审计局开展解放思想活动力促机关规范化建设上档升级（最终定稿）

第一篇：审计局开展解放思想活动力促机关规范化建设上档升级

市审计局深入开展解放思想活动力促机关规范化建设上档升级

最近，结合市委政府开展新一轮解放思想活动的部署，市审计局紧密结合审计工作实际，进一步加大机关规范化建设力度，努力打造一支思想作风过硬、业务水平精湛、机关管理规范、服务水平一流的审计队伍。

——加强学习，转变观念，力促队伍建设规范化。该局把解放思想的核心放在理念的破旧立新和目标的更新定位上，通过召开局长办公会、全体机关干部会议层层进行宣传发动，组织审计人员深入学习十七大和十一届全国人大一次会议精神以及各级领导关于解放思想的重要论述，积极引导大家坚持用科学发展观武装头脑，树立“服务发展、服务大局、服务群众”的三大服务理念，确立“争创全国全省先进”的奋斗目标，激发审计人员的工作热情；通过向各镇、市直部门、副科级以上二级预算事业单位、重点内审会员单位等下发《市审计局开展新一轮解放思想活动征求意见函》，广泛征求社会各个层面对审计机关在依法行政、廉洁自律、工作作风等方面存在的问题，以便有针对性地整改，进一步加强审计队伍的规范化管理。

——强化责任，健全机制，力促审计执法规范化。该局通过组织审计人员对照《审计项目作业流程》等内控制度进行重温解读，进一步强化了大家“依法、程序、质量、文明”的意识；通过严格落实审计组长、法制机构、局党组三级复核制度，对每个审计项目层层把关，确保审计执法的严肃性和公正性；通过建立审计项目领导分包责任制，对审计质量进行全过程跟踪监控，保证审计人员严格遵循执业标准，规避审计风险；通过强化审计决定落实责任制，对落实审计决定不到位的，责成限期落实，切实维护好审计决定的严肃性、权威性。

——注重创新，提升水平，力促审计服务规范化。该局近期准备组织走访调研30家以上骨干内审会员单位，通过调研，要求每名干部针对全市经济发展和审计管理创新至少提出1条具有较强操作性的意见和建议，以此推动审计工作创新发展。在此基础上，本着“突出重点、关口前移、审帮促相结合”的原则，着力从三方面下功夫提升审计服务的规范化水平。一是突出重点，在提升审计监督服务的层次上下功夫。该局将今后的审计工作重点锁定在“本级预算执行审计、民生热点问题审计、经济责任审计、全市内部审计”等，以充分发挥审计监督在提高财政资金使用效益、维护财经秩序、推进和谐社会建设的作用。二是关口前移，在超前预防上下功夫。重点搞好对全市重点部门的警示性审计培训，强化依法行政意识，计划全年培训300人以上。三是审帮促相结合，在“解决实际问题”上下功夫。该局要求审计人员避免单纯地就法规论法规，而要真心实意地为被审计单位出主意、想办法，要求每审计一个项目至少提出1条合理化建议或帮助解决1个财务和内控管理等方面实际问题。

第二篇：做好“三个三” 力促兴文招商引资上档升级

做好“三个三” 力促兴文招商引资上档升级

兴文县委常委、副县长 齐 明

近年来，兴文县委、县政府狠抓招商引资工作，改善投资环境、搞好优质服务，扩大投资领域，优惠投资政策，招商引资工作有了长足进步。兴文县作为中西部欠发达县，招商引资对于拉动县域经济发展，扩大社会就业，促进经济结构调整等起着举足轻重的作用。为进一步推动我县招商引资上档升级，与时俱进促进兴文县域经济快速健康发展，笔者就兴文县招商引资工作现状、存在问题及对策进行了认真调研。

一、优势和现状

（一）优势。一是区位快速趋优。兴文地处川、滇、黔三省结合部，位于四川突出南向、通江达海的重要节点，处于成都、重庆、昆明、贵阳四市互联交汇中心。铁路运输上，近期以成贵高速铁路、渝昆铁路、西遵铁路作为铁路运输的主要通道。拟建中的成贵高速铁路在兴文设有县级站中最大的客运站。公路运输上，即将建成的纳黔高速、乐宜高速、成贵高速、宜叙高速公路和国道213在兴文穿境而过或从兴文附近通过。通畅的公路运输网络把兴文与滇北、川南、黔北连在一起。二是资源富集配套。兴文旅游资源丰富而独特，有国家级风景名胜区、国家4A级景区、四川首家世界地质公园——兴文石海，有省级风景名胜区僰王山，同时是四川最大的苗族聚居县、古僰人的最后消亡地。兴文矿产资源富集而配套、量大而质优，目前已探测查明的矿产资源有28种，其中硫铁矿14亿吨（占全省储量的七成），煤炭11亿吨（是全省重点产煤县），盐储量48亿吨，大理石0.5亿立方米，石灰石数百亿吨，还有丰富的大鲵、桫椤、乌鸡等珍稀野生动植物和绿色食品资源，生物资源丰富而多样，是中国绿色名县、大鲵之乡。三是招商平台更加实在。兴文按照工业强县的发展思路，立足县情，积极打造工业园区，按“一区三园”进行规划，总规划面积26.2平方公里。目前工业园区“一区三园”格局基本形成。2009年，园区招商引资到位资金2.41亿元，入园企业16家，完成固定资产投资1.71亿元，有14家企业建成投产。四是政策更加宽松。县委、县政府于2010年专门出台了《兴文县鼓励投资的暂行规定》、《兴文县鼓励对外“飞地招商”引资政策的暂行规定》，从土地、财税、规费、资金扶持等各个方面明确了优惠政策和措施，对于招商引资政策倾斜力度是前所未有的。

（二）现状。近年来，我县招商引资工作取得了显著成效。一些企业进驻兴文，有力地促进了兴文的经济发展。自2005年组建县招商局以来，截止2009年累计成功引进项目资金56.934亿元，包装项目共计112个。其中:2005年实际到位2.63亿元；2006年实际到位资金5.65亿元；2007年实际到位资金7.6亿元;2008年实际到位资金23.49亿元；2009年实际到位资金17.564亿元。随着地奥、攀钢、钢城、湖北洋丰、浙江粤华、鼎益镁业、宏源化工、中鼎煤业等一批大、中型企业的入驻和陆续投产，可增加我县工业企业年销售额30亿元以上，实现年税收3亿元以上，解决就业人口8000人以上，极大地促进和推动兴文经济社会的发展。

二、存在的主要问题

虽然近年来我县通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，有效地促进经济的发展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。

（一）工作上基础不牢、招数不多。一是招商方式单一。多以印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、委托招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。二是政策牵动不力。关于招商引资的一系列政策措施，虽然已较为清晰，但是未能充分调动招商主体的积极性。新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，部分乡镇、部门、个人对不能即期受益、或受益不大、障碍多的事积极性不高。三是载体建设滞后。工业园区才开始起步，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。特别是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。

（二）招商引资环境仍然存在诸多问题。一是一些政策不够到位，承诺不能兑现。二是政务环境有待进一步优化。主要是在认识上，存在参差不齐、时有反复的问题。全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍然有坐等观望、消极怠慢的思想。全县上下普遍关心招商、普遍参与招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。如何建立“规范、方便、有利、守信”的办事程序，健全政务服务中心，真正做到“一条龙服务、一站式办结、一个窗口收费”，让客商在兴文安心生活、铁心投资、放心发财是有待解决的重要问题。三是治安环境有待整治。企业在建设初期矛盾纠纷相对突出，存在着土地征用过程中漫天要价、强揽工程、拒不拆迁等矛盾纠纷，项目投入生产后，主要涉及环境污染、工资债务、生产生活等方面的矛盾。轻工业、农产品加工企业周边的环境相对较好，矿山企业、资源加工型企业的周边问题相对突出。阻工、扰乱企业生产经营秩序、争斗、盗窃等屡见不鲜。阻工事件或扰乱企业生产经营秩序的问题也时有发生，矛盾纠纷得不到及时解决。涉及到项目建设的问题，对企业建设、生产、经营的影响大，企业负责人对此类问题也最为头痛。四是投资基础设施环境需进一步加强。目前投资基础设施环境达到最基本的“三通一平”尚存难度，特别是征地拆迁难度大。

（三）项目发展的速度和质量还不够好。我们推出的项目112个，工业项目仅有39个，没能很好地突出工业项目的“含金量”。引进入驻项目中有的因资金、市场行情或审批手续制约等各方面原因迟迟未能开工或正式投产，在发展的速度和质量上尚不够好。

三、对策与建议

我们要紧紧抓住我县作为全省“扩权强县试点县”和 “少数民族地区待遇县”这个契机，把我县从基础差、底子薄、实力弱这样的现状中“突围”，实现经济提速、跨越发展，推动兴文经济社会全面协调可持续发展。

（一）在招商理念上，坚持“三个并重”。近年来，许多地方在招商中普遍存在重规模、不重效益，重数量、不重质量，重政绩、不计后果等盲目招商倾向。我们坚决不能走这样的发展之路，否则，不仅影响了招商质量，也为兴文县的永续发展埋下了隐患。我们要立足兴文县情，牢固树立全面协调可持续的科学招商理念。一是要坚持当前利益和长远利益并重。不能因为“急于求成”而“饥不择食”，坚决抵制高能耗、高污染的项目。我县搞招商引资必须在兼顾当前利益的基础上，将长远利益摆在更为突出的位置，特别是绝不能以牺牲环境、资源和子孙后代的利益为代价换取一时的经济增长。在具体操作中坚决做到“四个不招”，就是不符合产业导向的项目不招，不符合投资密度和产出密度的项目不招，不利于环境保护的项目不招，能源资源高消耗的项目不招。二是要坚持招商引资与激活民资并重。激活民资是对内开放的必然要求，也是招商引资内涵的深化。兴文要真正实现大开放大发展，就必须在抓好招商引资的同时，想方设法优化创业环境，千方百计推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把“深藏不露”的民资、民智、民力变成助推本地经济发展的资本和优势,真正做到以外资增强实力，以内资增添活力，双轮驱动促进我县经济实现良性发展。三是要坚持引资和引智并重。我县要加快发展，既需要资金、项目，更离不开技术、人才。在招商引资中，必须改变重招项目资金轻引人才技术的倾向,坚持不仅要引进项目资金,而且还要引进急需和从长远看有战略意义的高新技术、先进管理体制、管理经验和高素质人才。

（二）在招商方式上，注重“三个依托”。当前，市场竞争日益加剧，招商引资工作已经进入一个新的发展阶段。面对新形势新任务，必须按照市场化、企业化、社会化的要求，充分发挥网络、商会、中介、节会等招商媒介的桥梁作用，充分调动企业、园区和群众的积极性和主动性，尽快扭转政府在招商中扮演“独角戏”的尴尬局面。就重点和方向而言，我县要注重向“三个依托”倾斜：一是要依托企业招商。在市场经济时代，把企业推上招商引资的前台是国际上的一般惯例。我县通过攀钢集团成功引资注册瑞兴实业有限公司，这是一桩依托企业招商的成功范例。但目前我县的相当一部分中小企业，大都思想比较保守，企业自主招商意识淡薄，短时间内还离不开政府的组织引导。因此，在新一轮招商引资活动中，无论是项目的选择、商务谈判，还是后期的合作实践，政府都要积极创造条件，让企业与客商“零距离”接触，千方百计促进企业与客商之间的沟通，真正做到政府“搭台”、企业“唱戏”。二是要依托园区招商。依托太平工业园区，发展“园区经济”，走“园区招商”之路，这是国内外发达国家和地区广泛采用并经过证明的成功做法。我县的工业园区基本处于起步阶段，园区招商大有文章可做。应按照“富规划、穷开发、高起点”的要求，坚持“政府牵头、市场运作、多元投入、上下联动”，迅速拉开建设框架，完善配套设施，营造“特区”环境，促进外来投资者聚合式、裂变式发展，使园区规模迅速扩张，形成气候，打响品牌，实现招商的良性循环。同时，有重点、有创意地运作园区的招商活动，发挥园区政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，积极吸引客商参与园区开发。三是要依托全民招商。招商引资工作，事关一个地区的发展大计，是一项长期性、全局性、社会性的工作，仅仅依靠政府和招商部门是远远不够的，需要调动各部门和全社会的力量，特别是与经济发展相关联的部门的积极性，从而形成全县上下人人关心招商、人人参与招商、人人维护招商环境的氛围。要强化舆论引导，制定政策激励，把各行各业的力量聚集到招商引资上来，把广大群众的注意力都吸引到招商引资上来，特别是要充分用好亲情、友情和乡情，把招商引资网络延伸到更大范围、更深领域、更高层次。

（三）在招商策略上，做到“三个突出”。时下，由于政策放开，兴文县作为后发地区和发达地区同处在一个竞争平台上，招商引资的难度越来越大。因此，要想招引到项目，我们必须在招商策略上比发达地区付出更多的时间、更多的精力，重点是要做到“三个突出”：一要突出优势项目引商。开展招商引资，项目工作是基础。必须立足我县资源优势、产业基础、发展潜力和区位特点，深入研究国家产业政策和投资导向，准确把握市场走势，主动适应市场所需，深入挖掘吸引眼球的市场“卖点”，推出一批对接性强、发展前景好、能够满足客商赚钱需要的大项目、好项目，列入招商引资项目库和项目信息发布系统，实现项目谋划与市场投资相对接，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为兴文经济社会发展提供强有力的项目支撑。二要突出主动出击抢商。我们要想掌握招商的主动权，必须找准目标、主动出击、重点突破。整合招商资源，派出精兵强将，大力开展敲门招商和定向招商，有目的、有重点、有针对性地主动“抢”接产业转移项目。特别是对推出项目有合作意向的投资者，更要主动登门拜访，并及时邀请对本地的投资环境进行实地考察，以诚心、诚意和诚信打动客商。三要突出优良环境赢商。坚持“硬件不足软件补”、“实力不足服务补”，努力营造更为公平规范、更加宽松和谐、更具比较优势的投资环境。要大力推进机关效能建设，简化办事程序，减少办事环节，切实为客商提供零距离、零关系、零障碍服务，最大限度地减少项目运营成本。同时，通过开展投资者测评执法部门改善环境，通过严厉打击和建立有效的问责制度保障环境，通过打造诚信氛围优化环境，千方百计为投资者创造良好的生产和生活环境，使他们投资有机会，兴业有舞台，发展有空间，权益有保障。这样，不仅可以促使项目落地生根、开花结果，使客商不断增资扩股，壮大企业规模，还可以在客商中形成良好口碑，形成以外引外、以商引商的连锁效应，使政府、社会和企业在共赢中和睦相处，在和谐中共同发展。

第三篇：加快建设推进农村公路上档升级

加快建设推进农村公路上档升级

××市作为交通部农村公路改造工程示范县,在去年就自筹资金8339万元，完成了440公里的农村公路改造，基本实现了村村通油路。针对今年的农村公路建设,××市按照“突出重点、形成框架、分步实施、提升档次”的思路，以实施城区道路延伸、骨干道路改造、提高农村公路等级和实现柏油公路网络化为目标，合理确定了今年农村公路改建计划。目前，今年已新修道路206公里，占全年计划的80％。在具体工作中，市主要采取了以下几条措施。

一、广开筹资渠道，落实配套资金

为搞好农村公路建设，××市政府制定了相关扶持政策，并在国债资金及省市两级补助资金的基础上，采取“集中财力办大事”的办法，积极落实配套资金。为此，××市政府决定今年财政列支4500万元，银行贷款500万元，另外各乡镇采取财政承担一点，向银行贷一点，村集体负担一点，社会各界捐助一点等办法筹措资金，同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前，配套资金已全部到位，保证了工程建设的需要。

二、完善组织机构，强化组织领导

农村公路改造工程建设投资大，涉及面广，需要加强领导，精心组织，周密部署，科学决策。为此，××市政府专门成立了由市长任组长，分管市长任副组长，交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组，办公室设在交通局，具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组，并抽调一名副职干部专门靠上工作，切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议，进行专题研究，并十天一调度，半月一检查，帮助解决工程中遇到的困难和问题，确保了工程的顺利开展。

三、开展廉政教育，落实廉政责任

在加强廉政教育，提高自律意识的同时，全面建立和落实廉政责任制，规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书，在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节，大力推行“阳光操作”，并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用，杜绝挤占挪用，切实防止腐败问题的发生。

四、落实四项制度强化工程管理

（一）全面规范招投标制度。为了增加工作透明度，进一步规范建设市场行为，××市根据去年“村村通油路”工作经验，对所有建设工程实行招标投标制度，严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场，既看资质又重业绩；杜绝暗箱操作，严禁弄虚作假，严厉查处施工转包和违规分包。通过招标，择优确定了施工单位，为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

（二）建立市乡两级项目业主负责制度。

××市在农村公路建设中实行双业主制，××市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主，负责国债资金、省补资金的管理；相关乡镇领导小组办公室为乡级业主，负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时，两级业主的法人代表共同作为甲方，与施工单位签订施工合同。

（三）严格落制度。为把监理工作落到实处，××市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员，对农村公路改造工程实施全程监理。××市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员，培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用，（四）坚决实行合同管理，落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同，并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求，层层签订“责任状”，做到横向到边、竖向到底，一级抓一级，一级促一级，层层有责任，人人有义务，并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档，一旦工程出了问题，严格追究相关责任人的责任。

五、建立质量保证体系，确保工程质量

为确保工程质量，××市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。××市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线，对在建工程进行检查，随时解决施工中出现的问题，保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收，并由审计部门审核认定后，方可拨付资金。对出现质量问题的，资金暂不拨付，要求施工单位限期返工。其次，聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。××市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班，并要求企业质检人员持证上岗，强化了施工企业自检工作。

六、加强档案管理规范内业资料

为保证工程质量，规范施工程序，××市严格了内业资料的上报程序：根据业主和工程监理的要求，各项目设立专职资料员二名，分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理，经工地总工对

第四篇：加快建设推进农村公路上档升级

××市作为交通部农村公路改造工程示范县,在去年就自筹资金8339万元，完成了440公里的农村公路改造，基本实现了村村通油路。针对今年的农村公路建设,××市按照“突出重点、形成框架、分步实施、提升档次”的思路，以实施城区道路延伸、骨干道路改造、提高农村公路等级和实现柏油公路网络化为目标，合理确定了今年农村公路改建计划。目前，今年已新修道路206公里，占全年计划的80％。在具体工作中，市主要采取了以下几条措施。

一、广开筹资渠道，落实配套资金

为搞好农村公路建设，××市政府制定了相关扶持政策，并在国债资金及省市两级补助资金的基础上，采取“集中财力办大事”的办法，积极落实配套资金。为此，××市政府决定今年财政列支4500万元，银行贷款500万元，另外各乡镇采取财政承担一点，向银行贷一点，村集体负担一点，社会各界捐助一点等办法筹措资金，同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前，配套资金已全部到位，保证了工程建设的需要。

二、完善组织机构，强化组织领导

农村公路改造工程建设投资大，涉及面广，需要加强领导，精心组织，周密部署，科学决策。为此，××市政府专门成立了由市长任组长，分管市长任副组长，交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组，办公室设在交通局，具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组，并抽调一名副职干部专门靠上工作，切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议，进行专题研究，并十天一调度，半月一检查，帮助解决工程中遇到的困难和问题，确保了工程的顺利开展。

三、开展廉政教育，落实廉政责任

在加强廉政教育，提高自律意识的同时，全面建立和落实廉政责任制，规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书，在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节，大力推行“阳光操作”，并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用，杜绝挤占挪用，切实防止腐败问题的发生。

四、落实四项制度 强化工程管理

（一）全面规范招投标制度。为了增加工作透明度，进一步规范建设市场行为，××市根据去年“村村通油路”工作经验，对所有建设工程实行招标投标制度，严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场，既看资质又重业绩；杜绝暗箱操作，严禁弄虚作假，严厉查处施工转包和违规分包。通过招标，择优确定了施工单位，为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

（二）建立市乡两级项目业主负责制度。

××市在农村公路建设中实行双业主制，××市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主，负责国债资金、省补资金的管理；相关乡镇领导小组办公室为乡级业主，负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时，两级业主的法人代表共同作为甲方，与施工单位签订施工合同。

（三）严格落制度。为把监理工作落到实处，××市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员，对农村公路改造工程实施全程监理。××市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员，培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用，（四）坚决实行合同管理，落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同，并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求，层层签订“责任状”，做到横向到边、竖向到底，一级抓一级，一级促一级，层层有责任，人人有义务，并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档，一旦工程出了问题，严格追究相关责任人的责任。

五、建立质量保证体系，确保工程质量

为确保工程质量，××市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。××市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线，对在建工程进行检查，随时解决施工中出现的问题，保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收，并由审计部门审核认定后，方可拨付资金。对出现质量问题的，资金暂不拨付，要求施工单位限期返工。其次，聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。××市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班，并要求企业质检人员持证上岗，强化了施工企业自检工作。

六、加强档案管理规范内业资料

为保证工程质量，规范施工程序，××市严格了内业资料的上报程序：根据业主和工程监理的要求，各项目设立专职资料员二名，分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理，经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理，监理审查签字后，作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求，则由监理人员监督施工单位整修或返工，直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可，合格后才能进入下一工序的施工。××市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作，对所有资料均按规定做到了归档管理。

七、坚持建管并重 保证完好畅通

在搞好农村公路建设的同时，××市积极开展农村公路的养护管理工作，树立了建设是发展，养护管理也是发展的观念，并遵循“先重点、后一般，先干线、后支线”的原则，围绕“养”字做文章,保证了公路的安全、舒适、畅通。在具体工作中，××市主要突出了以下几点：一是建立稳定高效的养护队伍。为了落实养护人员，确保养护队伍的稳定性，××市从农村党员、老干部和部队退伍军人中选拔了一批身体素质好、吃苦耐劳的人员为养护人员。并通过定期培训等形式，不断提高他们的公路养护知识和服务水平，提高了养护质量。二是制定考核评比标准，强化养护管理。××市出台了《××市县乡道路养护质量管理考核办法》，并由市乡道路管理处实施监督检查和评比。通过月抽查、季考核、年终总评的办法，对各乡镇养护路段的路面、构造物、沿线设施、绿化等项目全面考核打分，评比结果按月公布，并与管理人员工资挂钩，奖优罚劣，有力促进了道路的养护管理工作。三是多措并举，建立多元化的公路养护投资体制。××市按照“谁受益、谁投资”的原则，对全市农村公路统筹规划，分级管护。县乡公路实行“民办公助”，由市乡（镇）共同管理和养护；乡村公路实行“民需民办”，由乡（镇）、村组织管理和养护。这些措施有效解决了养护的经费问题，保障了养护工作的正常开展。<?xml:namespace prefix = o ns = “urn:schemas-microsoft-com:office:office” />

第五篇：惠民县审计局开展“和谐机关建设年”活动

惠民县审计局开展“和谐机关建设年”活动 为全面加强机关作风建设, 提升软实力，激发干部职工的事业性、进取心，增强机关的凝聚力、战斗力，以此带动各项工作上新水平、新台阶，在全县经济社会发展中作出更大贡献。最近，惠民县审计局组织开展了“和谐机关建设年”活动，并就活动目标、内容和措施提出了具体实施意见、活动目标。营造一个和谐相处的人际关系、心情舒畅的工作环境和科学高效的运转秩序，促成机关政令畅通、人和气顺、运转有序、蓬勃发展。

主要表现是：有一个和谐相处人际关系。弘扬团队精神，提倡人人之间的相互尊重、理解与支持，做到诚信相处、团结向上、和谐促进；体现组织关爱，通过谈心交流与沟通，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心。有一个心情舒畅工作环境。改善办公条件与环境以适应机关工作需要，开展有利身心健康各项活动以保持良好精神状态，促成与社会各界、政府部门和局内科室的和谐相处以构建最佳人文环境。有一个科学高效运转秩序。通过各项制度和激励机制的实施，充分调动干部职工的工作积极性与创造性，在机关形成人人比贡献、个个创佳绩、你追我赶、奋发进取的氛围。活动内容重点为七个方面：

一是加强学习增强素质。通过学习政治理论、业务知识和先进经验，增强机关干部职工的综合素质。

二是改善服务提高效率。主动深入基层，贴近群众，调查研究，改善服务态度，提高服务水平和服务效率。

三是廉洁自律干净干事。运用各种教育手段，加强党风廉政建设，使干部职工真正做到干净干事。

四是依法行政推进法治。强化法治教育，坚持政务公开和严格依法行政。

五是开拓创新走在前列。坚持在认真贯彻落实上级精神同时创造性地开展工作，针对我县经济社会发展中的热点和难点，不断创新工作内容、工作领域和工作方式方法，善于发现问题，敢于解决问题，争创一流工作业绩。

六是勤俭节约艰苦奋斗。发扬光荣传统，注重微处着手，坚决杜绝浪费现象，创建节约型机关。

七是团结向上和谐相处。通过开展各种活动，加强交流沟通，消除隔阂矛盾，在全局形成团结向上和谐相处的氛围。活动措施。“和谐机关建设年”活动，必须坚持“关健是领导，落实靠干部”的责任机制，必须树立“和谐机关，人人有责”的全局观念，提高认识，端正态度，积极参与。