中部崛起对安徽发展的意义(经济和文化方面)

第一篇：中部崛起对安徽发展的意义(经济和文化方面)

中部崛起对安徽发展的影响和意义体现在我们生活的方方面面，也许现在不是特别明显，但是随着经济的发展、政策的支持和周围地区的带动，我相信我们能逐渐感受到我们 的生活受到了多大的冲击，我们的安徽正在迎来一个什么样的未来。主要的意义体现 在以下三个方面：

经济

因为中部崛起在很大程度上是经济的发展，所以对安徽的影响也主要体现在经济方面。根据 202_年3月份温家宝总理在政府工作报告中提出的抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系 和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通等我们不难看出安徽的经济发展原型。在新任安徽省委书记郭金龙在202_年4月讲述安徽为经济助跑的新思路中，我们可以看到这样的一句话“无农不稳，无工不富，无商不活”，我想这便是安徽发展方式和走什么样路线的最好诠释。

安徽省的农业基础是比较好的，虽然历史上长江和淮河的洪涝曾经给安徽的农业带来很大的创伤，但经过整顿和治理后的长江淮河已经安分了很多年，这也为安徽农业的进一步发展提供优良的水利条件。在202_年达到了五百四十亿斤的历史最高记录。对于中国内地一个典型的农业大省而言，这个数字的意义非同一般，这也更为安徽省得农业发展提供了信心。

学者胡平在他的著作《国家的事》中说到，造成安徽经济落后的关键是工业化和城市化水平较低，在202_年，安徽销售收入过百亿元的仅有马鞍山钢铁厂一家。书中认为，在强调农业基础地位的同时，安徽忽视了工业主导地位的形成。就历史而言，他的这句话是没有错的，曾经的安徽的确是这样的，在经历了202_年以工业为主的“八六一”行动计划之后，安徽省在第二产业发展速度上已经超过了13%，在全省的GDP发展速度上已经首次突破两位数达到12%，从这里我们可以看到安徽省经济社会发展空间。不仅如此，现在的安徽有着十足的经济发展优势，比如说：安徽大企业数量在中部地区相对较多，202_年进入全国制造业500强的有14户，在中部地区居第二；其中百强企业3户，与河南并列中部地区第一。中部地区10强企业中，安徽有马钢、海螺和铜陵有色3户，名列首位；长江黄金水道优势。长江黄金水道横贯安徽400公里，沿江

共有5个一二类口岸及近800公里长江岸线资源，内河航运十分突出，这在重化工业快速发展的今天，具有十分重要的战略意义；环境承载能力较强。安徽特别是沿江地区的水资源较为丰富，水环境、森林覆盖率、主要污染物排放等环境指标与江西、湖南、湖北等省大体相当，环境承载能力较强，能够更好地支撑今后经济社会的发展；装备制造业具有相对优势。中部地区能源原材料产业比重较高。从安徽来看，装备制造、电气机械、电子信息等行业比重23.4%，高于中部地区平均水平6个百分点以上，在中部地区仅低于湖北。特别是汽车、工程机械等装备制造行业具有较强的竞争力等等。

有了这些，我们相信安徽省的经济正在朝着一个光明的方向前进。工业转型、农业结构的调整、资源的开发利用、企业转型等等，无疑有着美好的前景。以下便是铁证：

在连跨7个千亿元台阶后，全省生产总值提前一年实现了万亿元目标，标志着安徽自此跨入“万亿元俱乐部”。

回望“十一五”，安徽经济发展实现重大跨越，综合实力明显提升。全省生产总值由5350.2亿元增加到12263.4亿元，年均增速达13.4%。财政收入由656.5亿元增加到202_.8亿元，增长2.1倍。人均生产总值由1054美元提高到近3000美元，与全国相对差距缩小。经济增长的稳定性、协调性和可持续性明显增强。

这五年，安徽坚持调整经济结构，自主创新引领作用日益凸显。工业增速连续五年超过全国平均水平。自主创新战略平台建设取得突破性进展，奇瑞成为自主创新的一面旗帜，一批战略性新兴产业加速涌现。家电、汽车等产品产量稳居全国前列，金融、旅游、物流等现代服务业蓬勃发展。

数字振奋人心。回望“十一五”，安徽加快基础设施建设，城乡旧貌换新颜。固定资产投资累计36550亿元，增长3.6倍，是改革开放以来投入最大的时期。高速公路通车里程由1501公里增加到2929公里，建成“村村通”公路6万公里，以快速客运铁路为重点的大规模铁路建设全面铺开，港口吞吐能力达3.6亿吨，机场建设加速推进，综合交通运输体系进一步确立。有了这些，我们相信安徽省的经济正在朝着一个光明的方向前进。工业转型、农业结构的调整、资源的开发利用、企业转型等等，无疑有着美好的前景。

文化

经济发展的同时，文化当然也不能落后。“文化强省”建设，推动文化大发展大繁荣，事关安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的战略全局。文化体制改革，也让安徽在全国的声音也越来越响亮。

如今，安徽在文化体制改革上自主探索，勇闯敢干，组建起以五大文化产业集团为“领军企业”、顶天立地与铺天盖地齐头并进的文化皖企军团，成功迈入全国第一方阵，创造出非首批文化体制改革综合试点省走在全国前列的“安徽现象”，再次让国人瞩目。文化也是生产力，在安徽加速崛起的强力拉动下，如今，安徽文化体制改革让安徽文化产业发展迸发出无穷活力，文化“大繁荣时代”已经到来，202_年-202_年，安徽文化产业逆势飘红，连续保持30%以上增幅。

中广网北京5月19日消息（记者孙叶 洪波 安庆台记者丁晶 淮南台记者许静）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，安徽文化产业连续五年保持30%以上增幅，到十二五末增加值可望突破千亿元，成为国民经济支柱产业。被称为黄梅戏故乡的安庆，如今不仅有着黄梅飘香的雅韵，同样有着新兴文化产业壮大的图景，近日，一个投资18亿元、以中华文化主题公园为特征的大型文化景区——五千年文博园在太湖县正式开园，安庆市委常委、宣传部长胡南亭：“我市涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化产业集群，文化产业发展对推动安庆经济结构转型发挥了大的促进作用。”

文化产业在安徽，不再是点缀在工业园区旁的小小盆景，而是实现中部崛起的重要助推器。从设立文化产业保税仓库到服务外包，从文化产权交易到企业上市，新兴文化产业形态始终处在引领地位。过去一直以煤炭等能源为支撑的淮南市，通过建设动漫产业园大打文化牌，形成“五彩淮南”新特色，安徽在援建四川松潘震区居民小区时，用上了合肥市包河区的文化产业拳头产品数字广播电视技术，包河区文广局局长詹雄才：“我们通过打造世界前沿的新兴数字传输技术，为城区经济注入了新的活力。

无独有偶，在近日发布的“中国省市文化产业发展指数(202_)”上显示：在“影响力指数”上，我省排名全国第九。报告显示，202_年中国区域文化产业综合发展格局基本未变。北京连续两年保持第一；广东、上海、浙江和江苏稳居前五。山东、天津、四川、辽宁、福建位于六至十位。除综合指数外，报告还公布了生产力指数、影响力指数、驱动力指数排名前十的省市。其中，在“产业影响力”指数方面，上海以指数83.3，排名第一；北京以指数83.2，排名其次；浙江则以指数82.4排名第三，而我省则以指数75.9，排名第九。

这些事实和例证都充分地说明了中部崛起带动的经济发展对于安徽省文化建设的巨大推动力。在中部崛起路途上的安徽文化，无疑会走向越来越大的舞台。

第二篇：关于中小企业发展与中部经济崛起

关于中小企业发展与中部经济崛起

▲基金项目：湖北省社会科学基金项目（（202_）060）；湖北省中小企业研究中心资助项目（wh2004014）

内容摘要：中小企业是实现中部经济崛起的重要因素，是解决三农问题、城市化和工业化问题、市场化问题的强大动力，也是推进中部崛起的引擎。因此，依托中小企业是实现中部崛起的必然要

求，也是中部崛起的强大动力。好范文版权所有

关键词：中部崛起中小企业湖北

我国提出“促进中部地区崛起”后的一年里，“中部崛起”成为中部地区各省规划经济蓝图时使用频率最高的词汇。著名经济学家邹恒甫说：“中部将是中国经济未来最重要的增长极，它的崛起不仅是中国全面建设小康社会具有决定意义的国家战略，更是中国能否真正实现复兴的关键所在。”面对当前中部崛起的新形势和新任务，大力发展中小企业具有重要的现实意义。

依托中小企业是实现中部崛起的必然要求

中小企业发展是实现中部崛起的决定性因素

从反映经济发展程度的重要指标——人均gdp来看，1999年湖北人均gdp为6514元人民币，低于全国人均水平的6534元，而浙江、山东两省的人均gdp分别为12037和8673元，分别是湖北的1.85倍和1.33倍。202_年，湖北省人均gdp排名再次从1999年的全国12位降到第13位。与此同时，从中小企业的工业总产值来看，202_年广东、江苏、浙江、山东各省的中小企业总产值分别是8365亿元、7567亿元、6181亿元、4629亿元，分别是湖北的4.95倍、4.41倍、3.66倍和2.74倍。

通过比较中小企业的发展状况可以反映一个地区的经济状况，中小企业的发展与地区的发展是成正比例的。广东、江苏等沿海发达省份的中小企业发展如火如荼，如“苏南模式”和“温州模式”。而中部中小企业则表现出品牌少，特色少，科技含量低，经营水平低的弱势。所以东西部的差距有多大，东西部中小企业的差距就有多大。

中小企业发展是中部崛起的强大动力

改革开放以来，中小企业获得了突飞猛进的发展，不仅成为中部地区市场化改革的重大突破口，也日益成为推动中部崛起的一支重要力量。中小企业是企业大军的主体，是国民经济的“半壁江山”，是竞争力实体因素的源泉，中小企业是中部崛起的主要载体。

依托中小企业是实现中部崛起的现实选择

三农问题

中部地区处于中国内陆腹地，起着承东启西、接南进北、吸引四面、辐射八方的作用，是著名的“粮仓”或“鱼米之乡”。特别是新中国成立以来，更是肩负着全国大部分地区“吃饭”的重任。挑着“吃饭”重担的中部地区“三农”问题尤为严重。以至于有人说，解决了中部“三农”问题就实现了中部崛起，而“三农”问题的出发点和归宿点都是解决农民收入低的难题。解决这一问题的关键在于扩宽农民劳动力就业空间。

中小企业对于解决这一历史性难题，具有非常重要的意义。中小企业具有量大面广、企业组织结构灵活、进入和退出壁垒较低、可塑性强等特点，这决定了各国吸纳就业主要依靠中小企业的格局。我国的情况也是这样，根据全国工商联的统计，在1000万下岗职工中，找到工作的有600万人，其中有330万人在非公有制中小企业中就业。这个成绩是在我们没有自觉采取政策措施扶植中小企业发展的情况下取得的。如果采取进一步的措施，还能吸收更多的人就业。综上所述，对于解决中部崛起顽疾之一的“三农”问题，中小企业扮演着越来越重要的角色。

工业化、城市化问题

如果说农业是生存的基础，工业就是发展的基础，中部崛起的核心是工业化，工业化是中部崛起的产业支撑，工业化是贯穿中部崛起的一条主线。

对于城市而言，工业化的发展水平也是一个城市发展水平的重要指标。而就中部六省情况来看，除山西工业化水平略高于全国平均水平以外，其它五省均低于该水平。另一方面，与工业化相辅相成的城市化也是中部崛起的瓶颈之一。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格列茨认为，新世纪的中国面临三大挑战，城市化进程居首。联合国环境规划署署长说，城市化的成功就是国家的成功。同样，城市化的成功也就是地区的成功，城市化已成为衡量一个地区先进与落后的重要标尺，所以，城市化水平低也是中部地区经济发展缓慢的原因之一。

中小企业的发展可以较为充分地改观中部地区工业化、城市化水平较低的现状，完善城市体系结构，消除特大城市直接面对中等城市甚至小城市的窘境，避免相互脱节现象发生。以乡镇企业为代表的中小企业面向城市、农村两个领域。上联城市，下靠农村，是城乡之间的纽带，作为“乡村之首”它是村乡区域经济的“发展极”和“增长点”，带动农村经济社会发展和农民生活质量的提高；作为“城市之尾”它受城市市场变化的影响和辐射，将城市先进的技术、信息等

第三篇：韩流对我国文化发展的借鉴意义

韩国经验对我国文化产业发展的借鉴意义

田绪永

韩国政府于1998年正式提出“文化立国”方针，先后制定了《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》，明确提出文化产业发展战略。这为我国发展文化产业提供了有益的借鉴。

文化产业是一个新兴产业，被称为21世纪的朝阳产业。党的十六大报告提出“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径”的科学论断及发展我国文化产业的总体要求和长远目标，为我国文化产业的发展指明了方向。与我国一衣带水的韩国把发展文化产业当成一项国策，制定了许多有利于文化发展的产业政策，采取了一些有效的措施，并取得了可喜的成绩，为我国发展文化产业提供了许多可借鉴的经验。

韩国发展文化产业的措施

韩国在遭遇亚洲金融风暴袭击后，重新认识文化产业，并将其作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业，积极进行培育。1998年正式提出“文化立国”方针，1999年至202_年先后制定《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》，明确文化产业发展战略和中长期发展计划，在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等有关方面推出一系列重大举措，有力地推动了文化产业的发展。

1、增强文化的科技含量，发展文化科技，建立健全人才培养机制

21世纪，人类社会已经进入了快速发展的知识经济时代，作为知识存贮形式之一的文化和作为知识表现手段的科技在社会发展中占居了越来越重要的地位。韩国人把这两个领域有机结合起来，独创了“文化科技”这一产业名词，并把它确定为政府重点发展的“六大战略性产业之一”，显示出韩国的特色与抱负，充分展现了“典范移转”的效果。人才资源是发展文化科技的主体，培养和造就一批适应文化科技发展形势的人才也成为韩国发展文化产业的重要经验之一。

在文化科技人才的培养上，韩国加强艺术学科的实用性教育，扩大文化产业与纯艺术人员之间的交流合作，构建了“文化艺术和文化产业双赢”的人才培养机制，培养了大批适应文化科技的人才。

人才管理系统化。产、学、研联手，成立“CT产业人才培养委员会”，负责文化产业人才培养计划的制定、协调等，设立“教育机构认证委员会”，对文化产业教育机构实行认证制，对优秀者给予奖励和提供资金支持。

利用专门院校进行培养。近年来，新建汉城游戏学院、全州文化产业大学、清江文化产业大学、大邱文化开发中心、网络信息学院、传统文化学校等。还在一些大学开设了文化产业相关专业共80余种，目前在校学生5000多人。

利用网络及其他教育机构进行培养。自202_年开展文化产业网络教学，计划到202_年共开设21个专业，培养4500名急需实用性人才。由文化产业研究开发中心负责，通过产、学、研联合办学，培养特殊专业的教授级人才。此外，发挥一些非正规院校的作用，向其赋予更多的教学任务。

加强专业资格培训。委托院校和企业开展文化产业从业人员资格培训，并正在逐步规范化。

加强与外国的人才交流与合作。与美国、中国、日本等国家加强人才交流与合作，选派人员出国研修，培养具有世界水准的专业人才。如202_年共派出两批180人，培养CEO、中层管理人员、业务人员各60名。国家为每人补贴6100美元。

2、加强立法，理顺文化组织管理机制

韩国政府充分认识到立法和政府的组织管理机制在文化产业发展中的重要作用，于1999年首次制定了有关文化产业的综合性法规《文化产业振兴基本法》，明确文化产业的定义，提出振兴文化产业的基本方针政策。为适应数字化信息时代文化产业发展的需要，近两年陆续对《影像振兴基本法》、《著作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》、《唱片录像带暨游戏制品法》等做了部分或全面修订，被废止或修改的内容达70%左右。

此外，在改革原有文化产业相关部门建设的同时，又新建了一些机构组织，初步形成了运作文化产业发展的管理机制。1994年文化观光部首次设立的“文化产业局”是主管文化产业的政府职能部门。1999年，文化观光部、产业资源部、信息通讯部通力合作，建立了各自下属的“游戏综合支援中心”（主管政策、规划等）、“游戏技术开发支援中心”（主管游戏产业园区建设和管理）、“游戏技术开发中心”（主管游戏产业技术开发）。文化观光部和产业资源部还分别设立韩国卡通形象文化产业协会（负责创作等）、韩国卡通形象产业协会（负责市场开发），共同推动卡通形象业的发展。在电子图书、在线游戏等高新技术文化产业领域，分工由信息通讯部主管基础技术开发，文化观光部负责应用技术开发。

韩国在文化产业相关领域基本上都有一套奖励措施。近两年尤其加大了对影像、游戏、动画、音乐等重点文化产业的奖励力度。202_年，游戏、动画业分别评出15个、12个获奖产品和单位，“国务总理奖”（大奖）为最高奖项，奖金1000万韩元，“文化观光部长官奖”（优秀奖）奖金500万韩元，“特别奖”奖金300万韩元。文化观光部计划202_年把“大奖”升格为“总统奖”，提升奖励的权威性。

3、采取一系列措施，保证文化产业发展经费的供给

采取一系列措施，多渠道筹措文化产业发展资金，按照“集中与选择”的原则，有目的、有重点地实施资金支持，在经费上确保文化产业的发展。文化产业振兴院202_年通过国家预算拨款、投资组合、专项基金等方式共融资5000亿韩元，为文化创作和基础设施建设、营销和出口、人才培养，各投入1700亿、1870亿、1430亿韩元。

第一，加大国家财政投入。近几年，政府加大对文化产业的投入，文化产业预算由1998年的168亿元增加到202_年的1878亿元，占文化事业总预算的比例由

3.5%增长到约17.9%。

第二，国家设立多种专项基金，扶持相关产业的发展。近几年先后建立了文艺振兴基金、文化产业振兴基金、信息化促进基金、广播发展基金、电影振兴基金、出版基金等。

第三，动员社会资金发展文化产业。运作“文化产业专门投资组合”，动员社会资金为主，官民共同融投资。文化产业振兴院202_-202_年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资202_亿韩元（政府350亿，民间1723亿）。计划以后每年通过“投资组合”至少融资1000亿韩元。202_年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。

第四，政府完善相关的文化经济政策。利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。如：为重点发展的游戏、动画等风险企业，对进驻文化产业园区的单位提供长期低息贷款，减少甚至免除税务负担。在文化产业园区建设中，免除农田、山林、草场转让费和再造费，以及交通设施补偿费等。

4、建立集约化生产机制，大力开拓国际市场

韩国发展文化产业生产经营的总体战略是，自202_年至202_年的10年期间，全国共建10多个文化产业园区，10个传统文化产业园区，1至2个综合文化产业园区，形成全国文化产业链，旨在优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。

韩国充分认识到，韩国国内市场规模有限，必须开拓国际市场，才能真正促进文化产业的大发展。其基本战略是，瞄准国际大市场，把以中国、日本为重点的东亚地区作为登陆世界的台阶，大力开发，促进出口，利用国内市场收回制作成本，通过海外市场赢利。他们通过加强调研开发适销对路产品、集中力量开发名牌产品、在文化出口战略地区建立“前沿据点”、积极开展跨国生产合作、积极举办和参加国际性展销洽谈活动、设立出口奖励制度、构筑海外营销网等措施开拓国际市场，并取得了显著成效。

借鉴韩国经验，促进我国文化产业的发展

套用哲学上的一句术语“前途光明，道路曲折”来形容当前我国文化产业发展的形势恰如其分。之所以说是“前途光明”，就是因为，一是我们有5000年悠久的历史和灿烂的文化，这是我国发展文化产业的丰富的历史底蕴；二是加入WTO，标志着我国的经济已经开始进入世界经济全球化的行列，这为我国发展文化产业提供了良好的外部环境。而“道路曲折”，就是因为，一是我国传统计划经济下的文化事业体制影响了文化产业的发展；二是我国法律法规不健全，当前文化市场较为混乱；三是我国文化产业人才匮乏，后劲不足。尽管我国国情和韩国国情存在很大的差异，但是在当今信息化飞速发展，各国之间融合加速的现代社会，韩国发展文化产业的经验是值得我国认真总结和借鉴的。面对飞速发展的国际社会，我们必须采取措施发展我国的民族文化产业。

1、制定文化政策，理顺文化产业管理机制

产业政策是当前我国宏观调控的基本手段之一，然而我国当前涉及文化产业的政策却为数不多。应根据知识经济时代的新形势和文化产业的实际需要完善国家产业政策，从而体现国家宏观经济导向，为文化产业的领导、管理、经营机制的建立和对其监测、统计、检查提供政策依据。

文化政策决定着整个社会文化运作的体制和机制，决定着文化领域经济结构的组合和发展。面对急速转型的社会，我国应制定积极的文化产业政策，构建与WTO规则相适应，又符合中国国情的文化管理与文化产业政策系统。国家政策在文化产业发展中具有非常大的作用，韩国于1999年至202_年先后制定《文化产业发展5年计划》、《文化产业前景21》和《文化产业发展推进计划》，明确文化产业发展战略和中长期发展计划，以及所采取的人才培养、经费支持、出口奖励等具体的政策都为韩国文化产业的发展起了不可或缺的推动作用。

针对我国文化管理存在的条块分割、利益扯皮，某些文化管理部门集“裁判”和“运动员”与一身的实际情况，必须建立一个置于现行文化行政系统之外，没有自身利益关系的公共政策制定部门，由它来根据国家的文化利益和整个战略发展需求来制定国家文化产业政策，实施管理。坚决打破行业垄断和行业壁垒，建立平等、公正的市场竞争机制，从政策和机制上根除部门保护主义。要真正逐步把《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中对发展文化政策提出的措施落实到位，为文化产业的发展提供良好的政策环境。

实现政府职能转变，变管理主办为服务引导。改革开放以来，我国文化体制进行了一些改革，但相对于经济体制改革明显滞后。在管理方面，仍习惯于直接办文化、管文化、管办结合，带来诸多问题，造成社会文化发展始终落后于社会文化需求，结果是经营主渠道和合法经营受制于宏观审批管理，发展速度不能满足消费增长，严重制约了文化产业的发展。

理顺党委宣传部门和政府文化行政部门对文化的管理机制，避免两者对文化产业出现都管，又都不管的现象，制约文化产业的发展。党委宣传部门负责的应该是意识形态，负责对文化产品从社会效益的角度进行审查监督，避免文化产业部门只顾自身的经济利益，而忽视社会利益，甚至带来负面效应。而产业问题主要是市场行为，市场问题应该由政府管。当然，这并不是说党委可以对市场问题不闻不问，也不是说政府可以不问意识形态，而是要克服双重管理、职能交叉的弊端。党的意志应当通过司法程序变成政府行为，从而实现党对意识形态的领导，而不是直接去管市场。

2、加强法制建设，保护文化产业的顺利发展

法律法规是市场经济的保护神，它不仅保护广大市场主体在市场上平等公平的进行交往竞争，而且保证党和国家的意志公平合理的实施于平等的市场主体之上，以最大限度避免党和国家有关部门不正常的“寻租”行为，影响了市场主体健康顺利的发展。文化产业作为市场经济中重要的一个产业，理所应当应该得到法律的保护和支持。

如上所述，为了鼓励文化事业，韩国政府充分认识到法律法规在文化产业发展的重要作用，于1999年2月发布了《文化产业振兴基本法》，明确了文化产业的定义，提出振兴文化产业的基本方针政策。此外，为适应数字化信息时代文化产业发展的需要，近两年陆续对《影像振兴基本法》、《著作权法》、《电影振兴法》、《演出法》、《广播法》、《唱片录像带暨游戏制品法》等做了部分或全面修订。这些法律法规为文化产业的发展提供了法制保证。

尽管在党的十五大明确提出“依法治国”的战略决策以后，我国法制化进程迅速加快，制定了许多有利于社会主义市场经济发展的法律法规。但是由于我国文化产业发展水平相对较低，所以专门针对文化产业的法律法规，像韩国的《文化产业振兴基本法》这样的总体法律还尚未出现，因此，我国应该在加快法制化步伐，尽早制定专门针对文化产业发展的法律法规，以促进文化产业的健康发展。

3、完善人才培养机制，培养适应文化产业发展的多方位人才

从韩国文化产业迅速发展的实践中，可以看出，其科学合理的人才培养机制，为文化产业发展培养了大量的人才资源，保证了文化产业的人力资源。

1960年12月28日，在美国经济学会第73届年会上，芝加哥大学教授、经济学家舒尔兹发表了题为《人力资源投资》的讲演。他指出，传统的经济理论把经济增长仅仅归结为物质资本的增加，而实际上人力资本的提高对经济增长的贡献比物质资本的增加重要。他认为，完整的资本形式应当包括物质资本和与其相对应的人力资本两个方面。人力资本是指凝结在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的能力。人力资本是推动经济增长诸因素中的主要因素，在以智力投资为主的文化产业中尤其如此。人力资源既是知识创造的基础和依托，又是知识实现其经济价值的基础和依托，因此必须注重文化产业人才的培养。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”建设小康社会，发展文化产业，关键还在于人才。

首先要突破传统的用人观念，拓展人才渠道，真正做到人尽其才，才尽其用。传统用人上的论资排辈现象，尽管在今天文化产业中已经得到了很大的改观。但这种现象并未完全得到改变，在某些文化产业中还很严重，这制约了文化产业的发展。一方面很多人才没有得到充分的挖掘和利用，另一方面文化产业中创作、企划、市场开发人才短缺问题又日益突出，为此，要拓展人才渠道，真正做到“不拘一格降人才”。

其次，积极对文化事业单位进行改革，改进人才管理制度，完善分配激励机制。对传统的文化事业单位进行改革，改革传统的人才管理和使用制度，建立规范科学的人才管理机制，形成“单位自主用人，人员自主择业，政府依法管理”的有序状态。建立起符合中国特色社会主义市场经济要求的分配机制，把按劳分配和按生产要素分配等其他分配方式结合起来。充分调动广大人才的积极性和主动性。

再次，建立健全人才培养和运用机制。发展文化产业，人才是关键。要想出高水准的文化产品，并产生较好的社会效益和经济效益，必须有大批高水准的编、导、演艺及专业制作人才和高素质的经营管理人才。要想创作出一流的文化产品，必须打破行业和国家、省市的地域界限，完全按照文化产品的生产规律，实行人才自由、合理的流动、交流和合作。必须改变传统的文化人才地区、单位所有的体制，实现人才资源管理的社会化和人才供求的市场化。进行文化体制改革，是文化生产按照市场运作规律，建立平等的能够独立作为市场主体的经营和营业性的文化产业集团，形成文化产业的规模优势，增强我国文化产业市场主体的竞争力。此外，应该借鉴韩国学校、短期培训、网络和其他媒体、国际交流与合作等方式，培养有利于社会主义文化产业发展的全方位人才。

当然，在文化产业化底蕴并不深厚的我国发展文化产业，无论从思想观念上、管理体制上，还是从经济基础上，我国都还有很多的工作需要做，为此，我国政府应该借鉴韩国发展文化产业的经验，在组织管理、人才培养、政策支持、生产经营等方面采取措施，促进我国文化产业的发展

第四篇：构筑中部崛起的文化底蕴

构筑中部崛起的文化底蕴

张艳国

发展不仅仅是一个经济问题，也不仅仅是一个社会问题和政治问题，更表现为一个文化问题。要实现加快湖北发展、促进中部崛起的战略目标，必须充分认识到加快湖北发展、促进中部崛起的文化底蕴，培育、弘扬富有特色和时代风貌的人文精神。

一、加快发展必须高扬人文精神

人文精神，就是人类在同自然相处中所形成的文化总和。这种文化总和的本质和核心是以人为出发点和落脚点，一切围绕人，一切为了人，一切尊重人。因此，它是人类对于真善美的永恒追求，以及表现在这种追求中的自由本质的展现，它在本质上是表现为一种自由的精神———由必然王国到自由王国的飞跃，由此岸世界向彼岸世界的演进；自觉的精神———由自在的状态到自为状态的演化，由自然状态向自觉状态的发展；超越的精神———由现实世界到理想世界的进步，由物质世界向精神世界的升华。人文精神，统摄人类的知识世界。从世界范围来看，人类的发展是以人文精神为底蕴的，因此人类社会才赢得了科技发达、人文昌明、社会进步的美好未来。以人文主义为表现的文艺复兴运动，把人类价值由神本校正为人本，张扬人的个性，宣扬人性，这便成为一种近代以来的普世性文化———人本文化。它关于人的本质、意义、使命、地位、价值和特性等理论和学说，关于人和人的价值的首选取向至今仍具有借鉴意义。资本在驱走神对人的统治后，又给人套上了另外一副枷锁，这就是物对人的统治。马克思就是胸怀深厚的人文精神痛斥资本主义劳动异化的。在马克思看来，要打破劳动异化给人们的个性发展带来的异化，必须纠正历史发展的方向，朝着自由人联合体目标行进，“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”在这样一个真正以人为中心的共产主义社会，人类拥有极其丰富的生产力，并可以将这些生产力合理地组织起来并妥善调配，给一切人带来最大的利益；消灭牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的情况；任何人都没有特定的活动范围，每个人都可以在任何部门内发展，并使社会全体成员得到全面的发展。可见，人类历史的每一个划时代的变革，无不蕴含着深厚的人文精神积累，昭示着人类文明前进的方向，无不深蕴着人文精神的价值原则。从中国历史来看，中国社会的进步也是以人文精神为底蕴的，因此，中国社会才实现了由半殖民地半封建社会向建立新中国的历史性飞跃，才看到了经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的光明前景。以人为本，全面、协调、可持续的新发展观，是站在历史与时代的高度，以丰厚的人文精神为底蕴，围绕着人，着眼于把握发展规律、丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题的妙方，是实现我国经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步的必由之路。可以说，我们什么时候弘扬人文精神，发展的局面就好，发展的活力就足，发展的思路就新，发展的道路就平坦；反之，就背离了科学的发展观，就要付出代价。从湖北的实际来看，加快湖北发展，促进湖北在中部崛起，必须牢牢立足于人文精神这个文化基础，才可能有大作为、大变化、大起色。加快湖北发展，在本世纪中叶基本实现现代化，是立足于人的现代化，是全面提高人的生活质量，满足人的各种需要的现代化，是体现人的价值、实现人的全面发展的现代化。有了这个人文精神的底蕴，湖北的现代化进程一定会顺畅得多，快捷得多。

二、高扬人文精神是全面发展的动力所在促进中部崛起，加快湖北现代化进程，必须充分重视湖北的精神动力支撑体系建设，使社会经济全面、协调、可持续发展获得必要的动力支持。物质决定精神，精神反作用于物质，物质变精神，精神变物质，这是马克思主义唯物史观的一个基本观点。马克思主义唯物史观还有一个基本观点:经济决定文化。有什么样的经济基础，就有什么性质的文化；文化对经济具有反作用，先进的文化加速经济的发展，反动的、落后的、消极的文化妨碍经济的发展。经济支配文化，文化影响经济，它们是一个紧密联系的整体。运用人文精神作为经济社会全面、协调、可持续发展的动力支撑，具有积极意义。可以说，什么时候我们重视人文精神对经济社会发展的促进作用，人们在经济社会活动中的积极性、主动性和创造性就强得多，工作局面就容易打开，效果较好；反之，就是另外一种状况和结果。尤其在经济文化一体化发展的当代世界，经济的发展往往运用文化的资源和助力，文化的进步常常借助经济的形式和机制，这在发达国家表现得尤其明显，特别充分。因此，忽视了文化对于经济社会的影响，就要吃亏上当。这是被反复验证了的真理。为了加快湖北发展，专家提出了若干不同意见。有的认为，湖北发展不够的根本原因在于思想解放不够。这看起来是一个思想观念问题，但归根到底还是开启人文精神不够的深层问题。由谁来打开解放思想的魔方，如何解放思想，用什么标准来评判解放思想的程度等等，都关涉到人文精神是否具备，是否高扬的问题。有了人的主体精神，有了主观能动性，明确了解放思想的目标和意义，就有了勇气、方向和方法，思想的闸门就自然洞开，思想就保持生动活泼、一潭活水的良好局面了。有的认为，湖北虽然有承东启西的枢纽优势，但是，创新能力明显不足，这是一个根本的弱势。其实，创新能力也属于人的主体范畴，有什么样的观念、什么样的知识结构、什么样的综合素质，就表现出一定的创新能力。创新能力不会从天而降，无所依凭，它总是主体精神和素质的映照和展现。因此，从人文精神的角度来观照创新能力，似乎更好把脉开药一些。为此，要着重破除一切妨碍人们思想解放、观念更新、创造作为的旧思想、旧观念、旧体制、旧习惯：一是要破除重物轻人的观念。科学技术是第一生产力，人才是第一战略资源。人类社会的发展一再告诉我们，科学技术是先进生产力的火车头，高精尖人才是火车头上的驾驶员。一定要重视对人才的培养与运用。二是要破除重科技轻人文的观念。科学包括自然科学和哲学社会科学（人文科学），它们在各自的领域有特定的功用，彼此无法替代。要用科技与人文并重的观念和思想支配自己的头脑，善于借助这两项专门知识观察和解决社会发展中的各种问题。三是要破除重经济轻文化的观念。在近代社会以及前近代社会，经济和文化的发展似乎各有自己的轨道，彼此不相通融。人类进入知识经济时代以后，社会生活的一大变革就是经济和文化的各自界限已经打破，日益模糊了此疆彼界。如果经济单打一，不借助文化的作用，很难一展抱负、有大作为。四是要破除重物质轻精神的观念。社会主义的物质利益原则一定要坚持好，贯彻好。但是只讲物质待遇，不讲精神品德，漠视人的奉献精神，甚至起码的公益心和责任感，那就可怕了。这样，人就必然掉入见利忘义、自私自利、唯利是图的陷阱。讲品格、讲道德、讲风格、讲精神，是人文精神中至纯至美的东西，是做一个纯粹的人、高尚的人、脱离了低级趣味的人的坚实基础。此外，还必须打破在湖北地域有鲜明特点的官本位意识、尚空谈好争论意识、小富即安意识、小市民和小农习气、内陆意识，等等。

三、培育和弘扬人文精神是跨越式发展的必由之路

对比发达地区，人们对人文精神缺失所造成的对湖北发展的影响已有了一个深刻的认识：人家一门心思谋发展的时候，我们一些干部还在没完没了地争部门利益；人家敞开胸怀招商引资的时候，我们却在“关门打狗”；人家在谋划长远发展的时候，我们有些人却还在蝇头小利上锱铢必较；人家已经习惯了市场经济规则，而我们却还流连在计划经济的余温中等、靠、要；抱着国企身份不放，鄙视民营身份；等等。这些都是值得我们认真重视的。前不久，浙江省党政代表团来鄂考察，吹来了一股清新的风。“浙江现象”的背后，蕴藏着一种深厚的坚韧不拔、自强不息、艰苦创业、奋发有为的人文精神和时代精神，这的确值得我们学习和借鉴。浙江人有相当浓厚的经商当老板的意识：有大钱当大老板，有小钱当小老板，没有钱借钱也要当老板，借不到钱到梦中也要当老板。它映现出鲜明的市场意识和企业家精神，这是浙江人四海为家、艰苦创业、永不自满的浙江精神的真实写照，也为我们解开了浙江由资源小省一跃而为经济大省和强省的秘密。湖北有着悠久而丰富的历史文化资源、优良的人文传统，在各个历史时期，荆楚人文精神得到不断升华并传承下来，成为荆楚儿女的精神文化滋养和精神动力。如果说，吴越文化培育了陶朱公四海经商的商业精神，在当代浙江汇入浙江精神体系得到发扬光大；那么，我们有理由说，楚文化培育的开拓精神，在当代湖北完全能够汇入湖北精神体系中继承创新，为实现跨越式发展提供精神动力和智力支持。在迎难而上、埋头苦干、追赶先进的中部崛起过程中，有鲜明楚文化特征的人文精神应该受到重视并进行时代性重塑：一是开拓精神。楚国先民有顽强的开拓精神，“筚路蓝缕，以启山林”，由南方的一个弱小蛮子，发展成为问鼎中原的战国七雄之一，开拓出一条自己的发展道路。鲁迅先生有句名言：地上的路，本是没有的，走的人多了，也就成了路。小平同志南方谈话指出：看准了的，就大胆地试，大胆地闯，没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。加快湖北发展、促进中部崛起，是一桩前无古人的伟大事业，需要楚人那样的敢闯敢试敢走一条自己道路的精神。开拓，是人文精神中最有张力的因子。二是创新精神。楚国先民有突出的创新精神，习华夏之长技而又善于创新，绝不生搬硬套。因此，在水利工程、技术制造、农业种植、艺术精巧等方面，都有奇思妙想、鬼斧神工之作，领一时之风骚。近代荆楚文化弘扬楚文化的创新精神，在推翻满清王朝的斗争中，打响武装起义第一枪，孙中山先生评价说辛亥首义为再造中华立下了头功。首义文化，主要是创新。只有创新，才有大的发展。振兴武汉的制造业，整合“武”字头产业资源和品牌资源，只有思路创新、体制创新、方法创新才有可能一见成效。激活湖北的人文资源，使之转化成经济优势，也需要创新。创新，是人文精神中最具活力的要素。三是拼搏精神。楚国先民有着顽强的拼搏精神，“楚虽三户，亡秦必楚。”永不言败，永不服输，永远进击，永不歇脚的精神，本身就是一种高贵的奋斗者的品格。正是有这股顽强的拼搏精神，湖北人民在建国之初十分困难的条件下特别能奉献，特别能拼搏。尤其是98抗洪精神，鲜明地映现了湖北人民坚韧不拔、吃苦耐劳、进取精进的拼搏精神，震撼了世界。在新一轮思想大解放社会大发展的机遇面前，我们尤其要培育和弘扬这种拼搏精神。拼搏。是人文精神中最有动力特征的元素。此外，由楚文化孕育而来的团结精神、追赶精神、实干精神也是荆楚人文精神的重要内容。经过时代性创造、提炼、升华，完全可以成为推动湖北发展和促进中部崛起的精神力量。培育和弘扬荆楚人文精神，需要有关方面把这项工作纳入湖北省国民教育和精神文明建设的全过程，努力形成全社会共同关心、支持和参与的良好格局；把弘扬和培育荆楚人文精神与整合湖北文化资源相结合，努力体现和突出时代特征和地方特色；把弘扬和培育荆楚人文精神作为湖北省思想道德教育和全面推进素质教育的一项重要任务，落实到学校教育的有关环节。只要长期持续地进行培育和弘扬荆楚人文精神的工作，它一定会为推进湖北发展、促进中部崛起作出突出贡献，结出喜人硕果！（作者系省社科院研究员、武汉大学历史系博士后）

第五篇：经济复苏靠文化 文化崛起靠农村

经济复苏靠文化 文化崛起靠农村

——谈金融危机下农村文化产业发展的思路

202_年是极不平凡的一年，金融危机给全球经济带来了前所未有的浩劫，我国也未能幸免。党中央、国务院高度重视，出台了“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策应对当前的危机。就在我国各行各业遭受危机的“洗礼”时，文化产业却“一枝独秀展现了其独特的魅力，显示出了不同于其他行业的优势。可以这样说，金融危机虽然也给文化产业带来了一定的波动，却将文化产业推到了新一轮调整的风口浪尖上，为优化文化产业结构提供了新机遇，并使其成为应对金融危机的新增长点、拉动内需的一个有效抓手。

目前我国文化产业发展有限，尤其是农村市场长期地被“消费边缘化”，使得农村的文化产业建设明显滞后。而我国优势一个农业大国，农村人口基数大，内需拉动力强、发展空间大，而“文化”作为新农村建设的软实力，对广大农民的思想意识和价值取向起到了广泛而持久的影响。因此，大力发展农村文化产业，是新农村建设的重要内容和保证。

树立正确的政绩观，是促进农村文化产业崛起的首要前提。长期以来，由于我国各地政府长期忽视农村产业文化的发展，缺少足够的资金投入和必要的职能监管，致使农村文化建设不足、基础设施落后、公共文化机构运转存在较大困难，农村文化建设长期处于“无阵地、无队伍、无作品”的“三无”状态。因此，各地方政府要转变政绩观，将农村文化建设纳入到考核指标体系中，并作为建设社会主义新农村的一项战略任务来实施，加大资金投入，推动农村文化产业的繁荣。

加快发展农村教育，是促进农村文化产业崛起的重要依托。农村教育发函落后，农民素质普遍偏低，已经成为制约农村文化发展的瓶颈。我国目前有92%的文盲、半文盲在农村，受过高中文化程度的仅占12%，这就使得农民文化修养不高、思想保守落后，不容易接受新鲜文化事物，容易使不良社会风气蔓延。因此，要加快发函农村教育，尤其是职业教育把他们培养成为“有文化、懂技术、会经营”的新时代农民，符合建设社会主义新农村的要求。

发展农村特色文化，是促进农村文化产业崛起的有效方式。近几年文化下乡在全国各地轰轰烈烈的开展着，但是这种形式并不能从根本上满足农民对文化的需求。因此，发展当地特色文化，培养“乡土艺术家”不仅可以保护大量民间文化，还可以激发农村自身的文化活动。通过奖励和补贴农村基层文化带头人，建立乡土化、农民化和本土化的农村文化精英队伍，已经成为当前新你哦个村文化建设的迫切任务。

“文化”不仅可以让人寻求心理的慰藉，保持生命的温度，还可以给人们带来走出经济低谷的信心和勇气。而我国文化产业的振兴要靠农村文化产业的异军突起，这不仅是走出“经济阴影”的眼前需求，也是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的必然选择。我们相信，只要加快农村文化产业的建设步伐，必将迎来经济复苏的又一个春天！