第一篇:关于对《异龙湖保护管理条例》贯彻实施情况的调查报告
关于对《异龙湖保护管理条例》贯彻实施情况的调查报告
州人大常委会法工委
一、贯彻实施条例取得的主要成效
异龙湖位于石屏县城东南,是云南省九大高原湖泊之一,径流面积360.4平方公里,占全县国土面积的12%。现有水域面积31平方公里,最大水深6.55米、平均水深2.75米、蓄水量1.13亿立方米、正常蓄水位为1414.2米,具有调节气候、供水、灌溉、养殖旅游、维系生态平衡等多种功能。202_年6月18日,新修订的《异龙湖保护管理条例》公布实施以来,石屏县委、县人民政府高度重视条例的贯彻实施,积极开展条例学习宣传教育活动,依法做好异龙湖的各项综合治理工作,有力地促进了条例实施和异龙湖的有效管理。
(一)条例的学习、宣传、教育活动深入扎实。新修订《异龙湖保护管理条例》公布实施后,石屏县人民政府立即组织水务、湖管、司法等有关职能部门人员,深入沿湖2镇10个村委会大张旗鼓地开展条例学习、宣传、教育活动。印制条例1000余册发送党政机关、企事业单位、社区、村镇,供广大干部职工群众学习。利用电视、广播等新闻媒体宣传条例的各项规定,还充分利用节假日群众进城赶集的机会,在城区主要街道、交通路口、集贸市场设置宣传点,散发宣传单五万多份,开展以宣传条例和保护“母亲湖”为主要内容的文艺演出活动6场次。通过多种形式的学习宣传教育活动,增强了广大干部群众的条例意识和保护意识,提高了广大干部群众遵守条例的自觉性。
(二)条例的有关规定得到了较好实施。一是强化湖管设施建设。依据条例规定的保护管理四至界线,投资50余万元,对异龙湖保护管理区界桩埋设位置进行了认真勘查,在湖周边埋设永久性界桩461棵,植树202_多株。从根本上解决了长期以来因四至界线不明而难以管理的问题,有效避免了湖管部门与当地群众在执法管理中发生的各种纷争。二是严格执法管理,查处违法行为。湖管部门加强执法队伍建设,从社会上聘请54名协管人员充实执法队伍,并采取经常性与突击性、白天与夜间相结合的方式,加强对湖区的巡查,及时制止和查处各种违法行为。新修订的《异龙湖湖保护管理条例》实施以来,湖管部门共出动执法巡逻艇1000余次、执法人员4800余人次,说服教育违法人员4000余人,查处鱼业行政违法案件6起,涉案人员7人,扣押非法入湖鱼船18只,没收违法捕捞鱼网30073具、鱼200公斤,实施行政罚款2500元。有效制止了湖区乱捕滥捞、污染和破坏生态环境的行为。三是规范水生植物管理。严格限定湖内荷花种植面积,将荷花种植面积控制在1600亩以内。投入资金400万元,组织专人对湖面有害水生物进行不间断打捞。共打捞水葫芦、水白菜等有害水生植物43.8万余吨,减少了有害水生植物的疯长而造成的污染。四是强化入湖游船管理。认真落实条例关于“实行船舶入湖许可制度”的规定,切实加强对入湖游船的管理。制定了《船舶管理办法》和《入湖游船集中整治实施方案》,先后办理船舶入湖许可证944份,进一步规范了入湖游船的经营管理秩序。五是建立了“湖管部门与村民相结合”的保护管理长效机制。湖管局先后与松村、大瑞城、城东等异龙湖流域的8个村委分别签订了《异龙湖流域保护治理目标责任书》,同时还加强了对城河的清淤整治,聘请11名管理员负责河道管理,加强对入湖河道的巡视管护,有效控制了入湖河道的污染。
(三)湖区面源、内源治理取得明显成效。在面源治理方面,为减少农业污染,石屏县人民政府以异龙湖流域耕地为重点,大力推广测土配方施肥,今年上半年已实施测土配方施肥34.84亩。在异龙湖周边农村投资345.9万元,建沼气池4384口。实施弥太柏、蔡营水
库、凤山水库、秀山水库等10条小流域水土保持综合治理,治理面积88平方公里。在异龙湖面山实施封山育林、造林绿化,投入资金402.5万元,植树造林1.3万亩,森林覆盖率达28.62%。加强对异龙湖面山的土地管理,坚持在异龙湖保护管理范围内不审批建设用地,以避免因开发建设而造成新的水土流失和污染。依法取缔了异龙湖面山的32个采石、采沙、取土场,加大对异龙湖流域企业排污监测管理,责令6家采矿企业、9户豆制品加工企业停业整改;在内源治理方面,实施了异龙湖底泥疏浚、水生物、河道等治理工程。推行“政府养鱼,群众捕鱼”的新举措,今年政府投资150万元,向湖内投放鱼苗54吨,开湖时供鱼民捕捞,实现了生态效益与经济效益双丰收。实施了调节补水工程建设,新建成的高冲、黄草坝水库已先后向异龙湖补水2348万方;同时还实施了对新街海河的治理,目前已投资1035万元,完成河道开渠3420米、开挖土方26万方,进一步改善了异龙湖的生态环境。
(四)退塘还湖工作稳步推进。为从根本上解决围湖、占湖问题,减少湖水污染。石屏县委、政府下大决心,实施退塘还湖工程,并将该项目列为《异龙湖水污染综合治理十一五规划》的重点工程。在了解掌握情况的基础上,制定了退塘还湖的具体实施方案,并在异龙镇大水村委会进行了试点。在取得经验的基础上,按照“一次定位,分期推进”的工作思路,有计划、有步骤地开展退塘还湖工作。去年已完成退塘还湖332.5亩。今年计划将完退塘还湖1500亩,所需资金1200万元,到位资金340万元。目前,石屏县人民政府已经与异龙镇大水、王家冲、阿希者、坝心镇老街等村委会共签订了794亩的退塘还湖协议,应兑现给农户退塘还湖资金398.59万元,现已兑现119.58万元。退塘还湖的有效实施,进一步扩展了异龙湖的容量和水域面积,使遭到毁灭性破坏的湖滨带和生物多样性的湖区自然生态环境逐渐得到改善。
二、贯彻实施条例中存在的难点问题
(一)退塘退耕还湖任务艰巨。按照《异龙湖保护管理条例》的规定,在异龙湖保护管理区内,应退塘退耕还湖12300亩,其中:田地3597亩、鱼塘8803亩。而目前只退鱼塘332.5亩,还有3497亩田地和8470.5亩鱼塘未退。其主要原因:一是资金不足,退塘退耕还湖农户补偿兑现难。二是应退的3497亩耕地,其权属虽然是国家所有土地,但农户都持有合法的土地承包合同书。一旦实施清退,必然涉及国家《农村土地承包法》的执行、退塘退耕还湖村民的生活保障,农户经济补偿标准的提高、大量资金补偿等诸多问题,直接影响和制约着退塘耕还湖的有效推进。
(二)退塘退耕还湖村民的生活难以保障。沿湖村民承包的鱼塘、田地都在条例规定的异龙湖保护管理区范围内,实施退塘退耕还湖后,这些村民失去了赖以生存的生产生活条件,形成“上山不能砍柴,下湖不得捕鱼”的现状,又没有其他经济来源,仅靠政府发给的补偿费难以维持生活。
(三)湖区五大湖堤急需加固。按照条例规定:异龙湖正常蓄水位为黄海高程1414.2米。随着退塘退耕还湖的实施,异龙湖水域面积逐渐扩大、水位提升,湖区莲花池湾、过细湾、白浪湾、青鱼湾、毛木嘴至红坡头湾五大湖堤都将面临着被淹没或难以承受湖水压力而发生崩溃的危险,必须采取措施,加固五大湖堤治理,以避免湖堤崩溃而造成的灾害损失。
(四)执法管理不够规范。湖管人员在执法管理时配戴标志不统一,有的配戴“渔政执法”标志,有的配戴“水政执法”标志,既不利于异龙湖的规范化管理,又易与当地群众发
生执法处罚方面的纷争。
三、依法加强异龙湖保护管理的几点建议
(一)加大异龙湖综合治理的扶持力度。异龙湖是云南省九大湖泊之一。其范围较大,受损程度深,污染严重。实施综合治理需投入大量的人力、财力、物力。而石屏县财力有限,实施综合治理的难度较大。建议省、州各级人民政府给予大力的扶持帮助,形成合力,为异龙湖综合治理的稳步推进提供有力保障。
(二)采取有力措施,妥善解决好失地农民的生活困难问题。州、县人民政府应采取劳动力转移方式,建立劳动力转移的长效机制,并加强与外地劳动力市场领域方面的交流与合作,扩大就业渠道。做好农村失地农民的培训工作,有计划、有步骤地将其输送到有就业条件的地区就业谋生,对老弱病残者纳入农村低保。这样,既有利于解决失地农民生活问题,又可减轻当地政府的负担。
(三)做好湖区五大湖堤加固工作。要深入开展调查研究,制定湖区五大湖堤治理方案,做好五大湖堤加固工作,消除潜在安全隐患,确保国家和人民生命财产的安全。
(四)加强湖管执法队伍建设。要强化对湖管执法人员尤其是对新吸收的湖管执法人员的业务培训,提高他们的素质,进一步规范湖管人员的执法行为,统一执法标志,使之适应执法管理的需要和要求。
(五)新修订条例的公布实施,使异龙湖的保护管理有法可依。但对实施条例中碰到的一些具体问题的处理,条例规定还较为原则,尚须通过制定实施办法加以解决。为增强条例的适用性、可操作性,有效解决条例实施中碰到的这些具体问题。建议石屏县人民政府尽快依法制定出台《异龙湖保护管理实施办法》。
第二篇:龙湖公园调查报告
碧玉(胡椒科)、长寿花(景天科)、碰碰香(唇形科)、发财树(木锦科)、米兰(谏科)、绿萝(天南星科)、凤梨(凤梨科)、一帆风顺(白掌)(天南星科)、红掌(天南星科)、青苹果(竹芋科)、矮牵牛(茄科)、美女樱(马鞭草科)、清香木(漆树科)、非洲万寿菊(菊科)、山影拳(仙人掌科)、月季(蔷薇科)、狼尾蕨(骨碎补科)、金钱草(报春花科)、金钱树(天南星科)、代代橘(芸香科)、康乃馨(石竹科)、五彩香石竹(石竹科)、薄荷(唇形科)、薰衣草(唇形科)、天竺葵(牻牛儿草科)、含羞草(豆科)、红豆杉(红豆杉科)、神秘果(山榄科)、富贵竹(龙舌兰科)、万枝茉莉(木樨科)、三角梅(紫茉莉科)、花叶栀子(茜草科)、六月雪(茜草科)、迎夏(木犀科)、灯笼花(柳叶菜科)、无花果(桑科)、竹柏(罗汉松科)、罗汉松(罗汉松科)、袖珍椰子(没查)、平安树(樟科)、百合(百合科)、文竹(百合科)、蝴蝶兰(兰科)、龟背竹、(天南星科)芦荟(百合科)、茉莉、、黄花照波(番杏科)、
第三篇:关于对红河州贯彻实施《地方志工作条例》情况的调查报告
关于对红河州贯彻实施《地方志工作条例》情况的调查
报告
(202_年10月20日在州十届人大常委会第六次会议上)
州人大常委会教工委主任杨之康
一、贯彻实施《条例》的基本情况
《条例》自202_年5月18日颁布以来,州、县(市)人民政府认真贯彻落实,采取一系列的措施,确保了《条例》的贯彻实施,基本上做到了“一纳入(纳入当地经济社会发展规划和政府工作任务)、五到位(领导到位、机构到位、经费到位、人员到位、条件到位)”,有力地推进了全州地方志事业的全面发展。
(一)加强领导,强化宣传。《条例》颁布实施以来,州政府、各县(市)政府高度重视《条例》的贯彻实施,州、县(市)均组建了以行政首长为主任、相关部门领导为委员的编纂委员会,州和县(市)多次召开专题会议,研究部署编纂地方志工作。大力加强《条例》的学习宣传,利用广播、电视、报刊、网络等途径,采取召开座谈会,发放宣传单、小册子、发表电视讲话、悬挂宣传标语等形式,广泛宣传。通过深入细致的学习和宣传活动,使广大干部群众了解《条例》,执行《条例》,进一步提高对地方志工作的认识,为地方志编纂创造了良好的舆论氛围。
(二)机构健全,队伍建设加强。州、县(市)都建立了地方志编纂工作机构,并升格为各级政府直属的行使地方志工作行政管理职能的一级机构,行政管理职能得到强化。去年年底,州和县(市)两级志办又被纳入参照公务员法管理单位。州和县(市)两级志办的人员编制也得到加强,一批年纪轻、素质好、能力强的党政干部和专业人才充实了地方志编纂队伍。另外各县(市)还聘用部分具有深厚专业知识、经验丰富、思想好、作风正、能力强的老同志参与编纂,进一步充实了修志队伍。
(三)经费保障,修志条件改善。为保障二轮修志工作顺利开展,从202_起,州、县(市)人民政府把续志工作经费和志书、年鉴出版经费列入地方财政预算,每年专项安排续志工作经费和年鉴出版经费,各级修志条件有了较大改善,做到了有固定办公室,有电脑、打印机、传真机等现代化办公设备,有交通工具,已有11个县(市)配备了公务用车。
(四)建立责任制,修志进展顺利。从202_年起,州委、州政府将志鉴工作列入中心工作目标责任考核范围,州级各单位和部门的续志工作纳入州级机关工作目标考核。州志办与县(市)志办签订了工作目标责任书;县(市)志办与承编修志单位、部门签订了工作目标责任书,对续志、编鉴等各项工作纳入目标考核,从而加强了地方志工作的指导与督促,有力地推进了我州第二轮修志和编鉴工作。同时,狠抓志书质量管理,严格执行主编负责制,完善工作承编责任制度,创新编纂方式和方法,不断完善续志、年鉴编辑出版的质量保证体系。
第二轮修志工作进展顺利,石屏县已率先于202_年出版了全州第一部、全省第五部续
志。州级及其他12县(市)全面进入续志总纂,其中:元阳、弥勒、建水三县已完成总纂,报州志办审查验收。202_年完成州和县(市)续志的目标可以实现。年鉴编纂出版已步入正常轨道,州和11个县(市)编辑出版了年鉴。
二、存在的困难和问题
全州二轮修志进展顺利,工作取得了明显成效,但工作中还存在一些困难和问题:
(一)落实“一纳入、五到位”的要求尚有一些差距。部分县(市)修志工作经费虽然列入财政预算,但安排太少,影响正常工作的开展。个别县的年鉴出版经费未列入财政预算。州级修志工作专项经费安排较少,难以帮助边疆县解决一些实际困难。部分边疆县办公用房紧张,缺少必要的资料室。尚有2个县无公务用车。
(二)年鉴编纂工作发展不平衡,尚有金平、屏边两县未编纂出版年鉴。
(三)志书稿件质量参差不齐,总纂工作难度较大,要在202_年完成续志存在一定困难。
三、今后的建议
(一)认真落实“一纳入、五到位”的要求。目前,全州第二轮修志已经进入关键阶段,各级政府要高度重视,切实加强领导,认真贯彻落实“一纳入、五到位”的要求,把修志工作纳入经济社会发展规划和政府工作任务,切实做到领导到位、机构到位、经费到位、人员到位和条件到位,确保202_年完成续志工作。
(二)保障经费,进一步改善修志条件。进一步增加投入,保障续志和年鉴编纂经费,将志书和年鉴编纂的工作经费和出版经费列入财政预算,及时拨付,增加州级修志工作专项经费,切实帮助基层志办解决实际困难。进一步改善办公和资料用房,配备公务用车、电脑、打印机等必备的办公设备。为修志工作创造较好的环境和条件,确保二轮修志和年鉴编纂工作的顺利进行。
(三)高度重视编纂质量。《条例》明确规定地方志和地方年鉴只能由各级地方政府的地方志编纂机构进行编纂,这一规定充分体现了地方志和年鉴编纂的权威性,这就要求地方志和年鉴的编纂要高度保证质量,保证其资料的真实性,可靠性和科学性。要千方百计保证志书和年鉴的质量,按照地方志书“完成初稿要快、修改加工要慢、出版发行要慎重”的要求,把好各个环节关,确保志书和年鉴质量,编纂的高质量。
(四)抓好续志和年鉴的出版。州、县(市)地方志部门要加强对续志总纂、评审工作的指导与督促,严格审查验收,实行目标责任管理,明确任务,落实责任,实现速度与质量的统一,争取年内完成州、县(市)两级续志总纂和部分县(市)续志的审查验收;明年全面完成州、县市两级续志送审、审查验收并付印或出版。进一步抓好州和县(市)年鉴的编纂出版工作,使之常态化,制度化。尚未编纂出版年鉴的县(市)要抓紧编纂出版,实现全州所有县(市)出版年鉴。
第四篇:龙湖企业文化及管理启示
龙湖地产企业文化及管理启示
浙江工业大学建筑工程学院 王瑞峰 2111206052
内容摘要:众所周知,在中国,龙湖地产是品牌房产的代名词之一。龙湖,这样一家追求卓越、专注品质和细节的专业地产公司,之所以能迅速地在全国众多企业中迅速发展和壮大,它的企业文化以及企业管理之道起到了至关重要的作用。本文通过对企业文化组成以及其管理经营的角度对龙湖地产的成功进行分析,并进而得出一些启示,以供相关人士的借鉴与学习。
关键字:龙湖地产,企业文化,企业管理,启示
一、龙湖地产概述
龙湖创建于1994年,成长于重庆,正发展于全国,是一家追求卓越、专注于品质和细节的专业地产公司。龙湖集团总部设在北京,目前下辖重庆、成都和北京三个地区公司,业务领域涉及地产开发、商业运营和物业管理三大板块,现有员工4000多人。202_年,龙湖集团实现销售收入近36亿元。龙湖在重庆、北京、成都已有成熟的运作,202_年开始相继进入上海、西安、天津等城市开拓业务。202_年销售额达382.7亿元。
经过十几年的潜心发展,龙湖形成了系统、高效的多业态综合开发能力、大规模快节奏规划建设能力,产品覆盖了普通住宅、写字楼、酒店、商务公寓、花园洋房以及别墅等多种业态,每一种产品都拥有城市标杆性的代表作品。凭借出众的产品品质和一流的物业服务,龙湖赢得了市场和客户的广泛认可,新项目重复推荐率高达75%。龙湖拥有的投资规划、开发建设、商业管理和物业服务为一体的全过程运作能力不仅保证了产品与服务的连贯性,也促进和加快和谐城市人居环境建设和城市综合体的功能提升。
从1997年起,龙湖经历了单业态单项目的串联、单业态多项目的并联、多业态多项目并联等不同业务发展阶段,一直在持续积累成长势头。目前,龙湖正在全国重点区域实施“区域聚焦”战略,进入异地扩张的新发展阶段——即由北向南、从沿海经济圈、中心城市辐射到周边城市,利用业态和区域的双重平衡来实现可持续的发展。在每个城市,龙湖都坚持进行多项目、多业态的开发思路,目标是争取在每一个进入的城市都成为业内领先的企业。
凭借“志存高远、坚韧踏实”的独特气质,龙湖成立十几年来,稳健经营,精细运作,赢得了客户、合作伙伴、业内同行、政府的信任、尊重和赞誉。202_、202_和202_,龙湖三次荣获全国住宅用户满意度测评第一名。202_年龙湖入选国家税务总局评选的“中国房地产行业纳税百强”,排名第26位。因此,龙湖地产也与解放碑、火锅等重庆标志性事物等并列为重庆的十大名片。202_年,“龙湖”被国家工商行政管理总局认定为“中国驰名商标”。202_、202_年,龙湖被国务院发展研究中心等权威机构评选为“中国房地产公司品牌价值TOP10”、“中国优秀物业服务企业服务质量TOP10”。
香港置地亚太区首席代表郭建豪曾高度评价龙湖地产:“一个在中国房产界
中少见的优秀企业。以客为尊,有高效和完备的运行及执行机制,注重产品细节,不张扬,立足长远而非追求短期效益。”
二、龙湖地产企业文化
有人说,龙湖的飞速发展和它成功的背后,是因为有政府的支持;也有人认为,龙湖的发展只是赶上了房地产发展的好时机。但其实只要我们深入龙湖,去感受它的那种独特的文化氛围时,这些说法也就不攻自破了。龙湖的成长和成功最主要的是得益于它内部优秀的企业文化,由企业文化元素、公司原则、核心价观、公司理念所构成的龙湖企业文化体系是推动龙湖成长的原动力。
1、企业文化元素
作为龙湖企业文化最基本的单位,它也是龙湖企业文化的具体观点和行为表明。其中“对人的尊重”的“简单真诚的人际关系”是龙湖两大重要的企业文化元素。在“对人的尊重”中,龙湖提出了“善待你一生”的理念,强调真挚永恒的善待自己,善待同事,善待客户、善待同路人。这是龙湖在它成立两年之后(1997年)确定企业的发展之路时提出的服务理念,这也是对购买龙湖产品的客户做出的服务承诺。为了实现这一目标,作为陪伴客户一生的物业服务,在十年时间内,根据客户群体的变化,围绕客户需求,不断地探索研究,从而调整服务模式。从这里,我们可以深刻的体会出,企业在它的成长路上,目标定位是至关重要的,企业只有将自己的目标定位好了,才会有前进的方向和明确的导航。龙湖在这一点上做得非常到位,这也为它之后的迅速壮大奠定了良好的基础。
同时,在龙湖企业中,我们都能感受到一种非常良好的人际关系氛围。同事之间相互鼓励沟通,分享信息,诚实待人,内部实现了公仆领导。在这种氛围的熏陶下,培养了“共同努力,定能成功”的团队精神,也为打造这样一个优秀的团队,一个成功的企业营造了良好的企业精神氛围。
2、公司原则
公司原则是指导公司政策制定,经营管理和员工行为的准则。龙湖在确定了它企业的目标之后,紧接着就提出了十大公司原则,即团队原则、略高原则、客户至上、改进和创新、科学决策、简单直接、重塑原则、注重过程、平常心和激情并存、同路人原则。任何一个深入龙湖的人,都能深刻的感受到这些原则在龙湖的管理制度和员工行为中的体现。正是有这些原则的指导,才是的龙湖的管理不断完善,也培育出了一些出色的员工,员工甚至都以自己是“龙湖人”而感到骄傲。那么具体到底是什么使得龙湖的管理如此到位,员工如此忠实?而这些又对我们企业的发展有什么启示呢?
龙湖一直秉承着1+1>2的团队原则,强调员工质量的自我评判标准应高于上级期许的和企业的标准,争取超越顾客期望的标准,这就一直促进着龙湖员工不断进步,积极向上。而一个企业要发展,要壮大,优秀忠诚的员工将是必不可少的条件之一。同时,龙湖倡导直接沟通,在企业内部形成了一个非常直接开放的沟通氛围,这个企业的管理、工作的开展、员工关系的培养变得十分简易。由此可知,沟通对于一个企业而言尤为重要,甚至可能使一家原本优秀的企业由于缺
乏沟通变成一间了无生趣的冰窖,最终也只能走向消亡。
3、核心价值观
如果说企业文化是全方位地反映一个企业的经营模式,那么企业价值观作为企业文化的核心,则是从意识形态深层对企业的生存发展产生影响。龙湖也正是抓住了这一核心,为其发展增添了不少马力。龙湖也深刻地认识到,激情和智慧并存会有源源不断的进步、创新以及发展的动力。只有激情没有智慧,只是所谓的蛮干,缺乏创新;有智慧而缺乏激情,则没有前进的动力,企业会陷入一种枯燥倦怠的状态。同时,龙湖简单真诚的人际关系,对人的尊重以及对客户价值的承诺也使龙湖的核心价值观内容完善,形成一个整体。从人际关系、事业目标、发展动力来整体把握一个企业的核心价值观。
4、公司理念
公司理念被誉为公司生存和发展的灵魂和精神支柱,也是企业文化最本质、最深刻的反映。在龙湖的企业文化体系中,公司理念处于最顶层。很显然,龙湖在其成长路上已经形成了并非常重视龙湖理念。龙湖理念强调对内一定要形成优秀的企业文化,而对外则一定要树立良好的企业形象。龙湖内部企业文化围绕“善待你一生”形成了善待自己、善待同事、善待客户、善待同路人四大公司理念。突出体现在对待客户要周到体贴,优质高效,营造并保持高品质的生活环境;秉承着“善待同路人”这样一种共赢的理念,让龙湖赢得了许多忠诚的客户和合作伙伴,促使了龙湖的飞速成长。
三、龙湖地产企业管理
有了优良的企业文化,龙湖的成功也离不开其有效合理的企业管理制度,主要体现在以下几个方面:
1)集团管控
精英总部:在地域化聚焦的策略下,公司经营的重心在各个地区公司,总部是个精干的、专家型的、飞行的组织,有约15人。集团总部办公室现设在北京。
总部定位:集团和地区公司的关系主要是“前和后”的关系,而不是“上和下”的关系。这样做,就是要让集团成为真正的神经中枢而不是组织的赘肉。
精细的集团管理机制:“随着长期的发展壮大,在一套优秀的管理机制下,龙湖具有一批专业的管理队伍。” 摩根士丹利常务董事Kenny Tse评价龙湖地产。
2)产品规划和设计
产品文化:正如新周刊所评价的,“龙湖十年带给重庆的不只是一系列楼盘,它还是这个城市不可替代的生活先锋和时尚导师。”龙湖的审美和理想,也代表着新重庆人未来主流居住的生活梦想。
产品定位:龙湖一直都专注于中高端市场,以倡导高品位生活作为产品的方向。
产品价值:龙湖提供给客户的产品,一直都坚持一个理念,就是“让渡价值”原则,也就是传递给消费者更高的价值。
产品特性:处处都体现着精细、人文、宜居、自然等独特的风格,其前后的继承和进化凸显其对产品研究的深入,这种产品的品质让同行的地产操盘手也不由得发出感叹:“这样的产品那还用营销。”
产品方向:生态居住将是龙湖后期开发的主力方向。
3)服务标准
“细节成就龙湖”
龙湖为购买一棵树而修一条路;
龙湖为小区内上千种乔木和灌木生长更换泥土;
龙湖保洁员跟在乱丢杂物的人后面一言不发,默默清扫;
社区内的公共设施永远一尘不染;
龙湖物管不让装防盗网,底楼也不让装,但业主绝难失窃;
龙湖就连夜晚小区的灯光亮度都有严格标准限制„„
1、客户接待:客户来了坐什么地方,中午客户饿了该为他们准备什么样的午餐,甚至连口味都要考虑到。
2、组织老人登山:为了确保老人的安全,在出行前的半个月内,负责活动的小组至少要到现场踩点三次,并制订极其细致的方案。方案内容包括路途中有多少个陡坡,预测老人走多长时间会觉得累等等。
3、工作联络:为了保持任务能及时传达和执行,龙湖地产所有的职员都要24小时保持通信畅通。
4、营造优良生态环境
4)人力资源管理
龙湖的人才本地化:指本地区公司95%以上的员工,尤其是中高层管理人员,都是本地招聘。成都龙湖的人才本地化程度很高,在现有150余名员工中,140多人都是从本地人才市场招聘而来;北京龙湖进行了更彻底的本地化。在现有170余名员工中,只有极个别人是从其他地区支援的。
人才全国化:首先,员工录用的标准在全国要是统一的;其次,员工的回报机制是全国统一的;最重要的是员工的发展机会和空间是全国化的。举个例子来说,如果有10个人在北京没有被录用,那么,到重庆,至少9个半也不会被录用。
仕官生招聘及发展计:配合公司的快速成长,龙湖通过提供具有行业竞争力的薪酬和完善的个人发展计划来吸引优秀的人才、充实管理团队。龙湖在全国范围内启动了仕官生招聘及发展计划,从国内最优秀的高校挑选和储备未来发展需要的中高层管理人才。
引入行业内顶尖的中高层职业经理人:龙湖地产的集团管理团队积聚了从全国乃至世界挖来的业界精英,包括曾任职华润置地CFO和美林证券副总裁的财务总监林钜昌;曾任职宝洁公司人力资源高级经理的人力资源总监房晟陶以及曾供职于上海国家会计学院和长江商学院中国企业战略执行研究中心的战略发展部韦华宁博士。
5)成本控制
建筑成本:个性化的产品设计,细微关怀的理念不由得让业内人士产生成本过高的担忧,而龙湖每平米的建设成本却比北京要低500多元,扣除地区差异,依然是惊人的。
预先了解项目当地材料价格,有专人即时更新,制作材料清单并提供给设计
单位参考,尽量采用价廉物美的铺装材料。
在项目开发地拥有大量合作苗圃和自有苗圃,自己确定苗木供应的质量和数
量。
成本管理系统:龙湖意识到了对楼盘的开发应该作为一个项目来管理,并积极引入项目管理的思想和做法。在实际的实施过程中,企业结合自己的信息化历程,迫切的需要引进有关项目管理的管理软件并最终选择了思源的成本管理系统。思源的成本管理系统针对地产行业的特点,为企业开发出了以成本管理为主线的管理系统。
6)信息化建设
信息化建设,制定了IT规划,并决定将知识管理作为整个公司信息办公系统的核心。蓝凌在协助龙湖置业在完成基于知识管理的办公平台(LKS-kOA包括知识沉淀、协作及交流管理,信息通报与发布管理和知识库系统)基础上,将房地产企业管理协作过程中的项目合同起草、会签和审批等关键业务环节的流程管理,以及在业务过程中的知识沉淀、交流和协作。蓝凌kOA系统将成为龙湖置业项目管理和协作,建立知识型企业的有力工具。龙湖目前已经完全实现无纸化办公,所有人包括总经理都在网上办公,业务决策审批已经全部电子化,纸面上的签字在龙湖已经非常少见(除法律规定的必须个人亲自签字的项目)。
四、总结与启示
静水流深的龙湖已成为了龙湖的企业形象,它的共赢思维、创新习惯、让度理念(以有限的投入换取客户无限的体验)、专业良心等不仅是业内人对龙湖的形象,现在甚至已经形成了龙湖在全国的一张名片。在市场经济条件下,良好的企业形象已成为企业一种不可缺少的无形财产和战略性资源,也是企业创造竞争优势的可靠保证。龙湖企业形象的成功塑造主要取决于龙湖的企业行为切实符合公众的需要和期望。因此,只有将企业行为的经济效益与社会效益有机结合起来,才能建立符合社会大众需要和期望的良好的企业形象。
美国历史学家戴维.兰迪斯在《国家的穷与富》一书中断言:“如果经济发展给了我们什么启示,那就是文化乃举足轻重的因素。”同样,企业的生存和发展也离不开企业文化的哺育,从龙湖的成长之路我们可以看出,龙湖能够持续成长,尽管它的经营战略和实践活动总是不断地适应着变化的外部世界,却始终保持稳定不变的核心价值观是今后龙湖及中国其他企业的关键。
参考文献:
1、刘光明《企业文化》经济管理出版社 202_版
2、《龙湖地产企业文化手册》
3、《龙湖地产企业制度管理手册》
第五篇:关于《行政许可法》贯彻实施情况的调查报告
根据主任会议安排,10月中旬,县人大常委会组织部分常委会委员和有关部门负责人,到县政府法制办、县工商局、县技术监督局、县卫生局、县行政服务中心等单位,采 取听汇报,查看相关资料,发放问卷调查表,走访服务对象等方式,对我县贯彻实施《行政许可法》情况进行了调查。现将调查情况汇报如下:
一、主要成绩
1、学法活动普遍开展。《行政许可法》的实施,对促进政府及部门进一步转变职能,严格依法行政产生了深远的影响,县政府及各部门高度重视,投入了较大的精力和物力,狠抓了这部法律的学习宣传。一是将《行政许可法》的学习宣传纳入了各级领导的重要议事日程。县政府、县政府各个部门都成立了学习工作领导小组,加强对学习宣传工作的领导,制订学习贯彻方案,有计划、有组织、有部署地统一开展学习宣传活动。二是多形式、多层次的开展学习活动。县政府采 取以会代训、请专家授课的方式对部门领导进行了培训,县政府法制办对县直各个单位和各镇的副科级以上的骨干进行了培训。各个行政执法部门采取请专家授课、自学、考试、知识竞赛、印发学习资料等多种方式对《行政许可法》进行了广泛的宣传和学习。通过学习宣传,各级领导和行政执法人员对这部法律的重大意义、主要内容和精神实质有了初步的认识和了解,增强了依法行政的责任心和使命感。
2、行政许可程序得到规范。《行政许可法》自颁布以来,县政府根据上级的统一部署,组织专班,认真开展了地方规范性文件创设行政许可规定、行政许可事项、行政许可实施机关三项清理工作,清理规范性文件7000余份,涉及到行政许可的73件,其中59件被停止执行;清理行政许可职能机关51个,保留符合规定的40个,具体办理行政许可事项340项,取消不具备行政许可资格的机关和组织12个。在开展“三项清理”的同时,对全县行政执法队伍进行清理整顿,对所有行政执法人员进行资格审查和备案,对不具备行政执法资格的行政执法人员及时收缴执法证,调离行政执法岗位。在此基础上,各行政许可实施机关根据本单位实施的行政许可事项的特点和《行政许可法》规定的一系列的程序,将申请与受理、审查与决定、期限与听证、变更与延续等各个环节的工作进行规范。在行政服务大厅各窗口实施一次性告之单、受理通知书、缴费明白卡等措施,理顺行政许可程序、优化行政许可流程。
3、行政许可行为更加透明。县政府在确定本级行政许可权限后,将行政许可事项、行政许可实施机关在政务公开栏进行了公开。县行政服务中心在项目清理的基础上,通过编制项目目录、建立文件查阅室、电子显示屏、微机查询系统和互联网等多种形式实行了办文内容、办事依据、办事程序、申报材料、办事时限及收费标准等六公开,增强了行政透明度。各行政许可单位也通过政务公开栏、互联网、印发资料、设立咨询服务台(站)等多种形式,将本机关的行政许可事项,办理行政许可的程序、许可依据、许可期限,收费的项目、依据和标准予以公开,方便了群众查询和监督。
4、行政许可的效率进一步提高。《行政许可法》颁布实施后,县政府狠抓行政服务中心建设,在原基础上对行政服务中心的职能进行了完善,成立了行政服务管理办公室,使本级40个行政机关的340项行政许可事项全部在行政服务大厅实现窗口式统一办理,建立健全了“并联审批制”、“一审核制”、“全程代办制”、“告之承诺制”等制度,改变了过去一个许可事项经多个许可机关多次审,申请人在多个办理机关之间多次往返,来回找人的局面。对一项行政许可需要行政机关内设多个股(室)办理的,行政机关分别采取“首问负责制”、“主办负责制”等方式,在法律规定的期限内办理完毕。县政府还投巨资建立了《今日京山网》,实现公众在网上办理行政许可申请。行政许可机关通过简化办理程序、减少申报环节、压缩办事时间,提高了办事效率、优化了政务环境。
二、存在的主要问题
1、认识有待进一步提高。一方面,少数行政机关的领导和工作人员对贯彻落实《行政许可法》的重要性认识不足,对严格执行该法重视不够。另一方面,由于《行政许可法》主要是规范行政机关及其工作人员的行政行为,因此在行政机关及其工作人员中宣传贯彻得较好,而广大人民群众对《行政许可法》的了解相对少一些,宣传的广度和深度还需扩大。
2、相互联动执法机制还不是很健全。涉及到多个行政许可部门的许可事项,由于部门配合不够,导致行政审批受牵制的环节过多,审批时限不能保证,也增加了行政相对人的负担。少数部门在办理行政许可事项时,甚至没有得到前置部门的批准,就办理了行政许可事项。
3、行政执法环境还有待改善。由于《行政许可法》实施仅一年多,部分人的观念一时转变不过来,还习惯于过去的工作方式和方法,加之相关的配套制度还不够健全,行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高,部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施,行政执法遇到的阻力还较大。
4、责任追究的力度还需加大。尽管各个行政执法单位都已建立执法责任制和过错追究制,但是少数单位以自己的局部利益为重,对过错行为和过错责任人查处的力度不够大。
三、几点建议
1、加强对《行政许可法》的宣传。要扩大对《行政许可法》宣传的广度和深度。在以领导干部和行政许可机关工作人员为宣传重点,提高行政执法人员法律素质的同时,还要采取多种形式和方式,在广大人民群众中进行宣传,让更多的人了解《行政许可法》的内容和精神,让更多的人监督和支持行政许可机关及其工作人员的工作,推动《行政许可法》的贯彻实施。