公工委作为领导和组织全市非公党建工作的领导机构，对非公党建工作具有领导统揽作用，要严格按照市非公工委的工作指示精神，以及派出的非公党建指导员加强联系，抓好非公企业党建工作。二要与业主同向。根据业主对企业发展目标的定位，决定党建工作的主题内容。如业主提出品牌强企战略，我们党建工作就要围绕这一战略-6-

筹划和组织党员群众开展创新、创优活动。三要与行管同力。围绕企业的日常生产计划制订党建工作的实施方案，借助行管的力量推进党建工作的落实。四要与职工同心。想职工所想，急职工所急，帮职工所需，为职工谋福祉服务。五要与工商同盘。工商部门作为市场监管和行政执法部门，以服务企业和转型跨越发展为己任，工商部门的注册登记、商标广告、市场合同、食品安全监管、市场巡查、企业回访等职能与非公企业发展有着密切的关系。因此，要把非公党建工作与工商职能紧密结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，全面落实“一岗双责”制度，切实做到两副担子一肩挑，两项工作一起抓。在方法上，要实行“三抓”，抓活动、抓引导、抓规范。抓活动，就是围绕中心工作，开展形式多样的主题活动，如创先争优、我为党旗添光彩、为企业献良策活动、为职工解难题活动等等。抓引导，就是抓好舆论、新闻媒体引导，岗位引导、榜样引导、先进事迹报告会等。抓规范，就是抓制度建设，用制度制约人，规范言行。在举措上，一要设计载体。如在开展纯洁性教育活动中，可以“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员经营户”来体现党员的先进性。二要搭建平台。如通过“岗位练兵”活动，提高党员和职工的业务能力；通过“争先创优”活动，发挥党员和职工的主人翁精神。三要

选准时机。围绕企业中心工作，不失时机地开展党建工作。

三、非公党支部书记应该做到“四要” 非公有制企业党支部书记要履行好职责，必须从企业所有制性质不同、员工流动性大、党员数量少、党建工作资源缺乏等客观环境出发，在实际工作中，做到“四要”。(一)要坚定理想理念

1、党支部书记本人要坚定理想信念。要坚持讲政治、讲学习、讲正气，把注重世界观的改造作为强化理想信念的总开关，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，以及权力观、利益观。

2、要加强对党员的理想信念教育。在部分非公有制企业党员主人翁意识淡薄、雇佣思想较重的情况下，加强党员的理想信念教育显得更为重要和迫切。当前，要结合“理想、责任、能力、形象”教育和“坚持科学发展，促进社会和谐”主题教育，坚持用科学理论武装头脑，进一步加强对党章的学习、贯彻、执行，使党员自觉贯彻落实党的方针政策、履行党员权利和义务，在做好岗位工作和促进企业健康发展中发挥先锋模范作用。

3、要结合企业文化的构建开展共产主义理想信念的宣传活动。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持-8-

为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，大力加强企业文化建设，寓共产主义理想信念宣传活动于企业文化建设，以先进企业文化去武装和统领员工思想。

（二）要处理好几个关系

非公有制企业党支部书记角色是一个矛盾角色，既是企业中的一名员工，要履行员工应有的职责和义务；又是一个基层党组织负责人，担负着政治任务和历史使命。在这个矛盾中，角色冲突是不可避免的。如何解决好冲突？关键是要正确处理好几种关系：

1、与企业主的关系。党支部书记与企业主是良性互动的关系。良性，是指书记与企业主的目标是一致的，都希望加快企业发展，这个一致性是处理好两者关系的基础；互动，就是书记与企业主之间要加强沟通协调，互相促进，共同发展。妥善处理好与企业主的关系，为此，要经常沟通、争取主动；要热情服务、有效监督；求同存异、因势利导；有理有节、把握分寸，做到有参与不干预、有服务不领导、有支持不包揽，在实际工作中切实让企业主感到党建工作带来的好处，从而自觉接受和支持党建工作。

2、与员工关系。这是一个代表和被代表的关系，是鱼水关系。党支部书记是代表员工根本利益的。党

支部书记要保证员工合法权益不受侵犯，依照《公司法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规来推动企业内部管理制度的完善，依法依规处理好企业内部矛盾和利益冲突。要发动党员联系和服务群众，牢固树立为人民谋利益的核心价值观，拓展联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，团结带领群众实现党的奋斗目标，完成党的各项任务。要通过结对帮扶困难群众、推行党员服务承诺、参加社会公益活动、畅通群众表达意愿渠道，密切与员工关系。同时，要物色和发展优秀员工入党，不断壮大党员队伍。

3、与促进企业生产经营的关系。这实际上是政治与经济的关系。非公有制企业党组织属于政治组织，相对于企业来说，具有独立性。因此我们在开展党的活动时，既要围绕企业生产经营，但又不能只从企业经济角度去考虑，更要从政治角度去思考，把党的先进文化和思想政治教育融入企业生产经营中去，在促进企业发展的同时，使党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强。当然，党的活动要充分考虑企业实际情况和特点，不能太政治化、单调简单，要坚持业余、小型、灵活、务实、创新，使业主支持、党员拥护、员工欢迎。

（三）要积极主动工作

党组织在非公有制企业的地位，党支部书记在企业中所能发挥的作用，不是有了上级文件规定就会自然确立起来，很大程度上取决于自身的作为。因此，党支部书记一定要树立“有为才有位”的思想，积极主动地开展工作，争取取得企业主和员工的尊重。

1、要主动接受上级党组织的领导。掌握工作任务要求，接受新的方式方法，增强做好工作的主动性。

2、要加强与企业主的沟通。讲清活动内容和安排，争取支持配合，有的党支部活动还可邀请企业主参加。

3、要关心和了解企业生存和发展情况。主动为企业的发展出谋献策，提合理化建议，当好参谋，促进企业发展。

4、要重视对员工和党员的教育培训。针对不同员工和各种层次的需要，结合企业实际需要，把业务培训、技术培训与思想政治教育有机结合起来，在提高党员生产经营技能的同时，不断提升其思想政治素质。

5、要注重发挥好党员的先锋模范作用和密切联系群众的优势。团结和带领员工解决好影响企业生产经营的问题，主动带头完成急难险重的任务，做好表率。

（四）要讲究方式方法

企业性质不同，工作的方式方法应有所不同，在国有企业中适用的方法，在非公有制企业中未必适用；在大企业中适用的方法，在小企业中未必适用。因此，-11-

在非公有制企业中开展党的工作，一定要讲究方法，不能盲目照搬。

1、学会沟通，增进理解。在很多非公有制企业，党支部是个新生事物，很多企业主和员工对党支部的作用还不理解。在这种情况下，党支部书记就必须把加强沟通、增进理解，做好企业主和员工的思想工作摆在重要位置。要坚持尊重人、理解人、关心人，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要解决思想问题又要解决实际问题。要心怀群众的利益，尊重理解员工、平等对待员工，争取多方支持，想方设法，积极为员工排忧解难，从点点滴滴工作做起，一件一件地做，一点一点地积累，加深和员工的感情，增进相互理解。要及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等形式进行帮扶。同时要加强与企业主的沟通，增进感情，做好思想引导工作。

2、学会协调，凝聚力量。党组织是政府、企业和员工之间沟通的桥梁，是各种利益关系的协调者，是凝聚各方力量的组织者。党组织既要注意处理好企业内部党员、企业主、员工之间的关系，又要协调好企业外部与当地党委、工青妇、村（社区）等组织的关系。党组织负责人必须善于协调关系，做到统筹兼顾。在协调处理各种关系中，既要善于把握各种关系的内在规律和联系，按照原则办事，又要注意从实际出发，-12-

具体问题具体分析，做到原则性与灵活性有机结合。要注意调动企业主、员工、党员等各方的积极性，协调好各种利益，构建一个关系和谐的企业环境。

3、学会创新，与时俱进。非公有制企业党建工作是一个新领域，很多问题没有现成的解决办法，这就要求党支部书记在实际工作中必须不断创新理念、活动和机制。创新理念，就是要树立服务、促进、引导的工作理念；创新活动，就是要创新活动载体，将教育寓于经营管理，寓教于乐，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用；创新机制，就是结合本企业特点，建立完善一套党建工作制度，既按照规范制度搞好党员教育管理，又能较好地完成生产经营任务，使非公有制企业党建工作逐步走上规范化、制度化轨道。党支部还通过开展提合理化建议活动和各项培训，协助公司提高企业管理水平，提高员工素质。

四、非公企业党支部书记应把握的几个问题 非公企业党支部书记，是党在企业的形象代表，是党员群众的先进代表，但在实际工作中，须把握好以下几个问题：

（一）参与不包办。企业党支部书记要充分发挥党组织的政治优势和组织优势，积极参与企业的大事大情，为业主出谋划策，提出科学合理建议，尊重业主的各项决定，支持业主的生产经营活动。

（二）务实不高调。企业支部书记要务实求真，虚工实做，不说套话、虚话、过头话，不办摸不着边际的事、职工不拥护的事，要说实话，办实事、见实效。

（三）廉洁不越轨。企业支部书记应该成为遵纪守法的模范，一身正气，堂堂正正，明明白白，做一个经得起历史考验的党员干部，习惯于平淡生活的党员干部。

（四）举旗不落伍。企业支部书记要旗帜鲜明，立场坚定，以身作则，率先垂范。用先进思想引领员工，用模范行为影响群众，勇立时代潮头，永葆青春活力，为非公企业的健康、持续发展开足马力永向前。

总之，要当好非公企业党支部书记，应该在思想认识上有一个新的飞跃；在目标任务上有新的思路和新的方法；在履行职责上要尽职尽责，不辱使命；在自身要求上严以律己，模范带头。我相信，通过在坐各位的辛勤工作和努力，全市非公党建工作一定会有新的起色，再上一个新台阶，进而推动企业的发展。

谢谢大家！

第四篇：非公企业党组织如何定位自己

非公企业党组织如何定位自己？

□顾世平

非公企业党组织首先是党的基层组织，要承担党章所赋予的基本职能，但与国有企业党组织不同之处在于它不能直接参与企业决策，它履行职能的主要途径是靠团结带领员工来实现，因此，非公企业党组织应该定位为企业员工的政治核心。在履行职能中，需要注重把握好促进与引导，代表与维护的关系，具体在实践中要做到“四个结合”。

一、把贯彻党的方针政策与促进企业发展结合起来。

非工企业是促进我国生产力发展的重要力量，发展非公企业与发展社会主义生产力这个党执政兴国的第一要务和执政为民的宗旨是一致的。支持和帮助非公企业健康发展是贯彻党的路线方针政策，是实践党的宗旨，也是非公企业党组织与企业内部各个方面的共同取向。因此，非公企业党组织首先应该围绕生产经营抓党建，切不可游离企业发展搞党建或站在企业发展的对立面搞监督。

二、把党的政治领导与代表和维护员工利益结合起来。

在非公企业，党组织首先要代表企业员工的正当权益，这是党组织发挥政治核心作用的出发点和前提。由于非公企业的发展过程中难免有少数企业主和管理人员法律意识不强，道德缺失，损害了职工合法权益，如：拖欠工资和社保基金，不注意安全生产和劳动保护，任意延长劳动时间，侵犯员工人身等。企业党组织要及时了解职工的意见和愿望，对企业的内部管理措施进行依法监督，对发生的问题进行有效地协调，组织职工依法理智地（而不是对抗式、破坏性地）维护自身合法权益。同时也要教育职工通过促进企业不断发展，来实现大多数员工的根本利益和个人的全面发展。

三、把引导非公企业和教育企业主结合起来。

非公企业的业主，特别是家族式企业的业主，其本人的素质和行为很大程度上决定了企业的发展轨迹。在引导企业健康发展的过程中，党组织主要是从企业内部发挥有效的监督管理作用。一方面在支持企业开展生产经营活动中，对它出现的问题和不健康的倾向进行教育、帮助和监督；另一方面对有较高素质的经营管理者，要在政治上进行帮助，为他们表达政治意愿提供正当的渠道，对其中优秀分子要及时吸收到党的队伍中来。

四、把坚持党组织的核心作用与发挥群团组织的作用结合起来。

非公企业党组织是员工的政治核心，这个定位必须坚持，但实现政治领导的方式与公有制企业有所不同，即要从直接领导为主转变到更多地发挥群团组织作用，实施间接领导上来。通过群团组织号召员工，把员工团结到党组织的外围。在外资企业中，党组织要特别注意利用

《工会法》赋予工会组织的法律地位及其广泛群众性的特点，更好地团结广大员工，维护企业员工的合法权益。在非公企业比较集中的地方还要发挥工商联和各类专业协会的作用，引导非公企业自我调整，形成相互促进，相互监督的自律机制。

资料来源

学习时报网

http://.cn/xxsb/txt/2004-04/15/content_5545588.htm

第五篇：准确定位社会矛盾

准确定位社会矛盾

作者：孙立平提交日期：2007-12-17

要准确把握社会稳定的问题，关键是如何看待社会矛盾和冲突，如何对这些矛盾和冲突现象进行解释，如何对其进行准确的定位。最近总有一个流行的说法，即所谓一个国家人均GDP达到1000美元－3000美元的时候，是一个矛盾多发期。在现实生活中，这个说法已经并正在继续产生多方面的误导。其实，在国际学术界，这也是一个没有得到充分论证的说法。

从表面上看，近年来我国社会矛盾和社会冲突有所增加，但只要具体分析一下我国目前社会矛盾和社会问题产生的直接原因，就很容易弄清楚这个问题。大量资料表明，在最近几年的社会矛盾和冲突中，征地、拆迁、农民工工资拖欠、劳工权益受侵犯，往往是引发问题的主要原因。但由上述原因引起的社会矛盾和冲突，与其说是社会发展的必然结果，不如说是我们工作中某些失误造成的。

实际上，从2006年开始，我国群体性事件是呈下降趋势的。2006年1－9月，全国公安机关处臵的各类群体性事件数量同比下降22.1%。农村群体性事件的数量，2006年和2005年相比也是明显下降的。群体性事件数量下降趋势的出现，当然与过了征地拆迁的最高峰期有关，同时也与最近几

年间中央政府倡导和谐社会，并在征地拆迁、农民工工资拖欠等问题上出台一系列的规范化措施有关。这也可以从一个方面佐证，近年来增多的社会矛盾，与“1000－3000美元的问题”没有什么必然联系，而是与我们工作上的失误，与没有在实际工作中很好处理这些问题有关系。而1000－3000美元是社会矛盾凸发期的说法，不仅成了一些人推卸责任的借口，而且还造就了一种紧张的社会气氛，从而妨碍了正常的利益表达和与此有关的制度建设。

如果从问题的背景来看，我国近些年来社会矛盾和冲突的增加，更主要的背景其实不是什么1000美元、3000美元的问题，而是我国的体制改革与社会转型过程。在市场经济体制逐步建立、社会随之转型的情况下，中国已经进入利益和利益博弈的时代。在这样一个时代，利益关系开始成为一种最基本的关系。随着社会结构的分化，利益主体的多元化，不同的阶层，不同的群体，甚至不同的个人，开始有了自己的利益。这些利益有时候是一致的，但在许多情况下又是矛盾的。在这种情况下，基于利益基础上的社会矛盾和社会冲突，将是我们社会生活中一种常规化的现象，是一种家常便饭。现在人们讲人民内部矛盾问题，所谓人民内部矛盾，在大多数情况下，其实就是这种利益矛盾。应当说，这是定位我国目前社会矛盾与社会冲突的最基本的背景。当然必须正视的是，近些年来，我们社会中的利益关系开始出现相当程

度的失衡，贫富悬殊在扩大，这是我们面临的现实挑战。这种定位之所以重要，是因为只有准确定位，才能正确认识目前我国社会矛盾的性质和特点。要看到，基于不同因素形成的矛盾或冲突的性质和特点是不一样的。著名社会学家科塞曾经将社会冲突划分为现实性冲突与非现实性冲突两种。前者是由具体的问题引起的，并且有具体的目标，因而也是比较容易解决和处理的。而后者则是由更抽象的因素引起的，冲突的目的不是实现某个具体的目标，而是要战胜对方。就此而言，可以说，由政治因素、意识形态因素、宗教因素、民族因素、文化因素引起的矛盾和冲突，往往是非常剧烈的，也是不容易化解的。因为这些矛盾往往是充满感情，甚至是你死我活的。而基于利益的冲突大多是理性的冲突，涉及更多的是有无和多少的问题，如征地拆迁和移民中的补偿标准、劳工权益等都是如此。这样的矛盾和冲突往往是可以用谈判、妥协、讨价还价的方式解决，其中演变成足以造成大规模社会动荡的因素很少。换言之，这样的矛盾与冲突，与社会政治的稳定，没有什么直接的联系。有的利益矛盾看起来好像也很剧烈，也很吓人，但其实质仍然是利益的问题。

性质和特点不同的社会矛盾与社会冲突，需要不同的方式去解决。当我们进入了利益时代，当利益矛盾和利益冲突成为我们社会矛盾和社会冲突的基本内容的时候，我们需要

形成一种与这种现实相适应的解决问题的方式和制度化安排。但是在现实中，由于对新时期社会矛盾与社会冲突的新的性质和特点认识不足，用过时的思维方式和眼光来看待这种新型利益冲突的现象是普遍存在的。人们更习惯于用一种政治化的、解决敌我矛盾的眼光和方式来面对和解决问题。在这种眼光和方式中，正常的利益矛盾和利益表达也被看作是“闹事”，对利益问题引起的矛盾和冲突，或是将其当作治安问题来看待，或是将其作为政治事件来看待。事情一旦发生，马上如临大敌，过度反应也是一种相当普遍存在的现象。在这种反应方式中，抓背后的“黑手”，惩治“打砸抢”，成为不可缺少的要素。当然这不是否认某些群体性事件中确实会有坏人捣乱，也不是说打砸抢行为不应当受到法律惩罚，而是说，如果缺少这些要素，有时反倒不知如何来处理这类事情了，只有发现了这些要素，事情的处理才会顺手。这说明，我们还没有形成有效处理新时期社会矛盾和社会冲突的新模式。

这种定位之所以重要，还在于，利益矛盾和利益冲突只有通过建立市场经济条件下的利益均衡机制才可能得到真正的解决，而这种机制只能建立在各种利益主体表达权的基础之上。如前所述，利益矛盾和利益冲突的增多，是我们社会中的一个现实。但面对这个现实的时候，可能会有两种完全不同的思路的解决问题的方式：一种思路和方式是，严防

死守，努力将这些矛盾和冲突消灭在萌芽状态；另一种思路则是，以各种利益主体的表达权为基础，建立正常的利益表达机制，并用法律的方式对这种机制进行规范。事实上，在利益不断分化，利益主体越来越多元化的时代，企图将利益冲突和矛盾消灭在萌芽状态是不现实的，并且会使自己处于越来越被动的状态。更重要的是，这种方式会妨碍利益矛盾的解决和利益关系的协调。

其实，在已经发生的群体性事件中，有相当一部分就是正常的利益博弈。当我们将这些利益博弈消灭在萌芽状态时，正常的利益博弈中断了，能够及早暴露社会问题的机制被消灭了，结果是问题的进一步严重化。因此，我们需要形成解决新时期利益矛盾和利益冲突的新模式，在这种新的模式中，利益的表达权是基础，制度化的规范和解决问题的制度化手段是保障。