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信访个人典型

信访个人典型



第一篇:信访个人典型

创新思路 完善机制 确保城建工作和谐稳定

***同志是区***局办公室副主任,负责局系统、综治、信访工作,自从事信访工作以来,先后荣获2008年度全市平安******先进个人、2008年度全区信访工作先进个人、2009年度防范和处理邪教工作先进个人等荣誉称号。她从“保稳定,促发展”的高度,认真贯彻执行《信访条例》,做到身怀民心,执政为民,利为民所谋,紧紧围绕百姓关心的热点难点问题,踏踏实实地开展信访工作,解决百姓的实际困难和问题,为营造局系统稳定的社会环境做出了积极的贡献。

近年来,随着我区城乡***各项事业的发展以及各类工程项目的***,各种利益冲突时有发生,形成许多不稳定因素。***局系统信访工作任务重、覆盖面大,成为局领导极度关心和重视的热点问题,在这种情况下,***同志坚持把信访工作当作大事来抓,坚持每周一次调度,每月一次例会,遇到问题随时跟踪,坚持领导首问,层层落实责任制,对上访人员反映的问题进行研究,给予及时处理,形成了全局抓信访,人人参与信访工作的新局面。

同时,结合***局系统信访工作的实际,***同志还指导

构建了局系统“横到边,纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。一是配齐配强局属各单位信访信息员队伍,发挥其身处基层,发现信访苗头早,掌握信访信息多的优势,及时反馈信访信息;二是以局属各单位为主体,建立了综治维稳办公室,通过了解干部职工诉求,积极排查局属各单位,特别是个别企业的热点、难点、焦点问题,综合分析,对有可能引发的信访动向,早发现、早报告,做好上下沟通,信息互通;三是每周在局系统范围内进行集中矛盾排查,摸排社会不稳定因素,并做好收集梳理、报告工作,力争超前化解;四是在接待和办理信访案件过程中,由表及里,把握实质,及早发现带有全局性的情况和问题,未雨绸缪,采取针对性措施,防止群体性上访发生;五是主动向领导汇报、联系、反馈信访信息。通过排查梳理信访隐患,对排查出来的问题逐步落实防范措施,落实包保责任,从而切实改变了“排而不查”的状况,从源头上降低了信访量。

信访工作是维稳的前哨,是经济社会发展的基础。***同志作为此项业务的具体实施者,深深地了解到新形势下的信访工作,呈现出多样性和复杂性,所反映的都是共性的利益要求。信访作为桥梁和纽带,是倾听群众呼声,反映群众意愿,密切联系群众的窗口。及时了解民情,准确反映民意是信访部门义不容辞的责任。了解群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,了解群众迫切需要解决的问题是什么,急群众之所急,做群众之所盼,高度重视和维护人民群众最现实、最直接的利益,都是信访工作最具体的工作内容。因此,牢固的坚持宗旨,认真履行职能成了***同志做好信访工作的思想基础。针对群众反映的热点、难点问题,她坚持以人为本的工作方法,在宣传教育、引导的同时尊重、理解、关心上访人,在信访接待工作中能够平等待人,以理服人,以情感人,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,千方百计为群众排忧解难。信访工作说到底就是群众工作,每天面对的就是群众,以什么心态去面对,以什么样的感情去处理矛盾,这是每个信访干部必须直面的问题。

作为一名女同志,在做信访工作坚持讲政策,讲法治的同时,***同志讲的更多的是对群众的感情。她认为讲感情就是尊重群众意愿,对人民群众倾心关切,站在群众立场维护群众利益。大多数信访的群众都是弱势群体,反映的问题处理难度都很大,就更要我们带着深厚的感情去面对信访群众,千方百计帮助他们解决实际困难。采取群众乐于接受或能够理解的方法及时化解矛盾。从另一个角度讲,信访工作是党和政府联系群众的桥梁,只有带着深厚感情做好信访工作,群众才能从我们一点一滴的工作中,真切体会到党和政府的温暖,党和政府在群众中威信就会越来越高,就会形成强大的凝聚力,就能更好地加促进发展。例如在实际的接访过程中,会遇到很多老大难的问题,光靠执行政策讲法律是

根本行不通也无法说服老百姓的,***同志就不厌其烦的地对那些重复访的群众进行耐心的劝服、教育,告诉他们换位思考,将心比心,不能因为个人的一点私利就否定政府的工作以及党对农民群众的关心。经过以理育人、以情服人,十分有效地遏制了多起上访隐患,为局系统的稳定作出了较大的贡献。

在做好信访接待工作的同时,***同志还注重抓信访各项机制的健全。建立健全了信访隐患排查机制,争取超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理。对苗头性,倾向性的社会现象,早介入、早化解,做到信访不出局。对一些集体访、重复访及群体性事件等突出问题,结合实际,研究制定实施方案。近年来,***局系统没有出现一起群众到省以上机关集体上访和越级上访事件,有力地维护了局系统稳定。

从事信访工作两年多,***同志体会到,新时期信访工作应着重体现在:一要在增强为民意识、实践党的宗旨上作表率。要始终牢记党的宗旨,立足本职,尽心尽责,心系群众,勇挑重担,从自身做起,从信访工作的每一件具体事情做起,扎扎实实帮助群众解决实际问题,实实在在为群众谋利益。二要在勤奋学习、提高能力上作表率。有了为民之心,还必须有为民、富民、安民之能,这个能力来自于学习。要把学习作为一项紧迫的任务,不断充实自己,提高自己的业

务能力。成绩只代表过去,***同志决心在今后的接访工作中,继续把群众的利益放在第一,认真听取群众的呼声,准确反映群众要求,当好群众同党和政府的桥梁,更好地为人民服务。

第二篇:信访典型材料

草庙子镇信访工作典型材料

草庙子镇地处环翠区最南端,面积82.9平方公里,辖46个行政村,2万人口。近年来,随着经济的快速发展,特别是威海市工业园落户草庙子镇以来,各种新情况、新问题不断出现,潜在的问题相继爆发,尤其是在征地、拆迁补偿、适龄青年结婚住房、失地农民养老保险及群体性事件等方面,信访工作面临着巨大的压力,一定程度上影响了镇域经济社会发展的速度和质量。工作中,我们在牢记为民宗旨、发扬务实作风的基础上,创新工作方法,突出两大亮点,有力地推动了全镇信访工作再上新台阶。

一、充分发挥五支“信息员队伍”作用,确保信访工作落到实处

近年来,我们坚持从基层做起,从抓信息员队伍入手,全面掌握社会矛盾的起因和早期苗头,形成全方位信访摸底格局,从而做到早发现、早准备、早动手,将各类矛盾化解在萌芽状态,将信访工作做到细处,做到群众的日常生活中去。

一是发挥治安信息员队伍作用。我们在紧紧围绕上级关于“平安建设”的要求,坚持不懈地保持严打高压态势的同时,本着“防胜于治”、“预防为主”的方针,突破定期排查、以治为主的工作思路,在各村和企业中挑选1-2名头脑灵活、1 警惕性高、责任心强的群众作为公安“眼线”成立了治安信息员队伍,主要负责村企各种不稳定情况的摸排,并充分利用信息员在本单位居住工作、情况熟悉的优势,随时将情况反馈到派出所。采取每三周调度五次的工作制度,定期向派出所汇报情况,由镇派出所对上报情况进行筛选汇总并登记存档,同时上报区公安局并及时与镇政府沟通。近年来,我镇的治安案件发案率逐年下降,破案率明显提高,在全镇范围内形成了安定团结的和谐新氛围。

二是发挥纠纷信息员队伍作用。我们按照划片分组的思路,将全镇6365户人口以15户为一组,每组设一名纠纷信息员,与镇司法所、信访办建立直接联系,对出现的问题随时上报,实现了信息上报的即时性,确保镇党委、政府在第一时间掌握第一手资料,及时消除隐患、化解矛盾。对于工作区域内发生的矛盾纠纷,纠纷信息员在及时上报镇司法所、信访办的前提下,先行调处,或晓之以政策法规,或动之以邻里之情,既起到了在一定范围内消除影响的作用,又避免了打架斗殴等治安案件的发生。

三是发挥离退休老干部信息员队伍作用。2003年,我们依托镇老干部协会,充分利用他们责任心强、政治素质高的优势,吸收居住在村的离退休老干部及异地安置的老干部46人组成了一支离退休老干部信息员队伍,协助镇政府做好本村范围内不稳定因素的摸排及调处工作,采取每10天召开 2 一次会议的方式对不稳定情况进行排查汇总。

四是发挥农村老干部信息员队伍作用。农村老干部信息员队伍由42名农村老干部组成,成员都是镇党委、政府从各村退下来的“两委”干部、在二次选举中落选的村干部和享受组织部补贴的老干部中挑选。实行规范化管理,每人发给信息员证,由镇综治办利用集日(每5天一个集日)对情况进行汇总。实行即时汇报与常规汇报相结合的方式,凡有情况出现,他们会在第一时间或打电话或亲自到镇上汇报情况,并提出初步解决方案,为镇党委、政府早介入、早解决赢得了时间、争取了主动。连续三年,全镇未发生一起集体访和越级上访事件。

五是发挥机关干部信息反馈队伍作用。我们充分利用机关干部包村驻片、熟悉村情的优势,采用包村机关干部与农村群众“交挚友”的方式,由每名包村机关干部与所包村内至少2名村民建立联户关系,通过真心实意地帮助他们解决生产生活中的困难来形成稳固的关系,使他们在情感上和政治上倾向于政府。为了更好地听取村内不同民声,我们还要求包村干部在选择联系户时,要确定1户反对现任村“两委”的人员作为联系对象,并注意听取他们的意见。

二、广泛建立“军、警、政、企、民”五位一体的防范体系,确保信访工作做到细处

今年年初,草庙子镇党委、政府积极与驻地空军部队沟 3 通协调,每天安排6—8名战士协助驻地派出所和联防队,在原有的“警、政、民、企”四位一体的防范体系的基础上,建立起“军、警、政、企、民”共同联动的五位一体防范体系,对老上访户、复退军人、征地纠纷户、改制企业工人等重点人群,进行全方位布控,严密监视,及早发现不稳定因素,迅速上报镇党委、政府,保证了镇党委、政府能够做到及时调解、及时处理,有效地确保了辖区的社会稳定,推进了信访工作的顺利开展。

我们虽然在信访工作中取得了一定成绩,但与各信访先进单位相比,还有一定的差距。今后,我们将进一步加大力度,强化措施,落实责任,努力消除各种矛盾隐患,切实解决各类信访突出问题,为推进全区乃至全市信访工作做出应有的贡献。

第三篇:信访典型材料2

创新机制 注重实效

**镇抓信访保稳定成效斐然

今年以来,**镇始终以“抓信访、保稳定、促发展”为主线,不断完善信访案件调处机制,形成一系列的信访排查调处制度,健全信访调处网络,拓宽群众诉求渠道,化群众“上访”为干部“下访”,实现了信访重心下移,促进了信访工作的科学有序开展。

截至目前,全镇组织干部入村走访10余次,化解矛盾 起,化解率98%;接待群众来访86起,同比下降 9%,结案率100%,群众满意率100%,未发生一起非法赴县以上集访和越级访。

截止目前上半年在上级部门的领导协调下、在同志们的共同努力下,化解**村麦沟前组、麦沟后组吃水问题;**村杨沟组吃水问题;**村岭组吃水问题;**村占地工要求解决待遇问题;**村下河组与**矿业林坡塌毁赔偿问题;协调解决**村**成反映三强钨钼公司尾矿库占用林坡补偿纠纷共7起突出疑难群体性信访事件。

通过采取及时排查、重点监控、帮扶救助等措施稳控帮扶重点信访老户,目前全镇29名退伍军人、43名计划外民师均无异常情况发生。

由于我镇处于矿区,矿群矛盾集中,目前存在的主要信

访问题:

1、**村6组与金兴公司采空区居住安全问题;

2、**村组与**矿山吃水问题。针对这几起重点信访案事件,我镇已经及时采取措施,通过领导包案、实地调查、协调解决问题等措施,重点人员基本处于稳定状态,事情也在进一步协调解决中。

以下是我们的一些具体做法,希望大家指导批评:

一、强化组织领导,明确信访职责。一是强化领导,明确责任。坚持党政一把手负总责,分管领导亲自抓,其他领导具体抓,加强对信访工作的领导。明确镇领导、机关部门负责人、村支部书记均为包案第一责任人,严格落实“五包”责任制(包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。三是加强排查,熟知动向。结合“平安建设大走访”活动,对重点人员实行每日一排查,每月一走访,确保在第一时间内掌握区域内的重点人员动态,做到未动先知、行动必知。四是实时更新,动态管理。信访稳定领导包案分工要结合本镇实际情况,实行动态管理及时更新,每月要更新和下发一次,保证及时做好重点人员的稳控管理工作。

二、创新信访机制,突出工作实效。一是推行重大事项领导约访制。对于重大疑难信访案事件,集中备案,实行重要领导、主抓部门负责人和村干部三级联合接访制度,由信访办安排通知接访群众,并以提示函的形式,提前一天通知

接访领导、主抓部门负责人和村干部,有效集中化解群众矛盾。二是落实信访工作通报制。依托党委政府一周工作预安排,对上周信访隐患调处情况予以通报,对本周新排查出的信访隐患,明确包案领导、责任单位和办结期限,同时建立信访事项管理台账,实行信访隐患调处销号制。三是建立领导干部“下访”机制。开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”为主题活动,镇党政班子成员每人包两个村,机关干部每人包一个村,每周至少两天时间进村入户听取群众意见,并做好记录,每月召开专题会议,进行总结分析。四是建立信访调处网络。对信访案件按照“归口负责、属地管理”的调处机制,在全镇 12个行政村,123个村民小组中,明确了123名信访工作联络员。要求联络员在第一时间掌握基层信访苗头、定期或不定期报告信访信息,做到“早发现、早介入、早解决”,并切实把信访问题解决在基层,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、严格督查考核,狠抓责任追究。一是加大信访工作督查。镇党委每周召开一次信访工作例会,每月召开一次民情分析会,针对农村工作中的热点、难点问题进行分析排查,并对信访案件进行调度,分析原因,制定解决措施。对重点信访案件或问题,由党委书记亲自包案,确定解决问题的责任部门、责任人和期限,信访办督办调度包案情况。二是实施村级民调员季度考核。每季度根据各村矛盾纠纷排查化解情况和信访稳定工作成效,对村级民调员进行量化考核,考

核工作与民调员工作补贴相挂钩。对矛盾纠纷排查不细,上报不及时,化解不力,人员稳控不到位的,根据实际情况在全镇进行通报批评并扣除相应工作补贴。造成严重后果的依法依规追究相关责任。三是狠抓信访责任追究。年初,镇党委、政府与各村各部门单位签定了《信访工作目标责任书》,印发了《信访工作目标考核办法》,将矛盾排查、问题调处、信访量、重信重访率、结案率、越级访、信息反馈等列为信访考核内容,由信访办负责考核,坚持月通报、季总结、半年初评、年终总评,随时掌握目标运行情况。在奖惩兑现上,实行“三挂钩”,即信访工作实绩与物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。镇党委规定,对信访工作考核不达标的包村干部、村书记和村委会主任,在年终评先评优中,实行一票否决制;对抓信访工作不得力的包村干部,内不予提拔使用。

第四篇:信访先进集体典型材料

信访工作先进集体典型材料

乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处

(2012年2月13日)

如何面对和解决信访事件,如何化解矛盾为群众解决实际问题,如何为市委、政府分忧解难做好保驾护航,是一项艰巨而重要的工作。为此,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕实现我市跨越式发展和长治久安两大历史任务,全面开展“创先争优”活动,促进了全市信访工作的顺利开展。

多年来,乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处作为窗口单位,在局党组的正确领导下,在全局各处室、分局和有关部门的支持帮助配合下,通过全体工作人员的齐心协力、团结一致、共同努力,使各项工作取得了新成效。尤其是对待信访工作,认真贯彻落实了信访工作的要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,为创造我市改革、发展与稳定的良好环境做出了应有的贡献。

一、强化领导,明确责任,奠定信访基础

作为从事国土资源地政管理、处理土地权属争议信访接待窗口的处室,我处充分认识到了信访稳定工作的重要性,坚持把信访工作摆在重要议事日程,建立信访工作领导责任制。坚持和落实一把手负总责、分管领导具体负责、其他责

任人各负其责的信访工作责任制。针对工作中遇到的新问题、新情况,定期组织处里及相关处室同事开展集体探讨,认真排查工作中容易引发信访的突出问题、矛盾纠纷、苗头隐患和群体性事件,明确人员、明确分工、明确责任,形成领导带队、由下到上、逐级负责的刚性责任机制。分管责任人带头接访、下访,集中解决了一大批信访突出问题,做到了事情有人问、有人管、有人解决,从而使纠纷处理、信访接待工作每年都有新的进展,信访工作不断地得到规范和完善。

二、加强教育,提高认识,减少信访隐患

信访接待工作,具有很强的原则性。为少出或不出差错,做到准确答复,我处结合当前开展的“创先争优”和机关效能建设活动,积极组织信访政策和业务知识的学习。在学习中,讲求方法,讲求效果,对《物权法》、《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》以及有关地政管理方面的业务和法律知识分期进行了学习。针对《土地登记办法》等新的政策法规的出台,我处组织人员及时学习、积极跟进,增强工作的责任感和紧迫感,将所学融汇到工作中,不断提高工作效能,推动各项工作的落实。我处组织编写了《乌鲁木齐市加快城市化进程中原村民住宅用地核发国有土地使用证的意见》、《乌鲁木齐市国土资源局土地登记规则》、《农村集体土地登记发证工作实施方案》等一系列规章,为市委、市政府制定用地、管地制度提供了政策法律支持,为进一步做好

信访工作提供了政策保证。

结合群众来信、来访及如何及时有效的处理在群众信访过种中遇到的各种问题,我处要求各负责人要做到多学、学深,提高信访干部依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力,把各类问题解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。通过学习,提高了广大干部职工的整体素质,提高了全处接访能力和解决问题的能力。同时我处认真开展领导接访日活动,提高了信访工作质量,进一步加强了与人民群众的联系、为及时化解矛盾,及时发现隐患奠定了基础。

三、规范管理,健全制度,消化信访事件

近几年,随着我市房价、地价的不断提升,土地作为一种稀缺资源受到越来越多的重视,因土地登记产生的土地权属争议、信访案件增多。为从根本上解决信访的根源问题,依法行政、规范土地登记行为是重中之中。为此,一方面,我处在已完成乌鲁木齐市城镇地籍调查登记发证工作的基础上积极推进集体土地确权登记发证工作;另一方面从依法行政、规范土地登记行为下手,在工作中真抓实干、务求实效,发扬求真务实的精神。

为使信访接待过程公开透明,促使接待人员切实负起责任,我处在政府信息公开网、政务公开栏公开传真、电话,责成专人负责信访信件、信息的受理,通过开展领导公开接访,进一步畅通了信访渠道,密切了党群、干群关系,收到了很好的社会效果。为方便群众,提高工作效率,还完善了

首问责任制、限时办结制等制度,使信访工作逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道。几年来,我们重点建立健全了处理信访问题的三个工作机制:一是建立信访排查工作机制。把信访问题的排查作为重点来抓,仅今年以来,我处就开展各种排查20余次,排查出突出问题百余个,使许多问题化解在基层、化解在萌芽状态。二是建立处置集体访、异常访、重复访联动工作机制。要求发生重大集体访时有关部门领导要亲自出面接待处理,跟踪督办,抓好问题的落实。三是建立督查督办联动工作机制。形成了市委、市政府督查室、市信访局联动督查的工作机制。同时,积极协助局领导深入到有区(县)督促信访问题的落实。五年来,共对1200余个上访问题进行了督办。

四、突出重点、精心排查,化解信访苗头

为主动化解矛盾、解决问题,在局领导的带领下,处室人员经常深入百姓之中倾听呼声,主动为他们解决生产、生活中的实际困难,给他们送去了温暖和关怀。同时积极做好法律法规宣传工作,多次到各区(县)为村长、乡长及相关村级干部授课,宣传国土资源法律法规。定期组织局相关处(室)工作人员培训地籍管理业务知识,提高土地登记工作人员依法行政的能力。每年数次到市广播电台参加首府行风热线节目,解答群众关注的热点问题。热线电话与各职能部门之间建立了网络连接,实现了市信访信息上下连通,方便了群众提出信访事项,加快了信访事项受理、办理情况查询,而且分流了来信来访。通过电话受理、现场督办,使一大批信访问题及时得到解决,不少信访隐患及时得到排除,仅“12319”为民服务热线就受理群众诉求电话2000多个,及时回复率达100%,办结率达95%,深得广大群众好评。对来信来访人员反映的问题,根据业务管辖权限,能当时办理的当场答复、当场解决,不能当场办理的,拿出处理意见,及时向主管领导汇报,做到不推、不拖,以最短的时间将上访问题解决。在接待来访中,有时遇到一些疑难问题非常棘手,为此,我们认真分析每一个信访问题产生的原因,症结在哪里,从而找到解决问题的突破口,积极地帮助解决,从而化解了矛盾,减少了隐患。

为使信访工作人员在思想感情上更能贴近人民群众,我处下大气力解决了群众反映强烈的土地权属纠纷、办证时间长、土地登记不够规范等突出问题。近些年,我市推进城市化进程工作,近郊大部分村民通过“撤村建居”转化为城市居民,但“撤村建居”过程中很多遗留问题并没有完全解决,特别是涉及土地问题,因利益关系,村民集体群访事件时有发生。对于这类敏感问题,我们耐心倾听信访人的诉求,根据国家的法律、法规及相关政策及时解决土地纠纷,将矛盾解决在初始阶段。对于重点、难点案件,积极协调争议各方进行协商,难以协商的,引导他们通过行政复议、行政诉讼的途径解决,最大限度的避免了矛盾激化、群访事件的发生。历年来,共处理大的土地纠纷50余起,接待群众上访、咨

询3000余人次。通过采取“部门联动、归口办理”办法,对涉及城市建设问题,由市建委牵头,市政公用、土地、规划、房管、环保等部门参与处理;涉法问题由市政法委牵头,公、检、法、司部门联动办案。此外,还利用法制部门的行政复议和司法机关调解机制来解决群众信访问题,取得了较好的效果。

总之,我局的信访稳定工作经过大家的努力取得了一定的成绩,但还存在许多不足。特别是随着改革的不断深化,许多新情况、新问题也会更加突出。在今后的工作中,我们会更加努力的做好信访工作,确保社会的稳定,为经济和社会事业的发展提供一个良好的环境。

第五篇:信访稳定典型发言材料

镇信访稳定典型发言材料

***镇位于**市北郊,距市中心**公里,总面积**平方公里,全镇农业人口**万人,辖**个行政村,**个村民组。**镇拥有**处国家、省、市文物保护单位,***年被评为全国历史文化名镇。实行网格化管理以来,***镇通过“四个融合”促“四新”,构建基层群众工作新格局,为全镇信访形势的平稳发展奠定了坚实基础。我们的具体做法是:

一、场所融合,构筑群众工作服务新阵地

我们通过把原来一间房、一张桌子、一把凳子的单一接访室升级改造为分工合理、功能齐全、服务人性化的群众来访接待中心,坚持将群众服务中心、便民服务中心、矛盾排查调处中心有机融合,打造高标准的群众工作新阵地。我们按照办公场所、办公设施、办公人员、办公经费“四到位”,牌子、标识、制度、程序、台帐、档案“六具备”的要求,投资**余万元建成了***余平方米的群众工作站,设信访接待大厅、领导接访室、法律援助室、调解室、谈心室、听证室、医务室等功能区,为来访群众提供全方位的咨询、救助、维权、援助等服务,新安装和升级改造了座椅、电子显示屏、空调、电脑、打印机、传真机等硬件设施,使接待、协调、办理等功能更加齐全,服务更加规范化、人性化,为来访群众说事、议事、办事营造了一个优良的服务环境。同时,我们在全镇***个行政村设立群众工作室,全部按照有场所、有人员、有办公设施、有制度的“四有”标准进行配套,为群众信访工作在基层的扎实开展提供了有力保障。

二、人力融合,打造服务群众新团队

我们改变过去由信访办工作人员单兵作战,融合社会人力资源,将一二三级网格长、村支部书记、村委会主任、信访代理员、维稳信息员、人民调解员、治安员、社区民警、大学生村官、律师、心理咨询师、社会名流、乡村“五老”、人大代表、政协委员等人力资源进行整合组团,形成了一支覆盖广、力量大、业务精、工作实的群众工作团队,使矛盾纠纷化解由一人干变为大家干、具体问题分析由一人说变为大家说、来访群众接待由一人接变为大家接。同时,我们根据团队个人特点进行分类组团,对组团后的各团队定职、定责、定奖惩,对成功调处疑难案件的团队进行奖励,对参与的人员给予补助。通过充分发挥其地理熟、情况明、消息灵等优势,使问题发现得早、就地控制得了、及时化解得好。

三、结构融合,创新群众服务新机制

我们改变过去信访部门简单的登记、接谈、转办的工作模式,将社会管理网格与信访工作网格有机融合,建立融合维权、调解、救助为一体的为民服务新模式,收到了良好效果。我们建立了镇、村、组三级网格化社会管理架构体系,将信访稳定工作融入网格中,实现社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会治安防范、突发事件处置网格整体联动。除每天一名科级干部在信访接待室接访外,群众还可以根据自己解决问题的需要约访相关领导。每周五***党委班子逐村听取二、三级网格长排查矛盾、化解纠纷、处置问题的情况汇报,对于复杂问题,通知相关村主要领导参加,逐起进行研判,明确解决意见,落实包案领导,强力推动问题解决。对交办疑难案件严格实行“月消号”制度,每月定期召开科级干部信访稳定专题会议,由包案领导、承办部门向镇党委汇报所包疑难复杂信访案件办理情况,由镇党委集体研究决定是否销案。今年**月份,我镇借助新的工作模式,收集、处置社情民意信息**件,排查各类矛盾纠纷和不稳定因素**件,及时化解调处**件,有效将矛盾纠纷发现在镇、村,化解在镇、村,及时维护了群众利益,有效确保了辖区和谐稳定。

四、方法融合,形成群众服务新格局

一是把网格长入户走访和信访例会排查相融合,做到早发现。对网格长到村入户了解社情民意和信访例会排查出信访问题,进行登记、备案,建立台账,做到件件有人管、事事不遗漏。二是把职能部门上门访谈和领导干部约谈相融合,做到早介入。***村申请新农村建设项目初,镇农业、林业、土地、规划等职能部门及时入户访谈,镇班子成员主动约谈老党员、老干部,镇群众工作站严格对该项目进行社会稳定风险评估,镇党委认真指导村委会开好村民会议、村民代表会议、专家论证会,通过多方多次反复征求意见,最终广大村民就该项目达成了一致意见、形成了工作合力,在整个项目顺利推进过程中,全村没有发生一起因项目建设引发的信访事项和不稳定因素。三是把信访调处和司法调解相结合,做到早化解。***公司发生粉尘爆燃,造成**名工人烧伤,镇主要领导亲自到伤者家中走访,及时了解伤者诉求,约谈企业负责人,协调资金近**多万,使受伤工人得到及时医治,最终,在司法部门主动介入和干预下,双方达成了赔偿调解意见。四是把传统信息渠道与电子信息渠道相融合,对相关信访人做到早稳控。我们将通过来访、信访、口信等传统信息渠道和电话、短信、网络等电子信息渠道收集到的重大问题,及时进行分类研判,有针对性地采取稳控措施,防止信访事项发生、信访矛盾上行。五是把转化重点人员和化解积案相融合,做到早转化。在重大疑难复杂问题处理中,镇党委、政府坚持以热情服务温暖群众、以真心解决问题感化群众、以和重点人员交朋友增进感情,引导上访群众理性提出诉求,合理合法解决问题,在思想上促使其对信访工作由不理解、抵触向包容、喜欢、积极参与转变,积极帮助党委、政府排忧解难。

通过**镇党委、政府坚持抓“四合”、促“四新”,深入推进为民服务,在帮扶困难群众中增进感情,在走访群众中倾听实情,在化解矛盾中了解民情,全镇信访工作格局悄然变化,信访量明显下降。我镇今年前**个月与去年同期相比,信访量下降了**,没有发生一起赴京、到省、到市的群体性上访。今后一个时期,我们将进一步深化认识,创新思路,务实高效,努力提升群众工作管理水平,全力维护社会大局稳定。

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