第一篇:如何当好一名合格的纪检组长
如何当好一名合格的纪检组长
发布日期:2009-10-26 10:49:54
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文章作者:本网站 陈建洲
最近,有幸和来自各地国税局、地税局84名纪检组长,在大连辽宁税务专科学校参加了全国税务系统地市局纪检组长培训班,回顾为期八天短暂紧张的培训学习,感受很深。辽宁大连是一个美丽的滨海城市,也是经济发展较快的城市,人们的思想观念比较解放,辽宁税务专科学校校园环境幽静,软硬件各方面的设施比较齐全,培训时间虽然短暂,在此培训意义非凡,大家都留下了深刻的印象。
培训期间,自己和全体学员按照总局监察局领导在培训班上讲话的要求,以强烈的责任感和使命感,非常珍惜这次学习机会,围绕如何当一名合格的纪检组长这一主题,通过听取专家学者对反腐倡廉内容的讲解,使自己获得了不少新的知识,通过对这些知识的消化吸收,对自己的各方面素质的提升和工作的开展必将有极大的推动作用,同时也对如何当好一名合格的纪检组长有了更进一步的认识和思考,进一步强化了做一名合格的纪检组长的责任感和使命感。
短暂的培训生活虽然已经结束了,但是纪检监察的业务学习永无止境,在今后的工作中,自己还要把学习培训的成果进一步总结好、提炼好、吸收好,把学习成果转化为做好纪检监察工作的能力,把学习热情转化为开展党风廉政建设的干劲,把学习收获转化为促进国税事业顺利进行的实际行动,以崭新的姿态投入到党风廉政建设第一线。
下面,结合这次学习的收获,就如何当好一名合格的纪检组长谈谈自己的一些思考。
一、要当好一名合格的纪检组长,就必须坚持讲政治、顾大局,不断提高领导水平和履职能力
要做一名合格的纪检组长,首先政治上要合格,要对党和国家忠诚,并要把握正确的政治方向。作为国税部门的纪检组长来说,讲政治不仅要提高政治理论水平,遵照政治原则,还要把讲政治与具体的国税工作结合起来,要在吃透上情、把握下情以及搞好“结合”上下功夫,要善于从全局的高度来认识和把握纪检监察工作,自觉把纪检监察工作放到全局工作中去,找准定位、主动服务,切实以纪检监察工作的实际成效推动和保证全局工作的健康开展,以纪检监察工作的成果维护税企关系的和谐和稳定,更好的服从、服务和保障国税工作大局。同时,作为一名领导班子成员,还要严格遵守“四大纪律八项要求”,和党中央保持高度一致,确保政令畅通。在班子内部做到讲原则、顾大局,履行职责做到到位不越位、不错位,并要自觉维护领导班子的威信,不断提高自己领导水平和履职能力。因此,要做到以上要求,必须坚持用邓小平理论、三个代表和科学发展观武装自己的头脑,把科学理论的要求切实体现在具体的工作和学习上,不断加强党性锻炼,增强党性修养,敢于坚持原则,经得起政治斗争、政治风浪的考验,按照科学发展观指导纪检监察工作新的实践,认真维护党的基本路线,全面推进党的建设新的伟大工程,确保纪检监察工作的正确方向。
二、要当好一名合格的纪检组长,必须坚持加强学习,不断提高理论素养和工作水平
学习是当好一名合格纪检组长最基本的要求,只有不断学习新知识,才能开阔视野,才能适应反腐倡廉工作的新要求。随着形势的发展和反腐败斗争的深入,纪检监察工作将面临许多新情况和新问题,我们肩上的担子更重了。要当好一名合格的纪检组长,就应该坚持自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习,把学习转化为一种工作和生活上的习惯。要深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是要深刻理解和把握科学发展观的精神实质,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真学习纪检监察工作的有关政策和法律法规,通过学习和实践掌握运用纪检监察专业知识,把握纪检监察工作规律,培养敏锐的洞察力、高强的分析判断能力、敏捷的创新应变能力,真正成为内行和专家,不断提高认识水平和业务工作能力。在此基础上,还要紧跟时代步伐和税收工作发展的步伐,学好税收业务、学好经济和科技、文化、历史和社会管理的方面的知识,优化知识结构、丰富知识储备。同时,还要把学习和实践结合起来,深入基层、深入实际、深入群众广泛开展调查研究,不断研究新情况、解决新问题、探索新思路,在实践中增长才干,落实学习的效果,切实提高自己的理论素养和工作水平。
三、要当好一名合格的纪检组长,必须坚持刚正不阿,进一步做好案件查办工作
严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,是反腐倡廉建设的重要任务,也是一名纪检组长的基本职责。要当好一名合格的纪检组长,要充分认识查办案件工作的重要性和紧迫性,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加突出的位置,在本局党组的领导和支持下,带领广大纪检监察干部继续把查办案件工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,作为贯彻落实反腐倡廉五年《工作规划》的一项重要任务,一刻也不能放松。同时,纪检组长还要经得住各种环境、人情、压力的考验,置个人名利、安危于不顾,时刻牢记自己的使命和责任,胸襟坦荡,气节刚正,为人处事光明磊落、堂堂正正,忠实履行职责,同腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争,无愧于党和人民。在严肃查处违纪违法案件的同时,作为纪检组长还要从爱好干部的角度出发,加强各项预防和防范工作,坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。通过剖析案件,积极开展警示教育,筑牢思想防线,同时,有针对性地加强制度建设,努力不正之风减少到最低程度。
四、要当好一名合格的纪检组长,必须坚持以人为本,切实维护好纳税人合法权益和国税形象
以人为本,是科学发展观的本质,也是我们党执政理念的核心,作为一名纪检组长,必须做到以人为本,切实维护好纳税人的合法权益,维护好国税部门的良好形象,才能真正做到“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。因此,要当好一名合格的纪检组长,就要把坚持执纪为民贯穿于纪检监察工作的思想方法和思想理念。要牢固树立“为民利民”的基本理念,把人民群众和广大纳税人是否满意作为衡量国税部门反腐倡廉工作的目标。经常地深入群众、深入基层、深入实际,了解群众对反腐倡廉工作的意见和建议,不断创新和反腐倡廉工作。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处纳税人反映强烈的违纪违法现象,着力解决执法不公、以权谋私、吃拿卡要等突出问题,把各项税收优惠政策落到实处。同时,适应形势发展的需要,积极落实和谐国税的各项要求,认真执行《信访条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》等有关信访举报工作规定,认真落实维护群众利益的相关制度,主动融入信访工作大格局,及时排查化解矛盾纠纷,帮助群众和纳税人解决实际问题,树立良好的国税形象,促进社会和谐稳定。
五、要当好一名合格的纪检组长,必须坚持廉洁自律、拒腐防变,树立纪检监察干部良好形象
对一名合格的纪检组长来说,只有自身过得硬,才有资格要求别人。因此,在反腐倡廉建设中,纪检组长对自己的要求绝不能低,一定要严于律己、清正廉洁,做勤政廉政的表率。要带头加强党性修养,要带头落实廉洁自律各项规定,要倍加珍惜自己的光荣职务,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜党和人民的信任和重托。一定要严格要求自己,自重、自省、自警、自励,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,一定要经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己。不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所左右,真正做到一身正气、两袖清风,不断提升纪检监察干部在人民群众中的良好形象,使组织和群众信任、放心。同时,作为监督别人的人要自觉接受监督,切实把接受监督作为自己工作的常态,做廉洁自律的表率,树立纪检监察干部良好形象。
第二篇:如何当好一名合格的审计组长
审计是国家治理的基石和重要保障。审计监督职能作用的发挥,要靠一个个高质量的具体审计项目来实现,而决定审计项目质量好坏的关键在审计组长。从某种意义上讲,审计组长决定了审计项目的成败。选对了审计组长,审计项目就成功了一半。换句话说,一个审计项目让某个人去当审计组长,可能成果平平,甚至出不了成果、完不成任务、达不到目标;如果派另一个人去当审计组长,有可能质量上乘、成果丰硕、影响巨大。那么,如何才能当好一名优秀的审计组长呢?笔者结合实际谈三点体会:
一、审计组长要组织开好“四会”
一是进点前的培训会。就基层审计机关而言,由于人少事多矛盾突出,审计项目组多为临时组建,成员来源不同,也大多没有参与审前准备和审计方案讨论制定,对审计项目具体情况并不十分熟悉。因此,审计进点前,审计组长一定要召集全体参审人员开一个战前动员培训会。认真学习审计实施方案,了解审计的目标和任务,明确审计的内容和重点,清楚各自的分工和审计事项;熟悉了解被审计对象的基本情况、业务流程、主要政策;对审计应采取的审计技术措施、审计方法和审计思路等都要做到心中有数。“磨如不误砍柴功”,开好这个会,可以事半功倍提高效率,防止人员进了点还不知道自己要干什么,临场打乱仗,效率低下。二是审计情况碰头会。在审计过程中,审计情况千变万化,审计人员素质和工作质效也会有很大差异,审计组长作为项目审计的一线指挥者,一定要经常开审计情况碰头会,一般一周一次,特殊情况可随机而定。主要汇报各自工作进展情况,有无阶段性成果,有什么新的发现,遇到了哪些新情况、新问题,下一步如何安排等等。通过情况碰头会,审计组长可以掌握全面情况;可以就审计中遇到的困难和问题进行充分讨论,明确思路;还可以就下一步工作作出及时调整,提出明确指导意见,防止各自为政,工作不平衡以及少数人窝工现象。三是出点时的小结会。现场审计结束时,审计组长应及时召开审计小结会,对审计工作进行阶段性总结和点评,看审计目标是否实现,审计事项是否完成,审计证据是否适当充分,发现问题如何定性和处理等。重点对各审计小组或每个审计人员审计事项完成情况、审计揭示的主要问题进行梳理和总结,对处理处罚意见和案件移送进行集体讨论,统一意见,达成共识,为起草审计组审计报告做准备。防止审计报告起草人闭门造车,一个人代劳,对全面情况不掌握,对各个审计人员审计结果不了解,甚至对问题定性凭个人经验表述,不是集体讨论的初步意见,可能存在以偏概全、或者遗漏有关审计事项。对需要继续审计核实、补充取证和延伸调查的迅速安排落实。
四是审计报告会审会。审计报告征求意见前,审计组成员要一起审核审计组审计报告,看有无遗漏和表述不当、有无定性不准和处罚失当等。审计报告征求意见后,应再次召开小组会,对审计报告进行集中讨论和修改,具体分析被审计对象反馈的意见,讨论决定是否采信,是否需要进一步核实有关情况。对每个问题的定性、引用法规、处理处罚意见、案件移送、审计建议都要认真审议和讨论,并提出修改意见,必要时可邀请法规审理人员参与小组会,为形成正报告提交审理做好准备。
二、审计组长要全力当好“四员”
一是当好指挥员。审计组长是项目实施的总指挥,一个项目审计进展得是否顺利、方案执行是否有效、力量调配是否得当、审计查证是否到位等等,都在于审计组长职责履行、作用发挥是否到位。一名优秀的审计组长就是一名优秀的指挥员,心中有全局、眼中有目标、手中有标准、安排得当、推进有力。有的审计组长不敢指挥不善指挥,任务一分,各自为政,特别是有些年轻审计人员当组长,组员中有自己的领导或“前辈”,缩手缩脚,自己埋头干自己的事,不善言辞,不敢作为,放任自流,全凭审计组成员自觉,心中无底无数。这样审计执行只能是消极被动的,审计质量和结果自然不会太好。二是当好协调员。审计组长就是“车间主任”、“生产队长”,不仅要带头干、带领干,当好战斗员、指挥员,更要当好协调员。既要协调好审计组与被审计对象的关系,争取配合、消除阻力,畅通审计执法环境,为审计组人员的审计工作顺利推进扫清障碍、排除干扰;又要协调好审计组与主管业务部门、法规审理部门、分管领导、审计机关主要负责人的关系,及时通报重要情况,协调相关部门配合,争取领导重视支持,为审计组的工作争取强有力帮助;还要协调好审计组内部分工协作,及时调整审计思路,调配力量资源,突出重点,突破难点,增强合力,防止互不买账,相互拆台,不团结甚至形成内耗。审计组长要充分了解每位成员的专长、个性特点和脾气,合理分工,巧妙组合,人尽其才,用其所长。三是当好“质检员”。审计组长应当对审计项目的总体质量负责,并对方案编制或组织实施不当造成的审计目标未实现或者重要问题未被发现负责;对审计证据不适当、不充分问题负责;对审计工作底稿不完整不真实负责;对审计结论不正确、反映的问题严重失实负责;对提出的处理处罚意见或移送处理意见不正确以及审计组发现的重要问题不如实报告等负责。从某种意义上讲,审计组长就是负责审计质量把关的“质检员”。首要的是及时对每份审计工作底稿和审计证据进行审核,严格考量审计工作底稿的完整性、真实性以及审计证据的适当性和充分性。对存在问题的底稿责成改正,对有瑕疵的证据进行完善和补充。对审计报告问题定性、引用法律法规、处理处罚意见、移送案件线索都要认真斟酌。对审计执法的每一道程序严格把关,发挥审计组长“质检员”作用。四是当好档案员。国家《审计准则》第189条明确,审计项目归档工作实行审计组长负责制。为此审计组长要当好“档案员”,对审计工作中形成的文件材料要及时收集、妥善保管,为审计终结及时立卷归档、审结案成提供保证。在审计一线尤其要加强重要审计底稿和证据的管理,防止丢失和人为篡改。同时对审计通知、审计方案、审计小组会议记录、征求意见报告、被审对象反馈意见、最终的审计报告、审计决定、移送处理书、文书送达回证、整改报告及证据全面收集归结。项目较大、有若干分组的,审计组长可以确定立卷责任人,协助做好文件材料收集工作。
三、审计组长要严格把好“四关”
一是把好方案关。一个高质量的审计项目完成,决定成败的关键在实施方案,审计组长作为审计项目的总负责人,首先要把好“方案关”。一定要下足功夫,做足功课,充分了解情况、全面掌握政策,围绕审计目标,明确审计重点事项和内容,细化人员分工和审计方法措施。可以说制定一个科学合理质量高的审计实施方案,审计项目就成功了一半。切忌照搬照抄、改头换面、千篇一律。方案是审计工作的操作手册,是实施项目的“路线图”和“时间表”,方案制定好了,审计过程就是依图索骥、探囊取物、求证设想的过程,一定要有针对性、可操作性。审计方案的形成一定要充分讨论,集中大家的智慧。审计过程中要根据新情况、新变化,及时调整方案。二是把好证据关。审计证据是得出正确审计结论的根本所在,审计组长要牢固树立证据意识,把好证据审核关,用挑剔的眼光审视证据,用怀疑的思维审核证据,在证据的获取途径、证据的证明力、证据的适当性与充分性上严格把关,这是保证审计质量的第一步。要坚持两个以上人员取证制度,排除不合法取证,完善有瑕疵的证据,补充充分性不足的证据,形成有效的证据链条,确保每一份证据都经得起历史检验,为得出正确审计结论提供有力地支撑。三是把好报告关。审计的最后成果体现在审计结果类文书上。作为项目质量总负责人的审计组长,一定要善始善终,在审计结果类文书质量上把好最后一道关,切忌虎头蛇尾。一要认真汇总,形成报告;二要充分讨论,集思广益;三要严谨分析,认真对待反馈意见;四要仔细对照法律法规、科学定性、恰当处理;五要严格履行复核、审理、审批程序,认真对待审理意见,确保审计质量。
四是把好廉政关。廉政是审计工作的生命线,审计组长作为审计组落实党风廉政建设主体责任的第一责任人,一定要责任上肩,履职尽责,敢于担当。开展进点廉政教育,带头遵守廉政纪律,加强平时监督管理,从严要求小组成员,认真执行审计“八不准纪律”,确保情况清、动态明、风险可控。坚持“力度统一论”,一手抓审计业务,一手抓党风廉政,两手都要硬。切忌只重视审计业务而忽视廉政,只重视质量、进度,不重视廉政、小节。牢固树立“审计廉政出了问题一切等于零的思想”,抓早抓小,防范于未然,严把廉政关。
第三篇:怎样当好纪检组长
《怎样当好纪检组长》之我见
“纪检组”是为了加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,由纪委派驻部门,履行纪检监察职能的机构。纪检组长既是一个职务,也是一种责任,更是一份重托。当前,各级党委政府对党风廉政建设和纪检监察工作的要求越来越高,怎样才能履好职、尽好责,做到不缺位、不越位、不错位,是新形势下对每个纪检组长的考验,是值得深思和探索的新课题。作为一名被考验着,我结合自身的工作经验和体会,就如何当好纪检组长谈以下几点浅见:
一、牢记使命遵党章
纪检组长一方面是上级派驻的,直接受上级纪委领导,形式上具有相对独立性,另一方面又属同级党组班子成员之一,受单位中心党组领导,具有领导职位二重性。因此,怎样当好纪检组长,我认为首先必须要明确自己的身份,清楚自己的工作职责、权限和范围。
《党章》明确规定:党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。纪检组长作为纪委派出机构负责人,应该时刻牢记党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”,并以此为开展工作的根本遵循,维护党章,牢记使命,2门反映突出的问题解决好,把揭露出来的案件查办好,把党风廉政建设和反腐败各项工作任务全面完成好。
三、打铁还需自身硬
出类方能带人,身正方能聚人,律己方能服人。纪检组长处在充满严峻考验的反腐败斗争第一线,只有自身素质过硬,才有资格去规范、约束和监督别人。
1、勤学敏思,提高能力
随着形势的发展和反腐败斗争的深入,我们肩上的担子更重了。想当好一名合格的纪检组长,就应该坚持自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习,把学习转化为一种工作和生活上的习惯。首先要认真学习纪检工作的有关政策和法纪规章,把握纪检工作规律,熟练掌握纪检业务;还要紧跟时代进步和知识创新的步伐,认真学习经济、审计、心理学、科技、文化、历史和社会管理等方面的知识,优化知识结构、丰富知识储备;此外,在抓好理论学习的同时,必须注重实践锻炼,坚持理论联系实际,经常调研,深入基层、深入群众,不断研究新情况、解决新问题、探索新思路,在实践中总结提高。
2、明察秋毫,公道正派
党风廉政建设和反腐败斗争面临着大量的新情况、新问题,作为一名纪检组长,要具备敏锐的洞察力,见微知著,善于透过现象看本质,善于发现苗头性、倾向性的深层次问题,及早采取
不怕吃亏,敢于奉献。从事纪检监察工作意味着要付出更多的牺牲和奉献,吃苦受累不说,有时甚至还会受诬陷、受报复、受威胁。工作的特殊性决定了纪检工作人员要淡泊名利、甘于奉献,一切以纪检监察工作为重,正确对待工作难度、“吃亏”、“吃苦”等问题,保持良好的思想境界和平衡心态,树立清正廉洁的良好形象。
四、大胆履职敢“亮剑”
1、善于谏言,防微杜渐
纪检组长要本着关爱保护他人、对同事负责的态度,积极谏言,防微杜渐。一是对主要领导谏言。部门或单位的主要领导虽说要主持全面工作,但不可能一个人负全责,也不可能是全才;还是要充分发挥班子其他成员的能动性,为主要领导把好关,负好责。主要领导决策时,如出现了与党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规相违背时,纪检组长一定要站在尽责的角度上,巧妙谏言。二是对班子成员谏言。一个单位的班子成员都分管一方面或几方面的工作,手中都握有一定的权力,纪检组长如果发觉有苗头性和倾向性的问题时,要善意提醒,并通过警示教育,使之增强拒腐防变的能力。三是对全体干部职工谏言。在日常工作中,经常性地开展党风廉政和反腐倡廉教育,也可以通过个别谈心等方式,开诚布公的说明在清政廉洁方面应注意的事项,提前打好防腐的“预防针”。
2、勇于担当,敢于碰硬
第四篇:如何当好税务纪检组长
如何当好税务纪检组长
一、强化监督、落实责任
根据纪检监察职责和任务,在当前及今后一段时间内,要重点监督税收执法和行政管理工作。
1、税收执法监督
(1)征收环节,主要是税收征收、入库、上解、提退的监督,防止出现应征不足、少征或者收人情税、关系税和过头税、混淆入库级次、截留贪污税款、擅自变动税收法律等违规违纪问题的发生。
(2)管理环节。主要是对各类发票、票证的管理使用,税务登记管理,纳税申报管理、税收定额核定,减免税、税前弥补,亏损、财产损失,税前扣除、审批的管理,防止为税不廉行为的发生。
2、行政管理权监督
(1)人事管理的监督,包括干部任免,干部调配交流两个方面,主要以服从上级、服从管理的原则进行。
(2)财务管理权监督,要从财务收入、财务支出、财产物资、基建工程等四个方面进行监督,主要对象预算内、外收支管理使用,大宗物品采购、使用管理等的监督、防止乱收乱支,挥霍浪费欠款、贪污、挪用公款等问题发生。
二、具体抓好以下几项工作
1、加强教育、增强税务干部的法律意识和自律意识,深入开展理想、信念和职业道德教育以及经常性的法制教育、党政纪律条规教育,正反典型警示教育和反腐倡廉教育,使广大税务干部树立正确世界观、人生观和价值观、正确对待和运用手中权力,自觉接受监督、请求监督,变组织监督,我要监督的监督氛围,构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、深化改革,完善制度,规范权力运行,实施阳光工程,加大税收管理,巡查和内部审计力度,推行政务公开,按照公开、公平、公正的原则,公开税收政策法规、公开岗位责职、公开办税程序、公开服务标准、公开纳税定额、公开违章处罚、拓宽社会监督、群众监督、舆论监督渠道,建立健全权力制衡机制。
3、落实责任,加强考核检查、严格责任追究
在行使“两权”的各部门和“两权”运行的各环节,都要定岗定职、实行岗位责任制和税收执法责任制,将责任明确到人,建立部门责任制,实行“一岗两职”。
加强连环监保责任,定期汇报监保情况,分析“八小时之外”行为思想状况,针对性提出措施、不按规定制度执行的实行责任追究制度,要坚持从严治党、从严治队、从严治政、领导与个人分工负责相结合,“谁之过谁负责”,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,对构成违纪或犯罪一律按有关规定处理。
第五篇:论如何当好纪检组长
论如何当好纪检组长
“纪检组长”是为了加强部门党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要应运而生,纪检组长既是一个职务,也是一份责任,更是一个重托。随着各级党委政府对党风廉政建设和纪检监察工作的要求越来越高,在新形势下纪检组长如何履好职,负好责,不辜负上级党组织和广大人民群众的期望,是对每个纪检组长的考验,也是对每个纪检组长提出了新的课题,值得深思和探索。笔者就如何当好纪检组长,结合自身的工作经验和体会,聚众讨论和看法,认为应尽力做到“六个要敢于”:
一、要敢于防范,抓好“三个预防教育”
根据标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐方针,纪检组长不抓预防教育是失职,不抓惩治腐败是渎职,惩治的前提是要搞好预防教育。其重点是要搞好“三个预防教育”:一是要搞好自我教育。纪检组长要加强学习,提高思想业务素质,不断完善自我,“打铁还需自身硬”,要敢干自我批评,要敢干率先垂范,要敢干自我亮剑。纪检组长要保持清政廉洁,廉洁方能带人,身正方能聚人,律己方能服人,无私方能感人,惩治方能制人。二是要搞好法规教育。古人云:只有学而知之,没有生而知之。无论什么人不学习就跟不上形势,就会落伍,尤其是单位的“一把手”、党政班子成员和重要部门掌握审批项目及钱物的工作人员要加强法规知识学习,要学法、知法、守法;不然就会越“雷池”,踏“红线”,闯“红灯”,既危害了自己,又危害了家庭,还危害了社会,成为历史的罪人,被世人所唾弃。三是要搞好警示教育。警示教育要形式多样、注重内容,以例教人,常抓不懈,务求实效。其一,要抓好以会代训。定期召开会议认真传达上级关于党风廉政建设的会议精神,安排部署党风廉政建设和纪检监察工作,要加强领导,提高认识,积极探索,开拓创新,扎实工作,把廉政建设和反腐败工作不断向前推进。其二,要举办好专题讲座。要坚持“一把手”负总责,党政班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。积极宣传反腐倡廉工作的政策和形势,明确干部职工在党风廉政建设方面要肩负“一岗双责”的职责。坚持党政主要领导定期给干部职工上廉政党课,请纪检监察部门和检察院及反贪局等单位的领导给广大干部职工上警示教育课,以法施教,以案说教,以廉促教,以推动干部职工遵纪守法,廉洁自律,锐意进取,勤奋工作。其三,要开展好活动。积极开展廉政报告会、廉政党课、廉政建设大家谈、写心得体会、演讲比赛、知识问答等活动,引导广大干部职工自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强廉洁自律的主动性和必要性,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。努力锤炼出一支廉洁高效、作风扎实、纪律严明、服务优良的干部职工队伍。
二、要敢于尽责,做到“三个谏言”
古人子夏云:“言之者无罪,闻之者足以戒“。作为组织派驻部门的纪检组长就是要敢干谏言,敢干负责。不能在研究问题时,涉及到得罪人的事时,无论是否违反规定和程序,就随口“打哈哈”;涉及到原则问题时,无论是否要正确履行职责,就跟着“和稀泥”;涉及到个人利益时,无论是否违规违纪,就满口说“可以,可以”。纪检组长要敢干尽责做到“三个谏言”:一是对主要领导谏言。部门或单位的主要领导虽说要主持全面工作,负全面的责任,但作为一个单位的主要领导不可能一个人能负全责,也不可能是全才;还是要充分运用班子成员各自的能动性,为主要领导把好关,负好责。主要领导决策时,如出现了与党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规相违背时,纪检组长一定要站在尽责的角度上,为主要领导谏言,不能为之的而不为,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,要尽职、尽责、尽心。二是对班子成员谏言。一个单位的班子成员都分管一方面或几方面的工作,手中都握有一定的权力,只有把权力用到为人民服务之中去才是最大的快乐,不能乱用权力,乱谋利益,纪检组长每当发觉有苗头性和倾向性的问题时,要善意提醒,并通过警示教育,使之增强拒腐防变的能力。三是对已任干部和全体干部职工谏言。对拟任的党政班子成员和所属单位的负责人进行任前公示,任后诫免谈话,开诚布公的说明在清政廉洁方面应注意的事项,提前打好防腐的“预防针”。对全体干部职工开展党风廉政建设和反腐倡廉教育,通过真心实意的谏言警示教育,构筑广大干部职工反腐倡廉的思想防线。
三、要敢于履职,强化“三个监督”
纪检组长要做到在其位,谋其政,履其职,负其责。要加强监督,不能疏于管理,更不能放任自流。在日常工作中要着重强化“三个监督”:一是要强化廉洁自律情况的监督。廉洁自律就是每个人都要从自我做起,从身边的小事做起,是否把好了金钱关、交友关、人情关、诱惑关、女色关,通过对“五关”的监督,增强廉洁自律的自觉性。二是要强化纪律约束情况的监督。纪律约束情况的监督主要是看有无违反党风廉政建设和反腐倡廉方面的纪律(法规)的情况,是否出现不能为而为之的情况。烈士王杰曾说:“在荣誉上不伸手,在待遇上不伸手,在物质上不伸手”。也就是要管住自己的头,不该想的不想;管住自己的嘴,不该说(吃)的不说(吃);管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的地方不去。要做到警示教育不放松,时常唱响廉政歌,筑牢思想大防线,永保廉洁一生清。三是要强化制度执行情况的监督。制度监督是事前监督的有效载体,是事中约束的重要手段,是事后查处的重要依据。如果没有规章制度就会出现无序的状态,就会使人的私欲无拘无束的膨胀,古罗马哲学家西塞罗说“欲望是永远不会满足的,也不会使人完全满意”。只有在建立和完善相关制度的情况下,用制度管人管事可为一种有效途径。
四、要敢于揭短,做好“三个面对”
扬长揭短就是要总结成绩,发扬长处,结合特点,勇于创新,与时俱进。同时要发现问题,针对问题,剖析问题,解决问题。主要是做好“三个面对”:一是要面对成绩,查找不足。每个人在工作中所取得的一定业绩,只能视为阶段性成果,只能看成是动力,只能看成是工作新的起点,不能作为骄傲的资本,不能作为向组织讲价的条件,更不能作为贪欲的法码,要在查找不足中明方向、加措施。明朝朱熹言:“平日操持,庄敬诚实,涵养内心,戒矜躁,去嗜欲。”就是要加强品德修养,戒骄戒躁,戒奢戒欲。二是要面对问题,敢于亮牌。对工作中出现的问题,不遮不掩,要敢于面对,要敢于正视,要敢于知错就改,人在一生中也可能出现这样或哪样的过错,前人左丘明说:“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。”在修正问题中前进,在改正过错中出成效。三是要面对腐败,正确审视。腐败的产生有其历史的根源,腐败的形成有其必要的土壤和条件,随着社会和经济的快速发展,人们的生活也发生了翻天覆地的变化,对物质文化生活的需求也与日俱增,在这滚滚向前的洪流之中,有的人思想发生了扭曲,出现了对物质利益及生活需求的无限制追求,从而就流离出了少数腐败分子,这也是社会发展到一定阶段的产物,要正确面对,不要大惊小怪,既要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,又要把反腐败斗争不断引向深入,把腐败的苗头消灭在萌芽状态。
五、要敢于碰硬,达到“三树三压”
纪检组长这个职务虽说在有的人眼里没有多大位置,在单位党政班子里还不如一名副职,在工作中分管之多,处事之难,有点尴尬。但作为纪检组长这个职位应该是非常重要的,在党风廉政建设和反腐倡廉工作中,他既要对上级组织负责,又要对单位的主要领导负责;既要对下属单位的领导负责,又要对下属单位的职工负责。要改变这种处境纪检组长应身体力行,勤奋工作,主要体现在忠于职守的敬业精神,不计名利的奉献精神,敢干碰硬的无畏精神。经过不懈的努力使之达到 “三树三压”: 一是要树正气,压邪气。毛泽东主席曾教导我们说:不是东风压倒西风,就是西风压倒东风。如果正气不上升,邪气就必然要上升。所以纪检组长要有铮铮铁骨,傲傲正气。二是要树新风,压歪风。一个部门或者一个单位如果政风不正就会杂乱无序,作风不正就会效率低下,廉风不正就会滋生腐败。为此,大力开展“弘扬八种风气、创学习型机关”主题教育,旨在营造风清气正的良好氛围,使不正之风没有立足之地,歪风没有经营的市场,只有树立了新风正气才能更好地推动各项工作有序进行。三是要树正面,压负面。在反腐倡廉中建设中要不断树立廉政典型,用典型引导人,用事迹教育人,用精神鼓舞人,一个先进典型影响一方人,先进带后进带动一批人,榜样的力量是无穷的。同时对出现的腐败分子坚决予以惩处,绝不姑息,绝不手软,对消极的、落后的、负面的予以警示,对胆敢违法寻机腐败的人员予以震慑。
六、要敢于亮剑,搞好“三个查处”
党的十七大强调:要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。就是要健全体系,惩防结合,教育是前提,惩治是手段,防腐是目的,也就是要防患于未然。作为一个部门或一个单位的纪检组长要与纪检监察及相关部门搞好案件查处的配合工作,主要尽职搞好“三个查处”:一是要加强对信访件的查处;要搞好来人来访和来信来访的调查处理工作,要认真对待,弄明情况,查明原因,分清是非,按照依据,严肃处理。以维护来信来访人的正当合法权益。对所反映的违规违纪违法人员坚决惩处,决不留情。二是要加强对所在行业损害群众利益不正之风行为的查处;行业不正之风败坏社会风气,败坏自身形象,影响极坏,对不正之风要坚决治理,重点要治理“乱执法,乱作为,乱收费,乱摊派,乱罚款”等“五乱”行为,要公正,公开,严明执法,使行业风气健康有序发展,以促进社会风气的根本好转。三是要加强对腐败案件的查处;纪检组长对出现在本部门或本单位的腐败案件要动真格,依规依据查处,这样既对惩治了腐败分子,又对广大干部职工是反腐防腐的警示教育。以营造一个不愿腐败,不能腐败,不敢腐败,不必腐败的良好氛围。
在实际工作中,纪检组长要做到以上“六个要敢于”难免会遇到很多矛盾、问题和阻力,但只要本着对党对人民高度负责,对事业高度负责,对同志高度负责的态度,就会认真履行好职责,排除障碍,处理好各种矛盾和问题,就会想方设法完成所肩负的各项工作任务,开创工作新局面,成为一名合格的纪检组长。