南司发[2010]21号

第一篇：南司发[2010]21号

南司发[2010]21号

关于印发《南昌县司法局

民主评议科长工作实施方案》的通知

各司法所、局机关各科（室）、局直各单位：

经党组研究同意，现将《南昌县司法局民主评议科长工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

南昌县司法局

2010年9月28日

南昌县司法局民主评议科长工作实施方案

按照省、市统一部署，今年我县正深入开展“创业服务年”活动。为了顺利推进活动各项工作任务，进一步营造服务创业的良好环境，县委、县政府研究，决定对全县具有行政执法权、审批权和管理权的县直单位内设科室科长进行社会满意度测评。按照县委办公室、县政府办公室《关于印发<2010年全县民主评议“百名科长”工作实施方案>的通知》（南办发[2010]12号）要求，为使我局民

主评议科长工作扎实有效开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合“创业服务年”活动，以完善职业道德规范、依法行政为基础，以切实解决机关作风和效能方面存在的问题为重点，以“基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意”为标准，着力解决损害群众利益和与民争利的突出问题，进一步巩固和发展政风行风建设成果，围绕中心，服务大局，为实现我县经济和社会更好更快发展提供强有力的保证。

二、目标要求

通过开展民主评议，促进各单位进一步抓好机关作风效能建设，切实转变工作作风，提高工作能力，机关工作人员履行岗位职责的积极性、主动性和服务群众、服务投资者、服务发展的意识不断增强；进一步优化发展环境，切实解决好“工作责任不实”、“中

梗阻、下搁浅”和“不作为、乱作为”等影响机关效能方面的突出问题，营造优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、依法办事的法制环境、安商富商的服务环境，创造出最具有竞争力的投资环境优势。

三、组织领导

民主评议“百名科长”工作在县委、县政府领导下，由县政风行风评议评价（以下简称“双评”）工作领导小组统一组织开展，县局成立开展民主评议基层站所暨“百名科长”活动领导小组，政工监察科具体负责实施。

四、评议对象

1、法制宣传科科长。

2、基层工作科科长。

3、公正、律师、司法鉴定和法律援助工作科科长。

五、评议内容

（一）机关作风与效能建设情况

是否将“创业服务年”活动纳入科室工作的重要议事日程，并完成活动所布置的工作任务；是否建立和完善本科室机关作风和效能建设长效管理制度并抓好落实；是否存在违反机关效能建设“两个规定”、“两个办法”、“十项制度”和“五条禁令”、“十不准”等问题。

（二）依法行政和依规办事情况

是否规范和严格执行行政审批、行政执法程序，做到按程序、按规定、依法依规办事；是否存在越权审批、越权执法的情况；是否存在乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等问题；是否存在推诿扯皮等不作为问题；是否做到以人为本，规范审批，文明执法。

（三）政务公开和事务公开情况

是否推行和完善了政务公开、事务公开等内容；是否按规定通过多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费标准、收费依据、办事程序和服务承诺等内容；是否安排专门人员受理企业、群众的投诉，并妥善解决投诉问题。

（四）工作效率和服务质量情况

是否简化行政审批和办事程序，提高工作效率，按时办结行政审批事项；是否采取措施，改进服务方式，提高服务水平，方便服务对象。

（五）工作作风和工作业绩情况

是否存在工作“一言堂”、家长制作风；是否存在对服务对象合理要求置之不理，延时办理，态度粗暴，生冷硬顶，中梗阻，耍威风，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题；是否认真研究、解决群众反映强烈的问题；是否完成单位下达的各项目标任务。

（六）勤政和廉政情况

是否做到秉公用权、廉洁从政，纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈；是否加强学习，钻研业务，深入基层，认真调研；是否存在以权谋私，徇私舞弊，故意刁难设卡和吃、拿、卡、要、报等问题。

六、评议步骤

评议工作从9月中旬启动至11月底结束，分四个阶段进行。第一阶段：动员部署，自查自纠（9月10日至9月30日）。制定工作方案，召开动员大会。各被评科长要组织召开本科室评议动员会议，安排部署工作，营造评议氛围，并根据各自实际，制定具体方案。同时，组织本科室人员认真开展自查自纠，广泛征求社会各界人士意见，查找问题，积极整改，建章立制。自查自纠报告10月9日前报政工监察科。

第二阶段：上门督查，限期整改（10月1日至10月30日）。县“双评”领导小组组建若干个督查组，深入各被评科室，围绕评议内容，进行督查打分，并指出被评科室存在的问题，限期进行整改。

第三阶段：问卷调查，评议打分（11月1日至11月15日）。按照评议方法，县“双评”办组织开展领导班子测评、工作人员测评、社会各界测评，完成问卷调查工作。

第四阶段：综合统计，评定结果（11月16日至11月30日）。县“双评”办委托专业统计人员进行统分排序，排名结果报县委、县政府。

七、评议方法

评议工作采取督查考评、领导班子测评、单位工作人员测评、社会各界测评的方法进行。

（一）督查考评。组建若干个督查组，对照评议内容，通过听

汇报、查资料、问情况、看现状等方式，对被评科长所在科室逐项评议打分。

（二）领导班子测评。县“双评”办负责组织被评科长所在单位领导班子成员，对被评科长进行问卷测评打分。

（三）工作人员测评。县“双评”办负责组织被评科长所在单位工作人员，对被评科长进行问卷测评打分。

（四）社会各界测评。结合民主评议基层站所活动，以乡镇为单位，每个乡镇发放问卷测评表100份。其中，评议代表30份，普通群众代表70份。同时，在县里组织召开若干场测评会，组织县人大代表、政协委员、社会团体代表、民主党派和无党派人士，县机关干部代表，基层群众和企业代表等参加问卷调查。

八、计分方法

将被评科长按其职能分为行政执法和经济社会管理两大类，分别计分排序，评出名次。计分采取“百分制”其中，督查考评分占10%，领导班子测评分占10%，工作人员测评分占10%，社会各界测评分占70%，按照从高分到低分的排序原则，排出名次。

在民主评议工作中，各被评科室出现下列问题的，在总分中扣除相应分数。

1、对在明察暗访工作中，发现有违反机关作风效能建设相关规定，被效能告诫或诫勉教育的每人次扣0.5分。

2、对优化发展环境监测点反映并查实，涉及影响机关效能和优化发展环境的，每起扣0.5分；

3、对企业和群众投诉不受理、不解决或解决不及时、不到位、不彻底，造成重复投诉、越级投诉的，每起扣0.5分；

4、对上级督查和暗访中责成整改的问题不处理、不整改或整改不到位，上级和群众不满意的，每起扣1分；

5、被新闻媒体曝光，涉及政风行风不正、损害群众利益、影响我县投资环境，经查证属实的每起扣1分；

6、发生政风行风或破坏投资环境案件，被各级纪检监察和司法机关立案的，每起扣3分；

7、在评议工作中弄虚作假，采取请客送礼或其它不正当手段串联拉票，扰乱评议工作秩序一经查实的，每起扣3分。

九、结果运用

依据最终评议结果，按照分类排序原则，经县“双评”领导小组审定后，报县委、县政府。行政执法类排在前8名的、经济社会管理类排在前8名的优秀科长，由县委、县政府予以表彰，并按干部管理权限报组织人事部门备案，作为选拔任用干部的重要依据；行政执法类排在后2名的、经济社会管理类排在后2名的科长为不满意科长，在全县予以通报。凡被评为不满意科长的，按照干部管理权限，由主管部门免去现职，安排其他工作岗位，并报县“双评”领导小组备案。对评议结果虽不靠后，但群众反映较大，且问题比较集中的科长，要进行诫勉谈话，视情况调整工作岗位。对构成违法违纪的，要进行立案查处。民主评议“百名科长”结果向社会公布。

十、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各被评科长要高度重视民主评议工作，把开展民主评议摆上重要议事日程，认真抓好落实，真正把政风行风建设渗透到各项工作、各个环节、各个岗位中去，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）狠抓落实，确保实效。要正确处理好评议活动与业务工作的关系，既要统筹安排好工作，又要集中时间、集中人员搞好评议活动。要以评议工作为契机，结合本部门的实际，突出重点，边评边改，着力解决政风行风建设方面存在的突出问题。通过评议，使单位作风建设取得明显进步。

（三）严肃纪律，违规必究。要严格遵守《南昌县民主评议

政风行风工作纪律“六个严禁”》，任何人不得以任何理由干扰民主评议工作，不得采取不正当手段影响评议结果。一经发现，将追究有关部门、单位和人员的责任。

主题词：民主评议 科长 方案 通知

报：市司法局、县“双评” 办 发：本局领导、局机关各科（室）

南昌县司法局

2010年9月28日印发

（共印10份）

第二篇：长南司发[2008]5号

索取号：C037200800

4长南司发[2008]5号

南关区2008年司法行政工作安排

2008年是全面贯彻落实十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的关键一年，是全区司法行政工作在新的起点上继续向前迈进的一年。根据新的形势和任务，按照省市的部署和要求，当前及今后一个时期全区司法行政工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，继续深化理念创新和实践创新，以改革为动力，以构建平安和谐南关为目标，以保稳定、促发展为主线，以夯实基层基础工作为重点，以加强基层党组织建设为根本，全面履行司法行政职责，进一步推进司法行政工作全面协调可持续发展，努力提升司法行政工作为经济社会发展服务的能力和水平，为维护社会稳定、改善社会民生，促进社会和谐做出新的更大的贡献。

按照上述指导思想，2008年全区司法行政系统主要工作任务是：

一、加强思想政治建设，提高司法行政队伍整体素质

1、开展司法行政系统队伍专项教育整改活动。按照省市的部署和要求，2008年2月中旬到7月末，全区司法行政系统开展专项教育整 1

改活动。活动将抓住人民群众反映最强烈、工作中表现最突出的问题，重点放在执法权力相对集中的岗位和容易发生问题的执法执业环节，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行整改。

2、开展岗位目标责任制考评工作。结合区直机关岗位目标责任制实施方案和省市加强司法行政工作的有关要求，研究制定全区司法行政系统岗位目标责任制实施方案和考评细则。把目标责任层层分解细化落实到科室、处、所和每个人，以一级对一级负责的原则，落实包保责任，并将考核结果作为创先争优评选的重要内容纳入全年考核评比中。

3、加强领导班子和支部建设。班子成员要进一步加强学习，提高贯彻科学发展观的本领；要牢固树立群众观点，把公正执法、一心为民作为司法行政工作的灵魂，树立并坚持正确的权力观、地位观；要认真学习业务，努力提高领导水平；要认真坚持民主集中制，增强班子凝聚力和战斗力；要树立廉洁从政意识，把党风廉政建设责任制摆在首位，坚持“一岗双责”。支部要充分发挥作用，落实“三会一课”，抓好党员学习和开展丰富多彩的支部活动；加强与上级党组织的协调联系，积极参加各项活动；充分发挥支部的战斗堡垒作用，调动全体党员的积极性、主动性和创造性，团结凝聚党员干部参与到创建和谐南关的大局中来。

4、加强政行风和软环境建设。要按照市局和区软环境办公室的要求，把加强政行风和软环境建设作为一切工作的切入点，不断增强忧患意识和争先创优意识，通过制定实际可行的工作方案，落实责任制，明确责任人，进一步改善政行风和软环境。进一步加强制度建设，深入调研，建立健全规章制度，并形成制度汇编，通过制度的执行，切实加强规范化管理。

5、落实“一线工作法”，加强包保社区工作。按照区委、区政府的要求,结合实际，帮助社区抓好党建、服务、教育、卫生、文化、治安、社会保障等各项工作的指导、协调、督促落实工作。经常深入社区了解需求,指导社区的软硬件建设,帮助解决社区建设中遇到的困难和一些实际问题。为社区招商引资、发展经济做好服务;抓好社区宣传,营造良好舆论氛围;开展文体活动,活跃社区文化生活;搞好社区服务,为社区各项事业的发展提供支持与帮助。

6、加强司法行政干部队伍管理。加大日常的监督考核力度，完善科所负责人的任命和考核，对现任科长所长进行政绩考核，并对符合科长任职条件的工作人员适时进行调整选拔任用。继续坚持学习制度，从抓思想政治工作入手，深入开展与自身实际密切相关的各项活动。结合司法行政工作的实际，开展各类培训，力争培训内容有针对性、培训形式有创新、培训人员覆盖面广，保证培训效果。在规范程序、提高管理水平上下功夫，通过完善相关考评机制、竞争机制，努力创造良好的工作环境和工作秩序。

二、深入开展普法依法治理工作，努力营造和谐社会的法治环境

1、在内容上继续突出抓好宪法的学习宣传。要促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威，抓好与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定和社会公平正义等方面密切相关的法律法规的学习宣传，提高全民法律意识。

2、在对象上以领导干部、公务员和青少年为重点来加大宣传教育力度。要加强与组织人事部门、宣传部理论中心组的沟通，深入开展“法律进机关”活动，发挥其在“法律六进”中的示范带头作用。年内组织开展大规模的法制讲座及法律知识培训，进一步提高广大公务员特别是领导干部的依法决策、依法办事的意识和能力，真正把领导干部学法用法档案建立起来。要通过加强与关工委的密切配合，加强与各中小学校的沟通联系，深入开展“法律进学校”活动，积极培养广大青少年树立自觉学法用法，自觉遵法守法的意识。

3、在普法的形式上和效果上下功夫，要按照全区“五五”规划中

确定的普法依法治理工作任务，继续深入开展“一学三讲”、“法律六进”等活动；要把握重点和难点，对农村进城务工人员、中小学校学生及广大青少年等重点人群加强相关的法律知识宣传；要创新宣传形式，结合“12〃4”法制宣传日等内容，通过组建普法讲师团等手段，在全区开展影响较大的法制宣传教育活动。采取有效的措施，确保普法工作落到实处，收到实效。

4、要加大宣传工作力度，扎实推进依法治理工作。区依法治区办公室要切实加强与区级依法治理领导机构的协调联系，加强与综治办的配合，搞好法治外部环境的综合治理工作，进一步深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理和各类专项依法治理，通过制定完善的考核机制，把全区的依法治理工作有机地统一起来。

5、深入开展法治县（市、区）创建活动，坚持普法与法治实践相结合，扩大“民主法制村（社区）”的覆盖面，推进多层次的依法治理，推进依法治区进程，全面落实“五五”普法规划。

三、大力加强基层基础建设，推进司法行政工作深入发展

1、以人民调解工作为主线，积极化解社会矛盾。一是要大力加强人民调解组织和队伍建设，把能力强、有干劲、责任心强的人调整到人民调解队伍中来。要积极与法院民事庭搞好配合，争取业务支持，要加大培训力度，提高调解人员业务素质和政治素质。二是要在调解数量和质量上下功夫，要转变工作作风，主动走出去，积极参与社会热点难点纠纷的调解，要充分发挥律师在调解中的作用，广泛参与涉及民生问题的调解，提升人民调解的法律效力和社会公信力。三是健全完善矛盾纠纷排查调处机制，要有计划、有针对性地开展排查工作，针对易发生纠纷的重点对象、重点人群开展经常性的走访调查，确保第一时间发现纠纷苗头，第一时间解决处理，发挥第一道防线的作用。四是注重培养和树立人民调解工作典型。通过召开全区人民调解工作

经验交流会等形式，在全区推广调解工作的典型人物和典型事例。

2、继续加大基层司法所建设力度。要在去年的基础上，继续夯实基础，狠抓司法所的队伍建设和业务建设，加强规范化管理和制度建设，推动司法所工作上档次。今年，我们将继续加大协调力度，认真落实吉办发【2006】29号文件，切实解决司法所机构、编制、经费保障、人员配备、待遇落实等问题。抓好财政部、司法部《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》的落实，努力将基层司法行政机关公用经费和基层司法业务经费列入区财政预算，为基层司法行政工作注入新的生机和活力。年内要积极协调市区编办，力争鸿城、明珠司法所的编制得到落实。

3、抓好社区矫正工作试点，下半年全面铺开，并建立行之有效的安置帮教工作体系，做到底数清、情况明，衔接及时准确，帮教责任明确，长期有效，安置及时，确保实效。

4、基层法律服务工作要充分发挥贴近基层，贴近群众的优势，为群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务。

四、积极拓展和规范法律服务，维护社会公平正义

1、切实抓好律师参与信访工作。坚持每周一律师到信访局坐班制度，解答上访群众提出的涉法问题，为政府分忧。

2、继续开展律师进社区工作。要在坚持每月一次进社区现场解答群众咨询的基础上，研究法律服务进社区的新形式、新路子，加大服务群众的工作力度。

3、结合清理中介组织，加强法律服务市场的监督管理。

4、加强法律服务机构管理，指导各律师所的建设达到规范化、制度化。

5、加强对法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育，加大对违法违纪和各类投诉案件的查处力度。

6、进一步规范公证工作，提高为中心工作服务的意识。要结合棚户区改造，开展现场公证，切实为弱势群体提供优惠服务。

7、规范律师党建工作。在调查研究、摸清底数的基础上，通过建立党组织的形式，加强对律师行业的管理。

五、进一步加大法律援助工作力度，改善社会民生问题

1、继续加强街、乡法律援助工作站建设，完善并扩大法律援助志愿者队伍。

2、积极拓宽法律援助工作领域，继续参与政府法律顾问团工作，加强与信访、妇联、残联的工作联系。

3、认真履行法律职能，积极办理援助案件，对符合援助条件的热情服务，认真办理，对指派社会律师承办的援助案件进行监督和管理，并按照上级要求的标准，全年要完成法律援助案件182件，扩大法律援助对象的范围。

4、继续抓好法律援助宣传工作，取得社会的广泛关注。

5、大力加强有关民生的法律服务工作，深入开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，围绕全区和我局制定的改善民生工作计划要点，启动司法行政机关“走进基层，服务民生”行动。

2008年2月28日

主题词：司法行政 工作安排

报：主管区长、市司法局、区委政法委

发：各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处、法律援助中心、局机关各科室

长春市南关区司法局2008年2月28日印（共印50份）

第三篇：南司发[2009]5号 - 中国南昌_18763

南司发[2010]6号

关于印发《全县司法行政系统开展创业服务年

活动工作方案》的通知

各司法所、局机关各科（室）、局直各单位：

现将《全县司法行政系统开展创业服务年活动工作方案》印发给你们，请结合今年司法行政工作任务，认真抓好贯彻落实。

南昌县司法局 2010年2月8日

报：市司法局，县政法委，县机关效能办。发：本局领导，各司法所，局机关各科（室），局直各单位。

1全县司法行政系统开展创业服务年

活动工作方案

为巩固去年机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据省市县开展创业服务年活动实施方案的工作部署和要求，结合我县司法行政工作实际，县司法局决定2010年在全县司法行政系统开展创业服务年活动。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届四中全会和省市委、政府决策部署，以服务创业、富民兴赣为主题，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点，以深化改革为动力，以提供最优法律服务和最佳法律保障为目标，努力在机关作风方面有新的变化，在行政执法效率方面有新的提高，在营造良好法制环境方面有新的优化，在投资创业服务能力方面有新的提升，在领导科学发展促进全民创业方面有新的成效，努力为创业服务，为打造“金三角”最具实力板块，争当中部地区县域经济排头兵，实现南昌县经济跨越发展提供优质高效的法律服务和法律保障。

二、活动主体和服务对象全县司法行政系统开展创业服务年活动的主体为：局机关各科（室）、各司法所、局直各单位以及全县司法行政系统工作人员。

第四篇：依司发

依司发〔2012〕 号 依兰县司法局关于贯彻落实行政问责制

实施方案

各基层司法所，公证处，法律援助中心，局机关各科室： 为认真贯彻落实行政问责制，进一步加强基层司法行政机关责任体系建设，强化司法行政工作职责，促进司法行政机关干部依法行政，进一步转变机关工作作风，改善机关服务态度，提高机关工作效率。根据哈尔滨市司法局《关于贯彻落实行政问责制的实施意见》，结合依兰司法局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实行政问责制以党的十七大精神、以科学发展观为统领，执法为民，强化司法行政机关行政责任，规范行政行为，推进依法行政，提高执行力和公信力，确保各项司法行政工作任务的顺利完成，为全县经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。

二、工作目标

通过贯彻实施行政问责制，使司法局机关进一步转变作风，改善服务态度，规范行政行为，加强自身建设，提高工作效能，增强政府执行力和公信力；使全体司法行政机关干部执法为民思想更加牢固，宗旨意识、服务意识进一步增强，政令更加畅通，政治业务素质进一步提升，人民群众对司法行政机关的满意率不断提高。

三、方法步骤

贯彻实施行政问责制于2012年3月 日开始，分二个阶段进行。

(一)动员学习阶段（2012年3月）

1、宣传动员。要召开动员会，向全体干部广泛开展思想宣传，对贯彻实施行政问责制进行动员和部署，进一步增强参与实施的自觉性和主动性。

2、组织学习。采取集中培训、个人自学、专题辅导等多种形式，组织全体干部认真学习、深刻领会哈尔滨市行政问责制的精神实质。通过学习，进一步提高全体司法行政机关干部对行政问责制的理解和认识。

(二)贯彻实施阶段（2012年3月 日至 日）

1、组织实施(2012年3月 日至 日)。要贯彻执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，根据司法行政工作职能要求，对行政服务内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会公众作出公开承诺，接受社会监督，使广大干部准时、规范、高效、负责地对待和办理各类行政事项，规范行政行为，提高行政效能，努力回应人民群众对司法行政机关的新期待，满足人民群众对司法行政工作的新要求。强化行政问责，着力追究查处有令不行、有禁不止、弄虚作假、推诿扯皮，造成严重后果的“不作为”事件及违法行政行为。

2、巩固成果(2012年3月 日至 日)。要在贯彻实施行政问责制度工作中，进行认真总结，推广好的经验和做法，建立长效机制，把行之有效的措施制度化，进一步促进各项司法行政工作和队伍建设，巩固贯彻实施成果。同时，在坚持有效执行上狠下功夫，真正做到以“行政问责制”规范干部职工行为，提高工作效能。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为加强对贯彻实施行政问责制的组织领导，县局成立由局长黄姗任组长，副局长任副组长，局机关科室负责人为成员的贯彻实施行政问责制领导小组，领导小组下设办公室，以确保贯彻实施行政问责制有计划、有步骤、有成效地实施。

(二)加强宣传教育工作。要积极利用依兰司法行政网等载体向广大干部职工宣传贯彻实施行政问责制的重大意义和做法，在全体干部职工中营造良好的舆论氛围。(三)加强监督检查，力求取得实效。加强对各所、处、中心、科室贯彻实施行政问责制的情况进行督查，对敷衍塞责、不认真执行上级领导机关重大工作部署，工作没有起色，影响全县司法行政工作或造成恶劣影响的，要追究领导责任。通过督促检查保证问责办法和相关制度落到实处，推动全县司法行政工作和队伍建设迈上新台阶。

二Ｏ一二年三月八日

主题词：行政事务 制度贯彻 方案 抄送：局领导班子成员 依兰县司法局办公室 2012年3月8日

第五篇：宁司发[2011]

宁司发[2011] 6号

关于印发《宁都县司法局二○一一年工作要点》的

通 知

局属各单位：

现将《宁都县司法局二○一一年工作要点》印发给你们，请结合处、所、股、室的工作实际，拟定工作计划，并认真贯彻落实。

宁都县司法局

二○一一年三月九日

主题词：司法行政 二○一一年 工作要点 通知 宁都县司法局办公室

2011年3月9日印发

（共印25 份）抄送：赣州市司法局、县政法委、县委办、县政府办

宁都县司法局二○一一年工作要点

二○一一年司法行政工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，围绕县委、县政府“对接长珠闽，建设新宁都，实现大发展”战略和“五个十”重点工作，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障“三大职能”，坚持以服务树形象、以务实促发展、以创新增活力、以管理提效率，着力基层司法所建设，着力律师、公证、司法鉴定、法律工作者监督管理，着力机关干部建设，为建设务实、高效、创新的宁都司法行政而努力。

一、加大协调力度，加强基层基础建设

1、继续大力加强基层司法所办公用房建设。我县目前完成10个司法所建设任务,尚有14个所未完成,在现有的中央投资现状及当前的房屋价格背景下,难于完成14个所的建设任务。为认真贯彻县委常委会关于我县司法行政工作的要求,积极稳妥地推进司法所办公用房建设,要通过捆绑司法所建设专项经费、结合乡镇干部住房建设的办法，解决司法所办公用房问题。今年要着力长胜、黄陂两个中心司法所建设。

2、加快司法行政业务用房建设进度。我县司法行政业务用房建设，已经列入2010年建设项目。从现在开始必须 集中时间、精力，协调相关部门关系，再次争取县委、县政府支持，争取建设工程用地早落实、工程早开工、项目早完成。

3、要围绕《中华人民共和国人民调解法》颁布实施，完善“大调解”机制建设，理顺管理体制。建立“大调解”机制和协调机制，进一步理顺人民调解指导体制，不断提升大调解规范化建设水平，充分发挥“大调解”机制在改善民生和体制创新建设中的重要作用。要进一步加强人民调解工作规范化、制度化建设，完善矛盾纠纷排查调处机制。结合村（居）委会群众自治组织的换届选举，建立和完善人民调解组织用及其网络。

二、着力工作落实，破解社区矫正、安置帮教难题

4、要严格按照法定程序，加大监管力度，加强社区矫正工作的规范化建设。加大与公安、法院的沟通协调，主动接受检察机关的法律监督，努力解决从衔接到管理等各方面存在的实际问题。要通过基层司法所建设经费、公用经费保障的协调，解决基层司法所在社区矫正、安置帮教工作方面有人办事、有钱办事的难题。

5、社区矫正和安置帮教工作，是司法行政的重点工作，要努力在刑释解教人员的交接特别是对重点对象的交接、帮教基地巩固与完善、交接经费保障等方面做好工作落实。要协调上级司法行政机关与监狱的关系，努力争取视频帮教项 目在宁都的落户建设。

三、创新工作方法，认真实施“六五”普法

6、针对如“3.8”、“3.15”、“12.4”等时令节点做好法制宣传工作。进一步加大“法律六进”力度，做好普法教育志愿者队伍建设。

7、要围绕“谋划部署、开拓创新”思路，认真早谋划、早部署，争取出特色、出亮点。上半年要做好“六五”普法宣传动员和组织工作，充分发挥行业、部门普法的特点和优势，扩大普法的社会参与度和覆盖面，提高普法的水平和效果。

8、要创新普法工作方式方法，在保证“规定动作”的同时，要针对我县的实际，利用电台、电视台、《今日宁都》（报）等传统和现代传媒，积极开发和利用《宁都手机报》、移动通讯等媒体手段，开展法制宣传工作，创新普法方式和手段。

四、规范行业管理，强化法律服务行业监管

9、加强对公证、律师和司法鉴定执业人员的素质教育。要加强对公证、律师和司法鉴定执业人员进行政治理论和社会主义法制理念教育，强化他们的政治素质、业务素质和职业道德和执业纪律素质，培养他们的政治意识、大局意识，增强他们服务大局、服务社会、服务群众的积极性和自觉性，努力建立一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质法律服务人才。

10、做好公证、律师和司法鉴定机构和执业人员的服务 工作。帮助公证、律师和司法鉴定机构做好业务宣传工作；帮助公证、律师和司法鉴定机构制定和完善各项规章制度。做到相关文件、信息和数据上传下达及时。

11、加强对公证、律师和司法鉴定机构及人员的监管。对公证、律师和司法鉴定机构的各项制度，包括内部管理、案件受理登记、财务制度、档案管理及其他制定的检查落实。认真履行对公证、律师和司法鉴定机构和人员目标考评和年检注册的初审工作。要继续加强对司法鉴定中心法医学、林业、果茶等鉴定所的管理，在条件成熟的情况下，将其他鉴定服务机构逐步归口司法鉴定中心。严格对公证、律师和司法鉴定机构和人员出现的违反职业道德和执业纪律的查处。

12、进一步加强法律服务工作者的规范管理。一是建立统一法律文书及外出办案审批制度；二是设立投诉机制，加大查处违规、无证办案力度。三是引导法律服务工作者积极参与信访维稳工作，调处各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

五、提升服务质量，做好法律援助中心规范化建设达标验收工作

13、要对照《江西省法律援助机构规范化建设达标细则》的要求，以法律援助机构标准化建设要求为目标，做好我县法律援助中心规范化建设的达标验收工作，保证我县法律援助中心通过达标验收。

14、加大法律援助宣传力度，用活12348法律援助专线平台。进一步宣传法律援助的条件和程序，宣传法律援助的业绩和典型。要进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，努力做好困难党员“一卡通”法律援助工作，努力实现“应援尽援”。要以便民、利民为目标，简化受理办事程序，提高工作效能。并及时归档，输入司法部法律援助管理系统。

15、切实加强我县法律援助网络建设。通达法律援助网络建设，提升法律援助知晓率，提高服务人民群众的满意率，特别是要依托基层司法所、法律服务所，建立乡镇法律援助工作站。

六、加强干部队伍建设，提高机关工作效能

16、工作好坏，关键在人。要结合争先创优、机关效能建设和上级“发展提升年”活动，切实加强干部队伍建设。要建立、健全相关规章制度和干部考评考核方案，真正以制度管人，以制度管事，克服庸、懒、散的不良风气，形成务实肯干、精诚团结、积极向上良好局风。要发扬艰苦奋斗传统，廉洁勤政作风，恪守职业道德，树立司法行政良好形象。