桥寺乡党委书记调研报告

第一篇：桥寺乡党委书记调研报告

切实破除“四风”、扎实推进党建 ——关于乡镇开展教育实践活动的调研报告

中共桥寺乡委员会书记 刘吉文

（202_年3月11日）中国共产党是中国工人阶级的先锋队伍，同时又是中国人民和中华民族的先锋队伍。党从人民中来，深深的根植与人民当中，以“为人民服务”为宗旨，始终代表中国最广大人民的根本利益。在长期的革命斗争和执政建设中，党确立了“密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评”的三大“法宝”，可以说，群众工作是党一切工作的立足点和归结点，是党的力量源泉和执政之基。要做好群众工作，优良的作风必不可少，而作为长期扎根于广大农村的基层乡镇党委，其各项工作直接面对人民群众的特点更加决定了作风建设的重要性和紧迫性。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，扎实推进作风建设，切实破除“四风”危害，改善党群干群关系、树立良好形象、提升服务水平，努力开拓社会主义新农村建设新局面，是各级党组织当前和今后要长期坚持的重点工作和首要政治任务。自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，本人结合日常工作，通过走访、座谈、个别调查等多种方式，在我乡范围内如何开展好党的群众路线教育实践活动进行了广泛深入的调查，并从乡镇实际和基 1

层工作特点出发，对开展好教育实践活动进行一些浅要的思考。

一、当前基层开展党的群众路线教育实践活动现状 自县委党的群众路线教育实践活动工作会议召开以后，根据乡党委统一安排，全乡上下立即掀起一个深入开展党的群众路线教育实践活动的高潮。乡人民政府、乡属各单位、各村党支部纷纷投入到活动当中，成立领导机构、制定完善活动实施方案、指导意见，抓学习、促整改，积极依照上级有关文件精神，有序推进活动，及时组织学习，对比查找问题，努力加以改进。同时，做好宣传工作，将活动开展范围拓展到人民群众当中，广泛征求社会各界意见，自觉接受人民群众监督，确保活动不变形不缩水不走样，争取突出活动实效。

从走访情况来看，群众反响总体上较好。大家普遍认为，教育实践活动开展以来，乡人民政府、各相关单位及各级干部的整体作风有了明显改善，以往存在于个别党员、干部身上的诸如服务人民意识淡薄、服务态度恶劣等现象有了明显改进。自活动开展以来，打牌赌博的少了、下村入户的多了，聚众喝酒的少了、体察民情的多了，群众上门办事的时候，“暴风骤雨”的少了、“惠风和畅”的多了，推诿扯皮的少了、指导领路的多了，“官老爷”少了、“老黄牛”多了，场

2面话少了、大实话多了，等等。从群众反响来看，教育实践活动以初见成效，收到基层群众的一致欢迎和好评。

二、眼下基层存在的一些问题

党的群众路线教育实践活动以作风建设为重点，着力破除“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”维护，大致为民、务实、清廉的党组织形象和干部队伍。但在活动实际开展过程中，还存在一些问题。比如，活动范围基本上还限于干部之内，对农民党员和流动党员的关注度不够，广大群众的参与程度不深；目前活动内容以理论学习为主，集中学习、记笔记写心得成了活动开展的主要形式；剖析问题不够主动、不够深入，对“四风”的思想认识还远未提升到一个新的高度；以反对形式主义的名义，各种新的形式主义层出不穷、大行其道；与各类常规工作的结合不够精密，甚至以此而影响了常规工作的正常开展；个别方面存在过激行为，等等，这些问题和不足一方面违背了教育实践活动开展的初衷，妨碍了活动目的的顺利实现，同时，由于认识误区，一些常规工作不能正常办理，在群众中造成不利影响。

三、对乡镇开展好教育实践活动的一些思考

作为一级基层党委，乡镇党委的一个重要任务就是抓好基层党建工作，但从工作实际来看，目前，乡镇这个层次的党建工作还普遍存在一些不尽如人意的地方，对于基层党支

3部和广大党员中出现的诸如共产主义信念动摇、政治信仰不坚定、宗旨意识淡化、先进性和纯洁性表现的不够明显以及农村党支部组织软弱涣散、战斗力薄弱等现象，一些常规的工作方法很难起到良好的改观作用。在乡镇基层开展好党的群众路线教育实践活动，重点就是通过作风建设，努力破除“四风”危害，全面推进党建工作，着力夯实党的执政根基，改善和加强党的执政基础。

马克思主义哲学原理指出：社会存在决定社会意识，而两千年前的先哲孟子也说过：民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心。在基层开展好教育实践活动，推动基层党建工作取得实质性进展，关键就要从社会实践入手，以实质性的工作，切实改善乡域经济发展环境、增加农民收入、提高群众生活水平和生活质量、增强发展后劲、保障全面、协调、可持续发展，努力发展好维护好人民群众的合法权益，让人民群众感受到实实在在的现实效益，只有这样，才能从根本上赢得广大人民群众的拥护，真正夯实党的执政基础。4

第二篇：乡党委书记调研报告

农村党员发展与管理问题调研报告

乡党委书记

农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何，关系着党在农村的组织基础的巩固，关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务，如何扎实做好农村党员发展和管理工作，我们对此进行了积极有益的探索实践，采取平时了解和集中调研相结合，听汇报与实地采访相结合，集体座谈与个别谈话相结合的办法，走访党员162人，走访群众221人，召开座谈会10次，通过调查，基本掌握了我乡农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题，收到了良好的效果。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

乡党委共有13个村，两个乡直支部，有党员 人

二、主要经验做法

（一）坚持统筹兼顾，夯实农村党员发展和管理工作基础。

1、切实加强领导，落实工作责任。乡党委高度重视农村党员发展和管理工作，明确要求各各支部年初制定党员发展和管理工作计划，要有步骤、有目标，将农村党员发展和管理工作列为基层党建工作的重要考核内容。增强了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培养发展和管理工作的责任意识。

2、科学制定计划，注重薄弱环节。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作，将发展党员工作的指导性计划向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下，注重做到“三个优先”，注意对文化素质较高的青年农民加以引导、培养。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子；二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等；三是优先发展有经济头脑、有管理能力、有培养前途的村干部。

（二）聚民心谋发展，加快推进农村党员发展和管理工作。

1、明确目标，搞好农村党员发展规划。注重发现和培养入党积极分子，确定农村发展党员工作重点应放在政治素质好、文化程度高的优秀农村青年，乡企业中的骨干分子和农村劳动致富带头人，村委会干部、村民小组长和其他村后备干部以及农村青年妇女。通过“三培双带”等方式，着力解决选定发展对象困难的现状。

2、多措并举，增强党组织的感召力。通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动等党建主题活动，开展了农村无职党员设岗定责、关爱党员送温暖、抓作风促发展、走访党员月等活动，组织了义务送医下乡、义务修路、入党积极分子培训、学习党章知识竞赛等等活动。通过开展形式多样的组织活动，激发了广大积极分子、优秀青年的加入组织的政治热情。

（三）创新工作机制，有效推动农村党员发展和管理工作。

1、实行发展党员预算制。依据党内统计系统反馈情况，在年初对农村发展党员工作进行一次排查摸底，建立农村发展党员工作台帐，详细列出2年内、3年及以上未发展党员村的名单，制定发展党员计划，对发展党员缓慢或长期未发展党员的村发展党员数量提前作出预算，着重抓好发展党员缓慢或长期未发展党员的村入党积极分子选拔培养，从根本上解决少数村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题.2、实行发展党员预审制。根据年初制定的发展党员计划，对各支部上报的发展对象的数量、性别、年龄、文化等应达到的比例，特别是3年以上未发展党员村的指标落实情况进行逐村逐人审核，对已落实指标且发展对象均符合要求的，核准领取《入党志愿书》，对未落实或发展对象达不到要求的，责令重新确定上报发展对象。

（四）围绕经济建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用

1、突出工作中心，聚精会神地领导经济建设。凝聚党员干部的主要精力，在思想观念、工作部署安排、工作方法改进等方面都突出经济建设这个中心，紧紧抓住经济工作不放松。基层党组织的每个成员都把思想统一到抓经济上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，尽可能地关心和参与经济工作，从而形成领导经济工作的整体合力。

2、按照市场经济的要求，大力抓好农村基层支部班子建设。一是选好带头人，实现能人治村。对内做到深挖广积，通过深化培养，拓宽选任渠道，打破地域、身份、职业界限，重点在务工经商返乡人员、产业致富带头人、农村经纪人等农村致富能人中大力培养选拔村党支部书记、村委会主任，真正把政治素质好、群众威信高、致富带富能力强的农村经济能人选拔到村主要干部岗位上来。二是建设支部班子，形成领导核心。坚持实施“一村一名大学生”计划与培养选拔有作为的村干部相结合，在优化村支部班子结构中推进工作开展。同时注意依法理顺与村委会的关系，统一步调，形成工作合力。

3、提高农村党员干部经济素质，提升经济工作的整体水平。一是加强培训学习。大兴学习之风，提高了党员干部发展现代生产力的理论素质、科学知识水平、战略思维能力和驾驭市场经济的能力。二是创新培训方式。通过开办农技培训班等形式，多渠道、多层次、多形式地加强农村党员技能培训，把党员干部培训成有技能、会运用、有产业、促增收的农村经济能人。三是扩大经济工作的参与程度。在参与经济工作的实践中，了解、熟悉经济工作，总结群众的创造，汲取群众的智慧，增强对实践的规律性认识，指导和推进生产力的发展。

三、存在的问题 一是党员结构不合理。党员队伍平均年龄偏大，文化结构普遍偏低，农村青年党员数量偏少，文化程度较高的党员外流较多，大多农村年轻人对党的认识不深，入党积极性不高，加上不少基层党组织对发展党员的工作办法不到位，导致农村党员年龄普遍老化、党员文化程度偏低的现象。

二是选定发展对象比较困难。当前，农村大部分优秀青年外出务工，留在家中的青年很少，加之留在农村的青年各方面素质相对偏低，培养符合条件的党员难度较大。外出务工青年素质普遍较高，但若作为发展对象，对其考察的工作比较困难。

三是部分村党组织工作不够细。强调义务多，表现在在公益事业捐款、出义务工修路、计划生育、拆迁住房等方面处处让党员带头，党员权利体现少，激励措施缺乏，这些都不同程度地影响了党员参与党内活动的热情。

四是开展教育的内容和管理方式不够活。开展教育活动无论其内容和方式上没有适时地变化，有些农村党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，教育管理没有生机，缺乏吸引力，严重影响了学习效果。

五是存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在，一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，制约了农村党建工作的健康发展。

四、对策建议

（一）创新管理机制，推动农村党员教育管理工作上水平。根据农村经济和社会的发展趋势，农村党员教育管理工作很有必要按照“实际、实用、实效”原则，创新机制，完善制度，走规范化、制度化的管理道路。一要联系农村党员干部队伍实际，在教育管理方式上不断推陈出新，突出抓好村党支部书记的教育培训。二要扎实抓农村党员冬训。有计划地组织农业、畜牧等部门的专业技术人员经常性的下村进行党员实用技术培训。在培训方式上，采取分级负责、分级培训、因需施教的方法；在培训内容上，突出以宗旨信念、市场经济知识、农业科技知识、政策法规等为重点，注重培训实效。三要加强对农村现代远程教育站点的建设，认真抓好农村党员电化教育工作。四要以开展创先争优活动为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用。通过开展这一活动，树立一批农业结构调整的先进和典型，促进党员先进性的发挥，增强党员干部队伍活力。

（二）加强制度建设，完善农村党员教育管理的考评机制。一要进一步完善农村党员定期学习、“三会一课”、“评先评优”等各项制度。二要要畅通“出口”，坚持和完善民主评议党员制度，严肃处置不合格党员，把农村那些意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，不能起模范带头作用的党员清除出去，不断纯洁党的队伍，增强党组织的凝聚力和吸引力。三要着力解决少数村党支部长期不发展党员的问题。加强指导、督查。乡镇党委书记作为直接责任人要亲自抓，研究制定培养发展党员的具体措施。对问题较多，无力抓发展党员工作的村党支部，要先进行整顿，重点选配好村党支部书记。四要积极发挥包村单位和驻村干部作用，指导、协助、督促村党支部做好发展党员工作。

（三）创新方式方法和组织形式，切实抓好党员的教育培训。一要稳定农村党务工作者队伍。以有利于党务工作开展为出发点，合理进行人事安排，特别是要注重农村党务工作连续性。二要加大力度搞好基层党务工作者的教育培训。在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能，以远程教育和电化教育为主，结合专家讲座、短期培训班、以会代训、参观考察等形式开展经常性的培训。三要强化基层党务工作者的工作责任，加强考核，促进农村基层党务工作者工作水平的提高。

第三篇：202_年乡土桥乡党委书记基层

202_土桥乡党委书记基层

党建述职报告

土桥乡位于庆城县西北部，总面积139平方公里，耕地39846亩，辖7个行政村，6421口人。全乡党员340人，设有10个党支部，其中农村党支部7个，党员286人；机关支部3个，党员54人。一年来，乡党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为指标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“三帮三联三增”和“深入学习实践科学发展观”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。202_年初我们把基层党建作为工作重点，列入主要日程。乡党委首先把党建指标任务进一步细化、量化，制订详细的《党建目标责任书》。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每半年召开一次，着重解决党建工作中存在的突出问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立党委成员联村制度。针对各村具体状况，分村制订了《联村工作量化考核实施细则》，同时制定了“工作在一线落实，成绩在一线取得，作风在一线转变，形象在一线 1

树立”的“一线工作法”制度。要求联村领导和联村干部经常深入一线，开展调查钻研，指导帮助各村理清工作思路，制订党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是指定党建指导员。各联村领导为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度。四是建立分级负责的责任体系。党委书记与联村领导、各支部书记层层签订党建目标责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的基层组织建设网络。

二、围绕指标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为指标，采取卓有成效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质和班子的凝聚力、战斗力。乡党委按照 “五个好”支部的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员联村、支部成员包组、建立党建责任制。从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。4年对7个村的村级活动场所全部进行了新建和改建，共建独门独院办公用房47间，配齐了办公设备和电教设施，达到了较高的标准要求。各项制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案资料齐全，实现了党建资料规范化管理。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，定时组织全乡党员干部学习，明确规定每个联村领导为学习辅导员，每月至少组织所联村党员干部学习一次，村干部要有学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写3篇以上调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的管理理论、法律、科学技术等知识，以便更好指导农村工作的开展。

2、实施乡村干部素质工程。结合深入开展学习实践科学发展观和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、自学考试学习人数达到12人，现在乡干部大专以上学历的38人，占75%。

3、坚持准则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，进一步提高吸收标准、规范吸收程序，确保党员吸收的严肃性。202_年，全乡共发展党员27名，女党员10名、农村党员21名，大专以上学历的6名，培养入党积极分子29名。

4、抓好后进村建设，实现如期转化。202_年初，乡党委对工作开展不力不作为和乱作为，班子内部闹无原则矛盾的两个村村主任及时进行了调整，调整后村班子的凝聚力和战斗力得到增强，有力地推动各项工作任务的落实。

三、培树典型，推动党建工作

典型代表水平，典型推动工作。在重点经济工作建设中，我们着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动

各项工作的顺利进行。202_年我乡紧紧抓住省老促会扶贫绒山羊养殖项目，在佛殿湾村投资新建了振兴绒山羊养殖公司，新建设标准羊舍50间，饲养绒山羊380只，成立了佛殿湾村绒山羊养殖协会，采取公司加农户的发展模式，发展规模养殖示范户80多个户，其中党员养殖示范户22户。在培树支部典型上，乡党委、政府多方衔接，大力支持新民村整合“三项”资金263.5万元，在菊合湾组新建居民示范小区一处，配套了水、电、路、沼气、养殖设施等，目前一期工程规划的17个户，己全完建成入住。该居民小区的新建为山区乡镇新农村建设树立了样板。202_年新民村党支部被县委评为优秀党支部。

四、创新举措，提升党建工作

加强治理是做好党建工作的基础，探索和创新则是党建工作的不竭动力，只要不断创新，才能永葆党组织的生机和活力。

1、加强村干部的管理。一个村的经济建设和各项事业能否快速发展，关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设，我们制订了《土桥乡村干部管理暂行办法》，实行村干部兼任组干部新机制，提高村干部工资待遇，实行基础工资和奖励工资，奖励工作根据年终各项重点工作和长规性工作考核结果确定等次，充分调动了他们工作的积极性和自动性。

2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，我们在年初的指标责任书中，规定每个支部每年必须

发展3名以上年轻党员，并确定1—2名年轻党员为后备干部，由支部书记进行重点培养。

3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，我们根据农村无职党员的专长、年龄等状况，分别在村级红白理事会、矛盾调处会、封山禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中设岗定责，明确指标和责任。这一办法的实行，增强了党员的荣誉感和责任感，为党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在“三个文明”建设中建功立业。

五、找准结合点，为党建工作注入生机活力

党建工作只要围绕改革、发展、稳定的大局，服务并推进整个大局前进，才具有壮大的生命力。乡党委进一步找准党建工作与经济工作的结合点，致力巩固农业基础地位，加大产业结构调整力度，加强基础设施建设，实现经济跨越式发展。一是加大农业产业结构调整力度，增加农民收入。在稳定粮食生产的基础上，提出了“一、二、三”产业结构调整战略，即：突出一个产业（种草养畜），推广两项种植技术（全膜玉米种植技术、旱地高产黄豆种植技术），改善三项基础条件（生态治理、梯田水里、道路新修与维护），发展农村经济。二是紧紧抓住扩大内需建设项目，协调省市县直有关部门，实施了土桥乡变电站、兽医站、文化站、计生服务站、公共汽车站及卫生院门诊大楼等工程项目，是土桥乡基础设施建设力度最大的一年。

六、存在的问题和今后的打算

我乡的党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一定差距和不足，主要是：党员队伍年龄结构不合理，党员干部群众的思想还不够解放，更新观念的步伐仍然较慢，发展经济措施办法少、思路窄，村集体经济还很薄弱，资源优势没有得到很好的发挥。

下一步，我们要进一步加大党建工作力度，提升党建工作水平，一是加强的思想、组织、作风建设，牢固树立科学发展观，提高乡村领导班子和领导干部执政能力。二是按照基层组织建设“五个好”的目标要求，深入研究探索基层组织建设的新办法，新机制，巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

第四篇：乡党委书记关于农业发展的调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考！

作为乡一把手,为了切实解决当前农村存在的突出问题和广大群众的热点难点问题，我严格按照市、县科学发展观要求，深入各村进行多次调研走访，就我乡发展旱作农业、促进农民增收等进行了专题调研，现将此次调研情况报告总结如下：

一、**乡现状

**乡属**县西北部丘陵区，位于**山下，**北畔，距县城55公里。东与**县相邻，南与**镇、**乡接壤，西与**县相依，北与**乡交界。全乡辖18 个行政村、45个自然村、5192户、14312人，其中劳动力9469人，年均输出劳务近6000人次。总土地面积307050亩（204.8平方公里），土质以沙质栗钙土为主，其中耕地面积61258亩，水浇地面积1600亩，林地面积86281亩，草场面积44229亩，全乡退耕还林面积共34057亩，其中草带面积17028亩。

**乡属坝上小气候乡镇，有着独特的自然优势和得天独厚的区位优势，适宜土豆、莜麦、胡麻、小麦、甜菜、青玉米等农作物种植。该乡农业基础设施薄弱，农业抵御自然灾害能力低下，十年九旱，种植业收入微薄。全乡农村经济收入以牛羊育肥和劳务输出为主。上，全乡农民人均纯收入2180元。

二、主要困难和问题

自然条件差。一是地处偏远，二是立地条件差，三是资源稀少，四是劳动力缺乏。

地处偏远。**是全县最偏远的乡镇之一，距县城55公里，处于**，尚义，康保三县最贫困区域，交通闭塞，信息不灵;立地条件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匮乏，草场“三化”严重。可以说发展高效种植业缺水，发展质量效益型畜牧业缺草;资源稀少。地上树少、草少、石头多；地下水少、矿产少，目前除发现有硅藻土矿以外，还没有发现探明有其它矿藏;劳动力缺乏。全乡14000多人，外出8000多人，占总人口的一半以上。劳动力缺乏，特别是高素质的劳动力更少。在家的主要依靠传统粗放低水平种养方式维持生活，发展的主动性、积极性和创造性不够。

经济发展落后。在这样的条件下，经过乡村干部群众多年来的艰苦奋斗、不懈努力，**经济社会有了长足的发展，取得很大成绩。但我们要清醒地看到与其它乡镇比还有很大的差距。突出表现为：一是产业结构层次低，二、三产业发展严重滞后，我们现在仍是以农业经济为主导的经济发展模式，第一产业农业在国民经济的比重占到80%以上，而工业、服务业等二、三产业的比重只占20%左右，特别是立乡项目、生产性项目、对财政贡献大的项目，数量少、规模小。这是我们最大的差距，也是我们乡穷、村穷、人穷的根源。二是农村基础设施落后，农业生产条件没有得到根本改善，抵御自然灾害的能力弱，农业仍旧是靠天吃饭。农村行路难、看病难、饮水难、甚至看电视难问题仍然没有得到彻底改善。三是农业增长方式落后。目前我们的农业生产仍停留在以分散农户为单位的传统粗放低水平的生产经营方式，投入少、科技含量低、产出少，效益差。规模经营少，产业化水平低。

思想不够解放。经济发展相对落后，工作存在不少差距，确实是受到各方面条件的限制，有客观的因素，但主观上和我们的思想解放不够有很大的关系。我认为我们一些干部群众至少有两种陈旧的思想观念。一是悲观消极，得过且过的思想。认为**自然条件差，要人没人，要水没(！)水，要资源没资源，能干什么，能发展什么，就这样啦！缺乏工作动力，满足日常应付，加快发展的斗志丧失了，干劲不足了，艰苦奋斗的作风下降了，悲观消极，得过且过，一天一天混日子。二是安于现状，不思进取的思想。我们不少的干部群众对经济发展现状、农村的贫困、农民的贫穷，已经麻木不仁，熟视无睹，认为是正常的事。发展中习惯于用老办法、老套路想问题办事情，没有用超常规思维去谋发展，超常规举措去干事业，安于现状，不思进取，穷而不思变、不思进。

三、突出重点工作，科学引领发展

针对我乡地处偏远、立地条件差、资源匮乏的现状，我们要从劣势中寻找比较优势，把劣势转化为比较优势，破解发展瓶颈，提高发展能力，创新体制机制，科学引领发展。

1、落户一个项目，富裕一方百姓。招商引资项目建设是经济工作的重中之重，也是我们最薄弱的环节。因此，我们要超常规思维去谋项目，超常规的举措抓项目，以脱皮掉肉的精神跑项目，必须在项目建设上有大的突破。主要把握好以下几点：

一是认真谋划。围绕我们的土地资源优势，比较充裕的农畜产品，人力资源优势谋划规模养殖场以及农畜加工项目。围绕上级政策，谋划基础设施和农村公益事业建设项目。目前我们已经谋划了**村硅藻土项目包装和招商、明喜营肉羊养殖、什巴台肉驴养殖加工、满德堂生猪养殖、少道尼肉鸡养殖加工等重点项目。还谋划了农村道路、中低产田改造、旱作农业等农村基础设施建设项目，各村各部门要按照这一思路进一步挖掘优势,深入研究谋划一批大项目、好项目。二是拓宽渠道。要进一步拓宽招商引资和项目建设的渠道。一是乡村干部要充分利用血缘、姻缘、地缘、学缘、业缘关系深入接触广泛联系，招商引资。二是各村要对外出务工人员摸底，通过各种方式进行联系，鼓励回乡创业，并通过他们介绍投资者来投资置业。三是推动全民创业。在家有能力的村民，要教育引导鼓励他们带头创业。关于项目落地建设，可以落户到**，也可以落户到**镇及其它乡镇。这样，招商引资项目建设内容扩大了，资源利用范围更宽了。三是优化环境。要树立“人人都是招商环境，人人都是项目建设环境”的理念。要建立项目建设跟踪服务制度，对每个项目要实行专人负责，对项目建设中出现的问题全力帮助协调解决，为投资者提供一切方便。重招商更重亲商、安商、富商。对存心刁难，阻碍招商引资和项目建设的人，不管是谁，是什么部门，包括驻乡单位，我们都要严肃追究责任。四是强化责任。招商引资项目建设人人有责，乡领导负责联村包片至少完成一个50万元的招商引资项目，每一名乡村干部都要积极主动参与招商引资项目工作，每一个人至少联系一个项目，提供一条有价值的信息等等，形成人人关注招商、人人争跑项目的良好氛围。五是制度保障。我们要严格按照乡制定的招商引资和项目建设优惠办法，对引荐者进行奖励。对完不成，无所作为者，年底不能评优、评先、晋升。

2、树立一个典型，带动一方群众。要牢固树立，没有典型就没有效果，没有规模就没有效益的思想。一是抓好奶牛小区建设。紧紧抓住奶站整改圈舍改造的政策机遇，努力争取圈舍补贴资金，通过奶站补贴承建、奶农享用的办法，大力实施奶牛养殖小区扩模工程。建成饲养、生产、销售集聚区，养殖入小区交奶不出院，夯实奶业发展基础，迎接奶业市场复苏。二是抓好甜菜种植园区。甜菜是立县富民的龙头产业，是农业工作的重中之重，夯实甜菜产业基础就牵住了农业经济的牛鼻子。今后我们将利用扶贫资金在西水泉、大恒城一带，继续开发高标准节水农业园区，建设成甜菜高产栽培示范基地。闫家坡村在深入细致地做好群众思想工作的基础上，引导农民通过土地调整、转租、转包等形式整合资源，加大集中连片种植甜菜规模。各村都要从本村的实际出发抓出一批养殖大户、养殖场和规模种植区，提高农业发展的水平。

3、做好土地流转，推进农村改革。

（一）抓好土地流转。受外出人口增多和旱灾频繁等因素的影响，我乡土地弃耕撂荒和粗放经营的现象比较突出，造成土地资源的浪费。今后确定在西水泉、徐大保、大恒城、南号人口稀少村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地承包经营权，流转土地上千亩，实现多种形式的适度规模经营，为集约化农业的发展探索路子、积累经验。各村也要结合实际在土地流转、“三荒”开发、水利改制、新型合作组织建立等方面做一些有意的探索和尝试，深化农村改革。

（二）抓好土地复垦。针对我乡外出人口多，不少村庄土地闲置的实际。今后我们将争取土地部门支持，大力实施搬迁复垦，为全县项目建设提供用地置换招标。

四、突出实践特色，创新活动载体

如何加快乡村发展，实现农民致富，是摆在我们干部眼前的一个重要课题。我们必须突出实践特色，在促进农业农村经济结构转型、加强干部作风建设方面做出表率，争当贯彻落实科学发展的旗帜和标杆。

（一）争当发展旱作农业的排头兵。我乡地处**西北部丘陵区，干旱少雨、水资源贫乏是制约农业发展的主要因素，占80%以上的耕地面积为旱地是我乡农业生产的实际。针对我县特殊的气候和自然条件，要实现农业增产、农民增收、农村稳定的目标，就必须高度重视旱作农业，坚持走节水农业与旱作农业并重、大力发展旱作农业的路子。

发展旱作农业，是一项综合的系统工程，必须多措并举

1、落实工程生物措施，建设旱作基本农田。要继续坚持开展以土地保持为重点的农田基本建设，加强工程措施责任，中部平川区，西部丘陵区要因地制宜，采取不同的模式建设和完善旱作农田。同时，要适当落实生物措施，抓好原有农田林网的植网补带、坡梁地的防护林营植和旱作农田生物埂建设，形成防护体系。

2、落实农艺措施，转变生产方式。一是推广抗旱良种，要在对现有马铃薯、莜麦、亚麻等旱地作物品种加快科研步伐的基础上，逐步提高品种适应性和单产水平。同时，要引进试验、示范、推广一些耐干旱、耐瘠薄旱地优良品种。二是优化作物布局。根据不同的立地条件，合理调整种植结构，优化布局，形成区域规模。三是科学配方施肥。采取农家肥和化肥混施，以增施农家肥培肥地力和化肥配施的办法，大力推行泥土配方施肥技术。

3、落实林木措施，提高旱农水平。一是提高机械化作业水平。要在机翻、机播、机收等方面，下力推广机械化作业。二是大力推广保护地栽培技术，重点推广旱地、陡坡地防护林建设，扩大面积，增加品种。三是大力推广集水补灌技术。充分利用地表水建蓄水池，大力推广建旱水窑集雨储备设施。

4、加大对旱作农业产品的开发，搞好深加工。目前，我县对马铃薯、莜麦、亚麻的开发还不够，精深加工方面更是欠缺，产品宣传不够，附加值太低。针对这种情况，我们要聘请专家，专门进行研究开发，进行深加工，打好有机牌，提高知名度。

5、要推进土地的适度规模经营。采取有效措施，积极探索土地流转的好办法，使土地能够合理流转，使土地向种田能手集中，便于机械化规模作业，积极推广先进科学技术，扩大规模，形成特色，创出效益。

6、要切实加大对旱作农业的投入力度，要在旱作基本农田、农业机械规模化种植、旱水窑集水建设等方面加大投入，同时切实加强农业科研，林木推广网络建设投入力度，以保障网络不断，人员不散。

7、要积极探索农业与旅游业相结合的观光农业的路子。大力培育种植观赏性植物和采摘性植物，发展观光旅游业，多途径提高农业种植效益。

（二）争当作风建设的领头雁。针对当前一些干部普遍存在的宗旨观念淡(！)薄、思想解放不够、工作作风不实、办事效能不高、法纪观念不牢等突出问题，在干部作风建设上提五点要求：一是要树立奉献意识，做到勤政为民。作为一名干部，无论是上级党组织委派的，还是村民选举的，要时刻将自身的职责和工作挂在心上，要多办顺民意、解民忧的实事好事，积极主动地帮助群众解决生产生活上存在的实际困难。二是要树立责任意识，做到勤奋敬业。各级干部要充分认识肩负的责任，把思想统一到干事业上，把精力集中在做实事上，把功夫下到抓落实上。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责的做好，决不能推诿扯皮；凡是上级交办的任务，必须不折不扣地完成，决不能上有政策、下有对策；凡是涉及人民群众利益的事情，必须千方百计办好，决不能麻木不仁。当工作和个人私事发生矛盾时，必须把工作放在第一位。三是要树立标准意识，做到尽善尽美。凡事都要讲求质量标准，对待工作绝不能马马虎虎，敷衍塞责，虎头蛇尾，应付差使，更不能拿群众的血汗当儿戏，该做的事能做的事就一定要做好，能经得住检查，能经得起考验。做一件成一件，做一件树立一个榜样。四是要树立争先意识，做到真抓实干。要认真落实工作责任，超前谋划超前落实，增强工作的积极性、主动性和创造性。别人没想的我干了，别人想到的我干好了，人无我有，人有我优，反事都要争个先进。今后要严格兑现奖惩，实绩突出要给予奖励，实绩一般的要施加压力，实绩较差的要解剖整改。综合排位末位的村班子要调整党组织书记，倒数3名的村干部要调整工作角色，营造不干工作不行，干不好工作也不行的氛围，让所有人都动起来，都在争先晋位。五是要树立自律意识，做到坚定廉洁。每名干部都要严格遵守党的政治纪律，在思想、行动上自觉与上级党委、政府保持高度的一致，坚决贯彻落实上级各项决策和部署。要严格遵守组织纪律，自觉服从领导，自觉维护班子和团队团结，要维护集体领导权威，在工作中不准散布不利于工作和不利于团结言论。更要严格遵守党的经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁自律有关规定。在利益面前，把好思想关、权力关、亲属关和生活关，筑牢防线、守住底线、不越红线。以自身良好的形象赢得群众的拥护。

今后，我们将以更加开放大气的理念，科学发展的思维，铿锵有力的措施，紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，坚持完善发展思路、破解发展难题、解决实际问题为重点，为推动全乡经济发展推波助澜，实现全乡经济扬帆远航。

第五篇：乡党委书记述职报告

本人担任花坦乡党委书记，乡人大主席团主席，全面主持花坦乡党委、人大工作，在这年终岁末时，辞旧迎新之际，回顾一年来的学习、生活、工作，仍能感受到上级领导的关心，体会到同事同仁的同心，回味到干部群众的热心，乡党委书记述职报告。在这良好的创业氛围里，本人坚持针对不足，结合实际，务实创新，与时俱进，在理论学习，党性党风，工作务实等方面取得了一定的成绩，具体汇报如下：

一、结合自身，紧跟形势，强化政治理论学习

一年中，在原有系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基础上，结合自身思想和平时工作实际，学深学透新时期党在农村的路线、方针、政策，党的建设，农村经济发展等相关理论，深刻理解“三个代表”的精神实质和“十六大”的会议精神。随着知识经济时代的到来，我国WTO的加入，新事物新领域日益增多，新知识新观念更新换代逐步加快。本人能够认清问题，紧跟形势，增强学习紧迫感和危机感，变“要我学”为“我要学”，深化学习了WTO知识，农村相关的法律与法规，社会主义市场经济基本理论及农业科技常识，并做到知行统一，学用结合，真正实现了理论学习和做好本职工作，履行职责，服务百姓相结合，互促进。

二、以身作则，完善制度，深化党性党风锻练

一年来，在党性党风锻练方面，严格要求自己，以身作则，不断增强政治敏锐性，政治鉴别力，进一步建章立制，完善相关制度，不断端正自己的工作作风，模范带头，做到干干净净做事，堂堂正正做人。

（一）严格要求自己

在生活作风上，本人认真贯彻执行相关廉洁自律的各项规定，继续发扬艰苦奋斗，勤俭节约的传统和作风，能吃苦，肯耐劳。尤其在乡党风廉政建设过程中，从我做起，带头示范，自觉落实党风廉政建设责任制，自觉抵制腐朽思想侵蚀，逐步增强“自重、重盛自警、自律”的意识，不卡群众可办的事，不拿群众不该拿的东西，坚持干净干事。

在宗旨观念方面，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把群众满不满意，高不高兴，答不答应作为自己想问题，办事情的出发点和归宿点。坚持走党的群众路线，珍惜人民群众赋予的权力，经常深入农村，深入群众，直接为老百姓解决实际困难，做到不断取得人民群众的支持，不断增强同人民群众的深厚感情，做群众的贴心人。

在党性原则方面，充分发扬民主集中制原则，在贯彻民主集中制原则时，能正确处理好四方面的关系：一是处理好民主与集中的关系，做到民主基础上集中，集中指导下民主；二是处理好集体、领导与个人负责关系，明确规章制度，明确哪些事情由集体讨论，哪些事情由个人负责处理；三是处理好“班长”与其他成员关系，做到讲大局，讲正义，讲团结；四是处理好行使职权和接受监督的关系，述职报告《乡党委书记述职报告》。

（二）严肃管理制度

乡党委、政府在党风廉政建设及工作作风方面制订了一系列的监督、管理机制，如政务公开制度、廉政食堂制度、便民服务制度、报销审批一支笔制度、二乡三村驻村工作制度等等。在日常生活工作中，严格执行相关制度，把制度落实到行动上，用制度管理和约束人，有效地保证了乡机关的有效运转和工作作风的改善。

三、坚持创新，与时俱进，扎实推进各项建设事业

理论学习是动力，党性锻炼是保证，切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来，本人完善工作思路，突出工作重点，坚持统筹兼顾，扎扎实实地开展各项工作。

1、稳步推进农业生产。推进山区农村经济的发展，农业产业化非常重要。在农业产业化方面，引导农民按照市场需求转变观念，全乡今年经济总收入5298万元，年平均增长10%，其中粮食生产稳步增长，产量达3666吨，总收入为673万元，蔬菜面积达2534亩，产量2293吨。大力发展花坦特色效益农业，培育壮大集约化、规模化农业基地。今年在原有“乌牛早”茶叶，董岙底村杨梅、猕猴桃等农业基地202_多亩的基础上，继续培育名特优产品，来提升花坦农产品品位，今年茶叶开发累计500亩。

2、继续改善基础设施。按照“量入为出，量力而行，稳中求进”方针，分轻重缓急推进各项基础设施建设；一是乡政府所在地三村自来水工程通过群众集资，政府部门支助，准备今年年底首期工程动工，早日解决花坦三村饮水卫生和用水条件问题。二是已完成山底片10个村有线电视安装，丰富群众的业余生活，拓宽农民学科技，学知识的渠道。三是总投资215万元的花坦中学教师、学生宿舍楼已列入我县202_年全民投资投资计划，争取早日动工兴建，共投入资金10多万元，建设一批农水利工程，花一村防洪墙，水岩村防洪墙，董岙底村山塘除险加固已在施工。

3、加强古村落文化的保护和建设。加强古村落文化的保护和建设对弘扬民族文化、传承中华文明，发扬我乡特色和个性，提升农村品位，促进文化旅游经济发展都具有重要价值和意义。目前古村落修缮已在规划中，到位资金35万元，修缮项目有古建筑群、乌府、宪台牌楼、三官亭及一些配套设施。

4、创造良好的社会综合治理环境。成立了村级调委会、治保会，完善基层综合治理的网络，加强了群防群治。正确处理人民内部矛盾纠纷，对排查的矛盾纠纷逐个分析列表，实行一事一档，统一管理，用民主的说明教育的方法把各种矛盾化解在基层，做到“矛盾不上交”，落实“小案不出村，大案不出乡”的工作格局，今年全乡调整纠纷16起，调成率达93.8%。

5、搞好计划生育工作。坚持计划生育基本国策，认真贯彻实施今年9月1日颁布的《人口与计划生育法》，加强农村流动人口与计划生育工作。加大计生宣传力度，30个行政村共增添100多条计生宣传横幅标语，通过村民大会确定了有关计划生育的村规民约。抓紧四项节育措施的落实，透检率达98%以上，加强计生基层网络建设，提高计生合格村创建率，计生管理向孕前型管理转变，促进优育，提高人口素质。

6、加强乡人大自身建设，摆正位置，正确履行人大法定职能，组织乡人大代表活动，组织代表积极依法参政议政，加快依法治乡进程。

一年来，取得的成绩是有限的，与上级领导和人民群众的要求是有距离的。今后本人将立足自身，结合实际，继往开来，与时俱进，努力实现花坦乡各项事业的新发展。