在全落实三会一课制度

第一篇：在全落实三会一课制度

在全省落实“三会一课”制度

现场推进会上的讲话

（2017年8月10日）

胡 昌 升

这次会议是经省委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，学习贯彻省委尤书记的重要批示精神，总结交流经验，对落实“三会一课”制度、推动“两学一做”学习教育常态化制度化作出部署。

8月4日，尤书记作出重要批示，强调“两学一做”学习教育常态化制度化，涉及到所有党员和党的组织，常态化制度化的过程就是加强党的建设、解决“宽松软”的过程，必须持之以恒抓下去；必须适应新的形势，有针对性地采取一些具体措施，使这项工作逐步深化；对于基层探索出的好经验要及时总结推广。尤书记的批示具有很强的针对性和指导性，为我们深化“两学一做”学习教育指明了方向，提供了遵循。我们要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。要把思想政治建设摆在首位，抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

党中央一开始就明确指出，“两学一做”学习教育是从集中

— 1 — 性教育向经常性教育的延伸，要依托“三会一课”等党的组织生活制度，抓在日常、融入经常。一年多来的实践证明，“两学一做”赋予“三会一课”以时代内容，“三会一课”为“两学一做”提供制度保障，为新形势下坚持思想建党和制度治党紧密结合提供了成功经验。要推动两者进一步融合，以“两学一做”为基本内容、以“三会一课”为基本制度、以党支部为基本单位、以解决问题发挥作用为基本目标，坚持不懈抓下去。

今天我们召开这个会议，就是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要措施。上午，我们分组察看了将乐县、泰宁县、沙县不同领域党支部开展“三会一课”的情况。一路上，大家认真观摩学习，用心思考，边看边想，边学边议，结合实际不断寻找工作的结合点、创新点、发力点。刚才，8位同志分别介绍了本地本单位落实“三会一课”制度的情况，各有侧重，各有特色，讲得很好。其他地方也有不少好做法、好经验。这些都充分说明，把“三会一课”制度坚持好、落实好，对于确保“两学一做”效果，具有重要意义。

他山之石可以攻玉。今天，我们到三明来，就是放下自己手头的工作，一起来思考、琢磨，一起学习别人的经验。低头干了一段之后，再抬头反思一下，这是一种工作方法。在反思中对标好经验、好做法，反思自己的问题和不足，从而实现工作的提升。所以，我常说，反思是一种力量，一种支撑你朝着正确目标和正确方向前行的力量。现场推进会，就是一个最好的反思平台和载 — 2 — 体，通过比较、分析、思考，看我们的认识是否到位，别人的经验我们是否吸收，下一步的常态化、长效化怎么推进，我们应该如何做好下半年“两学一做”学习教育的各项工作。这里，我讲四点意见。

一、要充分认识落实“三会一课”制度的重要意义 中央和省委对开展“三会一课”高度重视。总书记强调，“三会一课”制度不仅要坚持，而且要全覆盖，概莫能外，不能搞特殊；要把“三会一课”的质量搞上去，不要流于形式。尤书记在多个重要场合对严格执行“三会一课”制度作出重要指示，提出明确要求。我们要切实把思想认识统一到中央和省委的精神上来，不断增强落实“三会一课”制度的自觉性和坚定性。

第一，落实“三会一课”制度，是我们党管党治党的宝贵经验。“三会一课”是我们党按照马克思主义建党原则，在长期实践中探索形成的。早在1922年，党的二大通过的第一部党章，就对定期召开党小组、党支部、地方全体党员会议作出规定。1929年召开的古田会议，总结提出通过召开“小组会”“支部大会”“支部委、组联席会”等18种党内教育方法，来解决“思想上建党”的问题。之后大部分时间里，“三会一课”是健康的，呈现出生动活泼的良好局面；但也有一些时间，“三会一课”没有得到很好坚持，党内政治生活不认真、不严肃、不经常。十八大以来，中央连续开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，不断健全和完善“三会一课”制

— 3 — 度，不断严肃党内政治生活，使党的优良传统和作风得到弘扬和回归。事实表明，无论在革命、建设年代，还是改革开放新时期，“三会一课”始终保持广泛的适用性和旺盛的生命力。什么时候“三会一课”执行得好，党内教育就正常、就健康，我们党就风清气正、充满生机。

第二，落实“三会一课”制度，是严肃党内政治生活的重要抓手。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，要坚持“三会一课”制度，党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。这是我们党第一次以党内准则的形式，完整地将“三会一课”作为党内生活基本制度固定下来，丰富了党的建设制度体系。严格执行“三会一课”制度，有利于落实好组织生活各项制度，把严肃党内政治生活覆盖到每个支部、每名党员，在保持党的纯洁性先进性、增强党的生机活力上发挥重要基础性作用。

第三，落实“三会一课”制度，是提升基层党组织凝聚力战斗力的迫切需要。“三会一课”制度，是党支部开展活动、教育管理党员、发挥核心作用的基本制度依托。当前，全省各级基层党组织总体上是好的，是有战斗力的，但也有一些基层党组织软弱涣散，组织生活不经常、不认真、不严肃；对党员教育管理监督失之于宽、失之于软，一些党员不像党员、不在组织、不起作 — 4 — 用、不守规矩，等等。这些问题的存在，都与“三会一课”制度执行不到位有很大关系。要通过落实好“三会一课”制度，把党员集合起来，把党支部建强起来，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，不断夯实党的组织基础。

二、认真总结“三会一课”的经验做法

总的看，“两学一做”开展以来，“三会一课”在坚持中加强、在探索中创新，取得了明显成效。主要有4个特点：

一是注重领导带头、以上率下。省委坚持从领导机关、领导干部抓起，组织党员干部参加“三会一课”，起到很好的示范带动作用。尤书记先后4次给领导干部和基层党员干部讲党课，带头以普通党员身份到基层党支部参加组织生活，为各级党员领导干部树立了标杆。以上率下，其力无穷。在省委的示范带动下，全省各级党员领导干部自觉参加“三会一课”等组织生活，以普通党员身份参加学习研讨25.8万人次，上党课18.7万人次。宁德市弘扬“四下基层”作风，市委常委带头开展“党课下基层”活动；三明市把带头落实“三会一课”作为干部考核的一项“硬指标”，全市所有领导干部每年至少上一次党课、过一次“双重”组织生活；市委主要领导亲自安排部署，推动住村工作法和“三会一课”有机结合，解决服务群众“最后一公里”问题，密切党群干群关系。这些都是很好的做法，值得学习借鉴。

二是注重围绕中心、服务大局。坚持把“三会一课”作为推动工作的有效抓手，根据中心工作需要，激活“三会一课”制度

— 5 — 功效，教育引导党员在推进各项事业发展中走前头、作表率。厦门市殿前社区围绕服务金砖会议开展“三会一课”，凝聚党员共识、激发党员斗志，超额完成房屋改造任务，美化了居住环境、提升了城市形象。福州市格致中学把支部建在学科上，把党小组建在教研组上，推动“三会一课”与教研工作紧密结合；泉州闽南建筑公司把党建工作要求写入公司章程，把“三会一课”嵌入企业日常管理制度，提升了企业生产经营水平。

三是注重严格标准、规范操作。各地各单位普遍通过制定指导文件、编印工作手册、设计流程图等多种形式，加强对基层党组织的具体指导，促进“三会一课”进一步严肃起来、认真起来、规范起来。三明市下发《关于进一步严格落实基层党组织“三会一课”制度的通知》，对“三会一课”主题内容、时间安排、方式方法等方面提出规范要求；莆田市仙游县木兰社区注重抓好基本制度落实，每月15日的党员集中学习，每月16日党小组活动日，一直坚持了20多年，成为党员的行为自觉，变成党员的“生物钟”，他们的做法入选全国《“三会一课”案例选》。滴水穿石，不是水的力量，而是重复的力量；愚公移山，不是愚公的力量，也是重复的力量。我们抓“三会一课”制度，就是要象木兰社区那样，常抓不懈、久久为功。

四是注重改革创新、大胆探索。世界上任何一件事，只有不断创新，才有生命力。创新是我们推进“两学一做”常态化制度化的关键所在，也是党建工作真正围绕中心、服务大局，夯实我 — 6 — 们党执政基础的关键所在。一年来，各地各单位根据新形势新任务新要求，结合各自实际，对“三会一课”的内容、形式、载体进行了探索创新。龙岩市新罗区探索“互联网十党课”模式，开辟网络直播栏目《“章”口就来》，请全国优秀共产党员、全国人大代表、西安社区党委书记章联生担任主播，用大白话讲大道理，用接地气的话、群众爱听的话，和大家进行互动，深受基层党员群众欢迎。南平市政和县把“学习廖俊波、争当合格党员”作为开展主题党日活动的载体，把石圳村作为廖俊波先进事迹的教学点，打造成党日活动基地，用身边人、身边事教育党员。漳州市诏安县通过送课上门，为420多名老党员、行动不便党员授课。平潭综合实验区利用“手机党校”，搭建“指尖上的课堂”。

《后汉书》有一句话：“智者弃短取长，以致其功。”意思是，聪明智慧的人善于舍弃自己的短处和不足，去努力学习别人长处，以此来取得成功。我们总结各地的经验做法，就是学习借鉴别人的长处，同时，也要一起反思我们工作的短板和不足，主要有四个方面：一是一些党组织对“三会一课”制度的地位和作用缺乏足够的认识，把“三会一课”当作务虚的事。比如，个别企业的负责人认识不到位，认为搞现代企业制度就应该同国际接轨，党的建设可有可无。国有企业党的建设只能加强、不能削弱。如果企业把“三会一课”和企业文化有机结合起来，让我们党的治文化、制度文化，成为企业文化的内核，这样的企业肯定无往而不胜。还有，一些机关单位认识也不到位，存在业务工作与党

— 7 — 建工作“两张皮”的现象；机关的政治资源最丰富，“三会一课”应该抓得更有成效，要切实解决机关“灯下黑”的问题。二是一些支部“三会一课”内容单一，形式呆板，质量不高，效果不好，甚至出现表面化、形式化倾向；我们到基层调研时，也发现一些支部开展活动的记录不真实，和实际情况不相符。三是随着农村生产方式、产业结构的转变，大量农村青壮年外出务工经商，农村外出流动党员越来越多，给我们抓基层党建、开展“三会一课”带来了很大的挑战。四是一些地方的督促检查机制不健全，偶尔检查也只是看看台账、翻翻资料、听听汇报；不少支部书记连自己在活动室墙上贴了多少制度、什么制度，都搞不清楚；制度“上墙不上心”“好看不中用”，流于形式。这些问题，必须引起我们高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

三、着力推动“三会一课”常态化长效化

“三会一课”制度是我们党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。各级党组织要根据党章和党内有关规定，坚持务实创新，突出问题导向，把握关键环节，注重抓常抓长、落细落小，不断提高“三会一课”的质量和水平。

第一，要突出政治性，在丰富内容上下功夫。“三会一课”首要功能是思想教育，加强思想建设，必须突出政治性，旗臶鲜明地讲政治，坚持正确的政治方向，防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。一要注重政治学习。要把学党章党规、— 8 — 学系列讲话作为“三会一课”的基本内容，统一起来学习、统一起来领会。当前，重点是要抓好总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神的学习贯彻。总书记在专题研讨班上的重要讲话，深刻回答了我们党在新的历史条件下举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题，是我们党在新的历史起点上不忘初心、继续前进的行动纲领。最近，中央、省委分别下发了《通知》，对抓好讲话精神的学习贯彻作了安排部署。各级党组织要把学习贯彻讲话精神作为一项重要政治任务，按照中央和省委要求，引导广大党员干部认真学习、深入研讨、深刻领会，不断增强“四个意识”，坚决维护总书记的核心地位，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要注重党性锻炼。“三会一课”是党员进行党性锻炼的熔炉，要坚持“姓党”原则，要有“党味”，在提高党性修养上下功夫，真正起到教育改造党员的作用。龙岩上杭县充分运用古田会议旧址、才溪乡调查纪念馆等红色资源，开展理想信念和党性教育，组织党员重温入党誓词、重走红军路等，传承红色基因，增强党性观念和政治觉悟。三要注重思想交流。要结合支部和党员实际，明确学习研讨主题，定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，引导党员把自己摆进去，把思想、工作、作风摆进去，敞开心扉，交流思想，谈体会感受，谈意见建议，让党员每次都有感悟、有收获。同时，要用好批评和自我批评这个有力武器，使之越用越灵、越用越有效果。

— 9 —近年来，经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，批评和自我批评的传统得到了弘扬，关键是要坚持下去、经常使用，使之成为党内政治空气的清洁剂，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步。

第二，要突出时代性，在改革创新上下功夫。习总书记强调，党的建设是一门科学，有其自身规律，需要把继承传统和改革创新结合起来。我们抓“三会一课”，既要把实践证明、行之有效的好经验、好做法坚持下去，又要善于把握时代脉搏，适应时代要求，用新办法解决新问题。一要创新载体平台。结合不同领域、不同类别党员的实际，积极创设一些新载体。一些地方建立支部主题党日、党员活动日制度，有的高校利用思政课师资建立党课师资库，有的企业车间班组利用班前班后开展“微党课”，一些机关以党小组为单位组织研读小组，等等，让“三会一课”开展起来更有针对性、不再“空对空”，都很好，要继续坚持。二要创新方法手段。信息技术的迅速发展，对创新基层党建工作，提出了新要求，提供了新机遇。要大力推广“互联网+党建”做法，加强基层组织，夯实基层基础。要利用即时通讯工具、微信公众号、手机客户端、VR（虚拟现实）等现代信息技术手段，创新“三会一课”的方法手段，增强感染力和吸引力。龙岩市永定区依托“党员e家”平台，开设“土楼e支部”，组织全区8700多名流动党员线上线下同步开展“三会一课”。福建江夏学院通过17个微信公众号和113个支部微信群，推送微党课。这些做法，— 10 — 方便党员随时随地参加组织生活，要大力推广。三要创新活动形式。一些基层党员反映，有的支部“三会一课”形式呆板，枯燥无味。各地要更新理念，充分挖掘本地红色资源、传统文化、廉政教育等特色资源，积极探索体验式、互动式、案例式等活动形式，采取集中宣讲与自主选学、领导上党课与党员轮流讲、请进来授课与走出去观摩等相结合的办法，让“三会一课”更有新意、更接地气、更具活力。一些地方在上党课方面，有很好的做法，可以借鉴。比如，有的地方请优秀的先进典型上党课，现身说法，把先进人物变成党课老师；有的地方开展情景教学，党校老师用艺术的方式来讲党课，效果很好。现在，党课资源很丰富，就看我们怎么整合，怎么用创新的方式来上党课。微党课是一个很好的形式，一次一个主题，既培养了干部，又让大家在互动中学习提高。活动方式有很多种，关键要做好。当然，创新必须坚持手段服从目的、形式服从内容，防止出现形式主义或搞“花架子”。

第三，要突出严肃性，在提高质量上下功夫。落实“三会一课”制度，关键是要把质量提高上去，解决组织生活流于形式的问题。一要落实基本要求。根据党章和中央、省委有关文件规定，党支部党员大会每三个月召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月至少召开1次，每年组织党员听1-2次党课。这些是“三会一课”最基本的要求，各党支部必须不折不扣执行。二要规范工作程序。总的原则，就是要坚持民主集中制，凡是应当提交党员大会讨论、表决的事项，必须提交党员大会讨论、表决，— 11 — 充分保证党员的民主权利；凡是应当由支委集体协调的事项，必须以支委会的形式研究决定。我感到，通过党员大会来表决一些重大事项，十分重要，要民主决策，不要拍脑袋决策。三要加强组织管理。各级党委（党组）要建立完善“三会一课”计划报备、活动纪实、现场指导等制度，提高科学化、规范化水平。每名班子成员要挂钩联系若干个党支部，经常性地深入基层，指导各党支部认真制定“三会一课”计划，认真如实记录“三会一课”的时间、地点、参加人员、主题和详细内容等信息，做到准确、完整、清晰，不能作假。

第四，要突出实效性，在推动工作上下功夫。落实“三会一课”制度的效果，最终要体现在解决问题、发挥作用上，体现在广大党员推动各项工作的实际行动中。一要着力加强队伍建设。各级党组织要把“三会一课”作为查找和解决问题的重要途径，引导党员对照党章党规和系列讲话，经常打扫思想灰尘、进行“党性体检”，推动党员依靠自身力量修正错误、改正提高，切实解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要把落实“三会一课”制度与落实党员组织关系管理、党籍管理、党费管理、流动党员管理等制度结合起来，严抓严管党员队伍，促使他们更好地发挥先锋模范作用。二要着力推动基层党建。要以落实“三会一课”制度为切入点，推动全面从严治党向基层延伸，突出强功能、抓基本、补短板、重创新，全面提升基层党建工作整体水平。要大力加强党支部建设，解决党支部政治功能不 — 12 — 强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，做到力量充实支部、方法交给支部、资源保障支部，使支部有动力、有能力、有抓手开展工作。特别是要把抓党建促脱贫攻坚作为当前的一项重点工作来抓，放在心上、抓在手上。对贫困户要了如指掌，对贫困原因要认真分析，精准施策、精准发力，用抓党建促脱贫攻坚的成果来检验“两学一做”学习教育的成效。要坚持“抓两头、带中间”，对先进典型的村，要巩固提升；对“空壳村”、软弱涣散村、维稳重点村，要组织力量，加强指导，促进转化提升，真正把基层党建工作做实做好，推动全省基层党建工作上档次、上水平。三要着力服务中心工作。我们要牢牢记住，抓党建必须促发展、促民生改善、促社会和谐；抓党建必须充分发挥党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断夯实我们党的执政基础；抓党建必须把最终的结果落脚到圆满完成党的中心工作、重点工作上来，不是做的好看，而是做的有效，这才是真正地抓党建。要坚持以学促做，紧扣中央和省委重大决策部署、上级党组织工作安排和党支部中心任务开展“三会一课”，教育引导党员立足岗位、积极作为，在推进产业转型升级、脱贫攻坚、美丽乡村建设、补齐民生短板等工作中充分发挥先锋模范作用。比如，省公安厅党委坚持警力部署到哪里，“三会一课”就跟进到哪里，在保障“5〃18”“6〃18”等重大安保任务期间，都在现场召开“三会一课”进行战前动员、战时跟进、战后总结，推动“三会一课”向中心聚焦、朝一线延伸、为实战服务。宁德市赤溪村坚持把“三

— 13 — 会一课”开在田间地头、开到群众家中，每月开展1次“进农家门、记农家事、解农家难、连农家心”主题党日活动，引导党员在服务生产、服务群众中展示先锋形象。这些做法贴近实际、推动发展，效果很好，值得学习借鉴。

四、切实加强对落实“三会一课”制度的组织领导 古人说：“学之广在于不倦，不倦在于固志”。这句话的大意是：学问的广博在于我们不知疲倦地学习，不知疲倦的原因是什么，在于你内心有一个目标，有一种必须要实现目标的坚定决心和意志。我和大家分享这句话，是想说，推动“两学一做”学习教育常态化制度化是我们一项重大政治任务，也是我们工作的重要目标，不能有厌倦心理，要进一步重视起来，精心组织、抓实抓细，不折不扣地落实好各项措施，确保取得实实在在的成效。

一要强化责任促落实。各级党委（党组）要切实履行主体责任，定期听取汇报，研究措施办法，协调解决存在问题。各级组织部门要发挥牵头作用，搞好统筹谋划和业务指导，确保“三会一课”制度落到实处。组织部的干部抓“三会一课”，就要沉下去抓，自己要亲力亲为。我们向廖俊波同志学习，就是要学习他“能在现场就不在会场”的作风，到基层去、到现场去抓落实。党员领导干部担负着维护党的组织生活的责任，要带头躬身践行，自觉以普通党员身份参加支部学习讨论会、主题党日等，定期在支部讲党课，层层示范带动。这里，我强调一下，组织部的领导要带头，每一位部务会议成员都要以普通党员身份参加支部 — 14 — 活动，不能以工作忙为理由而不参加；要带头讲党课，讲党课的时候不能以领导者的方式来讲，要以普通党员的身份走上讲台和大家进行交流；要自己亲自交党费，不要让身边人员代交。这些要求，组织部所有的同志都应该做到，不要光去指导别人或做别人的老师，而自己却不带头做好。党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，要把责任扛在肩上、抓在手上，认真制定计划，按期组织开展活动。同时，要把落实“三会一课”制度情况纳入党建述职评议考核的重要内容，作为干部考核、评先评优的重要依据，推动形成严格党的组织生活的鲜明导向。

二要分类指导促落实。这两年，省里每年都分别制定了机关、农村、社区、国企、高校“两学一做”指导性意见，针对不同领域党员的特点，采取不同措施办法，取得了很好的效果。落实“三会一课”制度，也要坚持分类指导，有针对性地设计“三会一课”主题和形式，不搞一刀切，不搞大水漫灌，体现具体化、精准化、差异化的要求。具体来讲，农村、社区党员要以提高服务群众意识和致富带富能力为重点；机关、事业单位党员要以强化宗旨意识、作风建设为重点；国有企业党员要以深化企业改革、承担社会责任为重点；非公企业党员要以依法生产经营、提高业务技能为重点；社会组织党员要以坚持正确政治方向、维护社会公平正义诚信为重点；学校党员要以加强党性修养、立德树人、教书育人为重，点。

三要加强保障促落实。落实“三会一课”制度，必须做好基

— 15 — 础保障工作。要优化组织设臵，坚持党员在哪里、党的组织就覆盖到哪里，根据党员分布情况，科学合理地设臵党支部和党小组，让党员能够就近、便利地参加“三会一课”。从刚才大家的交流中，也可以看出，有的社区设立小区、楼栋、离退休党员等功能型党支部、党小组，有的企业在项目（工地）设立临时党支部或党小组，等等。这些做法都很好，各地可以借鉴。要强化经费保障，将党组织活动经费纳入党建经费预算，加大党费返拨党支部比例，确保基层党组织活动正常开展。按照中央和省委的有关规定，在遵循党费使用五项基本用途的前提下，开展党支部活动、“三会一课”所产生的会议费可以从党费中列支，各地要抓好落实。要加强阵地建设，加大投入力度，统筹各方资源，建好活动场所，为党组织开展“三会一课”活动创造良好环境和条件。

四要督促检查促落实。督查督导是推进工作的重要方法。要加大督查力度，采取巡回检查、专项调研、随机抽查、定期通报等方式，对支部落实情况进行督导。要坚持重心下移，把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解“三会一课”开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，选树一批先进典型，点面结合、以点带面，提升整体水平。要严格责任追究，对“三会一课”制度不健全、落实不到位的党组织，要严肃批评指正，责令限期整改；对落实“三会一课”制度不力的基层党组织负责人，要进行约谈、诫勉谈话；对无正当理由不参加“三会一课”的党员，要进行谈话提醒、批评教育，拒不改 — 16 — 正的按规定作出组织处臵，确保“三会一课”制度扎实有效地坚持下去。

同志们，“两学一做”学习教育正处在深化推进的关键阶段，各项任务十分繁重。我们要认真贯彻尤书记的重要批示精神，采取有针对性地措施，落实好“三会一课”制度，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

第二篇：三会一课制度落实情况

三会一课制度落实情况

落实“三会一课”制度情况汇报

一、落实好支部(支委会)大会

多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、开好党小组会

我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。

三、坚持党课制度，落实党课教育

我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。

四、联系实际，落实好“三会一课”制度

多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

学校“三会一课”工作制度及落实情况

我校落实“三会一课”、“四议两公开”、民主评议党员、党员发展、党务公开等相关制度的情况

一、加强党支部建设制度。

为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展保持共产党员先进性教育活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题，坚持每月召开一次组织生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人，按照十七大报告中的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。另外我们还坚持每季度组织一次党课学习，比如;我们组织党员干部以及党积极分子深入学习了温家宝总理在北京35中看课之后与教师座谈的讲话精神;学习了有关规范办学文件精神，组织教师撰写师德自查，签订了行风建设责任状，做到警钟长鸣，引以为戒。学习了党的十七大报告精神，明确了党在新时期举什么旗、走什么路，以及改革开放，落实科学发展观建设和谐社会的重大意义。支部委员平时带头学习，号召全体党员大兴学习之风，争创学习型组织，在学习中做到了理论联系实际，通过学习，深入贯彻落实科学发展观，树立了正确的工作观，对待工作认真负责，以大局为重，以群众为本，以团结为要，振奋精神，讲究奉献，提高了党员的思想境界，明确了努力方向保持了忘我的工作热情，全身心的投入到教育教学之中，以苦为乐以学校的发展为自身成功的基石。

二、认真贯彻落实“四议两公开”制度

我校推行“四议两公开”作法是：每一项重大决策先由校长提议、党支部审议、全体党员初议，最后由教职工大会决议。“两公开”即公开每期收费项目和政策依据。期末及时结算清退。接受学生、家长和社会监督，有效遏制乱收费现象的发生;二是实行政务、教务、财务公开。学校每项重大决策、人事、评优、评先、晋级以及各项建设、开支等及时公开，让大家心里清楚、明白，接受教职工监督。

学校推行民主决策，通过教职工的广泛参与。即保障了教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，使学校民主管理的内容具体化，程序规范化，又加强了决策的科学性、合法性、合理性和可操性。把规范程序同民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来，确保了学校政治制度建设和民主运作的稳步推进。收到了较好成效。

校党支部始终把党员的团结以及党员干部团结群众作为重点来抓，我们始终要求党员注意自身形象，注意舆论导向，反映问题要通过正当渠道，在群众中不说消极话，不说没有根据的话，不做无利于团结的事，不做有损国家与集体利益的事。

在党员中实施层层分工，责任到人，以语言为磁石，以关爱为基石，以正确的舆论为导向，以鼓励与赏识为动力，互帮互学，共同进步。如：其“十一”前夕支委成员专门走访慰问了老同志。同时为了进一步创建和谐校园活动，我们在全校党员及教师中开展了“静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”活动，提高了我校党员干部忠诚党的教育事业、淡泊名利、无私奉献的敬业精神，时刻把学生放在心中，他们不仅爱少数学生，而且关爱全体学生，尤其是那些家庭困难、单亲家庭的孩子。很多老师能够义务为学生补课。

第三篇：落实“三会一课”制度实施办法

**职业学院落实“三会一课”制度实施办法

为加强党的组织建设，健全党的组织生活，切实抓好党员教育管理，提高全体党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员在学校教育教学工作中的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和党内生活制度的有关规定，结合学校实际，制定本制度。

一、支部党员大会

支部党员大会是支部全体党员参加的会议，也是党支部的最高领导机关，凡属重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会一般每个季度召开一次。如遇有紧迫问题需要讨论，可随时召开。会议由支部书记主持。

(一)开会前，党支部委员会要结合形势围绕工作，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。

根据会议内容的需要，有时也可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

(二)党支部党员大会的主要内容：

1.传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施。

2.定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

3.讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

4.选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表，讨论增补和撤销支部委员。

5.讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

（三）会议形成的决议由支委会负责检查落实。

支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，归档备查。

二、支部委员会制度

支部委员会是党支部的领导班子，通常由支部党员大会选举产生，在支部党员大会闭会期间，负责处理党支部的日常工作。

(一)支部委员会每月应召开一次，因工作需要或支部委员提议可随时召开。

支部委员会会议由支部书记主持，全体委员参加。必要时也可以召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加;召开支部委员会必须有三分之二以上支部委员参加，否则不能召开。如遇重大问题要做出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责,定期向支部党员大会报告工作，接受审查和监督。支部委员会要认真贯彻执行支部党员大会做出的决定。

(二)支部委员会会议内容：

1.研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

2.关于党支部的工作计划、总结、重要活动安排部署等。3.本支部师生员工的思想政治工作和党员教育管理。

4.开展民主评议党员活动。开展批评与自我批评。

5.党员发展工作。

6.发挥党员的先锋模范作用，保证完成本单位教学、科研、管理、服务等各项任务。

7.对党员的奖惩。

8.研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，掌握工会，共青团等群众工作中的问题，适时给予指导。

9.关于党支部委员会的自身建设。讨论支部工作重要事项和工作措施。

10.其他需要支部委员会讨论研究的问题。

(三)会议形成的决议由支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

会议记录要认真保管，存档备查。

三、党小组会制度

党小组会是党员组织生活的重要组成部分，一般每月召开一次。如有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

(一)党小组会由党小组长主持召开，全体党员参加。

党员因故不能参加党小组会，应履行请假手续;会前，党小组长应与党支部书记商定会议内容，并提前通知每个党员。

(二)党小组会的内容：

1.组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识。

2.传达上级党组织和党支部决议，研究贯彻各项决议的具体措施，落实各项工作任务。

3.听取党员关于思想、学习和生活的汇报，有针对性地做好党员的思想工作。

4.召开民主生活会，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩、克服缺点、纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

5.根据党支部部署，向党员分配布置工作。

6.讨论入党积极分子的培养教育及预备党员转正问题。

7.讨论违纪党员的处理问题。

8.组织开展民主评议党员活动，评选优秀党员。

（三）注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

（四）会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

四、党课制度

党课教育是党组织的一项经常性工作，党组织应该把它列入议事日程，经常分析党员思想状况，研究和确定党课内容。党课教育一般每季度进行一次，特殊情况下可随时进行。

（一）参加听党课的主要对象是本单位的全体党员，也可根据党课的内容有选择地吸收一些要求入党的积极分子参加。

党委委员、总支委员、支部委员都要积极上党课。每个党员都应自觉地、积极地接受党课教育。

（二）党课教育的内容：

1.结合中心工作对党员进行基本理论教育，即学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。

2.开展党的基本知识教育，即党的性质、奋斗目标、宗旨，党的基本路线，党在现阶段的主要任务，党员的标准、权利和义务等。

3.组织形势政策教育、文化知识教育、党史教育、党性党风党纪教育和优良传统教育以及学习上级党组织印发的党员干部学习材料。

（三）党课要求：

1.要认真制定党课计划，由组织委员负责。党支部书记亲自抓党课教育，并由宣传委员具体负责、组织。

2.建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

3.党课教员由党支部负责人或党校教师担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任，预备党员不能担任讲课任务。每次授课必须要充

分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

4.上党课形式要多种多样，可集中授课，也可采取看录像、外出参观等形式进行教育。有时根据党课教育的需要，也可请没有担任党内职务的优秀党员就某一方面内容讲自己的认识和体会。

（四）党课记录：每次党课要认真做好记录。

学习记录要认真保管，存档备查。

本制度从下发之日起实施。

第四篇：三会一课制度落实情况汇报

“三会一课”制度落实情况工作汇报

督导组的各位领导，同志们：

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。我市现有基层党组织

**个，其中党支部**个。今年以来，我们立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好广大党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。

一、明确督导任务，常抓不懈持续推进

坚持推动全面从严治党向纵深发展不动摇，把“三会一课”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要抓手，以督导促落实，以督导促规范，以督导促实效，做到整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化，努力实现“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、各项事业得发展、群众得实惠。

二、盯紧督导内容，严格规范组织生活

督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。

一是做到“十一个看”。

看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。

二是达到“十五个有”。

有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。

三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。

在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。

三、拓展督导方式，切实增强督导实效。

构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。

一是听取汇报。

督导组要认真听取各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。

二是查阅资料。

督导组要查阅“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、是否紧扣当下热点和基层工作实际。

三是实地走访。

督导组要深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;要深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;要深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。

四是定期检查。

督导组要每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。

五是随机抽查。

督导组要根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。

六是反馈意见。

督导任务结束后，各督导组要及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时，督导组要把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向市委组织部进行反馈。

七是考评考核。

督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行表彰鼓励

以上就是我们落实“三会一课”制度情况汇报，不妥之处请提出宝贵意见。

第五篇：三会一课制度落实情况工作汇报

三会一课制度落实情况工作汇报

三会一课制度落实情况工作汇报

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

针对以往“三会一课”活动中存在的形式单调、实用性不强、党员同志参与积极性不高等问题，我们主要从三个方面入手狠抓落实。

一是加强领导，构筑组织生活保障。

今年是县直基层党组织换届之年，我们以此为契机规范了党总支及所属各支部的成员分工，进一步明确了各自职责，为“三会一课”的正常开展构筑了组织保障。

二是逐步规范，提高组织生活质量。

我局严格执行了“三会一课”制度，每月定时召开党支部委员会、支部党员大会和党小组会议，对上级的重要文件、指示、精神进行了传达学习，使“三会一课”制度逐步走向规范化、常态化，切实提高党的组织生活质量，增强组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三是灵活多样，确保组织生活效果。

继续坚持每周一、三、五集中学习制度，把每周例会与支部会议结合起来，积极组织党员干部学习党的路线、方针、政策及相关文件精神，学习总书记系列重要讲话，学习县委十二届六次全体(扩大)会议精神，通过采取多种形式，如领导领学、畅谈体会、专题研讨、观看廉政教育片等贯彻执行“三会一课”制度。

四是加强督查，建立组织生活长效机制。

经常性地组织专人对党总支和所属各支部“三会一课”制度、计划、资料记录与存档等情况进行自查，发现问题，认真分析，及时整改，建立健全长效机制。

在今后的工作中，我们要进一步提高“三会一课”质量，促进党总支和各支部“三会一课”长效机制的建立，有力推动思想建设和组织建设，确保党的组织生活正常化、规范化和制度化。

三会一课制度落实情况工作汇报

一、落实好支部(支委会)大会

多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。

会上，充分发扬民主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。

在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。

同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。

形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。

二、开好党小组会

我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。

会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。

会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。

三、坚持党课制度，落实党课教育

我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。

课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。

同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。

四、联系实际，落实好“三会一课”制度

多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。

同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。

时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。

人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。

内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。

效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

[三会一课制度落实情况工作汇报]