第一篇:扫黑除恶工作汇报材料
扫黑除恶工作汇报材料
各位领导、同志们:
2008年以来,我局在县委县政府的领导下和市局业务部门的精心指导下,把“扫黑除恶”工作作为打击刑事犯罪的龙头工程来抓,全警动员、全力以赴,强化措施,强力推进“扫黑除恶”专项斗争,在未到三年的时间里,共打掉恶势力团伙42个,其中省厅挂牌督办的案件3起,市局牌督办的案件4起,共破获涉黑涉恶刑事案件316起,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人520名,缴获各类枪支3支,管制道具85把,“扫黑除恶”专项斗争实绩在08年、09年、10年分别名列全市第五、第二、第二。09年,我局被评为“全市扫黑除恶先进单位”。特别是分别以“XXX”、“YYYYY”、ZZZ等人为首的几个涉恶团伙被打掉以后,群众安全感明显提升,社会秩序显著好转。
一、当前我县流氓恶势力犯罪团伙的主要特点近三年来,我县公安机关始终对黑恶势力保持严打高压态势。从打击处理情况和目前掌握的情报来看,我县目前还不存在组织严密、势力强大的黑社会组织,但随着我县“后发崛起,跨越发展”战略的深入实施,利益格局发生前所未有的变化,部分居心不良的人为了争夺利益,与外来人员沆瀣一气,一定区域内欺行霸市、为非作歹,并逐步向带有黑社会性质组织犯罪发展,成为影响我县经济健康发展和社会进步的“毒瘤”。为了进一步提高打击流氓恶势力犯罪能力,按照“精确指导、精确打击”的工作思路,更好地指导打击流氓恶势力犯罪工作深入开展,我们对恶势力犯罪团伙进行了认真分析。根据情况分析,当前我县恶势力犯罪特点可归纳为以下几类。
(一)从人员组成上看:我县恶势力犯罪团伙主要由刑满释放人员、本地无业闲散人员和外地无业人员组成,特别是“五街帮”、“十二豹”等黑恶团伙成员刑满释放后逐步回归社会,使得扫黑除恶形势更加严峻。这些人大多在18至40岁之间,文化程度在初中以下,内部分工明确,一般形成本地流氓恶势力骨干成员为核心,本地闲散人员和外地无业人员为外围的松散型组织结构。如4月30日上午8时许,XX镇XX村高某半路上无故遭三男子持械殴打致轻伤。通过调查排摸,成功将嫌犯目标锁定在犯罪嫌疑人蒋明造、蒋明根身上,并挖出参与预谋、殴打的五名外省籍犯罪嫌疑人。
(二)从形成原因上看:追求利益仍然是我县恶势力犯罪团伙的主要原因。这几年,我县经济迅速发展,城镇规模不断扩大,外来人口大量涌入,利益冲突更加尖锐,本地和外地恶势力狼狈为奸插手经济领域以牟取更大私利。一方面,黑恶势力以易获取暴利的行业、领域为阵地,通过巧取豪夺敛积钱财奠定经济基础壮大势力。具体表现为设赌看赌,放高利贷,牟取暴利;插手娱乐服务场所,收取保护费,强买强卖、欺行霸市、垄断经营等。另一方面,在政策、法律等客观因素的制约下,恶势力在一定范围内成为“社会市场需求”,社会上一部分人对政府及公安机关的处臵能力持怀疑态度,往往在发生冲突时,宁可采取雇凶等极端暴力手段“私了”,引发恶势力犯罪。
(三)从活动空间上看:从活动空间上看,恶势力犯罪团伙一般都有一定的势力范围,具有相对固定的违法犯罪活动区域,在一定区域或者行业范围内,以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,如城乡集贸市场、运输线路、特定经营场所等,其势力范围具有稳定性。如在XX洋郑、河庙村等外口聚集区域,其主要表现为拉帮结派、充当打手等犯罪;在大桥工业区、小包装城主要表现为强买强卖、强行搬运、敲诈勒索等涉恶犯罪。在TT、FF等山区主表现为组织山头聚赌、暴力护赌、放高利贷、逼债等涉恶犯罪。
二、我县打击黑恶犯罪的主要作法。
(一)加强领导,健全机制。我局针对扫黑除恶工作的 特殊性,每年在年初都以文件形式发布当年的《XX县公安局关于进一步深化扫黑除恶工作的行动方案》,明确规定全年扫黑除恶工作目标和任务,明确工作措施,明确职责与责任,不断完善奖惩机制,将扫黑除恶工作纳入考核,作为日常主要工作来抓。首先,我局成立了以县委常委、公安局长XXX为组长、分管刑侦工作副局长CCC和党委委员、刑侦大队长DDD为副组长,十二派出所主要负责人为成员的领导小组,为扫黑除恶工作提供一流组织保障。其次,由局领导钦点政治可靠、作风优良、业务精湛的民警作为扫黑除恶的专业力量,分别充斥到刑侦大队“打黑”中队和治安大队的“除恶”别动队中,为扫黑除恶工作提供一流人员保障。最后,为两个扫黑除恶专业队伍拨付专款、配臵专车、在侦查措施审批、强制措施审批上开通绿色通道,邀请省市从事扫黑除恶工作多年的刑侦专家作为办案指导,专案组民警在立功受奖上给予倾斜,为扫黑除恶工作提供一流后勤保障。
(二)专案专办、统一经营。我们从历年办案实践中发现,受民警执法水平参差不齐、派出所之间工作衔接不畅等因素影响,许多团伙性、系列案子容易被办成个案、小案,从而对嫌疑人降格处理、影响打击效益。对此,我局在今年专门成立了情报信息大队,每天对各办案单位录入的案件进行研判,把作案手法相同的、现场痕迹相同的案件整理出来,要求进行串并侦查。各单位在经初查中发现影响大、涉案多、成员复杂的团伙,要立即报告分管局领导,特别重大的要由局长下令排除一切干扰,彻查打击,除恶务尽。发现公职人员为黑恶势力犯罪提供保护伞的,固定证据后给予报送县监察局和纪律检察委员会进行处臵。同时,分管刑侦、治安的副局长、辖区分局局长、派出所所长对于黑恶案件一律要求靠前指挥,特别重大的要求抽调法制科、辖区民警、刑侦大队、治安大队等有关单位精干力量成立专案组予以攻坚,同时提供保障后勤。如2009年我局针对龙港辖区恶势力团伙异常猖獗、社会影响恶劣、群众反响极大的特点,专门成立扫黑除恶专案组长期蹲点龙港进行案件侦破、团伙打击工作,相继侦破了“PPP被砍案”、“陈NNN团伙寻衅滋事案”、“下洋单夫妇被砍案”、“hh夜总会涉枪寻衅滋事案”等一批重大刑事案件。
(三)深挖细查,突出成效。各派出所在工作中发现的黑恶犯罪线索,由专人负责上报和管理,防治泄密,影响打击成效。确定专人我局极其重视对恶势力团伙成员的案件审讯、深挖等工作,力争作到彻底打击罪犯,整治一批案件多发、黑恶势力犯罪突出的行为、场所和部位,并要深挖“后台”,坚决打击黑恶势力“保护伞”,发现一起,查处一起,绝不姑息养奸。同时,严格执行《执法办案七不准》制度,如“黑恶犯罪嫌疑人不得取保候审”、“涉赌、寻衅滋事主要犯罪嫌疑人不得取保候审,被劳动教养的不准所外执行”、“伤害案件不得有证不查、久侦未绝”,对违反规定的,轻者给予停止执法资格、按局规记分处罚;重者追究执法过错责任,直至追究法律责任。
(四)全力打好舆论战。XX县公安局坚持以“打早打小,露头就打,除恶务尽”为方针,努力收集黑恶势力线索,严厉打击犯罪。同时在报刊、电视台等舆论上营造强大的气氛,表明公安机关的打击决心。我们坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,利用多种宣传阵地,突出扫黑除恶主题,采取各种宣传手段,深入宣传,广泛发动,营造浓厚的社会氛围。在乡镇重点区域、地段悬挂横幅、张贴宣传标语和利用电台、报刊等媒体对我县侦破的重大涉黑涉恶案件进行连续报道,营造浓厚扫黑除恶舆论环境。在震慑犯罪分子的同时,鼓励人民群众积极提供线索,共筑国泰民安的治安环境。
三、存在的困难与不足。
1、法律适用不足。社会不断变化发展,黑恶犯罪的形式也不断翻新,而办案时适用的《刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》在一定程度上存在立法滞后、对部分犯罪量刑过轻,从而达不到教育效果的现象。如在打掉的恶势力团伙中,许多成员为娱乐休闲场所、流动赌场看场护场,而这些场所经营者也乐意纠集这些人来维护、管理其经营活动,从而造成“黑保安”形象,对于参加违法犯罪的黑保安,我们可以根据他们所实施的殴打他人、故意伤害、寻衅滋事等行为给予处罚,而对于雇佣“黑保安”的场所则没办法给予处罚,处于无法可依状态。又如,对于黑社会犯罪的认定条件限制太死,四个构成要件一个都不能少,导致多年以来,我县打掉许多涉恶案件,却没有一个能够构成黑社会犯罪。
2、取证困难。许多黑恶案件在案发后,受害人在身体上、经济上遭遇黑恶势力的侵害,往往利用上访、投诉等多种方法给公安机关施加压力,要求公安机关限期破案,一旦公安机关的破案时间晚了点、迟了点,便被叱之为无能。但嫌疑人被抓获后,受害人也好、见证人也好要么被嫌疑人亲属做通了思想工作,要么慑于嫌疑人的威胁,怕日后遭遇抱负,当办案民警上门取证的时候,纷纷躲闪、逃避作证。更有甚者,在嫌疑人到案后,一反常态,不仅不出面作证,还通过各种社会关系为嫌疑人求情。嫌疑人、证人的不作为导致了证据上的缺失,进而影响了警方的深入打击成效。
3、打击面不广。思想还是停留在过去的模式,认为只有发生恶劣的刑事案件才是恶势力,才去打击,因此打掉的都是些传统的刑事案件。但对于最传统的赌博案件,虽然我局进行了严厉打击,但对于在赌场中看赌的成员、放高利贷的没能进行深挖,没能进行强有力的打击,从而引发一些因赌而生成的命案、五类案件等。另外对一些小的团伙没有引起足够的重视,思想麻痹大意,听知任之。重点是对长期以来关乎民生的黑恶势力没能进行有效的打击,近年来,随着我县经济的发展,城市化水平的不断进步,全县建筑等市场进入空前的发展期,从而在各领域产生了许多恶势力团伙。如百姓进行房屋装修,要被迫高于市场好几倍的价格向恶势力购买建材;同时在装修与生产过程中,要被破高于市场价好几倍委托恶势力进行搬运;在县内投资进行土建时,要被迫给恶势力进行基础土建等;街道上开各类店铺,恶势力就以村居名义强迫购买煤气等用品,强迫收取治安保护费、落地费等。所有这些,都没能进行很好的打击。另外对刚兴起的调查公司(主要的非法讨债务、非法调查等)、以正当名义进行放高利贷的违法犯罪活动等,也没引起足够的重视。
4、舆论宣传不到位。没能在全县人民中宣传开来,形成全民共创平安的局面。很多群众还不知道强迫交易、霸王搬运是违法犯罪行为,只是听从恶势力的误导,认为这些都是市场行规,政府部门不会去管,也不知道向哪个部门投诉、报案。另外在调查取证过程中,没能积极发动群众,做足工作,使群众担心会遭到打击报复,不敢积极、主动的向公安机关揭发,不能配合我们的工作。
五、下步工作打算:
当前我县的黑恶势力违法犯罪形势依然严峻,黑恶势力违法犯罪已成为了一个比较突出的治安问题,扫黑除恶任重而道远。针对黑恶势力滋生、蔓延的关键时期,用“短、平、快”的工作模式已经不适应当前扫黑除恶工作需要。下一步,我局准备根据我县黑恶犯罪的新特点、新形式及时调整勤务模式,与时俱进,以期待取得更大的打击成效。
(一)夯实基础,深入挤压黑恶犯罪空间。针对黑恶势力犯罪的演变往往都是经历由小到大的过程,我局紧紧抓住基层基础工作,强化全面排查,守牢防控战线的总原则,坚决查处涉黑涉恶苗头性案件,确保不因黑恶问题形成热点、难点问题。近年来,我局通过进一步加强基层基础工作发现,越来越多的涉黑涉恶案件与网吧、洗头房、棋牌室等低小散场所存在一定的关系,一些黑恶对象在网吧落脚,一些非法的棋牌室和洗头房也逐渐成为聚众赌博、组织卖淫等违法犯罪活动的场所。因此,我局从08年开始开始就以奥运安保、国庆安保、世博安保为契机,全面加大对这些场所阵地的整治力度,从源头上铲除黑恶势力的滋生土壤,通过“八个一律”的工作措施,全面查处和取缔辖区内非法开设和存在安全隐患的旅馆、网吧、洗头房、电子游戏室(赌博机)、棋牌室等场所,并对违规的业主严格依法予以处罚。特别是在今年开展的“挤压”系列行动中,我局对黑恶犯罪嫌疑人易憩息的旅馆、网吧等场所保持一日三查的高压态势,将大量的高危人员传唤到派出所采集了手机sim卡、DNA、刑嫌资料的基础信息,让许多外来职业犯罪嫌疑人因为感到害怕而离开我县。接下来的几个月,我局又将以“广州亚运会”安保为契机,组织新一轮的挤压行动,原有的安保人员不撤,安保力度不减,另外还要组织一次前科劣迹人员和高位人员大管控。这种挤压行动未来将进入常态化,即使亚运会结束后,也将予以保持,正如前任省政法委书记、公安厅长王辉忠同志所说的:“扫黑除恶和严打整治要年年打、月月打、天天打,一下子也不能放松。”
(二)情报主导,深入排查黑恶犯罪线索。搜集、掌握黑恶犯罪线索是深化“扫黑除恶”专项斗争的前提,也是顺利开展和保证专项斗争取得实效的关键所在。对此,我局下步计划通过以下三个方面排查线索:
1、从群众报案中串并线索。群众报案是犯罪线索最直接的来源。全县公安机关要根据涉黑涉恶案件的规律特点,犯罪嫌疑人的个体特征对有关线索进行梳理和串并。要对打防控中的故意伤害、寻衅滋事、强迫交易等已掌握的报案信息进行归类、串并和综合分析研判,从中找寻涉恶势力的蛛丝马迹。
2、从信访件中疏理线索。各单位要组织专门力量,从群众反映强烈的问题着手,对反映寻衅滋事、故意伤害、霸王搬运等案件的信访件进行认真梳理分析,注意从中发现黑恶线索。
3、从论坛舆情中进行分析甄别。各单位要注意网络论坛上的舆情反应,一些受到黑恶势力侵犯的受害人担心打击报复,往往利用虚拟身份和平台来揭露,借助网络的强大力量来引起有关部门的重视,其中往往有涉恶涉黑的线索。
(三)以打开路,深入彻底打击黑恶犯罪行为。打击是硬功夫,全县公安机关要在充分排摸的基础上,充分运用各种侦查手段和措施,给黑恶势力以迎头痛击,特别是针对近两年越演越烈的以下几类犯罪加强打击,坚决制止歪风邪气滋长。一是强化对市霸、行霸、村霸、地霸的整治与打击。随着我县经济的快速发展,在新城区、工业园区建设、专业市场建设过程中,在经济利益的驱使下,一些地方闲杂人员容易纠集在一起,形成具有一定势力的团体,在行业内、市场内、村内进行敲诈勒索、强买强卖、强迫交易等违法犯罪活动,严重破坏社会经济秩序,造成恶劣影响。特别是在新城区、工业园区和重大工程建设推进过程中,一小撮人为了个人利益,煽动村民闹事,形成“逢工必阻、征地必堵”的不良风气。我所积极运用法律措施,严厉打击这些不法活动,有效遏制市霸、行霸、村霸、地霸的产生。如今年7月初,龙渡村村民吴序选、吴序说等人以老房拆迁后,现在土地价格存在差价为由,阻止其村内的建房户建房,敲诈勒索建房户40多万元。我所积极采取措施、慎密侦查,及时对吴序选、吴序说等人的敲诈勒索予以打击,极大地震慑了村霸、地霸等一批不法分子,有效净化了灵溪发展环境。二是强化对专业赌场的经营与打击。近年来,随着周边地区赌博活动的方式方法不断更新,一些新型的赌博形式开始流入我辖区。一小撮社会闲杂人员开始开始组建专业赌场,雇佣刑满释放、两劳回归人员以及小青年从事武装护赌、放马刀钱等犯罪活动。随之一些故意伤害、寻衅滋事、绑架、非法拘禁等恶性案件在辖区内时有发生,严重威胁社会安定,引起民愤很大。今年来,我所在整治辖区黄赌警情高发的同时,针对周边农村赌博、山头赌博的特点,深入经营,通过对社会闲杂人员进行控制,积极物建特情,集中优势警力打围剿战、歼灭战,共打掉涉恶赌博团伙6个,对涉恶赌博团伙予以沉重打击。今年8月21日,我所在前期潜心经营的基础上,又在赤溪镇半洋村的山上打掉一个涉恶赌博团伙,摧毁一个覆盖浙闽两省六地的专业赌场,共刑拘31人(在逃16人)、行政拘留50人、收缴自制气枪(仿五四式)1把、赌资90余万元。三是强化对校园周边、重点工程黑恶犯罪的打击。今年年初全国各地发生的几起针对中小学生和幼儿的伤害案件,让我们意识到社会保安的薄弱环节所在。在接下来的工作中,我局将始终绷紧扫黑除恶这根弦,通过严打涉校、涉重点工程黑恶犯罪,谨防黑恶势力向校园和重点工程渗透,为我县未来人才成长和当前经济发展保驾护航。
同志们,“扫黑除恶”专项斗争是一场硬仗,也是一项艰巨的政治任务,这一仗打得如何,是对我们公安机关政治素质、业务素质、工作能力的实战检验,希望大家高度重视,以必胜的信心、昂扬的斗志、突出的战果确保我县2010年“扫黑除恶”专项斗争取得胜利。
我的汇报完了,谢谢大家。
第二篇:扫黑除恶工作汇报
三河市蔡官营小学扫黑除恶专项斗争
工 作 汇 报
在全市扫黑除恶专项斗争会议之后,我校迅速召开会议,认真部署,快速行动,严密摸排,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视,认真安排。
我校组织召开了扫黑除恶动员专题研究部署会,全体教师均到场参加会议。会议上郑海荣同志对学校扫黑除恶工作进行了部署,要求各教师对各自业务领域进行摸底排查黑恶势力,强调要把扫黑除恶斗争作为一项重大政治任务,摆在工作突出位置。
二、强化领导,压实责任。
为深入贯彻落实总书记重要指示精神,按照市委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,切实做好我校扫黑除恶专项斗争工作。我校成立以郑海荣校长为组长,李云矿主任副组长,中层领导为组员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调,确保扫黑除恶日常工作有人管、有人抓。活动期间,充分调动师生、群众,组织开展排查,及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索,并将排查中发现的线索及时上报学校,摸清他们的活动规律和活动特点。学校通过班子会,橱窗等进行了有力的宣传,利用每周一升国旗的机会,进行国旗下的讲话大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律,提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的认识和能力,激发全体教师及群众同和恶势力作斗争的决心和勇气,震慑和恶势力的犯罪行为。学校还开展了排查整治学生携带刀具进校园和拉帮结派欺凌学生的现象,净化了学校的环境,保证了教育教学的顺利进行。
三、存在问题
1.教师对宪法、宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规认识不够。
2.学校宣传力度不足。
3.教师对扫黑除恶专项斗争认识不足。
四、今后工作安排
1.对教师加大宪法、宪法、刑法、治安管理处罚法等法律法规的培训学习。
2.学校加大宣传力度。
3.加强教师思想教育,提高教师思想认识。
三河市蔡官营小学
2018.7.24
第三篇:扫黑除恶工作汇报
遂平一高扫黑除恶专项斗争工作情况汇报
为了认真贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,彻底扫除恶势力,根据《遂平县教育体育系统关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》(遂教字〔2018〕42号)文件要求,我校早准备、早谋划、早落实、在全校积极开展扫黑除恶专项斗争工作,现将工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,切实加强深入推进扫黑除恶斗争
为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争工作,学校首先召开中层领导扫黑除恶专项斗争专题会,成立了以校长为组长,副校长为副组长,处室、年级主任,各班班主任为成员的领导小组,成立扫黑除恶办公室。随后召开了全校教职工动员部署大会,制定方案、进行动员部署,本次活动组长由校长李俊套担任,负责领导和协调全校扫黑除恶专项斗争;副组长由副校长李冬梅担任,负责对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。成员有全校班主任、中层领导。
二、加强扫黑除恶的法治宣传教育,全面收集线索。
(一)强化舆论宣传。
学校召开了全体教职工动员部署大会,传达了上级会议精神。大力宣传县委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效,及时给广大教师报道典型案例,营造氛围。活动期间,学校南大门悬挂扫黑除恶的宣传横幅,在宣传栏内张贴扫黑除恶的文字资料和图片,在公示栏内张贴公告,学生教室、办公楼LED电子屏不间断播放扫黑除恶流动标语,向学生及家长发放扫黑除恶资料,全校各班举行扫黑除恶、平安校园、防欺凌等为主题的班会,多方面大力营造扫黑除恶的活动气氛,将扫黑除恶的活动落到实处。
(二)广泛发动师生和群众。
学校充分利用主题班会、微信群、校讯通、国旗下的讲话等形式广泛宣传,动员发动广大师生、学生家长、群众参与学校扫黑除恶专项行动,鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。学校利用每周一升国旗的机会,进行国旗下的讲话大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律,提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的认识和能力,激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心和勇气,震慑黑恶势力的犯罪行为
(三)全面收集线索,建立排查台账。
学校领导小组进行了走访、摸底排查,全面收集线索,同时制定了《遂平一高“扫黑除恶”专项斗争摸排工作统计表》、《遂平一高校园欺凌事件应急处置预案》、《教师提供黑恶势力犯罪线索信息登记表》、《教师提供黑恶势力犯罪线索转递单》、《教师提供黑恶势力犯罪线索奖励审批表》,具体从以下几个方面开展了排查工作:
1、对学校安全和财产方面进行了三方面排查:(1)对侵占学校公用财产的违法犯罪行为;
(2)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;
(3)干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力和干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为进行了摸底排查(以上三方面基本没有发现可疑问题)。
2、对教师和学生人身安全进行了五方面排查:(1)在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;(2)体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;(3)使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为;(4)校园欺凌行为;
(5)严厉打击游荡在学校周围,长期以来骚扰学校学生,严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年(目前为止,没有发现以上五个方面的问题)。
3、对教师和学生参与社会黑势力进行了排查。排查教师中有没有勾结社会黑恶势力的,社会黑恶势力没有强迫本校学生参与非法活动。
通过一系列的活动,全校师生认清了形势,统一思想,进一步增强了继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。侵害师生和群众利益的黑恶势力问题得到了有力地整治。在以后的工作中,我校继续加大集中摸排工作,对排查出来的问题线索,及时报告县局扫黑领导小组办公室,严格整改学校安全管理漏洞等问题,确保学校师生的安全。
遂平县第一高级中学 2018年09月09日
第四篇:**街道扫黑除恶专项斗争工作汇报
**街道扫黑除恶专项斗争开展情况汇报
为贯彻落实中央和区、市、旗各级党委关于扫黑除恶专项斗争的安排部署,**街道坚持“有黑扫黑、有恶治恶、有乱治乱”的原则,扎实推进辖区扫黑除恶专项斗争。具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,强化责任担当
切实提高扫黑除恶专项斗争的政治责任感,由党工委书记亲自上手安排部署、督促推动,党工委、办事处全员参与、人人有责,在街道和社区层面均成立了实体运行、专职负责的扫黑办公室,确保了专项斗争各项工作的有序衔接、各项任务的有效落实。
(二)紧盯突出问题,做好督导整改工作
根据中央扫黑除恶第15督导组第六下沉组对旗扫黑除恶专项斗争工作督导反馈意见,对照旗扫黑除恶专项斗争领导小组反馈涉及街道的4个方面10项问题,逐项制定整改措施,建立问题整改清单,做到整改任务一项不漏,责任要求到岗到人,高质量、高标准的完成了整改任务。
(三)广泛宣传引导,营造社会氛围
一是充分利用传统宣传渠道。通过张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传单等形式开展扫黑除恶政策宣传。共制作图板16块、固定宣传横幅、标语40条,在102个居民小区998个单元、3600余家商户张贴和向居民群众发放蒙汉双语版“一封信”20000余份。在联合社“两委”换届选举期间的几个重要时间节点,召开了4次扫黑除恶专项斗争警示会;张贴征集线索六大类43项内容的公告318份。
二是积极利用好新兴媒介。通过辖区居民的各类微信群、朋友圈和街道的自媒体“掌上**”系统及时传达上级党委政府扫黑除恶的政策信息。
三是广泛开展入户走访动员。依托6个社区45个网格112名网格信息员及社区志愿者队伍、居民代表、楼长等群体,入户宣传扫黑除恶的法律法规和中央的相关政策,动员群众向街道办事处和公安机关揭发检举涉黑涉恶线索。
四是举办专题知识竞赛。于2019年4月初,组织辖区14个集体经济联合社举办了扫黑除恶知识竞赛。通过知识竞赛的开展,进一步调动了干部群众学习政策、掌握政策的积极性。
(四)突出重点领域,深入摸排线索
在扎实做好党中央确定的十二类重点打击对象的线索摸排的基础上,利用3个月左右的时间,区分不同行业、不同领域、不同群体开展集体摸排和整治行动。一是重点对14个集体经济联合社存在的10种乱象进行线索摸排和治理。
二是重点对学校周边存在6种乱象进行线索摸排和治理。三是重点对居民住宅小区存在8种乱象进行线索摸排和治理。
四是重点对农贸市场存在5种乱象进行线索摸排和治理。五是对全旗重点项目工程领域存在6种乱象进行线索摸排和治理。六是对商业经营领
域存在8种乱象进行线索摸排和治理。同步在社区、商场、学校等人口密集地共设立举报信箱15个,收到投诉举报线索6条。
(五)重拳整治乱象,打造和谐街道
在深入摸排涉黑涉恶线索的同时,将治理街道辖区内存在的各种乱象作为重点,扎实开展了整治乱象“两个专项行动”。
一是治理集体经济联合社乱象专项行动。重点整治以下三个方面的乱象:1、严厉打击无事生非、破坏团结、搅乱和谐局面的基层乱象。集中整治那些热衷于无中生有、造谣生事、煽动上访、扰乱社员代表会议、分化联合社社员、带头或背后干扰和阻碍联合社“两委”班子正常履职的个人和团伙。属“三委”成员或社员代表、党员的,依规予以从重处理。目前,已行政处罚1人、训戒1人。2、严肃处理“两委”不和乱象。把那些假借维护群众利益之名、行破坏联合社“两委”团结和谋个人私利之实的“两委”成员作为整治重点,凡“两委”不和、形成对立导致工作无法开展,特别是重要工作、重点项目无法落实的,分清责任,该停止工作的停止工作,该给予处分的给予处分,该清除队伍的坚决清除队伍。对应移交政法机关纳入扫黑除恶打击范围的坚决移交。对1个联合社党支部进行了集中整顿。3、依法整治诬告陷害乱象。向诬告陷害者“亮剑”,为干净担当者“撑腰”,依据内蒙古自治区纪律检查委员会出台的《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法(试行)》,依法整治那些纪委已有明确结论仍反复举报、编
造事实混淆视听、想着法的折腾“两委”成员的个人和团伙,还干部以清白、还群众以宁静。对辖区14个集体经济联合社“两委”换届选举工作再进行一次集中“回头看”,对于受过刑事处罚的坚决予以清退。此次回头看免去联合社管委会主任1人,联合社管委会委员1人。
二是整治居民小区乱象专项行动。重点整治强占公共空间私搭乱建、乱堆乱放、强占公共设施、私拉电线拒不整改、拒交物业费等违法违规行为和社会乱象。对辖区102个小区逐一排查、清理整治,强力拆除小区内强占公共空间的各类违法建筑物63处,协调旗人民法院对3个小区拒交物业费的28名业主进行了立案处置。
(六)普法宣教进校园,提高安全防范能力
以“9月综治平安月”活动为契机,深入中、小学校开展普法宣传教育活动,将校园暴力,预防未成年人违法犯罪及未成年人保护工作切实抓起来,增强学校师生的使命感和责任感,为学校师生创造和谐安宁的教育学习环境。此次宣教活动吸引近2000人师生参加,发放传单2000份。
(七)推动主题教育走深走实,取得实效
结合开展第二轮主题教育,街道整合部门提升协同作战能力,保持政法单位与行业监管部门的同向发力、同频共振。结合街道工作实际,联合辖区派出所、扫黑办、安监办对辖区内治安突出的休闲娱乐餐饮宾馆等黑恶势力易于染指的服务行业深挖细查,开展对黄赌毒专项整治行动,集中清查期间,检查
各类场所112家,未发现黄赌毒线索,对社会上的不法分子起到儆戒和震摄作用,有效遏制犯罪行为的发生,推进街道治安不断向好。
二、存在的问题
(一)线索摸排成效不明显,由于网格过大、力量不足、责任不实,造成网格管理虚化、基础信息不不实为扫黑除恶专项斗争线索排查工作带来困难。
(二)群众参与不积极,群众对扫黑除恶专项斗争线索举报不积极。
三、下一步工作打算
(一)继续提高政治站位,不断强化责任担当。始终坚持党对扫黑除恶工作的全面领导,深入贯彻党的政策方针,把握扫黑除恶工作的特点和规律,创新工作方法,把工作重点放在落实中央、自治区、市委、旗委重大决策部署上来,推动扫黑除恶工作取得实效。
(二)充分发挥网格化管理作用,做好扫黑除恶专项斗争线索摸排工作
。2020年,街道以网格化管理为切入点,充分发挥“小网格,大能量”在扫黑除恶专项斗争中的排查作用,全力助推专项斗争深入开展,以维护社会和谐稳定。针对辖区网格化管理虚化、基础信息不实、各级组织凝聚人心的力量不强、辖区现有资源撬动不够等存在的一些问题,街道推行四级网格管理模式,一级网格设在街道党工委,设立网格长;二级网格设在社区党总支,设立网格长;三级网格设在街区或片区,设立网格长,居民住户在500户左右,网格长的选用优先在社区人员中产生;四级网格为基础网格,设立专兼职网格员,居民住户根据实际情况分类确定。同时,坚持“街道社区自由力量全部下沉、共建力量因需引入、社会力量适当补充”的原则,将机关、社区所有人员全部下沉网格担任专兼职网格员。其中,党政班子成员下沉至二级网格,工作重心放在解决问题上,在所处的二级网格内动态包联不少于20户的重点户;机关股站所人员下沉到基础网格担任兼职网格员、包片任务不少于50户;社区人员作为专职网格员,包片任务不少于100户,剩余户数由聘用的专职网格员均分,以解决网格力量不足、民情入户走访虚无的问题,真正形成“一级带着一级干、一级干给一级看”的工作格局。通过,优化网格化管理结构,制定严格的奖惩措施,充分将网格员的作用发挥出来,并与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作有机结合起来,做到扫黑除恶专项斗争工作线索摸排的无死角。
(三)继续加大宣传力度。在张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传单等传统宣传渠道的基础上,继续通过各类微信群、朋友圈和街道的自媒体“掌上**”系统及时传达上级党委政府扫黑除恶的政策信息。结合自身特点,通过广场舞、文艺活动、快板等群众喜闻乐见的方式进联合社、进社区、进企业、进学校、进家庭开展宣传,把“普通话”变成“地方话”,让扫黑除恶专项斗争深入人心。
(四)继续深入摸排渠道,拓宽摸排线索领域。加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,落实“一案三查”,营造一个风清气正的环境。
(五)加强基层政权建设,夯实基层执政根基。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,与整顿软弱涣散党组织、加强基层政权建设、组织建设结合起来,深化联合社事物民主管理“四议两公开”工作法,依托阳光嘎查村务监督平台,强化联合社“三务”公开工作,建立强有力的制度约束机制,从源头上把滋生涉黑涉恶势力的土壤彻底铲除,为**街道的发展提供和谐康宁的社会环境。
(六)推进扫黑除恶专项斗争应知应会知识学习常态化。下一步,街道将充分利用“星期五”固定学习日,学习扫黑除恶专项斗争相关的指示精神、文件精神、基础知识以及相关的法律法规,大力营造学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。
第五篇:2020年扫黑除恶工作汇报
凉城县农牧和科技局扫黑除恶专项斗争
工
作
汇
报
县扫黑办:
为深入贯彻落实全区、全市扫黑除恶专项斗争推进会精神和凉城县扫黑除恶领导小组办公室《关于乌兰察布市扫黑除恶专项斗争第三督导组督导检查的通知》文件精神要求,我局按照督导方案,紧紧围绕乡村治理及农牧业领域的扫黑除恶专项斗争工作进行摸排登记,梳理归类,分析研判。制定了局内部长效工作机制。将农牧业系统内开展行业乱象专项整治作为全局扫黑除恶专项斗争工作的主抓手全力推进。现将我局扫黑除恶领导小组今年以来开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下:
一、大力开展多种形式学习教育活动,努力提高相关责任人政治站位,为扫黑除恶营造浓厚氛围
扫黑除恶专项斗争工作是一项政治任务。为进一步提高全局干部职工思想政治认识,将思想和行动统一到中央、自治区党委和市委决策部署上来,坚持稳中求进的工作总基调,紧扣三年为期总目标。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,深刻领会扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,坚持问题导向、法治思维、标本兼治,层层落实责任,解决群众反映的热点难点痛点重点问题,让人民群众充分享受到获得感、幸福感、安全感。一是由局党建办统一组织学习扫黑除恶相关业务知识、上级文件会议精神和国家
领导人重要指示批示精神3次,其中受今年新冠肺炎疫情影响上半年采取以手机短信、微信传达扫黑除恶工作学习内容1次,其余2次为集中学习。通过学习提高相关责任人的认识和政治站位。二是采取多渠道宣传发放扫黑除恶和行业乱象整治相关会议文件精神,提高人民群众知晓率、参与率和满意度。
二、以行业乱象整治为主抓手,促进扫黑除恶工作向纵深发展
针对今年上半年新冠肺炎防疫期间工作的特殊性,局机关和局属各二级单位采取网络办理部分业务工作的同时积极宣传了扫黑除恶和行业乱象相关业务要求。在全县解除防控疫情后、各单位深入开展日常检查和各类专项检查,特别是对受疫情影响的生资市场进一步规范市场经营秩序,确保全县农资市场稳定供给。一是确保疫情防控无死角。饲料办对凉城县养殖场(户)“瘦肉精”开展专项监测,共检查养殖场(户)、饲料门市部、养殖场区23处,抽样结果全部为阴性。兽药监察所定期检查三家兽药经营门市部及六家大型养殖场使用兽药情况及购销记录,督促养殖场所规范使用兽药并建立用药档案。动物卫生监督所对16处养殖场的动物防疫合格证卫生情况进行全面检查,结合新冠肺炎疫情,彻底对全县特种养殖场所进行了清查,未发现私自饲养野生动物情况。从根源上杜绝野生动物携带病毒传染发生疫病情
况发生。二是防止重大农产品质量安全事故。农畜产品质量安全监督检测检验站会同监管站、执法大队工作人员对鸿茅镇的海城村和井沟移民村40家大棚种植户上市蔬菜进行了抽检速测,共抽取黄瓜、小白菜、西葫芦、水萝卜、香菜、韭菜、菠菜、生菜、油麦菜、油菜等蔬菜共计640批次同时对抽检的药类进行定量分析73年批次,检测合格率达100%。
同时发放农药使用和管理等宣传材料600余份。三是确保农资市场有序稳定经营秩序。凉城县农牧业综合行政执法大队会同种子管理站配合市农牧执法大队对全县32家农贸种子门市部进行全面检查。下达整改意见18份,下达《乌兰察布市农牧行政执法检查记录表》14份,并对上述情况进行复查复检。为农民春耕春备提供安全使用生资产品保障。四是结合日常检查摸排扫黑除恶线索。局扫黑办会同局属其他二级站在种子、化肥、农药、兽药、饲料等农资生产经营、畜禽屠宰等场所期行霸市、强买强卖、收保护费等方面的黑恶势力进行了严密的排查,各相关站、办所共出动执法人员200人次。经摸排,上半年未发现涉黑涉恶线索问题。五是线索研判处置情况。上半年局疫控中心办理部门(县扫黑办移交调查核实信访材料一份)移交线索一起,经调查、研判不属于“黑恶”线索。
三、存在的主要问题及整改落实情况
1、为期三年的扫黑除恶专项斗争进入了攻坚克难阶段,一些干部思想上出现了缓一缓、喘口气的现象。
整改措施:加强学习部署,深化思想认识。加强对中央、自治区、市委和县委关于扫黑除恶专项斗争工作相关会议精神、文件的学习。全局认真组织开展一次自上而下扫黑除恶专题思想教育,将扫黑除恶相关内容列入党组中心组和各支部学习计划,采取集中学习与自学相结合的方式,全面提高农牧系统干部职工思想认识。
责任单位:局党办、局属各党支部、农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限:立行立改,长期坚持。
2、线索核查质效还有待进一步提高,有价值的线索还需进一步挖掘。
整改措施:局属各二级单位要认真落实线索摸排制度,主动开展线索摸排工作。局扫黑办做好研判工作,每周至少研判一次,提高线索质量。
责任单位:农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限:立行立改,长期坚持。
3、部分村集体经济收入少缺乏特色产业带动,集体经济发展后劲不足。
整改措施:根据市场需求,充分发挥本村人才、土地、环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化标准化的种、养殖业的发展,实现农业产业多元化,加大扶贫的发展力度,扩大知名度。做到每个村有一个促进农民增收的亮点或主打产业。
责任单位:农牧和科技局经管站
完成时限:立行立改,长期坚持。
4、部分站、办、所的同志对扫黑除恶专项斗争重要意义的认识仍显得不足,存在“等、靠、推”的思想。
整改措施:加强学习部署,深化思想认识。加强对中央、自治区和市委关于扫黑除恶专项斗争工作相关会议精神、文件的学习。全局认真组织开展一次自上而下扫黑除恶专题思想教育,将扫黑除恶相关内容列入党组中心组和支部学习计划,充分利用《乌兰察布市农牧系统扫黑除恶专项斗争学习资料汇编》和《扫黑除恶专项斗争应知应会60问》读本,采取集中学习与自学相结合的方式,全面提高农牧系统干部职工思想认识。
责任单位:局党办、局属各党支部、农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限:立行立改,长期坚持。
5、扫黑除恶领导小组班子成员调整不及时
整改措施:我局在2019年4月9日印发关于凉城县农牧和科技局扫黑除恶领导小组机构调整人员变动的通知,凉农牧和科技发〔2019〕第25号文件进行了班子成员调整。
责任单位:农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限:已完成。
6、单位扫黑办专职人员配备不足。扫黑办工作人员配备有限。
整改措施:我局确定1名专职人员从事扫黑办日常工作。责任单位:农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限:已完成。
7、进一步完善扫黑除恶长效治理机制。
整改措施:强化线索排查,提高核查质效。一是继续常态化深入开展全县农牧领域行业乱象专项整治行动。局属各二级单位要加强组织领导,强化责任担当,进一步完善线索摸排行动方案以及线索核查制度,周密实施,层层发动,广泛动员,形成合力。紧紧围绕农资和农畜产品生产销售、农村集体经济管理、农牧业执法三个重点领域,以打击农资和农畜产品制假售假为根本出发点,以往年信访案件“回头看”、下乡入户谈心谈话等方式扩大宣传覆盖面,完善线索摸排,深入开展线索摸排工作,对收集的行业乱象进行分析汇总、研判甄别,大力强化“问题线索清零”攻坚。二是对群众意见较大的进行重新核查,一经查实,将严肃追责问责。同时局属各二级单位对实名举报人,要坚持主动回访,积极回应群众期待。
责任单位:局属各二级单位
完成时限:立行立改,2020年12月底前完成,长期坚持。
凉城县农牧和科技局扫黑除恶领导小组
2020年7月23日