镇托育服务机构专项治理实施方案

XX镇托育服务机构专项治理实施方案

依据中央、省、市、县关于托育服务机构管理的相关要求，为促进我镇托育服务机构规范管理,确保在托婴幼儿健康快乐成长，制定如下专项治理实施方案。

一、治理目标和原则

以切实维护在托育幼儿安全、健康为目标，通过联合集中专项治理达到正规化办园、科学化管理、高质量服务。

二、治理对象

XX镇辖区内提供3岁以下托育服务的机构(含幼儿园延伸托班）。

三、治理任务

(一）关停取缔一批

对存在重大安全、健康隐患的托育服务机构要立即停业整改。不能限期整改到位的予以关停取缔。

(二）整改规范一批

对未取得营业执照（事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的托育服务机构，要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办园并妥善处置。

(三）补充登记一批

在编办、行政审批、教育、民政、市场监管等部门取得《事业单位法人证书》《民办非企业单位登记证书》《营业执照》，但其业务范围(或经营范围)没有注册登记“托育”服务的内容、实际超范围擅自提供托育服务的机构，符合补充登记条件的由登记部门依法给予补充登记,不符合补充登记条件的不得开展托育服务。

(四）登记备案一批

对虽领取有“托育”服务的《事业单位法人证书》《民办非企业单位登记证书》《营业执照》，但尚未在卫健部门备案的托育服务机构，具备备案条件的，要指导其备案;不具备备案条件的，要责令其依法依规整改，如无法限期合规整改的不得开展托育服务。

四、工作小组

经研究，成立XX镇托育服务机构专项治理工作小组，负责指导督查全镇托育服务机构专项治理工作，小组成员名单如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，由XX任办公室主任，XX任办公室副主任，XX任办公室成员，具体负责日常工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导，落实工作责任

要充分认识开展托育服务机构专项治理行动的重要意义，从保障和改善民生、维护社会和谐稳定、规范托育服务市场秩序、保障婴幼儿安全健康成长的大局出发﹐加强统筹协调﹐落实责任，强化担当，积极作为，扎实开展专项治理行动。

(二）建立工作机制，平稳有序推进

专项治理行动涉及面广，工作量大，面临的矛盾错综复杂，需多部门协调、联动。要健全工作联动机制，加强部门间协同配合，形成工作合力。要建立形势研判和应急反应机制，及时研究出现的新情况、新问题，提前做好预案，妥善处置突发事件，切实维护社会稳定。

(三）创新监管方式，完善长效机制

在专项行动中，既要落实专项治理要求、打击违法违规行为，又要促进托育事业健康发展。要建立健全行政监管、信用监管、行业自律、社会监督相结合的综合监管机制。要以专项治理为契机，及时查找问题，总结治理经验，完善体制机制，强化事中事后监管，加快构建良好的托育市场秩序。

(四）加强宣传引导，营造良好氛围

通过多种形式及时总结宣传推广专项治理工作的经验做法，宣传守法诚信的托育服务机构先进典型,树立托育行业的良好社会形象。发挥新闻媒体的舆论监督作用，曝光一批违法违规的不良托育服务机构和不法行为,努力营造托育行业健康发展的良好环境。