雾天防范与对策

第一篇：雾天防范与对策

雾天高速公路交通管理已成为高速公路管理部门必须面对的一个课题，笔者通过对近年来本单位所属路段雾天交通事故的统计和跟踪研究分析，综合研究“人、车、路、环境”四要素的相互影响，从减少路上危险源，加强雾情收集和发布，加大车辆管制力度以及提高高速公路信息化建设水平四个角度来有效防范雾天高速公路交通事故的发生。

由于高速公路两侧大多是农田、树林以及江河、湖泊、水塘等水网地带，其特殊的地理环境在一定气候条件下很容易产生浓雾。随着高速公路里程的增加，因浓雾等恶劣天气而造成的交通事故也日益增多，据不完全统计，高速公路因雾引起的事故已占事故总数的25%以上。给国家和人民群众生命财产造成重大损失，引起了各级政府、交通管理部门和整个社会的普遍关注。同时，随着当前社会、经济的快速发展，人流、物流的涌动也越来越频繁。所以,以前因雾“一封了之”牺牲高速公路通行能力的做法显然不能适应形势的发展。因此，有效预防高速公路雾天交通事故发生已是高速公路管理部门所必须要解决的问题。为此，笔者通过对几年来工作中所遇到的交通事故个案的跟踪统计分析，并综合研究“人、车、路、环境”四要素的相互影响与作用，提出雾天高速公路交通事故的防范与应对策略。

提供准确信息

利用现有监控设备，从多渠道加强对雾情的收集、处理和发布，为驾乘人员提供准确的信息服务。监控中心（有的叫总值班室、调度指挥中心）

要加强对路况信息的采集。通过查询气象预报网站、121信息台等方法，尽早获取气象发展趋势信息；利用沿线设置的闭路电视系统（CCTV）和能见度检测仪及其他各种气象检测设备，实时了解道路上的气象状况；及时向在路上例行巡逻的交巡警、路政人员了解情况；通过沿线收费站向过往司乘人员了解路况。通过以上途径，基本上能掌握了路上是大范围有雾，还是局部有雾，以及雾的具体位置、能见度等情况。

一旦有雾产生，监控中心应立即采取相关措施，通知相关单位加强防范。通知相关收费站在道口附近摆放恶劣天气警示标志牌，并在发放通行卡时一并发放雾天行车须知“黄卡”给驾驶员，提醒驾驶员关注雾情；充分利用沿线可变情报板（CMS）、可变限速标志（CS LS）发布“前方有雾，减速慢行”、“雾天行车，拉大车距”、“进入雾区，禁止超车、停车、急刹急转”等行车警示信息，指导驾驶员在进入雾区、雾团前适时采取正确、有效的措施，防止操作失误，从而避免交通事故发生；及时开启设置在高速公路大桥、互通立交等主要构造物上的灯光照明系统以及收费站、服务区广场高杆灯、中杆灯，为过往车辆提供照明，提高能见度，诱导路径；及时将雾情通报当地的交通广播台，以方便驾乘人员通过车载收音机了解路况。

加强交通管制

严禁故障车、超限车上路，减少路上危险源。在大雾等恶劣天气，加强收费站入口控制管理，严禁车况差，灯光不全等故障车和超高、超宽、超载的“三超”等车辆上路行驶。此时，若放行一辆故障车、超限车就是增加一个事故隐患，这就要求收费员在发卡前要加强观察，发现问题要及时劝阻和禁上。在车流量较大的站，比如：主线站、中心站等，还需要高速公路交警在道口强制执行。

及时采取交通管制措施，规范车辆的行驶行为。实施车辆间断放行控制。当能见度在100—50米/时，可在各收费站入口实施间断放行车辆管制：一般每5-10分钟放行一次，10-20辆车/批次，人为控制驶入车辆的密度和流速。也可把客车、货车分类编队放行，减少相互干扰；在车流辆不大的情况下，一般不要同时开启多个道口，防止从多个道口上路的车辆并行时互相超车或并线时发生碰撞；雾情发生时，交巡警、路政部门应加强道路巡查，对辖区内事故多发地段和恶劣天气下易形成危险的路段实施重点管制，不断地用车载喇叭广播提醒驾驶员注意雾天行车安全，拉大车距，匀速行驶，必要时，可以实施车队模块化通行，强行控制车速和行驶路线。具体做法是：将若干车辆有序地排成一个通行车队模块，以模块为单位通过雾区，车队模块中的所有车辆必须按照统一的车速缓慢通行，模块的首尾有警车监督限速，任何车辆不得超越警车，模块之间车辆必须保持一个固定的安全行驶距离。但这种方式只适用于车流量较小和雾区里程较短的情况。在不同的雾情下，车辆行驶管制措施可参见表一；实施交通诱导管制，当发现车流量较小时，要引导部分车辆从最近距离匝道站驶离高速公路或有限度进入服务区暂避，总而言之不能让大量车辆滞留在雾区的路上。

加快信息化建设

高速公路交通信息化是先进的信息技术在高速公路交通中的应用，它以强大的通信网和各种信息服务设备为基础，并集丰富的软件系统、应用工具和多功能于一体，为公路交通部门和广大驾乘人员之间搭建信息交换平台。根据雾天交通管理的需求，可以考虑加强以下几个方面的信息化建设。

通过对所辖高速公路沿线历年雾天气象资料的详细统计分析，科学绘制出全线或路段团雾多发地点概率分布曲线图，并以此为依据，在处于监控盲区的团雾多发路段两侧护栏或车道上，布设太阳能黄色闪烁警示灯（类似飞机场跑道灯），能够在浓雾团中显示出道路、线路轮廓，进行交通诱导，以便驾驶员即使处于团雾中也能知道汽车在道路上的具体方位，避免车辆方向失控，酿成事故。这一措施尤其适用于防范局部团雾。

可考虑开通道路两侧广播系统以补充、配合CM S、C S LS情报板信息，提供全方位、全天候、多渠道道路交通信息。因为在浓雾等能见度很低的恶劣天气，或道路交通流量很大时，利用路旁或门架式CMS、C S L S，向瞬间通过的驾驶员发布交通诱导信息的效果受到极大限制。此时如果通过路侧广播系统可不受气候、时空、地点等限制，能让驾驶员及时、准确地获得各种道路信息。

路侧广播系统是利用设在路肩或中央分隔带上的感应天线专门向过往驾驶员进行的广播，不用播音员，广播内容是由监控中心根据收集到的信息，通过计算机编辑加工、语音合成后播出。由于它可以通过设置在某一路段的发射天线，对不同路段，不同车流方向播送不同信息内容，所以整个路侧广播系统播放的信息量很大，内容随时间、地点而变，有针对性很很大的自由度，是对可变情报板的重要补充

第二篇：关于加强团雾及雾天高速公路交通安全管理的思考与对策

关于加强团雾及雾天高速公路交通安全管理的思考与对策

近年来，随着经济社会的不断发展，高速公路建设进入了快速发展时期，路网不断加密，互通性不断增强，交通流量迅速增长。截止目前，我市高速公路里程已达275公里，拥有3个互通，23个出口。然而，高速公路在发挥巨大社会经济效益、缩短城市间时空距离的同时，交通安全管理问题已引起人们的广泛关注。尤其是团雾、雾天等恶劣天气引发的交通事故已对人民群众生命财产安全构成了极大威胁，其现场之惨烈、后果之严重、影响之深远，是一般道路交通事故所不能比拟的。雾天是高速公路的“第一杀手”，这已经成为高速公路交通安全管理者的共识，加强团雾及雾天恶劣天气条件下高速公路交通安全管理，是一项刻不容缓的重要任务。

一、团雾及雾天发生的特点规律

（一）雾天的形成与特点。雾是在水气充足、风力微弱及大气稳定的情况下，接近地面的空气冷却到一定程度时，空气中的水气凝结成细微的水滴悬浮于空中，形成乳白色天气，使地面水平的能见度下降，能见度低于1千米时，气象学称这种天气现象为雾。大雾天气具有先薄后浓、弥散蔓延、连续性强、面积大等特点。

（二）团雾的形成与特点。团雾，气象用语称之为辐射雾，是由于夜间地面辐射冷却，直接使贴近路面的气层变冷而形成的雾。团雾的形成条件有三大要素：晴夜、微风和充足的水汽。团雾与我们平时所见的大雾天气有所不同，呈块状，控制范围比较小，就象一大堆棉絮飘落在地面上，团雾外视线良好，团雾内四顾朦胧、能见度极低。团雾具有范围不大、积 1 聚时间较长、易飘移、突然性强等特点。

（三）团雾及雾天的规律。经过对我市雾天情况的统计分析，呈现以下规律。

1、从季节分布看：暮春、初秋季节，昼夜温差较大，夜间容易起雾；深秋和初冬季节，冷暖空气交替频繁，如果连续几日气温偏高，风力不大，夜间就容易起雾，只有当北方冷空气俯冲南下，刮起强劲的东北风或西北风，雾才会消散。但当冷空气消退，气温逐渐上升，雾又开始占据上风。

2、从发生时段看，一般生成于夜间的后半夜或者清晨，日出前最浓。多发时段一般为晚10时至次日早8时，特别是秋冬季节尤为严重。

3、从区域地形看：一般出现在地势低凹、河网较多、空气湿度大的地区。南通滨江临海，河流纵横，水系发达，地表湿度相对较大，因而容易产生大雾天气。且高速公路两侧多为河流、水塘和芦苇，因此在局部路段团雾“魅影”频现。

二、团雾及雾天对高速公路行车安全的影响

从全市范围来看，各高速公路路段雾情不同，团雾分布不均，再加上雾情的突发性，不易从全局上掌握。大雾的发生尤其是团雾的频频出现，严重影响了高速公路的行车安全。主要表现在以下几个方面：

一是路面能见度下降。由于雾气使光线发生散射，并吸收光线，驾驶人看不清前方和周围的情况，致使估计车距、车速不准确，对交通标志、路面设施识别产生困难，导致驾驶人产生犹豫、疏忽、甚至是错觉，容易造成追尾事故。当遇到前方堵塞，由于雾气阻碍视线，目标轮廓清晰度下 2 降，大部分驾驶人往往采取措施不及，容易引发碰撞事故。此外，由于受到局部小气候环境的影响，即使是同一条高速公路，不同路段的雾气程度也可能有所不同，驾驶人很难根据各路段不同的能见距离及时调整自己的车速和车间距。

二是路面附着系数下降。大雾通常发生在夜间后半夜和清晨，这一时段气温较低，空气湿度较大，入夜后路面与空气之间形成温度差，使得路面上凝结一层薄薄的水层，如同铺垫了一层薄膜。再加上雾水与积灰、尘土、油污等混合，轮胎与路面的附着系数明显减小。尤其在冬季，雾水会在道路表面形成一层薄冰，附着系数下降更为明显，使行驶车辆的抗侧滑能力、制动能力都较平时大为降低，容易出现制动距离延长、行驶打滑、制动跑偏等现象。

三是雾天行车压力大。团雾对高速公路交通安全更具危害性，易在车流量大的路段引发多车追尾事故。据报道，今年12月13日上午8点40分，一场突如其来的“坨坨雾”袭击了成都绕城高速文家场至双流路段，能见度不足5米，造成137辆车连环追尾。由于团雾具有控制范围不大、积聚时间较长、易飘移、突然性强等特点，所以很难使驾驶人能够提前发现和掌握行踪，特别是在视线不良的后半夜和清晨，驾驶人在远处根本无法发现前方的团雾，等行驶到近处发现后，想减速已经来不及了，汽车一头扎进了能见度极低的雾中，四周白茫茫，就像掉进了牛奶中，想减速怕被后面跟车追尾，不减速又怕与前面减速的车辆或事故、抛锚车辆相撞。在这种情况下，驾驶人心理压力增大，有的过度紧张、产生恐惧感，导致驾驶动 3 作变形，惊慌失措而引发交通事故；有的想快速通过雾区继续高速行驶，如果前方有减速车辆或者事故、抛锚车辆停放在路中，那么一起连环相撞的交通事故就不可避免的发生了。

四是缺乏雾天安全驾车意识。由于大雾影响范围广、面积大，有些驾驶人急于赶路，易产生烦躁心理，情绪急躁，就会不自觉地加快速度，高速行驶，同时心怀侥幸，试图在通行条件进一步恶化前通过发雾区域。当汽车高速行驶时，稍有不慎就会发生事故，遇到紧急情况更是难以及时处置，易造成交通事故，甚至引起火灾。还有一些驾驶人缺乏在雾中行车的安全意识，在事故发生或车辆抛锚后，不及时转移到高速公路外，而是留在车内或在现场查看车辆损失情况，结果被后车再次撞击而造成更大的伤亡。

三、加强团雾及雾天高速公路交通安全管理的几点思考

通过对上述问题的分析，我们应对高速公路交通安全管理的勤务安排、信息发布、应急处置等方面加以改进和加强。

1、密切跟踪天气变化，牢固树立预警意识。高速公路交巡警部门要加强与气象部门的协作配合，强化雾天等恶劣天气信息沟通常态化机制建设，实现资源整合、信息共享，密切跟踪天气变化，切实做到天气变化“早知道”。同时，要根据辖区雾情的一般性规律特点，在季节交替、昼夜温差大的时段，在沿线河流、水塘较多的路段，定时派出警力上路巡查，巡逻民警要牢固树立预警意识，做到“勤巡、细察、快报”，坚持路巡报告制度，一旦发现有雾情发生的迹象，必须快速上报信息，达到早发现、早准备、4 早防范的目标。

2、加强路况信息发布，提示注意行车安全。加强雾天天气高速公路行车安全的专题教育，有针对性地制作一批有关雾天安全行车的宣传资料、光盘，向广大驾驶人开展宣传教育。通过声讯查询、手机短信、互联网、交通广播实时播发；利用交通诱导屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地实时播报；在高速公路收费站摆放雾情标志、标牌等方式，实现远程发布高速公路交通信息，让驾驶人提前了解高速公路通行状况、提前调整出行时间和选择合理线路，提示驾驶人注意行车安全。

3、结合雾情变化情况，科学调整勤务方式。高速公路交巡警部门要根据预警信息和雾情变化情况，加强交通安全形势的研判，科学调整勤务方式，加强值班备勤。在大雾多发季节要以巡逻为主、定点值守为辅，加强夜间后半夜和清晨的巡逻密度和频率，同时协调路政、清排障等部门实行错时巡逻。发现雾情，巡逻警车要通过警灯、车顶上显示屏显示字幕、喊话提示、带路通行等方式提醒驾驶人谨慎驾驶或者就近驶离高速公路，将快速行驶的车速迅速降低到安全时速。同时，根据雾情的变化情况以及封道、分流等交通管制措施的要求，科学调整勤务方式，合理安排警力，果断采取各项有效措施，强化安全管理。

4、完善处置工作预案，健全多方联动机制。高速公路交巡警部门要根据团雾、雾天等恶劣天气条件下高速公路安全管理出现的新情况、新问题，结合本辖区大雾天气发生的规律特点，在原有处置工作预案的基础上，不断总结、完善、创新，使工作预案更加贴近工作实际、更加符合实战需要。5 同时，要建立健全高速公路大队之间、与高速公路相邻路面大队之间以及高速公路经营管理单位、路政等部门的多方联动联勤机制。高速公路大队之间要树立大局意识，强化沟通交流，精诚团结，互帮互助，共保路面安全；与相邻路面大队之间要加强配合，做好交通疏导、分流衔接工作，确保雾天等恶劣天气分流管控措施落实到位，确保分流车辆及时安全的驶入其它道路，同时路面大队要协助做好高速公路行车安全的宣传和提示工作；与高速公路经营管理单位、路政部门之间，要通过“一路三方”联席会议，实行联勤机制，强化路面管理，提高管控能力，组织开展实战演练。

5、强化交通科技建设，不断提高管控效率。尽快建设覆盖我市沈海、沪陕、启扬高速公路的电子监控系统，逐步建成集管理、调度、监控为一体的电子监控系统，积极研发可视化指挥调度系统，有效预防和减少高速公路交通违法行为和交通事故。由高速公路经营单位在高速公路沿线多雾段的起点、中点和终点安装气象检测器，实时检测高速公路路面能见度、风速等天气情况，并实时将信息传输至管理部门，从而能在第一时间发现雾情，第一时间发布预警信息，第一时间采取应对措施，提高高速公路管理的针对性。同时，装备除雾车，喷射液态二氧化碳使雾凝结成水滴，以达到除雾的目的。

6、增加驾驶培训项目，提高紧急处置能力。改革现有驾驶人培训模式，增加恶劣天气条件下驾驶技能的考核内容，同时要求驾驶培训学校对驾驶人开展专项技能培训。并运用现代科技手段，建立雨、雪、雾等恶劣天气的模拟训练室和考试室，使驾驶人身临其境，从而掌握恶劣天气条件下必 6 要的安全驾驶常识，炼就从容应对的心理素质，增强紧急情况下的处置能力，达到有效预防和减少高速公路交通事故的目标。

第三篇：雾霾天考试

新华网评：霾天还让学生露天考试，学校责任心何在？

连日来，河南省林州市遭受到了雾霾侵袭，该市发布了“关于启动红色(I级)预警应急响应的通知”，要求各中小学、幼儿园停课，不过林州市临淇镇一中似乎并没有当回事。据媒体报道，该校不仅没有给孩子放假，还组织几百名学生在操场上进行考试。按照该校冯校长的说法，19日上午“虽有薄雾，但雾霾并不严重”，至于下午的考试，“组织都组织了，就考完吧”。

这种说法于情于理都站不住脚。第一，面对雾霾，学校不想着如何让学生免受污染侵害，反而组织大多数学生集体“吸霾”，是对学生健康的不负责任。第二，在当地已启动了重污染红色预警、发出停课通知的情况下，学校执行不到位是严重的失职。21日上午，林州市教育体育局发布了《关于对临淇镇一中重污染天气下违规组织考试的通报》，涉事学校校长已被停职。

这警示学校：要充分重视、保障学生的身体健康。发布红色预警和停课通知，正是为了学生的健康考虑，在这种情况下还组织学生露天考试，说明学校没有理解领会上级部门的安排。为了教学目的而让学生付出健康代价，是不可取的。任何时候，学生的健康都和教学同等重要，要把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点。

这警示有关企业单位：要严格遵守、及时响应预警信息。近年来，虽然有关方面加大了治霾力度，取得了一些成效，但一些“慢半拍的反应”甚至对应急举措的“拒不执行”，也给治霾带来了重重阻力，在社会上造成了不良影响。对此，必须加强监管，规范应急机制执行；同时，加大处罚和问责力度，铲除少数违法违规者的侥幸心理。

雾霾来袭，我们不能有丝毫懈怠。

第四篇：告别雾霾天

告别雾霾天，从我做起

2013-02-04 来源：半月谈网综合 编辑：

霾情紧急。1月28日，中央气象台历史上第一次专门针对霾发布预警。卫星遥感监测表明，污染带贯穿我国中东部，灰霾面积130万平方公里。以北京观之，本月连遭4次雾霾袭击，历史罕见。

有网友在微博上发起了《空气清洁法案》的立法呼吁，超98%网民支持立法治理空气。但是，除了立法，更重要的应该是公众内心和外在行为上的自我节制，这种节制比政府禁令的管制更重要，也更具有持续的韧性和建设性。

十面“霾”伏为中国发展敲警钟

【彭博新闻社网站1月29日报道】从2月日起，遭受前所未有的严重空气污染的北京将提高新增车辆的排放标准，使之达到最严格的欧盟标准。

北京有500多万辆机动车。厦门大学专家林伯强说，提高排放标准“肯定将有助于帮助减轻北京的污染”。

【美国自由亚洲电台网站1月28日报道】题：中国寻找雾霾原因

中国正逐步改变其经济增长模式，从投资主导转向消费主导，但初步取得的效果似乎是在令污染增加而非减少。

中国各大城市已出现最严重的雾霾。空气污染与消费主导型经济间的关联并不仅仅因为中国对高污染能源煤炭的依赖。中国新一波消费带来了洪水一般的私家车，使污染源扩大。专家说，汽车尾气已取代工业污染，成为各大城市雾霾的最主要来源。

城市化和住房被视为发展消费经济的基础，但初期的效果可能与投资主导型经济增长非常相似。美国全国亚洲问题研究所专家米卡尔·赫伯格说：“要完成这些城市发展任务，必须有钢铁、水泥、玻璃、化工制品、重工业及电力，这一切都会拉动煤炭消耗。真正降低能耗的是向服务业占更大比重的经济模式转变。”中国可能仍需5至10年才能感受到经济转型的环境效益。

【德国《时代》周报网站1月28日报道】题：北京还要屏息至少20年

中国粉尘污染的一个重要原因是大量消耗煤炭。“虽然中国从多年前起就大量投资可再生能源，但大部分能源仍来自煤炭，”绿色和平组织专家周荣(音)说。今冬还有个问题：东北最低气温达到零下30多度，很长时间以来都没这么冷过。额外的取暖需求推高了煤炭消费。

另据绿色和平组织计算，像北京等城市机动车对空气污染的“贡献率”为20%左右。北京市许诺到今年底将淘汰老旧机动车18万辆。到2030年，北京的PM2.5浓度要达到不足50微克/立方米这样的标准。周荣认为这个目标“缺乏雄心”，尽管她理解为什么政府不能一夜之间关闭所有燃煤发电厂。因为中国仍是个发展中国家，中国还存在持续的城市化进程：只要未来20年还有数以百万计的人涌入城市找工作，对钢铁、水泥和化工产品的需求就仍很高。这些产品来自污染空气的重工业。任何工业国家都必须经历这个进程，但周荣认为，北京人到2030年才能再次无忧无虑地呼吸空气，时间耽搁得太长了。“中国人在某个时候也会失去耐心。”

超98%网民支持立法治理空气

中国中东部的大片区域最近再次被“铺天盖地的雾”所笼罩。这已经是今年冬天的第四轮雾霾天气。

中国环境保护部29日通报指出，中东部受雾霾天气影响逐渐扩大，多个城市空气质量处于“严重污染”或“重度污染”。在960万平方公里陆域的中国，灰霾面积约130万平方公里。

受雾霾影响最大的北京市发布《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》，面向公众征求意见。

根据该“草案”，在大气受到严重污染，可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下，市人民政府应当及时发布大气污染公告，采取强制性应急措施，包括责令排污单位停产、部分停产以及部分机动车停驶。

这轮雾霾天气中，华北地区的石家庄市和华东地区的杭州市能见度一度只有300米，中原地区的郑州、合肥等城市能见度仅100米。

29日，鉴于出现了能见度低于50米的浓雾，河南省商丘市发布了大雾红色预警。在北京，人们怀念2008年奥运会召开时的空气质量。“那是在特殊时期，政府要求一些工业厂房暂停生产、许多汽车停止行驶的结果。”市民林小宜认为，“现在政府下这样的命令似乎很难。”

中央气象台首席预报员马学款表示，中国每年的冬半年都是雾霾天气高发时期，但近两周中东部地区的雾霾天气比往年同期偏多，“且影响范围之广、持续时间之长和污染程度之重都是比较少见的”。

当下，中国多地正在召开由当地人大代表和政协委员参加的地方“两会”，大雾同样弥漫在这些代表委员们前往会场的路途上，迫使他们思考，如何从法治的路径处理日益严重的雾霾污染问题。

在去年河北省的地方“两会”上，一份“关于改善和提高省会大气环境质量的建议”就被列为这个省政协会议的“一号提案”。当地环保部门表示，正在抓紧制定城市空气重污染应急管理办法和《河北省大气污染防治“十二五”规划》。

“产业低端，对资源消耗过大是造成雾霾天气的最主要原因之一。”浙江省政协委员范柏乃说，“政府要加强立法，并建立政绩评估体系，从宏观来解决雾霾污染问题。” 中央气象台专门针对霾发布了预警。他们预计，之后几日，中国中东部大部地区仍将持续雾霾天气。

29日上午，新浪微博上拥有上千万粉丝的北京市人大代表潘石屹呼吁尽快出台《空气清洁法案》，并发起了相关投票，截至发稿时，近3万人参加了投票，超过98.8%的网民支持立法。(新华网 记者黄深钢、屈凌燕)告别雾霾天，从我做起

2013-02-04 来源：半月谈网综合 编辑：

面对雾霾，公众自律价值远超禁令

面对雾霾，已有问题抛出：春节临近，若雾霾天仍然持续，届时是否该继续燃放烟花?至少在北京，也已有回应：据媒体报道，中科院、北京大学和清华大学的环保专家们提出，春节如果北京遭遇重度以上污染过程，政府部门应当采取措施，减少甚至禁止烟花燃放。显然，问题和解决方案都绝不限于北京一城。

提出这个问题有价值，但寄希望于政府禁令，不妥。

我国不少城市都曾有过严格的烟花禁令，后来逐渐放开，或至少“禁改限”。这毫无疑问代表着我们行政乃至政治文明的进步，既是尊重公民权利，又对传统社会风俗保持了敬意。春节燃放烟花问题上，如果重回禁令管制的老路，将是一种退步。

然而在治理污染这个大命题下，燃放烟花显然是不合时宜的，有违公众的根本利益。城市中雾霾不散，还有“人工霾”在后面等着是件多么恐怖的事情。所有人都恨这霾，但难道不该所有人都扪心自问一下，我和这霾有什么关系?我参与制造了一丝一毫没有?尤其是在燃放烟花问题上，外在禁令可以没有，内心的考量则不应该没有咱自己的手能不能忍忍，别放了行吗?哪怕少放点儿呢? 我们同在一片天空下呼吸，我们当然有资格抱怨，也有资格问责：这里不对，制造了霾;那里不负责任，纵容了污染。但实际上，我们最应该也最有资格问责的是自己。反躬自问、反求诸己，这些不是迂远的传统道德教条，而是可以构成现代文明社会的个体根基。烟花鞭炮不能少放，因为那是文化传统。好吧，没错。内心对自我的道德要求呢?更是弥足珍贵的传统吧!春节的烟花毕竟还只是短期问题，长期看，汽车尾气污染与城市PM2.5值有着更密切的关联。骂公车?好，可以。但还有呢?是不是还该反躬自问、反求诸己?我能为日常减少PM2.5做点什么，少开一天车行不行?多坐几次公共交通，甚至骑几趟自行车，行不行? 雾霾既然躲不过，那就把如何处置应对当做一堂公民课吧。一个成熟的公民社会，应该是公众内心和外在行为上有自我节制的社会。这种节制比政府禁令的管制更重要，也更具有持续的韧性和建设性。(中国青年报 徐百柯)让社会的觉醒驱散雾霾 我国中东部地区近日出现了罕见的雾霾，从北京到广西，从河南到河北……30多个城市成为雾区，PM2.5连日爆表，多地发出预警，呼吸道病人骤增。

置身于“十面霾伏”之中，忧惧与质疑在公众中蔓延。恐惧的是，雾霾之患乃至环境之恶化，究竟对人们的健康有多大的危害?疑惑的是，环境污染频频，为何始终得不到控制?尽管冷空气已将雾霾渐渐吹散，却未吹走人们心中的阴霾。

这场重污染危机，用北京市环保局环保监测中心主任张大伟的话说，根本原因还在于污染排放量大，“燃煤、机动车、工业以及扬尘，这些污染源排放量大，是造成本次污染的根本原因。近期极端不利的污染扩散条件，是形成本次污染过程的直接原因。第三是区域污染和本地污染的叠加。”

在这种情形面前，我们不得不正视，在三十年来我国经济高速发展的历程中，环境迅速恶化也是不争的事实。以“十一五”规划为例，规划要求“十一五”期间，污染物排放总量每年要削减2%，然而，仅2006年上半年全国主要污染物二氧化硫和水污染监测数据化学需氧量分别比2005年同期增长了5.8%和14.2%。老牌资本主义国家在工业化过程走过的老路——“先污染、后治理”——我们虽然主观上一直高度警觉，但客观上却重复着其中的部分章节。

环境是人类赖以生存的物质和能量的总体。包括空气、水、土壤等在内的资源，从一开始就具有公共物品的性质，也就不可避免地陷入了“公地悲剧”。大气不属于任何人，很容易成为污染物的排放场。这是因为，每个个体在追求个人收益时把自己利用该资源的一些成本转嫁给了他人，而这种“搭便车”的欲望最终将毁掉公共物品本身。按此逻辑，一个貌似必然的推断便是：大气便如废气排放的“公地”，当唯一有能力实施强制管理的政府真的下决心去管理则会招来各种非议，而偶尔应对不当时，恶果定会发生。

如此论断并非可靠。

一个逻辑清晰的常识是，既然自然环境是每一个人须臾不可分离的资源，那么分享其效用者必应有其担当。公共物品的非排他性原则的题中之意也在于此：一个社会中所有的个体和组织(包括企业、NGO、政府部门)都有保护环境的义务和责任。唯有各方积极地参与合作，才能最大限度地缓解环境危机，改善环境质量。

改革开放以来，环境保护一直作为极其重要的一环被置于国家发展战略之中。从基本国策的定位，到科学发展观的提出，再到美丽中国的愿景，经济发展与保护环境之间的平衡始终是中央政府重要的政策焦点。但是，发展议程中短期与长远利益权衡的风险与失灵，法律层面的不足与失效，公众意识与参与渠道的匮乏，物化的功利主义的盛行等等，都在现实层面一定程度地消解着政策设计的美好初衷。

消除环境阴霾的核心力量始终是公众的觉悟和参与。1992年里约环境与发展大会通过的《21世纪议程》明确提出，“公众、团体和组织的参与方式和参与程度，将决定可持续发展目标实现的进程。” 在一些发达国家，环境保护基本上遵循自下而上的程序逻辑，往往是针对已经出现的问题，由公众为主体形成的各类民间组织向立法机关呼吁、游说，最终通过立法，实现对污染和生态破坏的治理、补偿、监督和控制。其核心要素包括两个：广泛的公众觉悟和参与，行之有效的法制体系。只有当环保意识武装到每一个公民的头脑，并成为每个公民自觉自律的行为准则之时，一切不合道德的、非法的污染排放行为才会得到有效遏制。

在寒冷空气中，雾霾悄然散去。但如何阻击下一次，让雾霾成为历史? 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日出席会议时谈及空气污染治理问题。他指出，我们一方面要加大环保执法和其他相关方面的工作力度，另一方面要提醒公众加强自我防护。这件事需要树立全民意识，需要全民参与，共同治理。他指出，解决环境污染问题需要一个长期过程，但是我们必须有所作为。从现在起政府要有所作为，社会要有所作为，每一个公民要有所作为，为了驱散那共同的“敌人”——雾霾。

保护环境，人人有责，是有所作为的起点。让我们以实际行动积极履行十八大报告中大力推行生态文明建设的呼吁，更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代!(今晚报)fff

第五篇：雾天行车办法

雾天行车办法

1、认真执行段“消灭了望事故的安全措施”，机车出入段，转线时，司机必须严格控制速度，做到能随时停车。

2、机车三项设备（含监控装置）不良，不准出段牵引列车。在途中故障时，应及时报告。严禁擅自或变相关机，及违章解锁。

3、遇大雾了望距离不足200米，在自闭区间运行时，司机应及时用无线电话报告。未设或无线电话故障时，在前方站停车报告。

4、因大雾了望信号困难时，应降速运行确认信号。遇有信号显示不明时，要果断停车，严禁臆测运行。加强车机联控，不间断进行了望，列车必须凭出站信号机显示的绿色灯光进入区间，无码区看不见出站（进路）信号时，要严格控制速度，确认信号好后再出站。

5、当监控装置显示距离有误差时，司机要正确使用“前进”或“等待”键及时效正，保证显示正确。

6、监控装置故障或机车信号无码（半自动闭塞区间除外）时，副司机必须站立了望，遇机外停车时，当列车越过400米标要及时停车，并向车站报告。

7、列车遇区间被迫停车时，应执行局124号文件规定的《自动闭塞区间防止尾追措施》，加强联系，正确处理。

8、进站内停车时，副司机应集中精力协助了望，加强呼唤和停车监督，及时联系尾部过标情况，宁拉二次，不可盲目运行。

关于雾天行车安全的补充要求

我车间所担当的运行区段，有雾区段较多，对行车及人身安全极为不利。特此要求：

1、运行中遇有雾时，必须列列向车站汇报雾情；

2、运行中司机或学习司机必须保持一人站立了望；

3、运行中加强了望，勤鸣笛（比规定的鸣笛次数要多）；

4、遇有危及行车或人身安全时，应立即采取紧急停车措施；