第一篇：注重加强党建对扶贫工作情况[大全]
共产党员要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!
【党委党建范文】一
近年来，浙江绍兴市人社局注重加强党建对东西部扶贫劳务协作工作的引领，通过党组织书记必到结对支援地、发挥党员先锋模范作用等方式，推动脱贫攻坚工作落地见效。
市局坚持把东西部扶贫劳务协作作为党建工作重中之重来抓，市局和各区、县(市)均成立扶贫工作领导小组，由局党组(党委)书记任组长。市局多次把精准就业扶贫工作作为局党组以及党支部周一晚上学习会议的重要内容之一，认真研究制定《绍兴市精准就业扶贫三年行动计划(2018-2020年)》，谋划落实“党建+”扶贫文章。2018年以来，全市人力社保系统党组(委)书记、市就业系统党支部书记都赴结对支援的贫困县开展调研。市局党组书记带队与省、市、县三级对口扶贫组织进行实地对接，进一步推动绍兴市与乐山市就业招聘数据共享、乐山市驻绍兴农民工服务站建设及扶贫车间建设等工作。
同时，组织党员“千里相迎”，将建档立卡贫困人员从四川小金县接至绍兴工作;“跨越千里”为贫困人员送上爱心岗位，2018年以来，企业推出14068个“不讲学历、不讲技能”爱心岗位，岗位月薪均达到4000元以上;将核数据、整台帐的日常工作做细做实、做出人情味，吸纳更多建档立卡贫困人员来绍就业。
【党委党建范文】二
近年来，江西省吉安市吉州区抓住活动阵地、活动平台、活动形式三个关键，引导流动党员主动参加党内活动，解决了流动党员活动难开展的问题。
建设活动阵地。按照“党员流动到哪里，组织建设就跟进到哪里”的理念，在北京、上海、广州等流动党员相对集中的地区建立了11个流动党员党支部。同时，投入资金200余万元，加强各驻外党支部活动场所建设。促进党员之家、工会之家、综治中心三位一体融合发展，帮助解决流动党员在工作生活上的实际困难，让流动党员备感温暖。目前，各流动党员党支部已吸纳流动党员430多名。
搭建活动平台。坚持“线上线下双管齐下，原地属地两地共管”的理念，搭建智慧党建平台(含手机APP)，设置“三会一课”“学习园地”“线上交流”等板块，为流动党员提供线上活动平台。与流入地党组织签订托管协议，实行组织共建、党员共管、活动共办、发展共促，为流动党员打造线下活动平台，促使流动党员积极融入当地党组织，实现“两地管、双落实”。
丰富活动形式。积极组织驻地联谊、返乡座谈、走访慰问等活动，不断提升流动党员的归宿感和幸福感。自去年以来，组织开展了“党员树旗帜?组织强堡垒?党建强活力”主题活动，鼓励流动党员主动参与流入地的志愿服务、综治信访、经济发展等各项事业。其中，吉州区长塘镇驻京党支部在这方面取得了不错的成绩，不仅在江西省驻京机构党组织工作会上作了发言，而且得到属地认可，被北京市丰台区树为先进典型。
【党委党建范文】三
政治合格共产党员基本标准10条、干部政治表现负面清单15条——2018年11月，陕西大荔县印发《关于突出政治标准、精准考察识别干部的实施办法》，探索政治标准精准识别机制，将政治表现细化为可量化、可观测、可遵循的指标体系，有效解决了考察干部政治表现靠感觉、凭印象的问题。
该县确定的政治合格共产党员基本标准有：对党绝对忠诚，不当“两面人”;执行党的决议，不搞“变通”;宗旨意识牢固，不搞“特权”;政治敏锐性强，不传“错误言论”;坚守政治规矩，不搞“团团伙伙”;履行党员义务，不搞“投机取巧”;理论联系实际，不搞“教条主义”;践行正确政绩观，不搞“形式主义”;树立核心价值观，远离“低级趣味”;严格执行八项规定，抵制“潜规则”。
围绕看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，该县列出了干部政治表现负面清单。主要内容有15条，包括：执行“两个坚决维护”不到位;对组织安排不满意、有情绪;拉帮结派，搞个人“小圈子”;不注重理论学习，政治站位不高;信仰缺失，不信马列信鬼神;政治敏锐性不强，缺乏防范能力;妄评乱议，不抵制错误言论;不认真工作，忙于进退留转;避重就轻，选择性落实要求;畏首畏尾，关键时刻冲不上;进取心弱化，工作只求无过;工作推诿扯皮，“踢皮球”“打太极”;有特权思想，搞特殊待遇;参加组织生活不正常;八小时之外不注重公众形象。
对照“10+15”的正反评价标准，该县把干部政治表现考察纳入干部考察组织鉴定、专项测评、个别谈话、查阅资料、走访问询、集体面谈、综合评价等环节。由各党委(党组)对提名人选在执行落实上级重大决策、服从组织安排管理、遵守政治纪律和政治规矩等方面的政治表现进行审核把关。实行人选政治鉴定和廉政鉴定“双鉴定”，在提名人被列为考察对象后，由各党委(党组)对其“五看”方面的表现出具书面鉴定意见，由镇(部门)纪委(纪检组)出具廉政鉴定意见。要求干部对照测评内容，对自身政治表现进行正向和反向自我评价，并对自身“五看”方面的表现作出书面承诺。对照个人承诺，将民主测评结果与干部的正向和反向自我评价相互印证，对测评差异较大的进行重点核查。
结合考察对象所在单位党委(党组)所出具的“五看”书面鉴定意见，该县综合近年来的年度考核、经济责任审计、绩效考核、党政述职、分管工作考评等次，信访举报等平时考察了解的信息，对考察对象的政治素质进行综合评价，发挥各项考核机制的叠加效力。考察材料必须写准写实政治表现，作出结论性评价。评价分为政治坚定、政治较强、政治表现一般三个等次。
严把政治首关，强化结果运用。该县对政治表现存在问题、不合格的干部实行“一票否决”，已在领导岗位上的坚决调整下来，让政治上的“两面人”没有市场。对存在倾向性、苗头性问题的干部，视具体情况适时采取提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等措施进行帮教
【党委党建范文】四
去年以来，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州充分发挥党建龙头作用，实施以“建强基层组织、真心服务群众、携手助力脱贫”为主要内容的暖心工程，建强了支部、育好了带头人、凝聚了群众力量，脱贫成效明显。
选优“头雁”带好队伍。推行村党组织书记岗位职业化管理，建立选拔任用、教育培训、激励保障、监督考核管理体系。坚持“20字”好干部、民族地区“三个特别”政治标准，选派272名能力强、素质硬、爱基层、爱百姓的领导干部到维稳重点村、深度贫困村任第一书记。重点培养1000余名后备干部入库，近两年帮助发展农牧民党员1078人，选拔206名返乡大学生充实到村任党支部书记，提高报酬，激发他们在脱贫攻坚中干事创业的活力。
真心真情服务群众。开展“民族团结一家亲”活动，党员干部与3.2万贫困户结亲全覆盖，推动“五同、五送、五推动”，3.8万余名干部下沉一线、入户住户，走访基层群众201.4万人次，为群众宣讲脱贫政策、谋划致富良方，为困难群众捐款近3300万元，解决各类困难9.5万件，办好事实事43万余件。党组织成了群众的温馨之家，党员干部成了群众贴心人。
多点开花聚力脱贫。在全州分类培训送技能，推广“惠民政策+技能培训+务工机会”一条龙政策服务，为1800余名村里的“土专家”开办烹饪、美发、砌筑工等各类技术培训40期，1419人取得初级资格证，有效激活贫困群众的内生动力。借力援疆资源，开展江苏——克州村镇结对助力脱贫，引进20名江西非公有制企业家任贫困村“名誉村长”，在群众家门口创建卫星工厂、合作社，开发民俗文化旅游，引进旅游公司开发314G沿线的民俗旅游资源，壮大产业致富基础。
【党委党建范文】五
在云南省正式启动的“基层党建巩固年”工作中，富民县直属机关工委围绕组织力提升，强化政治统领，以支部规范化建设为牵引，采取“1234”工作法，着力夯实机关党建基础，提升服务能力，不断推进机关党建工作提质增效。
贯穿“一条主线”，强化思想理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，贯穿机关党建工作始终，引导党员干部旗帜鲜明讲政治。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，结合云南省机关党建“提神振气”工程中关于干部作风整治工作的要求，以“万名党员进党校”培训为抓手，通过“四个一批”举措(示范培训带动一批、集中培训推动一批、选修培训强化一批、送学上门帮助一批)开展机关党员教育培训活动。一年内，总共开展培训16期，邀请了7名县级领导干部进党校讲党课，甄选了12部优秀党课视频“送学上门”，累计培训党员4600余人次，党员参训率达93.08%。
围绕“两个推进”，落实责任推动融合。从机关工委到基层党支部层层落实，签订《党建目标考核责任书》，制定《党建工作要点》，构建主体明确、职责清晰的党建工作责任体系。强化机关党建工作与业务工作密不可分的思想认识，努力完善机关党建促进业务工作开展、业务工作丰富机关党建内容的工作机制，试行“党支部书记抓机关党建”管理方式，指导县法院党总支、县安监局等8个党支部书记根据本单位实际，设计“阳关司法”“政企共建”等党建新课题，推进机关党建与业务工作两个方面共同提升。
区分“三个层次”，推进党支部建设规范化。举办4期业务培训，开展2轮专项督查检查，分类指导党支部开展规范化建设，探索建立“亮牌提醒”机制对党支部建设情况进行跟踪反馈。针对先进党支部，在规范化基础上，开展机关示范党支部创建，提高考核验收标准，以示范促规范、以示范带全盘;针对中间党支部，按照“五个标准化”要求，督促其严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，提升党组织规范化水平;针对后进党支部，开展“先进带后进”党组织结对共建活动，将上一年度机关示范党组织与本年度软弱涣散党组织进行“一对一”结对共建，通过党务工作者相互交流学习、党支部联合开展“主题党日”等形式，达到业务齐学、队伍共育、活动同办的目标，逐步强化软弱涣散党支部的规范化建设。目前，机关工委所属的35个党支部通过规范化建设考核验收，其中2个党支部被命名为“五星级”示范党支部，4个党支部被命名为“四星级”示范党支部。
深化“四个关键”，持续整治机关作风。以“提神振气”工程为抓手，整治机关作风，在党员中形成勤学善行、遵规守纪、勇于担当、务实高效的良好风气。围绕“学?查?改”关键环节，落实到具体工作，抠细节重过程，力争“规定动作”不漏项。抓好“理论学习?集中教育”关键步骤，要求基层党组织定期至少组织一次专题学习、至少开展一次专题研讨，切实增强学习效果。紧盯“六个方面”关键问题，深挖细查，确保查找问题切中要害、整改问题不留死角。落实“及时整改•建章立制”关键措施，以评选“示范窗口”“服务标兵”“先进工作者”等活动为抓手，建立长效机制，巩固整改成果，进一步加强机关作风建设，打造勤政、高效、务实的机关干部队伍。
第二篇：对我市农村党建扶贫工作的几点建议
对我市农村党建扶贫工作的几点建议
六盘水市人民政府研究室
〔内容摘要〕 我市农村党建扶贫工作成效明显、任务艰巨，本文从加强党建扶贫工作队管理、提高规划质量、转变扶贫思路、建立帮扶机制、加强基层组织建设、完善考核等方面提出了建议。
〔关 键 词〕 农村 党建扶贫 建议
农村党建扶贫是我市加快新阶段扶贫开发步伐、统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设的一项重要任务。经过多年的努力，我市农村党建扶贫工作取得了显著成绩，但随着经济社会的发展和新阶段扶贫开发工作的深入，我市农村党建扶贫工作中也面临着一些困难和问题，需要认真加以解决，以进一步提高扶贫开发水平。
一、我市农村党建扶贫工作现状
（一）农村党建扶贫成效明显
历年来，我市高度重视党建扶贫工作，采取多种措施促进农村经济社会发展，促进贫困人口稳定解决温饱、增强发展能力。市、县两级每年派出党建扶贫工作队队员近800名挂钩帮扶贫困乡村，年均为帮扶点争取上百个项目和上千万元资金。到2007年，全市贫困人口下降到近50万人；农民人均纯收入上升到2348元，23.9万农村居民进入最低生活保障。农村生产生活条件明显改善，自来水受益村710个；通公路村1041个，占行政村总数的99.5%；100%的村通电。农村基层组织建设逐年取得新进展，在有人办事、按章理事、有钱办事、有活动场地议事等方面不断强化，农村党员发展到43040名，村支两委素质进一步提高。通过多年的努力，农村基础设施进一步完善，农业生产条件进一步改善，农民收入不断增加。
（二）农村党建扶贫任务艰巨
尽管我市农村党建扶贫工作成效明显，但目前全市仍有68个乡被列入贵州省扶贫开发重点乡，占全市乡镇总数的69.38%（其中：一类乡6个，二类乡40个，三类乡22个）；1013个村被列入贵州省扶贫开发重点村，全市还有绝对贫困人口18.48万人、低收入人口30.91万人。这些重点乡村集中在边远、高寒地区和深山区、石山区，开展党建扶贫工作难度很大，突出表现在：一是这些地区自然条件恶劣，耕地数量少、水土流失严重；二是农民收入水平低，贫困程度深；三是大部分劳动力综合素质较差，“等、靠、要”思想严重；四是各项支农惠农政策措施的宣传、贯彻和落实难度大，产业化扶贫仍在起步阶段，科技推广、项目实施等存在不同程度的障碍。解决这些问题具有长期性、艰巨性和复杂性，如果从实际出发对症下药，进一步改进党建扶贫工作，一定能够取得党建扶贫工作的新成效，加快脱贫致富进程。
二、党建扶贫工作存在的主要问题
现在的党建扶贫工作模式是在总结了多年的经验后形成的，有相当的科学性和合理性，是党建扶贫工作成效明显的重要原因，但随着经济社会的发展，一些工作已经不适应新形势、新任务的要求。
（一）队员及帮扶点更换频繁，部分工作队管理不到位
第一，工作队员和挂钩帮扶点更换频繁。目前，各单位党建扶贫队员基本上是一年一换。每年4月召开全市党建扶贫工作会议，会后党建扶贫工作队的牵头单位和队员就要轮换，新队员报到后调查研究、熟悉情况要一段时间，开展工作没多久又要准备年终考核各种资料，导致党建扶贫工作队有效工作时间少，影响了工作质量和工作效果。有的单位更换党建扶贫点过快，如市政府办，10年内先后更换了六枝特区堕却乡、水城县玉舍乡、花嘎乡等3个扶贫点；有的工作队重点帮扶的村也在调整，使得工作队对所在乡、村情况了解不够深入，与当地群众的感情不够密切。有的工作需要跨年实施甚至几年才能见到效益，频繁更换工作队员和地点，一定程度上影响了工作的连续性。
第二，部分单位及工作队员对党建扶贫重视程度不够，工作不深入。一些单位没有按要求选派素质高、能力强、有培育前途的干部担任队员。有的干部把党建扶贫作为填补自己基层工作经验的空白的机会，满足于去“镀金”。有的工作队没有认真执行驻村工作时间每月不少于20天的要求，有的队员到挂钩扶贫点的时间屈指可数，往往是报到时下去一趟、检查时下去一趟、慰问时下去一趟、交接时下去一趟。部分单位尤其是一些省垂管单位认为党建扶贫不是本单位的业务工作，因而对党建扶贫工作有抱怨情绪。
（二）乡、村扶贫规划质量不高
扶贫开发过程中应先制定规划，根据规划再制定项目，根据项目来安排资金，但是，目前乡、村的规划体系还不健全、规划内容不实在、规划实施不连续。一是乡、村在编制规划时缺乏专业部门和专业人才参与，规划简单粗糙；有的乡镇主要领导一换，思路就变，规划成了完成上级任务的“摆设”。二是乡、村编制规划时限于对政策、对信息的掌握，对自身的潜力和优势分析不深不透，缺乏统筹考虑，与市、县的发展思路、产业布局不一定吻合，规划与实际工作成了“两张皮”；乡、村扶贫规划的项目往往缺乏科学论证，编制的项目书说服力不够，给乡、村在项目争取上带来了难度。由于规划及项目的编制实施存在以上问题，导致了乡镇、党建扶贫工作队不能认真执行规划，而将过多的精力耗费在“跑项目、争资金”上。
（三）少数党建扶贫队工作方式不适应新形势的需求
部分单位和工作队工作思路、工作方式还停留在“送钱送物”的方式上，热衷于跑项目、争资金，不适应新形势下党建扶贫的要求。
有的党建扶贫工作队调查研究不够深入，存在“走马观花”的现象，对当地经济社会发展状况、资源赋存、社情民意了解不深，当然也就送不出观念和思路。有的扶贫队认为实施项目是看得见、摸得着的事情，容易体现工作实绩，千方百计去“协调”项目，把党建扶贫简单化为“送钱送物”，忽视了在思想上、观念上的“扶贫”。
有的工作队在“跑项目、争资金”时，对项目的科学性、合理性论证不足，而是凭关系、凭感情、凭权力去协调，“跑项目”的成本过高且往往有随意性，没有区分轻重缓急，使得有限的资源没有真正用在最需要的地方。有的工作队争取到项目后就认为完成了任务，忽视了项目的实施、监督、跟踪，在帮助乡村完善项目后续管理机制上做的不够，一些基础设施项目因后续管理机制不健全而失修毁损。
（四）扶贫资金约束和激励机制不健全
财政性扶贫资金在加快农村基础设施建设、解决群众温饱等方面发挥了重要作用，但财政性扶贫资金无偿使用的性质，使得扶贫资金尤其是生产性项目资金在使用中难以形成有效的约束和激励机制，有的群众抱着“反正不用还”的心态，对待项目不认真、管理粗放，如有的乡镇实施的养殖项目，前两年还能看到养殖的畜禽，第三年后就看不到了，没有达到滚动发展的效果。部分群众因此形成了依赖思想，不是积极主动地想办法、勤劳干、谋发展，而是满足于得到扶贫项目的扶持，甚至发生用财政补助的钱物换酒喝的情况。
（五）部分地方基层组织建设存在困难
火车跑得快，全靠车头带，基层组织建设的重要性不言而喻，但我市农村基层组织建设还存在一些困难和问题。
一是村级集体经济积累少，90%以上的村属于“空壳村”，村组织没有经济实力也就缺乏号召力、缺乏号召力也就没有了凝聚力，村干部说话还不如一些经济能人管用。
二是村干部待遇偏低，一定程度上影响了他们的工作积极性。各县区村干部的报酬都采取县、乡财政拼盘的方式发放，各地经济实力不同，村干部的报酬也不一致。水城县按平均每个村5名村干部，每村给予财政补贴690元；六枝特区按每个村5名村干部，每村给予财政补贴490元；盘县按每个村6名村干部，每村给予财政补贴1200元；钟山区按每个村6名村干部，每村给予财政补贴1920元。村干部月平均报酬在247—350元，而在当地打工，每天的报酬在40元左右。
三是农村有头脑、有能力的青壮年纷纷外出务工，有的村成了“386199部队”（妇女儿童老人）留守的村子，发展党员的选择范围减少，也给培养高素质的后备干部带来了困难。
（六）党建扶贫考核机制不尽完善
一是部分工作队较为重视日志、记录、总结等等书面资料的准备，以给考核组留下良好的印象，个别党建扶贫工作队甚至编造资料蒙骗考核组。二是考核是一年进行一次，而有的工作如种养殖项目不一定当年就能出成效，难以体现在当年的工作实绩上。三是考核偏重于面上，与各个党建扶贫工作队的工作计划、目标任务的完成情况结合不够紧密。
三、对党建扶贫工作的建议
（一）相对固定党建扶贫工作队并加强管理
坚持“不脱贫不脱钩”的原则，各个挂钩扶贫单位及帮扶的乡、村一经确定，就不能更换，必须坚持帮扶直到被帮扶的乡村经考核确实脱贫后才能脱钩。相对固定党建扶贫队员为两年一换，以保持工作的连续性。
对扶贫单位派出的党建扶贫队员严格把关，不符合要求的一律不得派出。加强对党建扶贫队的管理，定期或不定期抽查队员驻点工作情况、考勤记录，督促工作队完成好工作计划。
（二）提高乡村规划编制质量
一是把扶贫开发规划编制作为指导农村经济社会发展，指导党建扶贫工作的重要工作，加紧做好2010—2020年的扶贫开发规划前期工作。进一步完善市、县、乡、村规划体系，先由工作队与乡镇制定乡、村规划，再由县级扶贫部门牵头统筹衔接规划，最后由市级扶贫部门召集相关部门和专家一起审定规划，通过调研、论证，提高规划的科学性和可操作性。
二是规划要统筹当地经济社会发展，将基础设施、社会事业、产业发展、村镇建设等纳入规划内容，规划制定要重视项目的合理布局，今后对乡村的投入应随着规划和项目安排。坚持以规划定项目、以项目定资金的原则，规划和项目确定后，原则上各部门的项目就按照规划落实，使党建扶贫工作队与乡镇的主要精力不再耗费在跑项目、争资金上。
三是各有关部门特别是涉农部门要深入到各乡镇，做好规划培训，帮助乡镇提高规划质量。规划编制过程中要有专家参与，各相关部门应结合自身工作实际，派出工作能力强、政策水平高的骨干，协助乡镇编制规划。党建扶贫工作队要配合乡、村分析乡情、村情，出主意、想办法，协调有关部门共同编制好规划。
（三）切实将党建扶贫工作重点转变到送观念、送思路上来
认真落实党建扶贫队员驻村工作的时间规定，每名党建扶贫队员每年至少提交一篇实地调研的报告，督促工作队及队员深入乡、村认真开展调查研究，熟悉乡情、村情、民情，从而帮助乡、村、群众理清发展思路，找准发展方向。
党建扶贫工作队的重心要从为帮扶点争取项目资金转移到指导、加强村级基层组织建设上来，转移到宣传、动员和组织群众贯彻落实党的路线、方针、政策上来，转移到对实施项目的督促和监管上来，尤其是要帮助乡村建立好项目后续管理机制，使有限的扶贫资源发挥更大的作用。
（四）积极探索扶贫资金约束激励机制
探索财政性扶贫资金变无偿为“有偿”的方式，即对于生产性扶贫项目，使用农户应采取“借”的方式使用，到期可以归还本金，也可以归还“利润”，归还的现金或物资可以进入下一个循环，扶持别的农户，不断滚动发展。这样既提高农户在实施项目时的责任感，使他们感到压力，有利于充分发挥农民在党建扶贫攻坚中的主体作用，增强农民的主人翁意识和自我发展的能力，又能提高扶贫资金的使用效益。同时，“有偿”使用还能壮大村级集体经济，增强村级组织的号召力。
（五）扎实推进基层组织建设
一是积极推动农业产业化进程，大力发展农业专业合作组织，创新项目管理方式，增加村级集体经济积累。
二是多渠道提高村干部待遇，建立调动村干部工作积极性的激励机制。首先,采用财政增加一点、兼职提高一点、误工补贴一点、积累补助一点、考核追加一点等方式，在现有基础上提高村干部月报酬，达到平均500元以上。其次,要落实村干部的养老保险，努力解决村干部的后顾之忧。再次,要加大对村级组织运转经费的投入，按照村规模大小、集体经济情况和人口规模确定运转经费，确保村级组织能够顺利地开展各项农村工作。第四,探索招考村干部进入乡镇机关、事业单位制度，在条件具备的情况下村干部可参与乡（镇）长选举。从政治和经济待遇上逐步让村干部能脱产工作并有想头、奔头、干头。
三是继续深入开展以培养“双培双带”能手为主要内容的活动。采取教育培训、结对扶持、政策倾斜等多种形式，加大对党员的扶持和培训力度，帮助农村党员解决困难，增强农村党员的“双带”能力。建立关爱党员长效机制，在学习上、政治上、工作上、生活上帮助党员解决实际困难，让党员真正感受到党组织的温暖和关怀，进一步增强党员的荣誉感和责任感，充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性，进一步发挥党员干部的先锋模范作用，切实增强基层组织的凝聚力、战斗力。
（六）进一步完善党建扶贫考核
一是由各个党建扶贫工作队制定的工作计划，经主管部门和扶贫团审核后下发执行，考核主要是检查工作队目标任务完成情况。对工作队的考核既要对牵头单位进行，也要对各个组成单位进行，以督促各单位重视党建扶贫工作。二是考核指标要结合工作队任务制定，如在基础设施、公益事业、发展生产、培训教育等等方面做什么、什么时间完成，以督促党建扶贫工作队完成好工作。三是根据实际情况进行考核，考核周期适当延长至２年或３年一次，以检查党建扶贫工作实绩。同时，要加强日常考核检查，督促工作队遵守纪律。
第三篇：党建工作必须注重人文关怀
党建工作必须注重人文关怀
党建工作注重人文关怀，体现了党建工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。党建工作对象是人，是做人的工作，必须坚持以人为本，着眼于促进人的全面发展，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，要提高说服力、增强影响力，又必须注重形式和内容的创新，要根据人民群众的实际需要，从单纯注重思想政治教育，逐步转向既注重思想政治教育，又注重人文关怀。
1、党建工作的人文关怀是我党历史经验总结的正确方针。在创党初期，我们党把关注和争取劳苦大众的利益放在最突出的位置，得到了包括农民、工人在内的社会上绝大多数阶级、阶层的充分认同和积极响应，使党的力量得以迅速发展壮大。在抗日战争时期，党把捍卫中华民族的利益放在第一位，对沦落在日本侵略者铁蹄下的广大同胞表达了最深切的同情，作出了力所能及的帮助，激发了国内各党派、各社会团体的爱国热情。党建工作对巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，维护我国社会主义公有制性质，确保各级政府、基层组织和社会团体正确贯彻落实党的路线方针政策方面发挥了巨大的作用，产生了极其重要的影响。但受长期以来左的思想的影响，传统的党建工作模式由于体制、机制等方面的局限，在一定程度上已经与迅速发展变化的新形势不相衔接，呈现出一些负面效应。最主要的表现在于虚，在于抽象空洞，开口就是马列，动辄就是说教，不分受众、不顾场合，文山会海，理论一大堆，工作没结合，用之于四海皆
准，对工作对象的基本权益不能引起足够的重视，强调了政治性，弱化了人性，强调了社会性，忽视了个性，忽视了新生社会阶层的利益，将党建工作脱离了社会现实，把党建工作与人文关怀割裂开来，一定程度上变成了假、大、空的代名词。改革开放以后，党始终把“满足广大人民群众不断增长的物质文化生活的需要”作为全部工作的出发点和归宿，特别是党的十六大以后，党中央及时拨乱反正，明确了党建工作坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要思想，强调把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。可以说，党的建立、成长、发展、壮大的过程，就是一个坚持以人为本，充满人文关怀的过程，就是不断实现中华民族和全体人民共同利益的过程，也体现了中国共产党的政党优势和执政智慧。
二、党建工作的人文关怀要充分了解不同阶层的利益诉求。随着我国社会结构的分层化和利益格局多元化的发展变化，越来越多的社会成员由单位人向社区人、社会人转变，人们因职业、行业、居住小区、户籍、年龄、经济收入的不同而拥有多样化社会地位、价值观念和利益诉求，不同人群的利益诉求表达出现了严重不平衡性。拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，建立科学有效的利益诉求表达机制，把群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道，已成为加强社会管理，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会 的当务之急。
建国以来，我们已经建立起一整套利益表达诉求机制，它以人民代表大会制度为核心，包括有政党制度、政治协商会议、人民信访制度及基层群众自治制度等，这些制度为人民群众的利益诉求表达提供了基本的制度环境。但不同人群在使用这些制度资源的过程中明显呈现出不平衡性，由于社会政治经济地位、文化程度和利益诉求表达主体意识等的差异，城市人群和社会的精英阶层利益诉求表达较为充分，而农村人群和基层群众明显处于劣势，时常存在诉求表达渠道不畅、受理不力等情况，更谈不上对公共决策的影响。因此，要在党建工作中重视建立合理平等的利益诉求表达制度，实现制度内利益诉求表达渠道的通畅。一是要完善基层民主制度，要适当增加农村人群和基层群众在各级人大、政协等组织的代表名额，让不同的利益主体都有表达自己利益诉求的平等机会；二是改革和完善信访制度，严格执行信访回复制度，推行信访受理责任制和失职责任追究制度，确保基层群众利益诉求表达渠道畅通，及时了解、处理群众反映的问题，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，预防和及时化解社会矛盾。三是落实人民群众的决策参与权、知情权和监督权，要各级党组织的坚强领导下，完善立法和重大决策听证制度，完善政府信息公开制度，完善监督制度，不断拓展人民群众的监督渠道，搭建公民参政议政的平台。只有从制度上保障落实人民群众的话语权、参与权、知情权和监督权，才能让不同的利益群体的利益诉求都得到充分表达。
三、党建工作的人文关怀要落实到加快发展、科学发展上。
发展是党执政兴国的第一要务，科学发展是解决现阶段一切社会矛盾和问题的根本途径，也是党建工作实现人文关怀的根本动力。当前，社会处于转型时期，改革进入攻坚阶段，贫富悬殊拉大，信用缺失严重，新旧矛盾交错，突发性、群体性事件增多，各种利益的碰撞和冲突加剧。面对经济全球化的机遇和挑战，面对思想领域的复杂性和多样化，党建工作必须坚持科学的发展观，既要深化改革、消除制约生产力发展的体制性障碍，又要考虑人们的承受能力、维护社会稳定，要用发展的眼光推进改革，用改革的办法促进发展，只有坚持加快发展、科学发展，才能探索统筹发展的新路，才能妥善处理涉及群众切身利益的问题，善待改革发展中因利益调整而暂时受影响的群体，才能倾情帮助困难群众，使每一个社会成员分享到改革发展的成果，使每一个社会成员理解改革、关心改革、支持改革，使改革真正深入人心、利益共享、促进发展、形成和谐。
四、党建工作的人文关怀要落实到立党为公、执政为民上。胡锦涛同志强调：“坚持立党为公、执政为民，不能停留在口号和一般要求上，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来”。立党为公、执政为民是党的基本价值取向。立党为公、执政为民体现着尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，体现着坚持为崇高理想奋斗与为广大人民谋利益的一致性，体现着完成党的各项工作与实现人民利益的一致性。在任何时候任何情况下，共产党与人
民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。立党为公、执政为民的本质要求就是坚持以人为本。人是发展先进生产力和先进文化的主体，又是先进生产力和先进文化发展的最终受益者。物质、文化条件越充分，就越能促进人的全面发展。反过来，人越是得到全面发展，就越能为社会创造更多的物质财富和精神产品，就越能促进社会和谐。人民群众是构建社会主义和谐社会的根本力量，立党为公、执政为民，就是要把人民群众的利益追求作为党的一切工作的立足点与出发点，通过科学执政、民主执政、依法执政，最广泛最充分地发挥一切积极因素，动员和组织广大人民群众投身于建设中国特色社会主义伟大事业，激发各行各业人们的创造活力，让社会各阶层的人在改革开放和经济建设中都得到实实在在的好处，形成人民群众各尽所能、各得其所、和谐共处的局面。
五、党建工作的人文关怀要落实到转变作风、求真务实上。要尊重民意、顺应民心。牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对全体党员干部的根本要求。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。要关注民生，着力解决国家和人民群众的当务之急，坚决不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名
钓誉的“形象工程”，也不掩饰工作中的缺点错误。围绕如何把为群众服务的事情办得快、办得好去改革内部机制，转变政府职能，实现行政提速、服务提质。要体察民情、维护民权。坚持深入群众、贴近群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的实际问题。坚持勤政为民、真抓实干，脚踏实地、埋头苦干，注重实际、少说多干，做到讲真话、听真话、报实情、办实事、求实效。坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对浮躁浮夸、弄虚作假，坚决反对欺上瞒下、追名逐利，坚决反对强迫命令、欺压百姓，切实保证广大人民群众的各项合法权益得以真正实现。
六、党建工作的人文关怀要落实到具体行动上。
党建工作的对象是广泛的，既包括党员、干部、知识分子，又包括广大人民群众，党建工作的人文关怀必须凭情感说话、凭信用说话、凭公正说话、凭事实说话、凭历史说话。要注重物质关怀。强化对社会各阶层、各群体的利益调整，鼓励艰苦劳动、合法致富，打击不择手段、非法牟利；调节过高收入，扶助弱势群体，压缩行业差别，抑制不合理分配，共创社会和谐，共享改革成果。要注重精神关怀。要突出尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，让一切有益于社会的财富充分涌流。要理解群众的所思所想、所需所盼，顺应群众的发展意愿。要相信人的能力，肯定人的价值，尤其是那些为社会作出突出贡献和显著成绩的人。要真情真心关心每一个社会成员，特别是对生活严重困难、遭遇自然灾害、个人职位升迁以及犯了错误等处于特殊时期、面临特殊情况的党员、干部、人才和群众，要倾心尽力，给
予关心、帮助、提醒、教育、疏导，解决他们的困难，分担他们的痛苦，确立他们的信心。要注重政治关怀，大力推进人民民主，尊重和发挥法律赋予群众的公民权利，不断发扬党内民主，让党员充分享受《党章》规定的权利，全面表达自己的心声，要树立唯才是举、任人唯贤的用人导向，选拔具有“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的人才，重用“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部。
第四篇：突出三个注重，强化党建工作
突出三个注重，强化党建工作 **规划局党支部按照“三个代表”重要思想和机关工委的要求，以“抓党建、带队伍、促工作、争一流”为总体思路，注重党员教育、注重制度建设、注重活动开展，充分发挥了党支部战斗堡垒作用，为规划工作提供思想和组织保障。
一、注重党员党性教育，树立党员的责任感与使命感。每年年初，我们按要求制定支部理论学习计划，确定主题，对党员干部进行党风廉政建设、共产主义信念、宗旨观念、法律法规以及职业道德等方面为中心内容的教育，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法制观念、纪律观念和党性观念。今年以来我们开展了树立科学发展观、三个代表重要思想、弘扬张家港精神、党的作风建设、廉洁自律等五大主题教育，收到了良好效果。
二、注重制度建设，落实支部党建工作责任制。为加强新时期机关党建工作，我们围绕支部的思想、组织、作风建设等方面，坚持三会一课制度，领导班子亲自上大党课，并制定了《思想政治工作制度》、《理论学习制度》、《组织生活制度》等一系列规章制度，使党建工作更加具体、细化，工作由虚变实，使机关逐步步入向制度化、规范化轨道。
三、注重活动开展，努力提升党建工作质量。开展丰富多彩的活动是增强支部凝聚力的重要方法。我们通过开展党员示范岗
活动，激发党员发挥先锋模范带头作风；通过开展“一帮一”活动，加大培养党员力度，增添党员队伍活力。通过组织党员到苏州第三监狱进行警示教育，加强廉洁自律教育，增强拒腐防变能力。
第五篇：和谐社区建设 要注重党建工作
和谐社区建设 要注重党建工作
随着大竹林城市化进程不断加快，社区在街道工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建，是时代赋予党的基层组织建设的新课题。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合街道工作实际，11月10日至16日，党工委组织人员，通过召开座谈会4场、散发问卷调查110份、走访群众200余人，对街道社区党建工作进行了调研。
一、基本情况
大竹林街道于2007年4月18日挂牌成立，总面积20.125平方公里，人口20424人。党工委下设13个党支部，其中社区党支部4个、“两新”组织党支部7个、机关党支部2个。共有直管党员510名。其中： 35岁以下102名，36至45岁119名，46至54岁72名，55至59岁67名，60岁以上150名，青年段占43%，成年段占27%，老龄段占30%；大学本科以上72人，专科50人，中专19人，高中73人，初中以下296人，高学历段占24%，中学历段占18%，低学历段占58%；在职126人，占25%，离退休29人，占5%，待业355人，占70%；今年发展新党员13人。
二、社区党建工作的成效
近年来，大竹林街道随着征地开发建设的进度，党工委结合自身实际，按照新时期党建工作要求，在工作摆布上，有意识地把党建工作重心由以农村基层组织建设为重点向城市基层组织建设转移，对社区党建工作进行了积极的探索和实践。
（一）健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局
党工委本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新了社区党组织的设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了16个楼道党小组；针对“两新”组织大量落户辖区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作，已经在具备条件的6家“两新”组织建立了党支部。目前初步构建了在纵向上有街道党工委——社区（企业）党支部——居民楼栋党小组；在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，社区建立了社区居民代表大会，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了群团组织体系建设。辖区4个社区、67家企（事）业单位已经建立了青工妇等群团组织69个，并定期组织辖区单位开展联谊活动，为社区党建工作注入了新活力，增添了新内容，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。
（二）强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍
我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是选好配强班子和干部队伍。采取街道机关中“派”，从原居委会干部中“选”，面向社会“考”，从大中专毕业生中“招”等多种措施，把一批政治素质高、年富
力强、善于做群众工作的优秀人才选拔调配到了社区工作者队伍当中。2003年以来，街道采取面向社会公开考录的方式，为社区招聘社区工作人员28名；社区干部平均年龄34.4岁，社区班子的平均年龄41.8岁；社区干部大专以上学历达62.5%，班子成员中专以上学历达到100%，社区班子和干部队伍知识、年龄、专业结构进一步趋于合理。二是加强学习培训，着力提高干部队伍整体素质。街道将干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分层、分批对街道和社区干部轮训一遍。大力实施“走出去”和“请进来”战略，几年来相继组织7批干部参加市委党校举办的专题培训班学习，邀请专家、教授在培训班上授课10余次，组织8批、150余人次街道和社区干部到北京、上海、青岛、大连、广州、深圳、成都等发达城市的社区参观考察学习。通过学习考察、教育培训和实践锻炼，干部整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。在决策上推行集体领导，分工负责制，严格执行《重大问题集体研究议事规则》，确保领导决策的科学化、民主化、规范化；在运行上实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制；在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度；在服务上实行承诺制，对重点难点问题设领导接待日，工作定时限、定质量；在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。
（三）强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题
党工委把为群众服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。围绕被征地农转非人员再就业，充分利用区级就业指导中心、社区服务站开展了劳动再就业服务和家政服务，举办职业技能培训班8期，培训人员1226多人次；输出和转移劳动力1188多人，累计开发就业岗位1031个，安置人员2556多人。在街道机关科级以上领导干部中深入开展了“一带一”活动，带领被征地农转非4050人员拓宽致富渠道、提高致富能力，实现再就业；几年来，为包扶户提供就业岗位近500个，安置就业人员600多人，提供致富信息1200多条。围绕困难群体，在机关一般干部中开展“一帮一”活动，帮助其度过生产生活难关；广泛开展了捐资助学活动，累计募集捐资助学资金近20余万元，救助大中小学生200人。围绕丰富社区居民生活，依托劳动节、儿童节、党的生日、国庆节、元旦节等重大节日，积极开展了内容丰富、形式多样的文体娱乐活动；围绕“和谐大竹林靓丽新社区”系列宣传活动，做了天天有活动，月月有主题，季度有演出，节日有汇演。截止目前共开展各种文体娱乐活动300多次，极大的丰富了社区居民生活，营造了健康文明、积极向上的社区生活氛围，增强了社区党组织的凝聚力和亲和力。
（四）加大投入力度，切实为社区党建工作提供强有力的物质保障
经费不足、基础设施建设滞后是我区社区党建工作健康发展的一个“瓶颈”。针对这一实际，街道把社区办公用房、党员活动阵地及配套设施建设作为社区党建工作的关键问题，不断加大投入力度，实行重点推进。一是努力改善办公条件。采取区政府投一点、街道筹一点、争取上级支持一点、区直部门帮一点、社区单位帮一点的“五点”投入的方式，总计投资170多万元，为社区解决了2000多平方米的办公用房、3000平方米的活动场所；采取以街道和社区单位共驻共建相结合的投入方式，投资20万多元，为4个社区安装了电话、配备了微机、电教设备和音响器材，建立了图书室或阅览室。二是健全服务网络。立足于改善社区医疗条件，街道与卫生、公安等职能部门共同筹划，设立了4个社区卫生服务室、4个治安警
务室、建立了4个老年活动中心、4个爱心超市，实现了“一区一室”和“一区一警”的目标。三是强化配套设施建设。采取共驻共建、政府投入、街道自筹的多种投入渠道，几年来，投资300多万元，维修道路6公里，硬化社区巷道2500米，在部分社区建起了篮球场和休闲广场，为居民提供了锻炼身体和休闲娱乐场所，方便了居民的业务生活。
三、社区党建存在的问题
通过调研，我们感到，由于社区组建时间不长,工作起步较晚、基础较弱、规范化水平比较低，在社区党建工作中还存在一些问题：
（一）党务工作力量还有待进一步增强。目前社区党支部班子由3人组成，全部与居委会成员交叉兼职，党务工作力量与党建工作任务不相适应。主要在于社区专职党务干部偏少，社区党建工作的任务日益繁重，社区党建工作出现“三难”（即：人员难集中，活动难开展，教育管理工作难度大）现象，党员作用发挥不够理想。
（二）工作者待遇有待进一步提高。目前，社区干部的收入对那些退休以后兼职的人员，具有吸引力，但对在社区工作的专职干部来说，收入仍然偏低（除5险后每月只有1100元收入）。有的社区干部家属评价社区干部是“钱不见钱、人不见人”。有的大学毕业生把社区工作作为“过渡岗位”，社区要留住优秀人才难度较大。
（三）工作经费保障有待进一步强化。目前，社区党建经费总量不足的情况比较明显。从调查的情况看，都不同程度地存在党建工作经费缺口，特别是党员数量较少的党组织工作经费缺口较大，严重制约了新时期党员活动的数量和质量。
（四）共驻共建机制有待进一步完善。理论上，社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，但在现实工作中，由于各种原因，社区党组织还难以有效整合社区各方力量。一是有的辖区单位行政级别远高于社区，社区党组织整合难度大；二是由于社区需经常向辖区单位寻求支持，天长日久，辖区单位参与社区建设的积极性受到影响；三是大部分辖区单位参与社区共建，主要靠社区书记、主任的感情维系，缺少规范的制度约束和良好的政策激励。
（五）工作作风有待进一步改进。一是受各种考核验收的影响，社区需要做大量的台账，客观上牵涉了很多社区工作者的精力，为社区居民群众服务的时间相应减少。二是有的社区工作存在机关化倾向，有的社区工作者缺乏深入群众、做具体服务工作的意识和本领。三是社区工作者异地任职的情况较为普遍，熟悉居民、融入社区还不够到位。
（六）社区党组织设置不够科学，党员队伍的年龄结构不够合理，整体素质不高，下岗失业人员比重大，共产党员的先进性体现不够明显。
四、加强社区党建工作的对策和建议
街道党工委要从构建和谐社会的战略高度出发，把社区党建工作作为一项基础工程摆在首要位置，坚持以人为本，把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点，坚持与时俱进，不断探索和创新服务群众的有效途径。
（一）以党的社会工作组织建设为重点，进一步完善社区党建工作体系。一是建立党的社会工作组织。建议在区、街道和社区建立社会工作党组织，专门负责“两新”组织的党建工作。在区、县（市）建立社会工作党工委，街道（乡镇）建立社会工作党委，社区建立党的社会工作站，加大党建工作力度，提高党建工作成效。二是完善社区组织配套建设。坚持“党为核心，议行分设”原则，完善“一个大会，两个机构（社区成员代表会议、社区议事协商委员会和社区居委会）”的组织体制，进一步发挥社区成员代表会议、社区议事协商委员会的作用，加强业主委员会和工会、共青团、妇联等社区组织建设，理顺社区组织与业主委员会、物业公司的关系，切实发挥党组织在社区各类组织和各项工作中的领导核心作用。三是创新社区共驻共建机制。健全完善社区党建工作协调机制，明确社区党建各级机构、各类单位的工作内容和主要职责。街道、社区党组织要切实发挥主导作用，创新工作和服务平台，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位党组织要进一步增强共建社区的责任意识，自觉接受街道、社区党组织的指导和协调，积极为社区建设提供人力、物力等各方面的支持，努力形成各基层党组织互帮互助、合力共建的良好局面。
（二）以党员服务中心建设为抓手，进一步提高社区服务水平。一是加强社区党员服务中心建设。努力把服务中心建成社区服务党员、服务群众的重要阵地。二是完善社区服务机制。结合社区实际，突出孤、老、病、残、幼等弱势群体，实施民生项目，不断完善社区服务功能。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心帮助社区老党员和困难党员，不断增强社区党组织凝聚人心、服务党员功能。建立社区工作者联户责任制，坚持和完善设岗定责、志愿服务和结对帮扶等制度，拓宽社区党员服务群众渠道，切实发挥在职党员先锋模范作用，努力在解决突出问题、提高满意度上下功夫。三是加强社区组织领导。认真落实基层党建工作责任制，建立领导干部联系社区党建工作制，把抓社区党建工作的情况，列入领导班子和领导干部的考核内容，作为工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据，促进各级各部门工作职能转变、工作重心下移，形成党委统一领导、组织部门具体牵头、有关部门密切配合、社会力量支持、群众广泛参与的社区党建工作新格局。
（三）以深化“领头雁工程”建设为突破口，进一步提高社区工作者队伍整体素质。一方面坚持以社区党组织书记为重点，继续深化社区“领头雁工程”建设。按照分级负责原则，以党建业务、社工技能和学历素质等培训为重点，提升社区工作者队伍的整体素质。鼓励社区工作者参加继续教育、学历教育和社会工作专业教育。另一方面配强社区党务工作力量，加大党建工作经费投入。积极推进社区党务工作者向专职化、专业化发展。建议增设专职副书记或专职组织委员，社区党建工作经费纳入财政预算并按照社区工作经费的5%逐年递增。
（四）以改革为契机，不断完善城市党员管理体制。推行党员所属单位和居住社区双重管理，创新党员联系的载体。单位在职党员一般是参加系统党组织的活动，在社区体现先锋模范作用仅靠自身自觉的行动，往往在社区体现作用不够明显。为此，有必要实行在职党员参与居住社区事务责任制，实现社区党组织和单位党组织共同管理，改革以“块”为主的管理机制，要求常住社区的在职党员，除受单位党组织管理外，定期到社区参与共建活动。对党员的参与社区事务工作实行登记制度，并定期向其单位党组织通报，党员的考核、评比、晋升必须把社区党组织的意见作为主要依据，促使党员在社区建设中发挥先进性作用。
（五）以街道党工委为核心，建立健全社区党建联动机制。在社区推行每月一次单位党组织代表会议制度或联席会议制度，强化街道党工委的核心作用。通过定期在社区召开会议，研究社区重大事项和重要活动，使不同领域基层党组织共同商议社区建设，逐步实现“三个转
变”：党建领导方式从封闭式的区域性小党建，向以协调、指导、服务为主的辖区大党建方向转变；组织方式从过去的条条为主、条块分割的状态，向条块结合的网络化方向转变；活动方式从过去单纯依靠社区党组织自己的力量，向整合利用各级党组织的各种资源转变。
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