政法创先争优动态格式第5期

第一篇：政法创先争优动态格式第5期

第22期

创先争优专刊第5期

中共海港区委政法委 2010年9月13日

立足岗位做表率创先争优“五带头” 海港区委政法委创先争优活动出实招

海港区委政法委在创先争优活动中，紧紧围绕当前的工作重心，通过落实“五带头”要求，进一步增强使命感和责任感，树立政法队伍良好形象，焕发了党员干部服务基层的活力。

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，不断进步政策法律的运用能力、维护社会和谐稳定的能力和廉洁自律的意识。通过深入学xxx省、市各级政法会议精神和领导机关指示，进一步明确工作思路、工作重点和工作方法，达到了统一思想、提高思想认识的目的。

二是带头争创佳绩。无论是化解矛盾纠纷、接待群众来访、抓重点工作，还是在平安建设、治安防控建设上，激发广大政法

干部做到埋头苦干、勇挑重担，无私奉献。各项工作周密安排、精心部署，万无一失。

三是带头服务群众。针对群众敏感问题，政法干部积极谋划、认真部署，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难。在加强治安防控力量建设、化解矛盾纠纷、加强基层建设上付出了大量的心血，为广大群众创造了一个治安秩序良好，社会和谐稳定的生活工作环境。

四是带头遵纪守法。认真执行党风廉政责任制，做好廉政风险防范管理，排查廉政风险点，全面推行廉政风险防范管理工作，落实廉政责任制。广大政法干部切实做到警钟长鸣，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。认真组织党员干部开展向政法系统模范人物学习活动。用先进模范人物的事迹激励全体党员干部，进一步做好本职工作，服务社会、奉献社会，充分发挥党员先锋模范作用。

责任编校：马楠送:市委政法委,区领导张经华、于春海、冯国林、马大壮、韩国祥、廉国会、肖长祥，区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室

发：政法各部门（共印25份）

第二篇：政法动态格式第2期

第12期

创先争优专刊第2期

中共海港区委政法委 2010年5月19日

打牢理论根基强化队伍素质

海港区政法系统创先争优活动稳步推进

创先争优活动开展以来，海港区政法委坚持将党的理论学习作为增强党员干部政治意识、责任意识、服务意识，提高政策理论水平和能力素质的基础工作，全力打牢理论根基，强化政法系统干部队伍能力素质。

首先，营造浓厚的学习氛围。政法委及时印发了宣传材料，编辑成册发到每一位党员手中，并要求党员每月撰写心得体会；制作了宣传展板和标语口号，先后把活动方案和创先要求梳理汇编后制作了大型展板，选取了12条贴合实际、铿锵有力的标语口号悬挂于机关醒目位置，使机关工作人员时刻处于活动气氛之中。政法系统班子成员坚持以身作则，带头学习，广大机关干部把学习作为更新观念、提高能力的持续动力，自觉学习，形成了工作学习化、学习工作化的良好机制。

其次，开展封闭式、军事化业务培训。6月28日，组织全区政法系统40名中层领导干部赴石家庄河北政法职业学院，进行了为期一周的集中培训。学习期间，干警们冒酷暑，认真听讲，专心笔记，严格遵守作息时间。通过学习培训，干警们增长了业务知识，提高了工作能力，增强了规范意识，活动收到良好的效果。同时，制定严格制度规范创先争优学习活动，并注重理论联系实际，采取邀请领导专家授课、业务骨干讲谈等形式，组织全区政法干警集体学习，三次参加“海港大讲堂”系列讲座活动。

再次，开展活动增进效果。结合全区政法工作实际，在全区政法系统开展了“创学习型机关、建高素质队伍”活动，增强党员干部的党性意识，提高党员干部队伍素质。组织全区政法系统100余名科级干部聆听了沈浩同志事迹报告会。7月3日，组织部分干警革命圣地西柏坡进行参观学习，并重温入党誓词，深切感受党的先进性和光辉历程。

发：政法各部门（共印25份）

第三篇：预备役部队创先争优动态

新疆某预备役团军地联建创先争优氛围更加浓

厚

本报讯喻遵桥、文金龙报道：11月4日，新疆某预备役团工作总结中，6名拟表彰对象因没有通过地方党组织评议关，遗憾“出局”。

这个团在开展创先争优活动中，建立军地联建共创机制，坚持军地一道分析形势、一道检查评比、一道指导帮促，共同研究解决矛盾问题，形成了一套科学完备、便于操作、规范具体的考评细则，使军地创先争优活动优势互补、相得益彰。

该团定期向预编单位党组织反映预备役官兵在集中训练和执行任务中的现实表现，在评选表彰先进时，积极征求所在地方党组织的意见建议。他们还协调地方党委政府把预备役基层党组织和党员开展创先争优活动情况，纳入地方表彰奖励范围，对受到部队表彰的先进党组织和优秀党员落实相应待遇，并采取军地联合表彰的方式，加大奖惩激励力度，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

年初以来，该团从创先争优活动的总体筹划、阶段任务，到工作安排、具体措施，都要和预编单位党组织的创先争优活动搞好结合渗透，既要体现预备役部队的自身特点，也要适应地方党组织的工作大局。尤其是对预备役基层党组织和党员平时分散状态下的创先争优活动，坚持军地统一谋划、统一部署、统一推进，涌现出了一批“预备役号企业”、“预备役光荣岗”等，先后有16名受军地联合表彰的预备役官兵走上地方领导岗位。

湖北某预备役团深入推进创先争优活动

用身边典型激励官兵进步

http://www.feisuxs 2011年02月24日 03:20 解放军报本报讯陈伟、韩秦虎报道：2月15日，湖北某预备役团机关会议室举行了新第一场先进事迹报告会，主讲人是去年第四季度当选“党员之星”的勤务排战士汪洪宇。该团运用身边典型激励官兵进步，给创先争优活动注入了活力。

这个团党委根据团队实际，注重多角度挖掘宣扬身边典型，让官兵学有榜样。“蓝盔铁汉”江汉刚是从该团驻地走出的先进典型，他的事迹在驻地引起强烈反响，该团因势利导，组织官兵开展“学英雄，见行动”活动，引导大家将学习热情转化为做好各项工作的具体行动。预备役战士陈华波多次在上级组织的考核中获得优异成绩，同时还是村里致富带头人，被湖北省军区表彰为“优秀预备役士兵”，团党委将他的事迹印发给全体预备役官兵，并组织开展讨论活动，号召官兵们向陈华波学习。

此外，该团还广泛开展了“优秀预备役军官”、“党员之星”等评选活动，定期组织召开先进典型事迹报告会、座谈会，引导官兵立足岗位做贡献，有效促进了创先争优活动走向深入。

河北某预备役炮兵旅大力开展创先争优活动

来源：中国军网作者：方明、闫献伟、特约通讯员李光宇时间：2011-03-29 09:58:48

两强三争教育动员会场

中国军网3月29日电方明、闫献伟、特约通讯员李光宇报道：阳春三月，乍暖还寒。走进河北某预备役炮兵旅一阵新风扑面而来：基础训练开展得如火如荼；学习教育进行得热火朝天；营院建设美化、硬化、亮化，美不胜收；官兵们精神抖擞，创先争优劲头十足。部队建设捷报频传：新开局就被军区表彰为“先进旅团单位”；预备役官兵创先争优的做法受到上级首肯，并在全军推广„„旅政委张玉宅欣喜地告诉笔者，这是他们以强化责任心，强化荣誉感，争做模范、争当先进、争创佳绩为主要内容的“两强三争”教育实践活动为载体，多措并举深入开展创先争优活动带来的可喜变化。

这个旅党委高度重视创先争优活动的开展，活动伊始，旅党委就向驻地市委、市政府递交了创先争优活动开展的情况报告，并以军地联合的形式下发了《关于预备役炮兵旅开展创先争优活动的意见》。旅常委分头带队到基层各预编县区和勤务队调查了解部队在创先争优方面存在的问题和官兵的现实思想反映。通过走访了解、座谈交流、问卷调查等方式深入部队各层面进行认真调研，结合旅队建设和官兵思想实际，有针对性地制定了活动开展方案，有选择性地开展配合活动。在广大官兵中广泛开展了“两强三争”教育实践活动，针对部分官兵中存在的责任心退化，不知责、不尽责、不负责；荣誉感淡化，国家荣誉至上的思想树得不牢、集体荣誉感不强、个人荣誉感错位；争劲创劲弱化，创先争优目标不明、动力不足、实践不力等问题，通过教育动员、专题辅导、讨论交流、答疑释惑，主题实践等活动，进一步增强了官兵开展创先争优活动的紧迫感和使命感。

创先就要弥补不足，争优必须解决短板。这个旅将创先争优活动的重点放在解决问题上，通过紧紧抓住明责、督责、问责和评责等环节发现问题，解决问题。以部、营连和勤务队为单位，根据各自的职责，明责作承诺，制定《履职承诺书》，并予以公示；督责促落实，围绕落实《履职承诺书》，制定切实管用的督责措施，督导承诺人员的责任落实；评责励斗志，半年和年终总结时，结合履职承诺兑现情况，与提职使用、立功受奖、推荐上级表彰和贡献奖评比等挂钩，以鼓舞斗志；问责纠偏差，坚持定期问责和随机问责相结合。科（营）每月、部每季、旅每半年对照所做的履职承诺，查找问题和不足，并利用支部党员大会开展批评与自我批评。当某项工作出现失误或被上级批评时，营、各部和旅及时组织问责，集中查找责任、分析原因、弥补错失，并对责任单位、责任人进行追究相关责任。

通过不断浓厚明责知荣、督责尚荣、问责倡荣、评责兴荣的氛围，进一步激发了广大官兵争做模范、争当先进、争创佳绩的热情，新工作全面展开之际，在人人制定《履职承诺书》的基础上，有120名干部，1300名战士递交了创先争优活动请愿书，纷纷表示切实以视责如命的职业操守、攻坚破难的进取意志和勇争一流的拼搏精神，投身旅队又好又快发展的建设实践，以实际行动向旅党委和驻地人民群众交上一份合格的答卷！

旅首长为获奖选手颁奖

旅组织条令条例知识竞赛

组织官兵参观旅史馆接受传统教育

安徽某预备役舟桥团开展创先争优活动纪事

周海良黄道锋本报特约记者张军有

2010-10-28 09:27:41 来源：国防报

10月上旬，安徽某预备役舟桥团舟桥专业训练课目间隙，一场党员团员火热PK即刻开战，预备役四连党支部书记、鲍集镇长张明廷上阵击鼓助威，激励官兵争第一。“营连训练推进到哪，创先争优活动就跟进到哪！”看到记者被面前的气氛感染，团长李华不无自豪地作出诠释。

领导示范让创争活动热起来

9月初，一场大暴雨，让五河县3个乡镇陷入内涝之困。该团党委迅即组织120名现役、预备役官兵紧急奔赴受灾点，38名干部党员主动请战，争当抢险队长和突击队员。而当姚宋村最后一名群众被转移到安全地点时，最后一个爬上岸的是该团党委书记、政委方晓林。73岁的王桂英大娘看到满身泥水的方晓林，倒出村干部分给自己的饮用水非要他洗个脸。“舟桥团官兵个个都是铁汉，宁愿自己累趴下，不愿一个群众被落下，有这些党员干部在，我们心里很踏实。”地方领导、灾区群众如是说。

“领导干部就是创先争优中的鲜明旗帜，平时看得见，战时豁得出。”这是该团党委形成的思想共识，也是官兵共同的见证。6年来，这个团参加抗洪抢险7次，组织重大演练5次，每当险要关头，团党委率领的党员突击队始终打头阵、克难关；有党旗团旗飘扬，就没有他们攻不下的艰险。

夯实基础让创争活动实起来

为破除个别支部、党员把“工作不垫底、检查不挨批、单位个人不出事”设为创争“底线”的问题，该团将创争目标进行分解，提升创争标准、细化创争内容、考评创争成果、责任具体到人，使党员人人有压力，支部个个有活力。

后装处战勤参谋汤元军就是创先争优活动的受益者。5月初，汤元军刚从作战部队交流过来后，感到自己专业不对口、年龄偏大、发展受限，一度产生“混到年底转业”的想法，放松了自我要求。后装处党支部书记、处长胡拾根主动与他结成创争“对子”，鼓励他向全军优秀党支部书记李晓钰学习。说者无心，听者有意，汤元军脸红了，原来，李晓钰曾是汤元军当连长时手下的排长。都在同一个连队战斗过，我绝不能给连队丢脸抹黑！汤元军像换了筋骨似地投入到后勤保障工作，主动承担苦差事、难办事，第三季度他被评为“优秀党员”。

动力机制让创争活动定下来

10月8日，下午一上班，预备役副政委、蚌埠市委副秘书长张安江就赶到团会议室，除了参加团党委的集中学习外，今天他还要反馈地方党委对军地联合建立创争沟通机制的意见。每个周五的下午是舟桥团例行的党员集中学习日。

结合张安江反馈的意见，团政治处会同市委组织部联合下发了《关于深入开展创先争优活动的实施意见》，从目标任务、实践载体、主要环节、标准程序、组织领导五个方面入手，明确了协调沟通、挂钩帮带、监督评价、奖惩激励等13项具体制度。

年初以来，该团17个预建党支部分类设立军事训练、技术革新等12个党员示范岗。通过党员示范岗辐射带动，预建“堡垒”凝聚力战斗力日益增强，预备役连队在省军区、军分区、团三级党委机关组织的军事比武、创争考评中夺取9项第一名。预备役党员骨干革新的门桥夜间航渡定位装置、抢险车自动装卸载冲锋舟等11项成果被推广实践。该团40名优秀预备役官兵和6个先进党支部受到军地联合表彰。

郴州某预备役工兵团“一诺三评”创先争优

本报11月26日讯（通讯员张淼张京友周明）“不做局外看客、不当无为士兵、主动创先争优”。近段时间，郴州某预备役工兵团开展“一诺三评”活动，引导所属官兵对照先进找差距、瞄准优秀定目标、跟着组织见行动，有效地调动了广大预备役官兵履职尽责创先进、立足本职争优秀的积极性，激活了创先争优一池春水。

“一诺”即公开承诺，基层党组织及党员按照“我参与、我承诺、我践行”的要求，向工兵团党委和党员群众承诺创先争优目标、具体措施和完成时限，并将承诺情况公示，自觉接受监督。党员行不行、群众评一评；组织强不强，群众量一量。为激发广大预备役官兵的创先争优活力，工兵团开展了每月领导点评、每季度党员群众评议、年终评选表彰的“三评”活动，引导广大官兵干在平时、比在平时、争在平时，形成了党委指导干、支部带着干、党员争着干的良好氛围，使创先争优活动不断深化拓展。

开展“创先争优” 军地“联创联动”

2011-01-21 来源：新民网记者：摄影：我要评论（0)字号：T | T

高广滨在预备役高炮旅党委全委扩大会上指出

开展“创先争优”

军地“联创联动”

本报记者徐微

20日，中共长春预备役高炮旅党委全委扩大会议在长春宾馆召开。省委常委、市委书记、长春预备役高炮旅党委第一书记、第一政委高广滨出席会议，并作重要讲话。

过去一年来，长春预备役高炮旅着眼多样化军事任务，坚持抓基层打基础，切实加强党委班子和干部队伍建设，认真抓好后勤和装备工作，部队的应急保障能力走在了省军区前列。全力支持地方经济和社会建设，主动承担各种急难险重任务，特别是在去年抗洪抢险救灾工作中，为我市夺取抗洪抢险救灾最后胜利作出了突出贡献。

高广滨强调，今年既是长春预备役高炮旅调整改革的深化之年，也是推进军事斗争准备的关键之年，一定要适应形势变化，着眼更好地履行使命任务的需要，紧紧抓住主要矛盾和关键环节，全力推进预备役部队建设再上新台阶。要在提高多样化军事任务能力上下工夫，把基础性训练向实用性、实战化训练转变，充分利用联合演习、应急处突等时机，锤炼和摔打部队，真正能做到一声令下，收得拢、拉得出、打得赢，全力保障国家安全和社会稳定。要在推进军地融合发展上下工夫，坚持融合式发展，在资源利用上融合，在工作实践上融合，在共建文明上融合，同时要结合正在全市上下掀起“创先争优”活动，在高炮旅内部开展好“创先争优”活动，还要积极与地方党政组织开展好“联创联动”活动，每一个连、每一个直属分队都要和驻地的街道（乡镇）、社区（村）结成“创先争优”的对子，实行“联创联动”，特别是像九台、双阳这样预备役部队集中的区域，部队要和所在乡镇、村屯结成“联创联动”的对子，把创先争优活动具体化，通过军地双方联创联动，真正达到“创科学发展之先，争改善民生之优”的目标。要在加强预备役党委班子和干部队伍建设上下工夫，要加强思想作风建设，抓好预任军官建设，认真学习贯彻部队的条令条例和规章制度，为开创预备役部队建设新局面作出新贡献。要在严格落实党管武装原则上下工夫，各级党委、政府和预备役军官要像对待本部门的事那样抓预备役部队建设，像对待自己家事那样管预备役部队的事，努力为部队办实事、做好事、解难题。

会议还传达了沈阳军区和省军区全委扩大会议精神，总结了长春预备役高炮旅2010工作，部署了今年的主要工作任务。

会上，市委常委、常务副市长隋忠诚宣读了2010先进单位和个人的表彰通令，市领导孙国武、苗若愚参加会议。

陕西某预备役高炮团探索创先争优长效机制

本报讯（刘勇高团步）陕西某预备役高炮团着眼官兵意识形态领域发生的新变化，结合团队的实际，坚持以提高战斗力水平为目标，以创建学习型党组织、培育当代革命军人核心价值观为载体，着力解决突出问题，在增强创先争优活动科学性、实效性上下工夫。

围绕完成多样化军事任务能力开展创先争优活动。根据不同时期、不同阶段的中心任务，区分现役和预任两个层次，确定具体实在的主题和内容。现役以集中训练为主要途径，坚持把提高首长机关谋略水平和综合素质，作为加强部队战斗力建设的重点，长抓不懈。在基本理论方面，以军事思想与谋略、作战理论与军事法规、复杂电磁环境作战研究、心理战研究等为主，提高首长机关的理论素养；在能力素质方面，以开展“日练百字、周作一文、月标一图”等活动为主要手段，提高了首长机关综合素质。在训练内容上，突出共同条令、军事基础理论、军兵种知识、识图用图、外军知识、现代军事技术、“三防”知识与战场救护等基础课目训练，提高了官兵军事素养；在训练对象上，将退伍军人与地方青年分开训，退伍军人主要突出基本技能、指挥程序的训练，地方青年主要突出基本理论、基础课目的训练，先后组织了教练员、侦察、高炮、通信、卫勤等8个专业289人集训，提高了预任骨干的综合能力素质。

围绕发挥基层党组织核心领导作用开展创先争优活动。针对预备役部队基层建设涉及军地双方，该团党委注重把双重领导的优势，转化为加强部队全面建设的强势，紧紧围绕基层建设军地双方规划共定、建设共抓、责任共担、成果共享的要求，抓好营（连）预建党委（支部）建设，选准配强班子。结合整组工作，先后对预备役工作不热心、发挥作用不明显、营连建设滞后的52名预建党委（支部）书记进行了调整，配强了16名党委（支部）书记。充分发挥班子成员和党员干部的先锋模范作用，真正把“战斗堡垒”和“一线带兵人”搞坚强，树立了张永忠、潘俊灵等一大批预任干部典型。

围绕提高党员干部能力素质开展创先争优活动。该团党委坚持把抓学习、强素质，正风气、聚合力作为党员干部队伍建设的重点，长抓不懈。每周固定半天为集中学习时间，轮流辅导，题目不限、内容不限，不断拓展党员干部的知识面，增强党员干部的备课试教能力。针对预任党员干部编成复杂、素质参差不齐、学历经历不一的实际，该团每年选派10名左右预任军官到郑州高炮学院、西安陆军学院、西安通信学院参加专业培训，增强培训的系统性。会同地方组织人事部门，联合拟制预任干部培训计划，联合下发培训通知，联合组织培训考核，在内容上，以指挥程序、参谋业务和专业技能为主，增加培训的针对性。结合演习演练、抗洪抢险、支援地方社会经济建设等任务，坚持让预任干部站前台、唱主角，注重在实际工作中培养，在完成任务中锻炼，增强培训的有效性。近年来，先后有30余名预任干部在上级组织的比武竞赛中取得名次。（B）④ 北京军区某旅构建军地双考双评激励机制

2011-01-10 11:16:35 华夏经纬网

“不论是在部队练兵场上，还是在地方工作，只要是党员就要创先争优。”北京军区某预备役炮兵旅着眼自身实际开展创先争优活动，去年底在上级组织的军事训练考核中，预备役官兵中的党员干部人人达标，全旅夺得6个集体第一；16个预备役连队全面建设跃升跨入先进行列。同时，全旅数百名预备役官兵成为军地各行各业的标杆。

这个旅预备役官兵是主体，其中党员比例占半数以上。在开展创先争优活动中，旅党委紧密结合预备役部队军地双重领导和预备役官兵亦兵亦民的双重身份、双重岗位特点，主动协调地方党委政府联合制订出台了《关于军地联合开展创先争优活动的实施意见》，构建军地创先争优活动双考双评激励机制。

他们结合组织基层党组织书记和党员培训，明确预备役营连党组织和党员在创先争优活动中的要求，在快速动员、教育训练和执行多样化军事任务中当尖兵、挑重担；在地方工作岗位争当行业标兵、生产能手，实现部队战斗力提升与预编单位发展双赢。

旅政委张玉宅告诉记者，军地联合对预备役官兵中的党员进行考评，是这个旅开展创先争优活动的鲜明特色。旅每半年组织评选和向上级推荐先进基层党组织和优秀党员时，旅政治部与地方组织部门共同把关，既考察党员在部队的表现，又参考其地方工作岗位的政绩。党员在参加军事活动、执行军事任务时，旅政治部对其表现作出鉴定，及时向地方党委政府和预备役官兵所在单位通报；预编单位在调整使用干部和晋级、奖励时，主动到部队了解预备役官兵的表现。

双重身份一样要求，双重岗位一同激励，使这个旅创先争优活动收到显著成效。前不久，上级总结推广了这个旅创先争优的经验做法，旅党委也被北京军区表彰为“先进党委”。(解放军报)

军民共建创先争优

——两江镇山口村委与桂林预备役通信团结对帮扶创先争优

2010年9月3日,桂林陆军预备役通信团与两江镇山口村委结成创先争优帮扶对子，举行捐赠仪式，助推创先争优活动的深入开展。副县长余剑，桂林陆军预备役通信团首长李实平、彭云，两江镇镇长廖敏等参加了捐赠仪式。

当天，在捐赠交接仪式上，桂林预备预通讯团和桂林图书馆共同向山口村委和山口小学捐赠了价值近2万元的水泥、课桌及科技读物等,11名贫困学生每人领到了300元的助学金。就今后建立军民共建单位推进创先争优活动，双方交流了意见和看法，达成了共识。

两江镇山口村，有2000多人口，距离镇区12公里，与永福县交界。近几年来，村“两委”班子在支部书记、致富能手卢新华的带领下，和群众一起完成了4000多米的村级公路和自然村道的铺设和硬化；开荒种果，建立了果菜种植示范园，成立了水果协会和蔬菜协会。在创先争优活动中，村委把为群众做实事作为活动的出发点，积极沟通协调，在今年7月份开通了村里至县城的班车，极大地方便了群众出行。（编辑：psf）

东港区人武部机关开展创先争优活动情况总结

自区委开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动以来，我们始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，以“争先进位谋提升、岗位创优新作为”为主题，进一步完善教育培训机制、责任分解落实机制、督查督导机制、效能问责机制和考核奖惩机制，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，提升执行落实成效，促进岗位作为，目前部机关全面建设呈现出良好发展势头。一是以促进干事创业为核心，进一步增强党委班子整体效能深入贯彻胡锦涛总书记“四个从严”和军委关于加强党组织能力建设《意见》要求，始终把突出能力建设作为加强党委建设重点，结合落实省军区党委全会和军分区党委全会精神，制定完善了《党委中心组理论学习计划》，狠抓了党委机关的理论学习。紧紧抓住建设学习型党组织活动这个契机，以党委中心组学习为平台，以促进干事创业、创先争优为核心，通过采取“专题式、交流式、开放式”学习方法，深入学习中国特色社会主义理论体系、胡主席关于新形势下国防和军队建设的重要论述，以及党和军队的重大决策部署、重要会议、文件精神，认真研究解决部党委在领导工作、作风建设和民兵建设中的重大现实问题，以逐步增强党委班子的学习意识、创优意识。按照中央、军委、省、市提出的要求，大力开展培育和实践当代革命军人核心价值观主题教育，牢固树立“忠诚于党、热爱人民、报效祖国、献身使命、崇尚荣誉”的核心价值理念，打造了“领导带头、强化效能、争先创优”的良好氛围。部党委被上报表彰为省“建设学习型党委”先进单位。

二是以军事斗争准备为牵引，进一步提升战备训练质量

着眼提高核心军事能力要求，以党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示为指导，认真落实《山东省后备力量建设发展“十一五”规划》要求，按照“五个有利于”原则，紧贴担负任务，突出建设重点，优化组织结构，调整编组布局，以实战的标准、应战的心态，积极落实民兵编组任务，扎实开展民兵组织整顿，为军事斗争准备提供可靠的组织保证。年初以来，全区民兵各种专业分队的训练相继展开，5-7月份先后分3期对全区基层专武干部进行了封闭式集训，7月底，组织全区基层专武干部参加了日照军分区组织的专武干部大比武，取得了团体第一名、3个大项第一的好成绩。我们结合担负任务实际，按照民兵军事训练新大纲要求，有重点地对一些重点分队组织进行演练，初步形成了以“提高执行力、增强战斗力、服务生产力”的保障模式。

三是以作风建设为重点，进一步强化机关正规化建设

认真落实军委首长提出了“政治要求严、管理教育严、军事训练严、执行纪律严、落实制度严”的“五严”要求，按照分区统一部署，结合区委开展的“软环境建设年”、“执行力建设年”、“岗位〃作为”大讨论等系列活动，集中组织机关进行了“学法规、用法规、守法规”、“培育当代革命军人核心价值观”等专题学习教育。在此基础上，部党委及时召开了安全形势分析会，对安全管理工作进行了认真分析研究，查找薄弱环节，制定了相应的工作措施，认真修改了各种战备方案和管理规定，使管理工作更加科学规范有效，办公秩序更加正规，办事效率更加顺畅。

四是以提高素质能力为基础，进一步抓好干部教育培训年初以来，我们根据分区、区委区政府要求，制定了机关干部政治理论学习计划，以学习制度落实学习时间和内容，并坚持党委中心组学习带机关学习同步进行。为加强干部落实工作的执行力，促进岗位作为，我们狠抓了干部的业务学习培训，在搞好政治理论学习的基础上，制定了详细的业务培训计划，并挑选机关业务素质高、民兵预备役工作经验丰富的工作骨干对大家进行系统培训，以“让懂基层的讲抓基层，让会写材料的讲写材料”等形式，通过讲实践所得，答疑难之点，教可用之法，促进了机关干部整体素质的提高。

五是以贯彻落实科学发展观为指导，进一步推动民兵预备役协调发展。结合全区武装工作总结表彰会议，召开了全区民兵营教导员述职会议，进一步促进了党管武装工作在基层的落实。为加强全区专武干部整体实力，提升专武干部务武积极性，我们以东办发„2003‟29号文件为依据，3月份，对全区专武干部进行了综合考核，提升了专武干部的“珍惜岗位、积极作为”意识。7月下旬，组织参加了十二届区委第81次常委（议军）会议，会后部党委召开专题会议，深入学习张书记讲话精神，并对下一步的党管武装工作制订了具体的落实措施。紧密结合区委开展的“岗位〃作为”大讨论活动，围绕打造“蓝色经济强区”，动员全区专武干部进一步解放思想、振奋精神、转变作风、提高效能，积极完成党委、政府安排的工作和交办的任务，积极参与了双带双联、帮建新农村、城中村改造、联包大项目等工作，在争取政策、社区中心建设、基础工程落实等方面，帮助解决了一些实际问题，为经济建设做出了贡献。6月份，我部被区委表彰为“第二轮双带双联工作先进单位”。深入开展“一兵带一户、一连带一村”帮带活动，带头建设社会主义精神文明和完成急难险重任务，各镇街道、重点企业民兵应急分队坚持执勤巡逻，协助有关部门维护了社会稳定。积极做好军人军属来信来访工作，以保障军人军属的合法权益维护东港区的社会稳定。上半年，共接待涉及军人军属宅基地纠纷、经济纠纷、涉法案件来访人员20余人次，都给予了妥善处理，群众比较满意。山东省维权工作领导小组组织专人来我区对维权工作进行了摄制，并在全省维护国防利益和军人军属合法权益工作观摩会上进行了专题播放。

下半年，我们要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设全面过硬的战略预备力量”的目标，按照上级军事机关和区委、区政府的部署要求，认真贯彻分区党委二届十八次全会和区委半年总结会议精神，突出抓好学习型党委建设，在巩固“执行力建设”和“岗位〃作为”大讨论活动成果的基础上，继续深入做好“创先争优”活动，对尚未全面解决的不足和问题逐步加以改进，以确保各项活动落到实处。

营造浓郁文化氛围激励官兵创先争优天津预备役高炮师成为驻地廉政文化建设窗口

2010-05-31 04:09:08 来源: 解放军报(北京)

解放军报讯记者郭建跃、通讯员陈冉伟报道：有形的制度监督和无形的氛围约束，构成了天津预备役高炮师独具特色的军营廉政文化。以廉政文化建设助推部队科学发展，是该师在学习实践活动中探索出的一个有效做法。5月初，北京军区纪委书记纪检监察干部培训班240余名代表在该师参观见学后深受启发。该师军营廉政文化已成为天津市廉政建设的窗口，仅今年就有10多个单位前来参观学习。

“领导干部要敢于摒弃私心杂念，才能在廉政建设上身体力行有作为。”该师政委刘启保介绍了他们在制度建设上的做法。

细化党委理财制度。师新营区建设投入很大，每个步骤都必须经过“三关”，事先党委集体研究决定，事中接受全程监督，事后公开审计报告，使每笔经费都花得阳光透明。在管权管人管事上坚持“五个监督”：组织监督、制度监督、群众监督、社会监督、家庭监督。同时，他们请家属当好“八小时”以外的廉内助：收入问清来源，礼物问清来路，交友问清背景，晚归问清原因。“五个监督”实施以来，有28个家庭先后被评为文明幸福家庭。

把规定变成文化，让官兵抬头有标识，耳畔有警示。师机关组织编发廉政案例书籍、编印廉政文化格言、组织官兵收看警示教育片，让廉政文化上墙面、上桌面，进营院、进小区、进家庭，形成浓厚的廉政文化氛围。天津市领导率各区县局领导来营区参观后评价说，该师廉政文化建设搞得有特色、有效果，对我们加强廉政建设很有借鉴意义。(本文来源：解放军报)

“双考双评”激发创先争优动力

来源：解放军报

2010年09月02日06:59 本报讯熊杰、黄俊晶报道：近日，湖南省某预备役师召开抗洪抢险总结表彰大会，工兵营预任副连长杨中平被评为抗洪抢险先进个人。随后不久，杨中平又被长沙市委表彰为优秀共产党员。据悉，该师此次表彰的预备役人员中，多人像杨中平一样受到地方表彰。

如何发挥好预建基层党组织的战斗堡垒作用和预编党员的先锋模范作用？这个预备役师党委着眼预备役人员寓军于民实际，主动与地方党委政府沟通，共同谋划开展创先争优活动。

他们与省委组织部、宣传部、省人事资源和社会保障厅共同制订考评规则，科学设置考评内容。军地一起考评预任军官军事、政治、后勤、装备建设和作风纪律情况，对照考评细则量化打分。对预任军官的考评结果，既作为预备役师创先争优的依据，又纳入地方单位管理考核体系中。

军地“双考双评”的实施，有效激发了预备役人员创先争优的动力。今年上半年，参加广州军区优质课件评审时，该师有16个课目获得优秀。在省军区后勤专业比武中，10人被评为“后勤专业训练标兵”。

广西预备役师掀起创先争优高潮

http://www.feisuxs 2010年11月17日 06:41 来源：广西新闻网-广西日报字号：大中小广西新闻网南宁讯广西预备役师在开展创建学习型党组织和创先争优活动中，以“争当学习标兵、推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐”为目标，全师上下掀起了一股创先争优的高潮，从而推进了全师部队又好又快发展。

该预备役师党委健全完善了“创先争优”的长效机制，并落实领导责任制，出台了创先争优活动方案和基层党组织、优秀党员的评定标准，完善了干部量化考核办法，并进一步落实奖惩措施，有效激发了广大干部立足本职，扎实努力工作的劲头。

为确保创先争优活动落到实处，该预备役师大力开展创建“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动，并在局域网络开辟创先争优活动专栏，通过开展“小竞赛、小演讲、小表演”等活动，深入挖掘、大力弘扬各类先进典型的感人事迹，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的浓厚氛围。活动开展以来，全师党员队伍形象和模范带头作用有了明显提高，80%以上的党支部达到了优秀党支部的标准。广大党员在抢险救灾、扶贫帮困、治安防范等工作中发挥了积极作用，全师累计派出4000余人（次）参与驻地抗旱救灾、抗洪抢险和维稳安保等急难险重任务，为群众挽回经济损失近6500多万元，涌现了一批先进单位和个人，其中有5个单位和35名官兵受到了军地有关部门表彰。（吴俊凯）发挥组织生活战斗功能

建设高素质机关党员干部队伍

今年开展创先争优活动以来，我们针对预备役部队政治机关建设特点，充分发挥组织生活的战斗功能，在思想上敢于交锋、在能力上敢于较真、在作风上敢于碰硬，有效地坚强了党员队伍，圆满完成师党委赋予的各项任务。

创先争优活动展开后，党支部按照“五个好”、“五个带头”的目标要求，制定了党支部和党员创先争优的具体目标、标准和措施，其中很重要的一个方面，就是规范党日内容、落实组织生活、坚强思想领导。实践中，坚持做到对思想脉搏真把握、对思想灰尘真清扫、对思想误区真交锋。支部购买了《七个“怎么看”》发给人手一册，邀请省社科院和党校的预任干部来作宣讲辅导、解难释疑，组织党员交流学习体会，使大家进一步坚定“四信”。

驻鄂市预备役某团“创先争优”庆“七一”

2010年06月24日15:21 “七一”建党节前夕，驻鄂市预备役某团表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，促进了“创先争优”活动的深入推进。

该团根据解放军总政治部下发《关于在全军和武警部队党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，结合鄂市开展“创先争优”活动推进党建“73215”工作部署实施方案和团队实际情况，制定了预备役基层部队“创先争优”活动实施方案。方案尤其对先进基层党组织和优秀共产党员的要求进行了细化和量化，使其更具有操作性和针对性。

针对此次“七一”表彰活动，该团专门制定了“五优五好一到位”评选条件，采取“自下而上，层层选拔，党委研究”的方式推选了一批群众满意的先进典型。同时制作了宣传栏，编印了事迹册，在全团上下启动了学习身边典型活动。（作者：孙永娟马秉锋）

来源：鄂尔多斯日报

第四篇：青岛政法窗口创先争优调研报告11.10.13

以群众满意为导向

扎实推进政法窗口单位创先争优

----青岛市政法系统窗口单位创先争优情况的调研报告

近年来，青岛市政法系统深入贯彻落实中央、省、市委关于创先争优活动的部署安排，充分发挥窗口单位联系群众最紧密、服务群众最直接的特点，实现了创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。

一、青岛市政法系统窗口单位开展创先争优活动总体情况

（一）明确主题，坚持执法为民的正确导向

深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党中央着眼新形势、立足新实践，对加强党的基层组织建设和党员队伍建设提出的新任务新要求。青岛市政法系统把创先争优作为推动窗口工作的有力抓手，突出“阳光政法”主题，坚持为民导向，树立民生优先、服务第一的理念，发挥窗口单位的优势和特点，把创先争优活动转化为执法为民的实际成效。各窗口单位还结合各自实际，分别确定了特色鲜明的主题，凝聚党员干警力量。如检察系统围绕“打造动车型集体，争创一流检察机关”创先争优，公安系统提出以“无公不安”、“出入有境、服务无境”等为主题开展创先争优。

（二）强化措施，把创先争优落到实处

根据政法系统窗口单位专业性强、工作任务重、矛盾纠纷较集中等特点，为确保创先争优落到实处，青岛市政法系统努力强化工作措施，把窗口单位打造成了政法干警服务群众、展示形象的重要平台。

一是高度重视，加强组织领导。青岛市政法委专门成立了创先争优活动领导小组，出台了工作方案，把窗口单位创先争优作为一项长期的战略任务，列入重要议事日程。各级领导干部还普遍建立创先争优活动联系点，全市政法领导干部建立联系点120个，今年以来，两级政法委班子成员先后到基层窗口单位调研、点评创先争优90余次。

二是狠抓正面教育，夯实创先争优的思想基础。结合主题教育实践活动，把正面教育作为创先争优的基础工作。广泛开展巡回宣讲，邀请老英雄、老模范和专家组成讲师团，组建先进典型事迹巡回报告团，举办革命传统、形势政策、典型事迹等多种报告会81场次，窗口单位干警参加19800余人次。认真组织“六个为什么”大讨论活动，组织政法窗口单位干警围绕为什么入党、为什么从警、为什么当法官检察官、为什么奋斗和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等根本问题，开展大讨论活动，不断提升窗口单位政法干警服务群众、执法为民的自觉性和坚定性。

三是广泛开展“三亮、三创、三评”活动。在政法窗口单位深入开展以亮身份、亮承诺、亮标准，创群众满意窗口、创一流 2 工作业绩、创阳光政法品牌，群众评议、领导点评、党员互评为内容的“三亮、三创、三评”活动。把“三亮、三创、三评”活动作为政法窗口单位创先争优的重要载体和抓手，采取严格着装、佩戴标志，公布工作承诺、悬挂工作制度、流程规范等方式，激发窗口单位党组织和党员干警的争创活力；大力弘扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，开展“比服务态度、比办事效率、比业务能力、比群众满意度”活动，营造比、学、赶、超的生动局面，普遍提高窗口单位创业绩、创品牌的能力；扎实推进群众评议、领导点评、党员互评，加强政法窗口单位与人民群众的联系，提升政法窗口单位的社会公信力和满意度。

四是以“两个联系”活动为载体，为群众办实事办好事。结合主题教育实践活动，把“两个联系”作为政法窗口单位创先争优的重要载体，组织开展“政法为民社区行”、“送法下乡”等活动，深入扎实开展群众工作。全市政法窗口单位党组织和党员干警先后与1000余个基层单位和12800余名群众建立起联系制度，通过上门走访、电话沟通等多种途径，听民声、访民意，送温暖、送服务，实事求是、力所能及地帮助群众解决一些急事、难事、忧心事，及时疏导群众情绪、化解社会矛盾、解决治安问题，截止目前，全市政法窗口单位通过“两个联系”活动及时解决各类问题4万余件。公安系统窗口单位深入开展“三包一创”活动，将重点社区、村居和企业列入“三包”对象，对“三包”对象走 3 访每半月不少于一次。截至目前，公安窗口单位共承包社区980余个、村庄1270余个、企业1600余家、困难群众25700余人、受过公安机关处理的和刑事案件受害人主要亲属及信访投诉当事人等840余人。司法系统实施“资深律师法律援助行动”工程，提供咨询5200余次、参加公益活动1100余次、参与化解矛盾隐患2300余件。

五是发挥先进典型引导作用，形成创先争优的浓厚氛围。组织开展学习杨善洲、詹红荔、泰山勇士等先进事迹，灵活采取观看影片、专题座谈、讨论、撰写心得体会、网上交流等形式，把学习先进、服务群众内化为广大窗口单位干警的自觉行动。七一前夕，通过推荐、投票和审核，评选出了10个“十佳人民满意政法单位”、10名“十佳人民喜爱政法干警”、20个先进基层党组织、20名优秀党务工作者和100名优秀党员干警，并大张旗鼓地进行了表彰，起到了良好的导向作用。

六是完善工作机制，推动窗口单位创先争优活动向纵深发展。在组织开展形式多样的“为民服务创先争优”活动的基础上，探索建立了检法公正、廉洁、为民执法联席会议制度、检警民生问题联席会议制度、警民约谈制度、法官业外志愿制度等一系列工作制度，构建起了政法委机关与政法各部门合力、机关与基层窗口单位联动的良好格局。

七是加强督促检查。为确保创先争优活动落到实处，青岛市 4 委政法委注意加强对窗口单位的督导检查，每月调度活动进展，采取不打招呼、不走过场、实地抽查、明查暗访等方式，对全市基层政法窗口单位进行抽查，今年以来，共抽查56个派出所、法庭、科（室）等基层政法窗口单位，全面掌握政法窗口单位开展创先争优活动的情况和存在问题，及时总结推广经验，促进工作均衡开展。

（三）搞好结合，增强创先争优的实效性

坚持用实际工作成效来衡量和检验窗口单位创先争优活动的成果，注重将窗口单位创先争优活动与各项中心工作结合起来，在解决突出问题、服务保障民生等方面取得了明显成效。

一是与主题教育实践活动和集中教育活动相结合，着力解决突出问题。从解决实践问题入手，认真查找政法窗口工作中存在的突出问题，剖析深层原因，全面开展对照整改。今年以来，全市政法窗口单位共发放便民联系卡50万余张，宣传材料30万余份，发布联系QQ、开通微博上千个，共收集社情民意信息12000余条。组织政法窗口单位认真开展自查互查，重点围绕宗旨观念、群众观念、执法作风、纪律作风等方面深查细挖，共查找突出共性问题55条，均建立整改台账，目前已整改完毕51条。

二是与三项重点工作相结合，改进加强窗口单位业务工作。注重发挥政法窗口单位在打击违法犯罪、化解社会矛盾、社会管理创新等方面的主阵地作用，组织政法窗口单位坚持和创新民生 5 警务、民生热线等有效做法，不断推出方便群众报警、求助、诉讼、执行、监督的实际措施，积极探索开展了社会稳定风险评估、执法办案稳定风险评估、对刑释解教人员实施教育改造安置帮教一体化工程、涉检信访评估预警机制、“六小警务”、“三位一体”医疗纠纷调解工作新模式、交通事故纠纷“三位一体”调解模式等一系列创新性工作，为维护青岛社会安全稳定做出了积极贡献。

三是与基层党组织建设相结合，持续打造政法窗口品牌。坚持以党建带队建，以队建促工作，以工作树品牌，不断加强政法窗口单位党组织的组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，广泛开展“争当岗位标兵”、“岗位服务明星”、办案“月冠军”竞赛等比武活动，激发了政法窗口单位的活力，培育出了公安系统的“110情系民生”、“民生警务”、检察系统的“青检惟公”、“温情检察”、法院系统的“和谐司法”、“司法先锋”、司法系统的“律师法律顾问团”等一系列机关和工作品牌。

二、政法窗口单位创先争优先进典型代表

（一）青岛市公安局交警支队车管所

青岛市公安局交警支队车管所以创建“平安先锋”党建品牌为载体，立足车管业务，不断掀起创先争优的高潮。一是在服务社会上创先争优。推出“三四五”服务模式，构建车管服务大厅、12个车管分所和汽车销售行业、典当行业、二手车交易市场三 6 级服务站，实施流动服务延伸、社区服务延伸、服务时空延伸和快捷服务延伸“四个延伸”，打造车驾管“一窗式”综合服务、延时服务、温馨服务、流动服务和科技服务“五项创新”，把群众平均办事时间从1个多小时缩减到30分钟以内，把便民利民落到了实处。二是在规范管理上创先争优。推行“112”管理机制，全面实施“警务流程再造”工程，建立机动车审验远程监控系统，设定阳光考试和业务监管两个平台，在全国首创科目三考试全线路计算机自动评判系统，提升了服务的效率和公信力。三是在党员队伍建设上创先争优。确定“队伍零违纪、业务零差错、过错零容忍、服务零投诉”“四零”目标，开展“每月一星”服务评比，建立“星级服务”光荣榜，营造出了创先争优的浓厚氛围，被公安部授予“全国优秀车管所”称号。

（二）青岛市市南区人民检察院控告申诉科

青岛市市南区人民检察院控告申诉检察科坚持以人为本、服务为先的工作理念，积极参与“为民服务创先争优”活动，不断提升为民服务水平，实现了“零越级上访”、“零投诉”、“零积案”和“零重复申诉”的目标，先后荣获全国巾帼文明岗、全国文明接待室等荣誉称号。一是“阳光检察大厅”提供一站式优质服务。设立职务犯罪案件举报、民事行政案件申诉、刑事案件受理、执法行为监察等四个窗口，为来访者提供一站式服务，同时开通三套公示系统，以规范透明的办公方式、完善的接访功能、丰富的 7 信息资源赢得了社会各界好评。二是以人民满意为标准，不断提升信访接待工作水平。制定实施《案件线索管理办法》、《来访群众与当事人的接访规定》、《首办责任制监督卡》等制度，对引导接访、确定首办人、分流办理、安排答复均规定具体的要求及标准。在接待来信来访群众的过程中，总结运用“四热、四不”工作法，即热情接访不冷漠，热心服务不推诿，热诚倾听不厌烦，热衷实效不务虚，千方百计为群众解决实际困难,今年共受理来信来访189件，全部依法做了妥善处理；接听民生检察服务热线受理电话280个，群众答复满意度100%。三是努力创新服务方法。创建“阳光信访”、“服务信访”、“温馨接访”等接访机制，依法及时合理解决群众反映的问题。在全省首家设立年金额20万元的涉检信访救助基金，先后向家庭特别困难的上访人员发放救助基金10余万元，促使当事人息访息诉，实现了保障民生与维护稳定的“双赢”。

（三）平度市人民法院同和法庭

平度市人民法院同和法庭在创先争优活动中注重加强法庭文化建设，扎实开展“两个联系”活动，强化绩效管理和考核，被省高级人民法院表彰为先进基层党组织。一是加强法庭文化建设，树立和谐司法理念。坚持将和谐司法理念渗透到从立案、送达、保全到审判、执行的各个环节中，将和解放在审判程序和执行程序的首位，实现了办案效率提高、办案质量提高、案件上诉 8 率降低、发改率降低、无信访投诉“两升、两降、一无”的好成绩。二是深化“两个联系”，注重案件诉外调解。构筑“法庭——镇（处）司法所——村委（调解主任）”三级调解网络，每个镇（处）确定两名责任人和负责人，划片负责一个镇处的诉讼外调解与指导工作，形成村、镇、法庭联动调解机制，今年以来同和法庭审结各类民商事案件436件，调解案件223件，调解率达51.15%。三是强化绩效管理和考核，营造创先争优工作氛围。围绕审判、执行工作的效率、质量和工作作风、廉政纪律等方面，设立案件审、执结数，审、执结率，发改率，信访率等13项工作考勤指标，每周进行综合考核和单项考核，每月进行一次小评比，每季度进行一次大评比，把创先争优转化成了全体干警比业务、比贡献、比服务的实际行动。

（四）青岛市法律援助中心

青岛市法律援助中心以创先争优活动为契机，立足本职，不断推出便民利民措施，努力打造法律援助品牌，实现服务水平和群众满意度“双提升”。一是深入开展服务优、质量优、群众满意“两优一满意”活动，打造优质服务品牌。推行标准化服务，精细化管理，明确服务标准，不断提高窗口服务质量和水平。自开展群众满意活动以来，共收到群众感谢信11件，锦旗7面，感谢语及建议70余条。二是大力开展法律援助便民服务主题活动，积极服务困难群众。进一步完善“一镇一站（法律援助工作 9 站）、一村一员（法律援助联络员）、一户一卡（为残疾困难家庭发放法律援助联系卡）”的法律援助工作网络，在170个镇（街）建立了法律援助工作站，向全市低保家庭和一、二级重度残疾人发放了8.7万张《法律援助卡》，并建立了全市两卡持卡人数据库，实现了低保困难和重度残疾家庭法律援助全覆盖。三是加大宣传力度，扩大法律援助社会影响力。安排优秀律师坐镇“12348”法律服务专线，参加“在线访谈”等活动，与群众在线交流法律援助工作、宣传法律援助制度，及时召开法律援助新闻发布会，与《青岛日报》法治版合作，开辟法律援助专栏，法律援助工作的影响力日益提升。

三、政法窗口单位创先争优工作存在的问题及原因

创先争优活动开展以来，青岛市政法窗口单位突出为民服务，服务意识、服务作风、服务效能、服务能力全面提升，但政法窗口单位目前仍是群众意见比较集中的地方，政法窗口工作与人民群众的新期待、新要求还存在着明显差距和不足。概括起来，主要有以下几方面问题：一是创先争优工作与业务工作结合不够紧密。个别窗口单位将创先争优当作一般性学习教育活动对待，与业务工作结合不够到位，未能完全将创先争优转化为具体业务工作的成果，服务群众意识的提升度普遍高于工作效能和干警业务能力的得升度，工作不够扎实、不够到位的问题仍较常见。二是创先争优工作推进程度不够均衡。政法各部门窗口单位之间、10 同系统窗口单位之间工作开展不够均衡，上下沟通、左右联动不够通畅、活动成果交流不够广泛深入等问题普遍存在。三是创先争优活动载体不够丰富。有的政法窗口单位未能正确认识和对待创先争优活动载体创新问题，在深入分析本地、本单位的实际情况，探索创新创先争优活动载体方面下功夫不够，探索新形势下立足职能服务群众的新方式、新方法的力度不够。政法窗口单位普遍存在人员少、任务重的矛盾，有的单位硬件设施较落后，都影响和制约了服务载体的创新。四是创先争优活动总结宣传比较薄弱。政法窗口单位普遍偏重实际工作，对活动经验总结和先进典型挖掘不够重视，未能及时总结、推广成功经验和先进典型。

存在上述问题的原因主要有：一是少数干警对创先争优活动的思想认识不够到位。个别干警未能从根本上理解创先争优活动的重要性和必要性；个别干警群众意识、宗旨意识较淡薄，仍然存在特权思想；个别干警进取心不强，安于现状，不能很好地适应人民群众日益增长的司法需求。二是窗口单位干警队伍素质不能完全适应工作需要。政法窗口单位对干警执法能力的培养普遍滞后于对干警执法理念的教育，个别干警职业素养不够高，执法理念和执法能力不能很好地适应政法窗口工作的需要。三是创先争优工作机制不够完善。尚未建立起完备有序的政法窗口单位创先争优工作运行、考核、奖惩机制，在激发窗口单位和干警创先争优的动力方面还有欠缺。

四、下步打算

下一步，青岛市政法机关将进一步深入贯彻落实开展窗口单位为民服务创先争优活动的各项部署要求，确保创先争优取得显著成效。

一是进一步抓好政法窗口单位创先争优活动的组织落实。切实将其作为一项重要工作任务，充分发挥政法委机关的组织牵头作用，进一步加强领导，精心组织，搞好督导，引导各窗口单位增强创先争优的自觉性和责任感，坚持以群众满意为导向，确保创先争优活动落到实处。

二是加大创先争优载体创新力度。继续深入开展“三亮、三创、三评”活动，并结合各窗口单位实际，立足政法职能，积极创新创先争优载体，拓展创先争优形式，激发窗口单位广大干警的积极性。

三是不断探索完善创先争优各项工作的长效机制。从教育培训、工作协调、考核奖惩等方面入手，不断完善创先争优各项工作机制建设，为创先争优活动的深入开展提供制度保障。

四是加强政法窗口单位队伍建设。坚持并强化政法窗口单位党建工作，加强对窗口单位干警的职业道德和执业技能教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，提升政法窗口单位的整体服务能力。

五是坚持统筹兼顾，做好结合文章。坚持正确处理开展创先 12 争优活动与解决突出问题、做好各项政法工作的关系，把开展创先争优活动与主题教育实践活动、推进三项重点工作等紧密结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，全面推进。

六是加大工作成果和先进典型的总结、宣传力度。根据各窗口单位的特点，对全市政法窗口单位创先争优活动的经验进行分类总结，分行业培养、推广一批窗口单位典型，适时宣传、推广经验做法，弘扬先进典型，营造创先争优的良好氛围。

第五篇：街道动态

街道动态

县委书记夏强到街道就街道和社区工作进行调研洪伟街道举办9.25《公开信》《人口法》大型宣传咨询活动贾小文街道召开庆十一迎十七大安全稳定工作会洪伟滨河公园大众文体广场正式落成洪伟

街道庆祝中华人民共和国成立58周年文艺演出洪伟人大代表下基层倾听居民意见郭新颖朱丽娟

街道的社区志愿者活动正在如火如荼的进行着闵燕燕张金莲反腐倡廉“三字经” 街道简讯

街道举办计算机汉字纵横输入法比赛洪伟街道司法所国庆节前部署排查工作王娜街道召开书画展表彰会洪伟

街道社区认真布臵国庆节期间社区环境营造热烈、红火的节日氛围魏巍项秀文白艳红赵兰英社区动态

果园新里社区组建法律宣传队史有革计生专干入户建卡王玉琴互动共建

倡便民服务居民拍手叫好杜宗兰居民之事无小事现场办公解民忧贾永革社区简讯

各社区迎奥运庆十一文艺演出异彩纷呈魏巍于海平朱丽娟高亚利张桂珍白艳红

各社区认真落实安保工作白艳红贾永革康居社区举办全民运动会预选赛张桂珍

果园新里北区社区组织党员开展综合知识竞赛魏巍陶凤云各社区开展“清洁城市，金秋行动”环境清洁日活动项清勇项秀文白艳红张立娟人间真情

爱心接力救助失足青年李宗芬

准妈妈照顾好你的脚果园漫谈

果园今昔

（六）——粮食销售郭德昌工作心得

调解“六要”曹今晨

“迎奥运展现魅力社区”摄影大赛优秀奖作品展

街道动态

县委书记夏强到街道就街道和社区工作进行调研

洪伟 9月26日，县委书记夏强到街道就街道和社区工作进行调研，县委常委、县委办主任张玉鲲、县长助理吴振义陪同调研。

夏强首先听取了街道负责同志工作情况汇报。

街道紧紧围绕创建国家生态县，建设生态、富裕、和谐的新密云这一中心任务，以打造魅力社区、共建和谐街道为目标，严格履行“统筹辖区发展、监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设”的工作职责，开展了一系列便民、利民新举措。开展了打造社区“服务年”工作，建成了800平米的便民服务中心；完善了民益书馆工作内容；组建了宣传队、辅导队、科普队等不同类型的志愿服务队伍，开展社区环境整治、文艺宣传、义诊等活动500余次。同时街道创新管理机制，全面实施了“互动共建”工程，以实现“街道与社区互动、街道与居民互动、社区与居民互动、居民与居民互动”为目标，让居民走出来，动起来，积极参与到社区建设中，使社区居民对街道和社区的工作有了更深刻的了解，对所开展的工作给予了认可和支持。

县委书记夏强在听完汇报后对街道所开展的工作给予了充分的肯定。他说：果园街道在工作中紧紧抓住了卫生县城和生态县创建的全县中心工作，很好的履行了管理和服务的职能，做了大量基础和基本工作。自两个街道成立以来，社区基础设施日益完善，居民文体活动搞得丰富多彩，取得了很好的效果，居民的精神面貌发生改变，既满足了居民精神方面的需求，也在一定程度上满足了居民物质方面的需求，取得了很好的效果。

夏强同志强调：一要坚持改革方向。要始终坚持“小政府大社会”的改革方向，学习城区社区工作好的经验和做法，理顺各种关系，明确工作职责和目标，查找工作中所出现矛盾的根本原因，推进城市管理改革。二要明确工作格局。街道工作要以社区工作为基础、以服务为主线、以管理为保障，牢牢立足社区这一平台，加强对社区工作的指导和管理，逐步转变对社区的直接管理职能，推动社区居委会自我教育、自我管理、自我服务。三要明确角色定位。街道作为县委县政府派出机构，要立足“社区干不了、政府应该干”这一根本，明确角色定位，帮助、指导、协助社区开展工作；要在工作中理清两条工作思路：一是明确街道应该干的事，理清街道办事处的职能、职责，协调政府职能部门各项工作。二是帮助、支持社区居委会干好社区应该干的事。要多方筹措资金、采取多种形式，推动社区更好地为群众服务。要按照这两条思路开展工作，完善工作机制，促进社区协调发展。对于工作中存在的一些问题，要创新思路，探索机制，逐步加以解决。

街道举办9.25《公开信》《人口法》大型宣传咨询活动贾小

文

9月26日上午，街道文化活动广场彩球当空舞，彩旗迎风展，在社区居民欢快的锣鼓声中，街道办事处与县计生委联合举办纪念9.25《公开信》发表27周年暨《人口法》实施5周年大型宣传咨询活动在此拉开序幕。

县委常委、副县长王春林，县人大常委会副主任吴志强，县人口与计划生育主任许素明，街道办事处主任付全利等领导参加了活动。

1980年9月25日，党中央发出了致全体共产党员、共青团员的一封公开信，号召实行计划生育，提倡一对夫妇生育一个子女。2002年9月1日《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施。

王春林在活动现场代表县委、县政府，向长期工作在人口计生岗位上的同志，和热心支持人口计生事业的有关部门、群众团体，表示衷心的感谢和亲切的问候。王春林说，低生育水平的持续稳定，不仅缓解了县域经济、社会发展中的诸多压力，而且相应提高了人均占有生产资料水平和人均GDP的比率，为实现全县经济总量增长，回忆改革开放和生态县创建步伐，大力实施首都水源区发展战略和紧跟北京率先基本实现现代化创造了良好的人口环境。当前，统筹解决人口问题的首要任务是稳定低生育水平，广大干部必须从国家强盛和民族复兴的长远利益出发，抓紧抓好新时期的人口和计划生育工作。动员全社会力量，努力开创我县人口计生工作的新局面。

在这次的宣传咨询活动中，果园新里北区等社区居民为参加活动的群众献上了精彩文艺节目，同时在节目中穿插计生知识有奖问答。演出结束后举办了义诊、生殖健康咨询活动，现场工作人员向参加活动的两千余名观众发放计生知识宣传材料5000余份，计生用品3000余件。

街道召开庆十一迎十七大安全稳定工作会

洪伟

9月28日，街道召开庆十一迎十七大安全稳定工作部署会。国庆节即将来临，“十七大”即将召开，奥运测试赛正在进行之即，为了确保“一节一会”及奥运测试赛期间社会面稳定，街道启动了《果园街道重点时期维护公共安全及社会稳定工作预案》。

许宝生书记针对街道和各社区整体安保工作情况，结合国庆节和党的十七大即将召开的形势，对街道和各社区提出了具体要求：一是完善组织，责任到人。各社区要召开专门会议，制定具体措施，同时建立安保台账。二是加大力度，认真做好矛盾纠纷的排查调解工作，确保十七大的安全稳定。各社区干部、党员、居民要参与到节前信访、火灾、安全生产等方面隐患排查工作，对发现的隐患及时采取措施进行调处；街道和社区全体工作人员坚持值班制度，加强重点部位的防控，保持24小时通讯畅通；发挥社区巡防志愿者的作用，佩戴红袖标按照规定的时间上岗进行巡逻；坚持每天定时向街道汇报社区当天安全稳定情况；联系社区科室每天深入到社区，协助开展安全保卫工作，保证“一节一会”和奥运测试赛期间社会面安全稳定。三是抓好落实。各社区要抓好各项安保工作的落实，保持环境整洁。深入社区了解和掌握居民对生活环境的热点、难点问题，采取措施加以解决。确保国庆节、十七大期间不出现事故。

滨河公园大众文体广场正式落成

洪伟 9月27日，街道滨河公园大众文体广场正式落成并投入使用。为进一步丰富居民精神文化生活，继续推进社区文体活动更好的开展，吸引更多的居民走出来、动起来，参与到生态县建设工作中，街道在原有一个文体广场的基础上，今年又投资20余万元在滨河公园建成了滨河公园大众文体广场。广场各项设施齐全，并专门举办了文体广场落成暨生态文化节戏曲专场演出。

来自社区的戏曲爱好者表演了京剧《光辉照儿永向前》、河北梆子《夸官》、《好县委》、黄梅戏《对花》等15个节目，通过戏曲专场演出，让戏曲爱好者大饱了耳福。演员们精彩的表演、观众们热情的掌声，又构成了一曲和谐的乐章。

洪伟 9月29日，果园街道文体广场内锣鼓喧天、歌声飞扬，街道在街道庆祝中华人民共和国成立58周年文艺演出这里举办庆祝中华人民共和国成立58周年文艺演出。

来自街道云声艺术团、社区文艺爱好者表演了舞蹈《红红的日子》、快板《迎奥运、创建国家生态县》、歌伴舞《十月是你的生日》、男女声对唱《祖国一片新面貌》等15个节目。表演舞蹈《天堂》的演员们平均年龄59岁，为了表演好这个节目，奉献给祖国生日一个美好的祝福，她们紧张排练了2个月。表演过程中，华丽的服饰、优美的舞姿搏得了现场观众的阵阵掌声。

人大代表下基层倾听居民意见

郭新颖朱丽娟

9月24日，家住果园新里北区的退休教师朱礼一早来到社区居委会，向进社区听取居民意见和建议的人大代表郭玉书反映情况。原来今天是街道第一个“人大代表接待日”，他高兴地说：“人大代表能来到家门口听我们反映问题，真是太感谢了，我总想找这些代表百姓利益的人大代表们讲讲心里话，但都觉得是可望而不可即的事，没想到今天能到自己的家门口。这种形式很好，拉近了普通百姓与人大代表之间的距离。”

人大代表进社区是街道努力探索基层人大工作的新举措，从6月份起，暂定每季度的月末星期一为“人大代表接待日”，接待时间为上午９点至１１点，接待地点在各社区居委会。

据了解，街道人大工委为了促使辖区人大代表更好地履行代表职责，真正体现“人民代表为人民”的宗旨，街道人大工委决定在各社区开展“人大代表接待日”活动。逢接待日，辖区人大代表到所选社区参加接待活动，与社区居民面对面交流，倾听他们的意见和建议。同时街道人大工委在街道网站设立意见箱，居民可以通过信件、电话、电子邮件等形式向人大代表提供议案和建议内容。

据统计，当天分布在5个社区的5名人大代表共接待了50多名来访居民，记录居民所提意见和建议10条，涉及老旧小区改造，社区居民就餐就医，社区路灯照明、污水管道、楼后的空地如何合理利用、居民道德教育等问题，街道人大工委将把这些意见和建议汇总后转交街道相关职能部门办理，本街道不能办理的，将以提案方式呈送县人大，做到件件有着落，事事有回音。

街道的社区志愿者活动正在如火如荼的进行着

闵燕燕张金

莲

街道现拥有社区志愿者队伍7支，人员952名，他们用平凡的行动，朴实的心灵，倡导新风，服务社会，服务民众。街道的社区志愿者活动正在如火如荼的进行着。

为了构建和谐社区，营造良好的生活环境，在开展 “保护环境卫生，携手共建美好家园”的志愿者活动中。志愿者手提塑料袋，拿着小铁钩、水桶、抹布，对辖区内的宣传栏、垃圾桶、墙面、电线杆、建筑物上的乱涂乱画的现象进行了清理；把社区绿地和广场绿地的杂草，生活垃圾清理的干干净净。并且把10000多份倡议书发到居民的手中，向居民宣传环境卫生保护人人参与，社区是我家，保持环境卫生靠大家，不损害公用设施，不损害苗木，不乱扔垃圾等环境意识。用志愿者文明的行为影响并带动广大居民自觉养成文明健康的生活习惯、行为方式和公共卫生意识。

志愿者们走进残疾人家庭、孤寡老人家中，带着一颗火热的心，为他们送去生活用品、救助金，奉上精彩的文娱节目。利用自己的休息时间，为弱势群体洗衣做饭、打扫卫生，嘘寒问暖、解难释疑。通过心灵沟通和情感交流等多种方式，为社区矫正对象提供切实的帮助和服务。

截至目前，各社区的志愿者队伍用不同的服务形式服务于社区，美化着社区。在辖区内开展活动150余次，参加活动的人员超过15000人次。

反腐倡廉“三字经”

人之初，性本善，名利前，品自显。情系民，慎用权，戒诱惑，操守严。

焦裕禄，牛玉儒，好公仆，堪垂范。胡长清，郑筱萸，搞腐败，恶名传。

贪欲多，壑难填，天网恢，法如山。知足者，心自安，保廉洁，切莫贪。

勤学习，勿自满，两务必，记心间。党组织，勤管理，多监督，把好关。

对下属，传帮带，促进步，勤加鞭。同志间，要互勉，常提醒，共争先。

简讯

街道举办计算机汉字纵横输入法比赛街道自举办计算机汉字纵横输入法培训以来，已先后有400余名社区居民参加了培训。为了检验培训效果，增强社区居民学习的积极性，街道举办纵横输入法比赛，有30名社区居民参加。从中选出7人参加县组织的青年组、中洪伟年组、老年组的汉字纵横输入法比赛。街道司法所国庆节前部署排查工作为认真做好“国庆节”和“十七大”期间的社会稳定工作。9月25日，街道司法所召开了全体协管员大会，各社区民调主任参加了此次会议。会议对近期工作进行部署：一是对街道辖区内社区矫正和刑释解教人员进行一次走访谈话教育，摸清具体情况，掌握动态。确定并加强对重点人的监控管理。二是做好矛盾排查和纠纷调处工作。防止矛盾激化及群体访事件的发生。遇重大纠纷及时上报，将矛盾化解在萌芽状态。三是要求社区调解干部和司法协管员在节日期间保持通讯畅通，做好突发事件的应急准备。王娜

街道召开书画展表彰会 9月28日，街道召开第一届“创绿色奥运、建生态密云、做文明使者”书画展表彰会。在会上，为评选出特邀作品的10位嘉宾和获得一等奖的作者颁发了奖品、证书。此次书画洪伟

街道社区认真布臵国庆节期间社区环境营造热烈、红火的节日氛围街道在国庆节期间认真布臵社区环境，在街道便民服务中心摆设约1万5千余盆鲜花，为国庆节的到来营造热烈、红火的节日氛围，喜迎十七大的胜利召开。同时果园新里北区社区悬挂条幅、彩旗28面，灯笼10盏，更换楼道小黑板板报177块；新北路社区悬挂宣传标语2条，彩灯2盏，彩旗50面；果园新里社区在明显位臵插彩旗20面、挂灯笼20盏、张贴悬挂标语横幅8条；以渲染喜庆、文明、和

魏巍项秀文白艳红赵兰英

社区动态

果园新里社区组建法律宣传队

史展历时一个月，共评出一、二、三等奖作品71件。

谐、干净的节日氛围。有革

为配合人文奥运法治同行，营造平安社区氛围，果园新里于9月17日成立了法律宣传队。社区书记为组长，组员有民调主任、社区民警及司法行政协管员。主要职责是宣传有关奥运安保知识，结合辖区实际情况利用周二、周四学习相关物业管理条例、信访条例等相关法律知识，在主要路口进行宣传，并且对两劳帮教人员进行拉网式排查；对有重新犯罪倾向者加大帮教次数，不定期进行走访、帮教，充分发挥家庭及居民代表的作用，避免重新犯罪；对上访者按信访条例所要求的耐心解释，防止越级上访事件的发生。

宣传队成立后，将深入到居民之中，通过举办法制讲座、法律咨询等形式，为居民及时送去法律、法规方面的知识，从而增强法律意识，让广大居民群众真正做到知法、学法、懂法、用法。法制宣传队的成立对于落实“五五”普法规划，为创建平安社区、推进和谐社区建设将会起到积极的作用。

计生专干入户建卡

王玉琴 “你们怎么又来了，人家两口子的事找我们，吃不上水怎么没人管。”“大爷、大妈，您村里吃不上水的问题居委会一直都记在心上，正在积极想办法。计划生育工作也希望您们多支持……”这是社区计生专干到西大桥村入户查询未见面育龄妇女时，碰到的居民对工作不理解的情景。

近期，兴云居委会为了摸清育龄妇女的底数，进行新一轮的入户走访。西大桥村的多数育龄妇女已不在本村居住，留在村中的多为老年人，因多种原因造成的吃水困难等问题，村民对社区居委会不满。当看到计生专干入户就把怨气撒在了他们身上，听着村民的牢骚满腹，冒着高温，忍着难熬的干渴，一户一户地查询，经过二十几天的摸排，终于与25名未见面育龄妇女取得了联系，见到其本人，建立了详细的卡片信息，为下一步的计划生育工作奠定了基础。互动共建

倡便民服务居民拍手叫好

杜宗兰

近日，家住果园新里29号楼5单元501室因病瘫痪在床多年的翟某在家就办理了二代身份证。

为了方便社区居民，社区管片民警高春青携带专业设备来到社区，给行动不便的老人、残疾人办理第二代居民身份证。当见到高民警亲自到家办理身份证时，其家属激动地说：“我们为这事正犯愁呢，没想到你们亲自上门服务，真是谢谢您了”。翟某感谢之情无以言表，握着小高的手说：“党的政策真好，提倡便民服务解决了我们这些弱势群体的后顾之忧，同时也体现了人民警察为人民服务的宗旨。”

经过一天的辛苦工作，为社区居民办理二代身份证20余份，受到居民的好评。

居民之事无小事现场办公解民忧

贾永革

9月20日下午，果园新里北区社区两名居委会干部和小区管理处史主任在社区内确定照明灯的安装位臵，当三人行至6号楼2单元门口时，楼下闲坐的居民向史主任反映，楼道楼梯顶子墙皮脱落砸着人了，居民担心墙皮再次脱落伤人。

史主任听后，径直走上楼道检查情况，发现二层楼梯顶部的墙皮已经脱落了一大块，还有一大部分已经空鼓，摇摇欲坠。史主任当即掏出手机，通知值班人员马上安排两个人到6号楼二单元把这里空鼓的墙皮修好。看到史主任急居民之所急，高效的现场办公作风，楼下的几名居民连声表示感谢。

现在居民楼顶太阳能溢水了、水管爆裂了、下水道堵塞了、化粪池外溢了、楼道灯不亮了等等给居民的日常生活造成的麻烦，一个电话打到物业公司，物业公司的同志不分上下班，不分白天黑夜，总是立即到现场维修，直到修复为止。如今的和谐社区需要的正是这样的物业公司。

简讯

各社区迎奥运庆十一文艺演出异彩纷呈 9月25日晚，兴云社区居委会开展了迎奥运晚会，来自社区的文艺爱好者表演了独唱《万里长城永不倒》、表演唱《感恩的心》、大合唱《没有共产党就没有新中国》等14个节目，这也是兴云社区开展生态文化节活动内容之一。果园新里社区居委会和社区居民举办“卡拉OK大家唱，欢天喜地庆十一”联欢活动，居民纷纷登台演唱自己熟悉歌曲、戏曲，20多位居民登台演唱。果园新里北区、果园西里、康居、新北路等社区居委会在社区文化广场内举办了“迎奥运庆十一”文艺演出活动，来自社区文艺队伍的演员们带着丰收的喜悦，迎着十月的秋风，满怀幸福的憧憬，为社区居民奉献出一台精彩的演出，观看的居民达1000多人。魏巍于海平朱丽娟高亚利张桂珍白艳红

各社区认真落实安保工作新北路社区联合十六局路桥公司公安分处、派出所对本社区的安全隐患进行了排查。对本社区4家商店的食品逐一进行了食品安全检查；对绣花厂、气站等单位的防火设备逐一进行了排查；完善各项工作应急预案；认真部署了假日期间的值班工作，社区干部保证24小时通迅畅通；社区巡逻志愿者早六点至晚六点佩戴红袖标上街巡逻。果园新里北区社区召开专题会议，完善“十一”假日及“十七大”召开期间维护公共安全与社会稳定工作、矛盾隐患排查工作和应急预案工作；对邪教习练者、刑释解教人员、信访重点人员进行排查；对光接点、重点人员进行专人重点看守。白艳红贾永革

康居社区举办全民运动会预选赛 9月14日，康居社区在居委会门前举行全民运动会预选赛。来自社区的200多名运动员进行了足球射门、15米托求跑、沙包掷准、定点投篮、15米男女夹求跑、一份钟踢毽子6个项目的比赛。在运动会上，社区居民表现出了极高的参与热情，营造了2008年人文奥运在社区的氛围，体现了广大居民“迎奥运、讲文明、树新风、我参与、我奉献、我快乐”的精神风貌。居民们纷纷表示:这种集趣味与运动于一体的运动会居民乐于参与。张桂珍

果园新里北区社区组织党员开展综合知识竞赛 9月24日，果园新里北区社区组织部分党员开展迎奥运综合知识竞赛。来自社区69名党员参加了竞赛。竞赛试题包括奥运知识、党的知识、创建国家生态县知识三大部分共18个小题，最后一道答题设为“你为迎奥运创建国家生态县做点什么”，通过党员们的作答，逐步增强社区党员奉献奥运的意识，使他们积极参与到奥运的各项工作中来。大家纷纷表示：一定要发挥好党员的先锋模范作用，为创建国家生态县做出新的贡献。魏巍陶凤云

各社区开展“清洁城市，金秋行动”环境清洁日活动 9月30日上午，为庆祝建国58周年，迎接党的十七大胜利召开，各社区开展了以“清洁城市，金秋行动”为主题的环境清洁日活动。康居社区组织社区党员、志愿者、协管员、清洁员分成6个组对小区的卫生死角、非法小广告和公共设施进行全面清理和擦拭。共清理杂草3处，清理店前卫生3处，擦拭宣传栏、健身器18处，捡拾白色垃圾1公斤。果园新里北区社区组织居委会全体干部、居民组长、清洁员、低保户、志愿者等100余人，对社区环境进行清理与整治。此次活动共清理卫生死角1处，捡拾白色垃圾20袋，擦拭宣传栏31块，清除小广告20张。新北路社区组织居委会干部、清洁员、志愿者、低保户等36人对本社区环境进行大扫除，清除垃圾0.5吨，捡拾白色污染物1公斤，清除绿地2000平方米，清除小广告20多条，擦拭栏杆50余。果园新里社区组织社区干部、楼长、清洁员、低保户、老党员等240多名志愿者行动起来，对社区内主要大街、重点地区及社区周边环境进行了一次集中治理。共清除垃圾4吨、捡拾白色污染物0.5公斤，清洁绿地1800多平方米，清除小广告25条，擦拭栏杆600多米，擦拭各种公共设施18处，清洁店前卫生3处。

项清勇项秀文白艳红张立娟

人间真情

爱心接力救助失足青年

李宗芬

“清冷，晚归，孤眠，独醉，往事成灰，心已碎！谁不是一个人，月影独对。”这是果园西里社区的一名帮教对象刘某在网上的留言。

刘某，27岁，曾因盗窃罪被判一年零三个月的劳动教养，于2007年6月23日解除劳教。他的父亲是一名听力、言语障碍双重残疾人，原是密云县利华木器厂的工人，2003年12月下岗。母亲是一名精神障碍患者，几乎不与人交流，包括自己的儿子。他生下来就和奶奶住在一起，过着衣食无忧的生活，曾以优异的成绩考入密云县第二中学，成为生活中的佼佼者，但是他并没有把握住这个生命的转折点，在奶奶去世后，失去了生活依靠的他一步步滑落下去，并且在高三下半年的时候辍学，走向社会，最终走上犯罪的道路。

回归社会后，他还要面对他的家庭和生活的现实，对于没有经济来源的他，在这个时候很可能再次走上犯罪的道路。我们的帮教人员针对这种情况，几次找他谈心，耐心地做他的思想工作，积极为他今后的生活想办法。当他主动找到居委会想了解有关救助的相关政策时，我将情况及时汇报给了街道社区科的崔科长，她对这个情况非常重视，当即赶往与刘某见面，对他的现状感到惋惜和同情，表示会尽力在生活和思想上帮助他，让他不要再这样颓废下去了，要以自己的劳动去开始新的生活，有什么困难找居委会、找她帮忙。并针对他的实际状况耐心地解答疑难、出谋划策，鼓励他订立好生活的目标，踏踏实实的走好以后生活的每一步。

根据民政的相关政策，居委会决定为他申请城市低保救助。我请帮教人员约好刘某，与他面对面的谈论这个事情，请他准备那些必备的资料。当我第一次看到他的时候，感到很吃惊，整个人很清瘦，有些营养不良，面部上除了木然看不到其他任何表情。说话声音很小，问一句，答一句，而且非常的不安，可以看出有严重的心理障碍。生活在这样的家庭环境中，我们不知道他要承受什么样的心理压力，但是从现在的情形我们可以体会到他内心的无助与孤寂。

通过这次交谈，我了解到他现在没和父母住在一起，而是住在一个开网吧的朋友那，帮助照顾网吧的生意，没有工资，只是解决吃住的问题。自己没有联系电话，也不知网吧的号码，为了联系方便，我决定留下他的QQ号与他在网上联系，不过他是不允许聊天的，只是每天可以看朋友的留言。我向他要了电话号码，没想到当天晚上就看到了他的回复，不过除了电话号码还有一行文字：“不管申请能不能批,还是很谢谢您”。看到这样的话后，我觉得很心酸，本是自己工作范围内的事情，可在他看来却是莫大的关心。从这样的留言上可以感觉到他内心的善良与渴望关怀的心情。我当即为他留言：“你好！我能感觉到你是一个很善良的人，别再做傻事了，你还那么年轻，凭借你的智慧我相信一定能过上正常的生活。相信你自己，你一定会是一个非常有出息的男人。”

我们按照有关政策、程序做好每项工作，救助工作有序的进行着，但是最关键的资料却被他弄丢了。作为劳动教养人员申请低保，必须提供解除劳动教养的证明，不知是为了忘记以前的记忆，还是其它原因，这个最关键的证明被他弄丢了，这可怎么办，我立刻询问这个事情可不可以用其他方式代替。得知可以找司法所帮忙出示刘某的身份证明后，再次考虑到刘某的心理状况，便决定自己去解决这个事情。当与冯所长说明这个情况后，他二话没说，非常痛快的答应，而且开完证明后亲自送到了居委会工作人员手中。

在大家的共同努力下，现在刘某已经领到第一笔救助金。当我再次见到他的时候，他不再那么拘谨，而且能主动的和我交谈，说出他的思想转变过程，这是一个非常可喜的变化，但愿在不久的将来我们会看到他生活在一个健康的、幸福的环境。通过这次救助工作，我们可以感觉到每位参与到工作中的人员，都在用爱心、用实际行动去感化、帮助失足人员，这里没有歧视，只有真挚的关心与帮助，但愿我们每一个人都去接纳曾经做过错事的人，让他们重新扬起生活的风帆。

准妈妈照顾好你的脚

怀孕后负担最重的是心脏。由于子宫的增大提高了横膈，90%的孕妇有功能性的心脏杂音，平均每分钟增加10～15次心跳，心搏出量也增加25%～50%。被称为人体第二心脏的脚，在怀孕后的负担也不轻。首先要支持增加的体重10～14.5公斤，脊椎前弯、重心改变，怀孕末期由于松弛素的分泌，颈、肩、腰、背常常酸痛，脚更不堪重负，足底痛时有发生。

怀孕三个月后要穿宽松、舒适的鞋，前后留有1厘米余地。鞋底防滑、鞋后跟以2厘米为好。孕妇的脚容易浮肿，最好选择柔软天然材质的软皮或布鞋，可有效减少脚的疲劳。合成革或不透气的劣质旅游鞋，沉重且不透气，会使浮肿加重。每日温热水足浴，还能让生完小宝宝的妈咪迅速恢复步态优雅的风姿。

果园漫谈

果园今昔

（六）——粮食销售

郭德昌

“民以食为天”。在果园街道西果园地段，曾有一家国营粮食销售店，名为“河西粮站”，坐落在今果园中区“果园街道民益书馆”处。如今，虽然这里还保留着“河西粮站”的招牌，但就经营体制、营销性质而言却今非昔比了。

上个世纪80 年代以前，西果园区域没有粮食销售供应点。1978年12月，由于居住在这里的“五.七”大队社员，经北京市委批准，城关“五.七”大队由农村集体所有制改为城镇集体所有制，全大队549户、1725口人，恢复了城镇居民户口。

鉴于居民购粮需绕道到县南门、东街粮店的实际困难（当时西门立交桥未开通），1980年经密云县粮食局批准在此设立“河西粮站”。粮站隶属城关粮食管理所，为国营性质。由于粮站成立于计划经济时期，执行国家“统购统销”政策，即由国家统一收购、销售 “粮食、油料、布棉”等产品。涉及粮食方面的供应政策主要体现在：1953年11月1日，北京市人民政府颁发了《关于统一面粉售价的通知》等四项文件，其中决定自6日起面粉统一由国营粮食公司实行计划供应（统销），任何私人不得从事面粉贸易，严禁囤积倒卖，同时对居民发放了“面粉临时购买证”，每人每月供应面粉８市斤，12月1日相继作出大米和粗粮统销的规定，笠年3月规定对食油也实行统销并发放居民“食油购买票”，实行定点供应；1955年11月1日起根据国家粮食部通知，北京市开始实行“全国通用粮票”和“北京市粮票”；自1959年1月1日起城镇居民按粮食定量的20％供应面粉，后增至50％；“文革”时期，由于农业生产受到损失，1968年1月，对粮食供应标准又作出了“下调细粮、上调粗粮”的政策，面粉供应比例由50％改为40％，玉米面由30％改为40％，大米20％不变；而1972年9月起实行面粉敞开供应，时至1975年3月，此后又恢复了粮食按比例供应，实行粮票买粮、面票买面和粮、面票当年有效的办法；1978年1月起，北京市革命委员会决定，增印大米票，与面票、粮票同时按比例发放使用。

上述城镇居民粮食供应政策一直延续到党的十一届三中全会召开前，1979年起，随着改革开放政策的实施，开始逐步敞开供应议价米、面，而票据仍执行国家规定的评价价格，直至1993年4月1日停止流通米、面、粮、油票为止。至此，起自1955年实行了38年的粮票（证）已成为历史。此后，居民粮食供应由国营完全走向市场，许多个体粮油店星罗棋布般的遍及大街小巷，居民自由交易购粮。

河西粮站，原址设在今“果园新里社区居委会”处，建筑面积约100平方米，为混凝土平房结构，设有售粮厅、开票室、售粮室、储藏间等，有员工10人，首任站长为于俊清，建站初期，担负着1000余户、近5000居民及其附近机关、工厂食堂、饭店的售粮任务，后来随着住宅楼的开发建设，居民人数与售粮业务量增加了一倍以上，同时，还增加了对附近农民禽畜养殖户的饲料供应。由于业务量增加，原有的储贮设施不能满足需要，1993年经县粮食局批准并由局筹建科组织施工，粮站南移100米，新建造了两层楼房达1000多平米，粮站设施在当时呈较高标准，并于1994年迁入新址。

2000年12月“河西粮站”依据上级有关政策进行了所有制转换，由国营性质转为个体经营。作为计划经济时期的粮食供应，虽然有着供应政策上的严格限制，但对于特殊行业、高级脑力劳动者、少数民族和宗教人员、产妇、病幼人员、侨券以及特殊情况人员（如70岁以上老人等)等不同类型居民实行补助供应，这种供应体现了党和国家对人民生活的关怀，同时，也起到了保护从事特殊劳动人员健康的作用。而作为计划经济时期的国营“河西粮站”，在一定程度上曾赢得了当地居民良好的口碑。粮站坚持经常与居委会联系了解情况，对儿女不在身边的老人，做到送粮上门，为便民还增设了小副食品供应和开设早点小吃店。逢节假日人们购粮排队发生拥挤，时任站长的姜士斌想出了设立“老弱售粮窗口”的点子，作为经验得到了县局领导的肯定与推广，县广播电台进行了及时报道。至今，西果园地段原有居民的老户，对当年的“河西粮站”在褒扬之余还怀有深厚的感情。

工作心得

调解“六要”

曹今晨

调解要依法进行在不违反法律规定和损害国家利益的前提下，依法公正调解。

调解要在能力范围内进行俗话说：没有金刚钻不揽瓷器活，胸无点墨、不懂装懂做不了调解工作，只有不断储备相关的知识，才能在调解工作中游刃有余。

调解要灵活运用调解方法调解要因人而异、因事施教，做到同法（法律）不同法（方法）。

调解要掌握技巧根据矛盾、纠纷的不同类型，运用形式各异的调解技巧进行调解。

调解要把当事人的事当作自己的事认真听取双方当事人的陈述，听出他们的真正意图再有的放矢的进行调解。

调解要亲临现场对有些纠纷调解员不能坐在屋里只听当事人说，必须亲临现场，深入细致调查，摸清情况，掌握一手材料，调解时才能有充分证据以理服人，设身处地的为当事人着想，解开当事人的心理疙瘩。

“迎奥运展现魅力社区”摄影大赛优秀奖作品展

构建和谐社区文艺演出

高亚利作

果园西里社区作品