恩施州文明办

第一篇：恩施州文明办

恩 施 州 文 明 办 恩施州妇女联合会

恩州文明办文[2008]3号

关于推荐评选表彰2007—2008年度

州级文明家庭的通知

各县市文明办、妇联，州直各单位：

为贯彻落实党的十七大会议精神,全面落实科学发展观,弘扬家庭美德,倡导文明新风, 进一步推进我州文明家庭创建活动深入开展,扩大文明家庭典型的示范影响力,充分发挥家庭在构建和谐恩施、推进“三个文明”建设中的作用，州文明办、州妇联决定开展2007—2008年度州级“文明家庭”推荐评选表彰活动。现将有关事项通知如下：

一、评选条件

1、爱国守法，热心公益。热爱祖国，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度，热心社会公益事业，扶贫济困，弘扬社会公德。

2、爱岗敬业，勤劳致富。勤于学习，熟练掌握劳动技能，有强烈的敬业精神，严守职业道德，岗位建功，岗位成长。

3、崇尚科学，移风易俗。具备文明、健康、科学的生活方式，反对封建迷信，破除陈规陋习，做到婚事新办，丧事简办，厚养薄葬。

4、勤俭持家，保护环境。做到合理消费，科学治家，1以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；环境意识强，从身边小事做起，美化环境，保护环境。

5、为国教子，以德育人。严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，用科学的育儿方法教育子女，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。

6、家庭和谐，邻里团结。建立平等、民主、和睦、友爱的家庭关系，夫妻双方互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互慰；尊敬长辈，爱护儿童；邻里之间团结互助，和睦相处。

二、推荐方式

1、依据《湖北省文明家庭测评体系（试行）》（鄂文明办发[2006]20号）进行文明家庭的考核、推荐。

2、各县市推荐的州级文明家庭必须是获得本级文明家庭称号的家庭，由本级文明办、妇联推荐申报；州直单位州级文明家庭的推荐工作由恩施市文明办、市妇联负责。

3、州直单位推荐的州级文明家庭由所推荐的户主单位呈报，分别报恩施市文明办、市妇联。

4、各县市、州直各单位推荐的州级文明家庭候选户在中国恩施网上公示7天，并经州文明办、州妇联共同审查评定，予以命名表彰。

三、具体要求

1、名额分配。本次活动拟评选表彰100户州级文明家庭，全州各县市共可推荐120名候选户，其中，恩施市推荐28户（其中，州直单位8户），利川市推荐20户，其它6县市各推荐12户。

2、各县市、州直各单位要认真做好评选推荐工作，层层把关，严格按照评选条件推荐文明家庭候选户。推荐的文

明家庭需征求本级计生、综治、纪检等部门的意见。

3、认真填写州级文明家庭先进事迹材料和推荐表一式两份。先进事迹材料力求中心突出、文字简洁，字数在1500字以内，用A4纸打印（并附电子文本），于2008年6月20日前报州妇联办公室。

附件：恩施州文明家庭推荐登记表。

恩施州文明办恩施州妇联

二00八年四月二十四日

主题词：评选文明家庭表彰通知

恩施州精神文明建设委员会办公室2008年4月25日印发共印100份

恩施州文明家庭推荐登记表

第二篇：恩施州矿产资源

恩施州矿产资源

恩施州属沉积岩分布地区，沉积矿产比较丰富。到目前为止，全州已发现各类矿产70余种，矿产地370余处，其中探明储量的有31种，矿产地235处，在31种矿产中，已探明大型矿床10处，中型矿床23处，小型矿床202处，矿点23处。铁、煤、石煤、磷、硫铁矿、天然气、高岭土、耐火粘土、石膏、冶金用白云岩、生物大理石、硒矿、硅、等13种矿产位居湖北省各地市州前列。恩施州矿产资源潜在价值估算在11000亿元以上，由于目前受交通“瓶颈”和市场的限制，还未发挥出应有的价值。

恩施州矿产资源已开发利用的26种，2012年底恩施州共有各内矿山企业649家，其中能源矿产2种，矿山企业108家；黑色金属矿产1种，矿山企业4家；有色金属矿产2种，矿山企业2家；冶金辅助原料非金属矿产1种，矿山企业9家；化工原料非金属矿4种，矿山企业28家；建材及其它非金属矿产15种，矿山企业498家；水气矿产1种（仅指矿泉水，未含天然气，建始县矿泉水厂）。

恩施州内主要矿产如下：

铁矿：探明储量13.77亿吨，经历年开采注销后，还有保有储量12.90亿吨，占全国铁矿保有储量443.1亿吨的3.1%，占全省保有储量22.46亿吨的61.3%，居湖北省第一位、全国第九位。恩施州铁矿主要赋予泥盆系上统，次为赋存于株罗系下统，以泥盆系宁乡式赤铁矿为主。主要集中分布在巴东县、建始县、宣恩县、恩施市、鹤峰县四县（市），其矿石工业类型为鲕状赤铁矿石、菱铁矿石、鲕录泥石菱铁矿石，其中以高磷低硫鲕状赤铁矿石为主，矿体呈层状、似层状展布，矿层稳定。后者主要集中分布于利川市境内，其工业类型为菱铁矿石、褐铁矿石，矿体呈层状、透镜体状展布。恩施州已发现铁矿床、矿点、矿化点共88处，其中其大型矿床（矿石储量大于1亿吨）规模有两处，即巴东县金果坪乡黑石板、建始县官店凉水井—大庄，共计探明储量8.05亿吨（其中官店凉水井—大庄铁矿探明储量4.21亿吨，金果坪乡黑石板为3.84亿吨），占恩施州铁矿储量的58.48%。中型矿床（矿石储量0.1—1亿吨）9处，共计探明储量4.59亿吨，占恩施州铁矿探明储量的33.33%。小型矿床（矿石储量0.05—0.1亿吨）3处,共探明储量2204.6万吨，占全州探明储量的1.6%。由于铁矿石中的硫、磷有害组分含量偏高，属难选得高磷鲕状赤铁矿，目前尚未规模开发，仅零星开采用作水泥配料，年开采量2.5万吨。恩施州上泥盆系铁矿矿石中含全铁29.34—47.65%，SiO212.09—31.67%，磷0.5—1.14 %，硫0.01—0.74%；株罗系铁矿矿石中含全铁33.22—39.35%，SiO219.04%，磷0.8 %，硫0.14—0.16%。

钒矿：探明储量（V2O5）54.48万吨，居湖北省第三位。主要赋存于寒武系下统水井沱组和二迭系下统茅口组硅质岩段地层中。全州各县（市）均有分布，主要分布在恩施市、建始县、鹤峰县境内。矿石类型为含钒水云母钒矿石，条带状钒钼矿石、钼矿石、镍钼矿石，呈似层状、透镜状展布。含V2O5 0.42-1.21%，MO 0.035-0.126%，Ni 0.011-0.598%，Ag4.8-6.3克/吨，Au 0.1-0.14克/吨，P2 053.16-4.58%。已发现矿床、矿点、矿化点3处。具有中型矿床（V2O5储量5—50吨）规模的有1处，即赋存于下寒武统地层中的鹤峰县走马坪钒矿床，探明储量28.1662万吨。V2O5属难选矿石，计划近期开采。

铝土矿：预测储量966万吨，居湖北省第三位、全国第十四位，主要分布在咸丰县赶场溪和二仙岩境内。Al2O3含量48.6-61.9%左右，目前未开采。

硒矿：恩施州属高硒区，硒资源不仅在国内占有重要地位，而且引起世界关注，境内有目前世界上唯一被发现的独立硒矿床，被誉为“世界硒都”。它在自然界中一般不形成独立的矿床，而以杂质状态分散于其它矿物中，高硒源于黑色页岩,测定含硒最高值8.4123万PPM。硒矿资源在全州主要赋存于二迭系下统茅口组、上统吴家坪组、大隆组和三迭系下统大冶组地层中，在寒武系地层中的石煤和炭质页岩中也有组分。恩施市、建始县、宣恩县为高硒分布区，矿石中硒含量一般在0.07-0.56%左右，平均含量2%，其它县(市)相同的地层中均含有硒元素。另还伴有钒、钼、镍、锗、镓、锶等多种稀有元素，恩施市双河鱼塘坝硒矿经1993年详查，已探明矿石储量27502吨，C+D+E级金属储量74.214吨。目前因单纯提硒成本高，综合提炼技术尚未成熟，该资源未开发利用。全州已查明极高硒区达240个村，总面积2000多平方公里。恩施州各县（市）煤硒均值为恩施市煤硒均值198PPM,宣恩县煤硒均值167.7PPM,建始县煤硒均值158.3PPM,鹤峰县煤硒均值117.2PPM,利川市煤硒均值111.4PPM,巴东县煤硒均值71.8PPM,咸丰县煤硒均值45.5PPM,来凤县煤硒均值44.4PPM。

煤炭：全州探明和预算煤炭总储量3.71亿吨，其中探明储量量1.88亿吨，预测储量1.03亿吨，经过历年开采和损失尚保有储量2.71亿吨。居湖北省第一位、全国第二十六位。煤矿资源的质量也优于其它地区，一般含硫1—4.5%，灰分10—30%，单位热值平均在4500—7500卡/克之间。煤矿矿体多为倾斜或缓倾斜层状，煤层薄而稳定，一般在0.4—1.0米之间，有利于开采。全州各县（市）均有分布，煤矿赋存于二迭系下统栖霞组马鞍段，二迭系上统吴家坪组煤段和三迭系上统至株罗系下统等三个层位。主要分布在巴东县的新家、麻沙，建始县鹅池、柳林一带，恩施市的红土，利川市的齐岳山，咸丰县的阳洞，来凤县的五台等地。巴东县麻沙煤矿（下二迭统）储量2936.1万吨，辛家煤矿（上二迭统）储量1942.9万吨，规模较大。肥煤到无烟煤均有，煤质较好，年开采量120万吨。（表89）

石煤：石煤和炭质页岩资源主要赋存于下寒武系、上奥陶系、下志流系、下石岩系和二迭系地层中。其中二迭系和下寒武系地层中居多。经煤炭部门调查预测，全州有石煤和炭质页岩储量143亿吨以上，其中石煤47亿吨，炭质页岩96亿吨，历年开采和损失储量2200万吨，现保有储量75亿吨以上。居湖北省第一位，全州均有分布。石煤不仅是一种可利用的热能矿产（发电），其发热量为3.2-14.6MJ/KG,矿中普遍含有硒、钒、钼等多种伴生稀有元素，可综合回收利用。目前仅用于烧石灰和民用燃料，年开采量0.5万吨。

天然气：探明储量50.6亿立方米，保有储量40亿立方米，居湖北省第一位,州境内天然气主要分布在利川市建南镇。赋存于三迭系下统、二迭系上统、石炭系中统等层位。其中利川市境内的黄龙群气层储量25.09亿立方米，长兴气层储量9.55亿立方米，大冶气层和嘉陵江气层储量2.78亿立方米。现年开采量0.6亿立方米。

页岩气：

（一）、与中国华电集团签订了湖北省页岩气资源勘探开发“6+1”合作协议。

（二）、颁布了《湖北省页岩气资源勘探开发办公室工作规则（试行）》；

（三）、颁布了《湖北省页岩气资源勘探开发技术指南（试行）》；

（四）、组织编制了《湖北省页岩气资源勘探开发调查总体工作方案》；

（五）、于10月30日组织了湖北省页岩气勘探开发有关企业及科研等十个单位的老总及专家，考察调研了贵州省、重庆市以及湖北省目前页岩气勘探开发的现状；

（六）、已经确定拿出壹仟万元开展湖北省页岩气资源调查评价工作。

电石用石灰岩：恩施州电石用石灰岩已探明小型矿床2处，即巴东县官渡口和鹤峰县长湾，探明储量为462万吨。矿层赋存于三迭系下统地层。矿石中含CaO 54.03%，MgO ≤1%,SiO2 ≤1%,SiO2 ≤1%，P≤0.06%,S≤0.2%。各县市均有分布，目前未开发利用。

熔剂用石灰岩:已探明熔剂用石灰岩中型矿床1处，即恩施市中间坪，储量为2274.0万吨。矿层赋存于中石炭统地层，含CaO 57.87—55.37%，酸不溶物1.08—2.34%。品级Ⅰ-Ⅱ级，可露天开采，目前未开采。

冶金用白云岩：探明储量5.82亿吨，居湖北省第一位。全州均有分布，赋存层位多，储量丰富，规模大，矿质好。已探明恩施市中间坪一处属熔剂用白云岩的小型矿床，储量968.2万吨。矿石赋存于石灰统地层，矿石质量好，品级为特级品、1级品、2级品。含MgO 18.33-20.11%,酸不溶物0.96-7.76%。宣恩县分布在杉木岭、上洞坪、马鞍山等地，储量达40亿吨，含镁21%。咸丰县分布在道沱、天上坪、断头河。巴东县分布在仙人山。大部分矿石为特级，目前未开采。

高岭土：探明储量1064万吨，主要分布在恩施市的屯堡、花石板。目前已在逐步规模开发利用。

水泥用石灰岩：已探明水泥用石灰岩中、小型矿床、矿点15处，共计探明储量104848万吨，矿层赋存于二迭系下统地层，含CaO 49.5-52.95%，MgO 0.97-2.53%，SiO2 0.54-3.78%。探明储量1.98亿吨，居湖北省第七位。?

磷矿：探明储量13亿吨，其中鹤峰县走马坪有11.74亿吨，占90%，居湖北省第一位。主要赋存于震旦系上统陡山沱组，次为赋存于志留系中统纱帽群。前者主要分布在巴东县、鹤峰县两县境内，磷矿石工业类型为非晶质胶磷矿石，品级为Ⅰ-Ⅲ级品，矿体呈层状、似层状、透镜体状展布。后者主要分布在巴东县、建始县、恩施市、宣恩县境内，磷矿石工业类型为胶磷矿磷块岩，品级为Ⅲ级产品，矿体呈透镜状展布。已发现磷矿矿点、矿化点共7处，其中大型矿床规模（矿石储量大于5000万吨）的有1处，磷矿赋存于震旦系上统的鹤峰磷矿（湘鄂磷矿）。小型矿床（矿石储量大于500万吨）的有1处，即磷矿赋存于中志留统的建始县长梁磷矿，探明储量60.4万吨。鹤峰县走马镇探明风化磷矿床达中型规模，储量719.6万吨，其中表内635.9万吨，表外83.7万吨，该矿层地表风化程度高，矿区厚度大、稳定、品位高。矿石中含磷达25%左右，目前已小规模开采，年开采量12万吨左右。磷矿石主要组分含量为上震旦统磷矿石含P2O511.15-20.52%，Fe2O30.02-5.45%，AL2O31.48-16.45%，MgO5.5-32.05%，CaO5.50-32.05%，F0.05-3.6%。中志留统磷矿石含P2O511.89-14.63%，Fe2O34.43-5.61%，AL2O31.82-2.14%，MgO1.21-2.71%，CO221.15-25.56%。

硫铁矿：探明硫铁矿储量12676万吨，保有储量11082万吨，居全省第二位。其赋存于二迭系上统吴家坪组煤段下部，集中分布于恩施市、建始县、鹤峰县、利川市境内，矿石工业类型为结核状、星散状、致密块状硫铁矿石，品级属Ⅰ-Ⅲ级。矿石主要有益组分硫的平均含量为11.26—22.09%，主要伴生组分含量，Cr 0.001-0.2%，Ti 0.3-5%，共生矿主要是无烟煤。已发现硫铁矿床、矿点、矿化点共21处，其中具有大型矿床（矿石储量大于1000万吨）规模的有3处，建始县磺厂坪、建始县红灯、恩施市沐抚。中型矿床储量（矿石储量大于100-1000万吨）1处，鹤峰县黄家营，探明储量244.8万吨，保有储量204.0万吨。该矿因提炼对环境污染严重，90年代中期已停采。

卤水：已探明储量（NaCl）75.5万吨，含盐量10-12%，PH值5-6，含碘量10-29.9毫克/吨。其赋存于株罗系地层中，属侏罗系层间承压卤水矿床，卤水工业类型为贫硫化物的氧化钠质水型。主要分布在利川市的建南境内，卤水储量75.5万吨，分布面积较大，矿区外围可能有同类型卤水分布。因卤水中NaCl含量降低,已停采。

重晶石：探明资源储量305万吨，居湖北省第三位，主要分布在来凤县、咸丰县境内。矿层赋存于奥陶系下统地层张性裂隙中重晶石。具有大型矿床（矿石储量大于50万吨）规模的1处，来凤县梅子垭，储量（D级）78.17万吨，矿石中含BaSO4 92-96%，年产量1.5万吨。

生物大理石：生物大理石赋存层位多，分布广，潜在储量丰富。现有探明储量607万立方米，居全省第二位，品种较多，质量较好。其赋存于志留系下统罗惹坪组地层，由不同含量的钙质生物屑海百合茎、珊瑚与粉沙矿物石类、长石粘土矿物胶结而成。矿物光泽度99o-104o，抗拉强度54.6千克/平方厘米，抗压强度8239千克/平方厘米，抗折强度197-299千克/平方厘米，吸水性17%，矿石色泽美观，花纹图案新颖别致，加工性能良好，其装饰性、物理和机械性能均满足一定要求，经加工可作饰面材料和工艺品。年开采量0.5万立方米。

菊花石：州境内已探明的菊花石矿主要赋存于二迭系地层中，主要分布在恩施市、宣恩县境内，目前在全国尚属少见，是稀有矿种，现已探明储量133.66万立方米，主要用于制作精美工艺品。

萤石：该矿石主要受断裂构造控制，呈脉状产出，现已探明的萤石矿主要分布在利川市、来凤县、咸丰县境内的下奥陶系和下二迭系地层中，其探明储量为84.5万吨，目前仅利川市小规模开采。

石膏：探明储量4000万吨，预测资源量56.4亿吨，居湖北省第一位，主要分布在利川市柏杨镇境内，矿石带长达数十公里，矿层厚度155.9-192米。CaSO4?2H20含量82-93%，年产量1.5万吨，目前正在逐步规模开发。

地下水：主要赋存于地表以下，并通过一定途径（裂隙、溶洞、打井等）流出的地表水。全州地下水资源丰富，部分农村的人、畜饮水和灌溉用水为地下水。矿泉水：与地下水类同，赋存于地下深部的循环水，其特征是含有一定量的矿物质和微量元素、化学成份、流量、温度相对稳定。探明水源地7处，主要分布在建始县、恩施市、利川市、巴东县境内。为含硒、锶微量元素的优质矿泉水。现已开发的只有建始县稀世宝效益较理想，年产量2000万瓶。

水泥配料用粘土：探明资源储量134万吨，目前已部分已开发利用。

陶瓷土：探明资源储量15.2万吨，目前未开发利用。

方解石：该矿石主要受断裂构造和裂隙控制，并集中分布在咸丰县忠堡镇境内的寒武系地层中。经咸丰县地矿局简测，求得方解石D+E级储量300万吨，来凤县三湖乡境内也有分布。概况现已初步形成规模，并逐步在进行深加工增值。

粉砂岩：主要为白垩系——第三系红色粉砂岩，集中分布在恩施市、来凤县、建始县的断陷盆地层中，储量大，预测储量10亿吨，主要用于制灰砂砖和建筑材料。

硅石：探明储量553.7万吨，主要赋存于泥盆系中、上统地层中的硅石，主要分布在巴东县、恩施市、宣恩县、鹤峰县四县一市境内，其它县市也有分布。潜在储量丰富，矿层稳定，矿石质量好，宜露天开采。巴东县仙人岩硅矿与铁矿共生，矿体平均厚度在36m，储量4293万吨；潭口硅储量5000万吨，含SiO2量在98%以上。建始县烟台山硅石含SiO2 99.02%，Al2O3 0.11%。已小规模开发利用。

耐火粘土：探明储量5892.3万吨，居全省第一。其赋存于二迭系下统栖霞组马鞍系段下部，主要分布在恩施市、建始县、宣恩县、咸丰县等县市境内,矿石类型为高岭石粘土岩。含炭质高岭石粘土岩，属硬质粘土，品级Ⅰ-Ⅲ级；其耐火度1710-117900C，灼减量为15.19-17.79%，含SiO2 33-44%，Al2O3 +TiO2 36.68-39.57%。已发现耐火粘土矿床、矿点共9处，其中具备大型矿床（矿石储量大于1000万吨）规模的有1处，恩施市铁场坝，探明储量5892.3万吨，储量丰富，质量好，符合冶金工业指标要求,因无铁路交通运输等原因，至今未开采利用。

铜矿：铜矿赋存于寒武系下统石龙洞组、中统矛坪组和三迭系中统巴东组（含铜砂岩）地层中。分布在巴东县、建始县、恩施市、宣恩县、利川市、咸丰县、鹤峰县等县市境内。现已探明咸丰县大矛坡1处矿点，铜储量19吨。矿体规模小，产于裂缝破碎带中，铜含量0.65-3.23%。只适宜地方乡镇企业和个体专业户开采，不适宜建设矿山。

钾矿：主要分布在巴东县、咸丰县境内。巴东县茅圩坪钾矿储量3639.57万吨，层位稳定，含氧化钾7-9.3%。咸丰县丁寨十字路储量100万吨。

钼矿：主要赋存于下二迭系和下寒武系地层中，与硒、钒等稀有元素伴生，现已探明恩施市双河鱼塘坝有钼矿储量91.07吨，目前尚未综合开发利用。

锂矿：该矿仅在巴东县鼓楼麻沙矿区下二叠系地层中，探明2.3吨地质储量，尚未开发利用。

铅锌、汞、金矿：分布在建始县、恩施市、宣恩县、利川市、咸丰县、鹤峰县境内。铅锌矿点、矿化点分布17处，铅锌含量高，但矿体规模小，呈团块状、鸡窝状产出，恩施州地质报告提交储量3700多金属吨，铅矿储量1400多金属吨。汞矿主要赋存于寒武系下统石龙洞地层中，分布在咸丰县、宣恩县境内，发现矿化点4处，其中咸丰县白地坪1处，地质报告储量6.028吨，矿体呈似层状、透镜状展布。金矿赋存于震旦系上统陡山沱组底部和下统南沱冰碛岩组地层，分属含金石英脉型和风化壳型以及卡林型，主要分布在鹤峰县境内。

全州矿产资源已非金属及金属矿产为主，具有较好的找矿远景，有色金属和贵重金属矿产较缺乏。煤、铁、磷、硫铁矿、石灰岩、白云岩、耐火粘土、石煤及炭质页岩、石膏、硒矿是恩施州的主体矿种，也是优势矿种，开发前景和潜在价值十分可观。矿产资源具有以下特点：煤、铁、磷、硫铁矿、石灰岩、白云岩、耐火粘土、石膏、硒矿等矿产丰富，而铜、铅、锌和金等有色、贵金属矿较为缺乏。矿产资源在分布上相对集中，配套资源较好。部分矿产有害组分高，难选洗。共（伴）生矿产较多，有利于综合开发利用。

恩施州主要矿产资源储量及分布情况表

表一

恩施州主要矿产资源规模一览表

表二

恩施州主要优势矿产情况一览表

表三

第三篇：恩施州规划局

恩施州规划局

一、2007年工作情况

1、日常规划审批会议：

全年共召开规划委员会暨咨询委员会全体会议、主任办公会议7次，形成会议纪要7份，通过规划决策事项共计131项，其中通过的重点项目共计12项，通过的一般性项目共计91项，否定规划建设项目13项，暂缓审议15项。我局共召开规划局办公会、州市规划联席会议39次，形成会议纪要39份，决议规划项目1075项。

2、日常规划编制工作：

今年以来我局深化规划编制、强化城市与区域的规划协调，积极推进作为实施规划管理重要依据的控制性详细规划的编制工作，完成了舞阳坝片区、黄泥坝片区、旗峰坝片区等控制性详细规划，完成了亲水走廊景观规划、民族路东段广告规划等，使州城近期建设地区及重要控制地区详细规划覆盖率达到85%，并在逐步完善近期建设控制范围详规编制的基础上，逐步实现控制性详细规划向整个规划区范围覆盖。

我局全面展开了城市近期建设规划（2006~2010）编制工作；开展了金桂大道沿线城市设计及修建性详细规划设计工作；通过招投标开展了土司大道至盐水溪桥段、盐水溪桥段至峡口大桥段城市形象设计；完成了施州大道南段、亲水走廊西岸夜景亮化工程设计，民族路东段广告规划，成果己提交市人民政府组织实施到位；编制完成州城住房建设规划，编制完成大堰坝183公顷控规；启动了施州大桥南片区、轴承厂片区旧城改造；完成了龙凤民族高中修建性详细规划编制组织工作，同时服务于州城教育事业发展，组织完成城区基础教育设施的选址布局和校园建设规划，涉及黄泥坝小学、四维街小学等8所中小学，完成黄泥坝小学修建性详细规划编制组织工作；积极配合支持许家坪机场入口道路改造和金桂大道沿线规划建设工作，完成两路拆迁还建小区规划。

在规划编制过程中，为了提高规划编制质量和水平，通过公开招标等形式，引进了北京清华大学、上海规划院、华中科技大学、湖北省规划院等国家一流的规划编制单位,为我们带来了科学的设计方法、超前的设计理念，使州城规划更具科学性、前瞻性和可操作性。同时开拓了本土规划人员的思维和视野，锻炼了队伍，加强了交流。

3、日常规划控制管理：

配套费收取：在国家宏观调控力度不断加大的大背景下，州城房地产整体开发的大盘相对往年开盘较少，我局克服多种不利因素影响，严格执行省发城市基础设施配套费收取标准，经我局全体干部职工共同努力，全年收取城市基础设施配套费1610万元。

一书两证发放：对于建设项目选址的规划管理，共核发了建设项目选址意见书23项。对于用地规划的管理，共核发用地规划许可证194项，批准规划建设用地近37万平方米。对于建设项目工程规划管理，共核发建设工程规划许可证279项，批准建筑面积近54万平方米，仅为去年一半，核发临时建设工程规划许可证4项，总建筑面积2118平方米。另全年共签发拆迁及拍卖红线图31份，用地红线图112份，建筑红线图288份，《规划设计条件》14份。

规划公示工作：通过规划网站、民族广场电子显示屏、建设现场、大众媒体公示等方式，已对城市总体规划、近期建设规划、详细规划和相关政策、技术规定进行发布，对各层次规划编制成果和拟批准、已批准的具体建设项目广泛征求市民的意见，宣传了城市规划建设的相关政策举措和成果。

4、全面完成龙凤新区控详规编制工作。

根据州委州政府的安排，我局将完成恩施市龙凤新区10平方公里修建性详细规划编制工作列入2007年州城规划工作重点，经过公开发布招标公告、资格预审、全会票决，确定湖北省规划院为设计单位，该设计成果已经提交恩施市人民政府。

5、推进新技术在城市规划工作中的应用 建设项目报建审批以及规划编制成果逐步施行电子化管理，以利决策、查询、统计和归档。我局建立了州规划局网站，按照省厅要求初步建成全州规划管理信息系统，基础测绘资料采用数字化的线划图、数字高程模型和数字正射影像图，为规划设计、规划管理提供更精确、更直观、更便捷的基础平台，目前正进行恩施州城三维动画系统和“一书两证”城乡同步审批与发放系统的建设，力争将州城规划不断推向科技化和信息化。

二、目前的工作难点

1、老城区和历史街区的规划审批

现阶段六角亭老城区和历史街区的危旧房比较普遍，且大多危旧房已存在安全隐患，居民要求翻建的呼声较高，而旧城改造因为种种原因不能启动（如胜利街已完成规划设计和勘察设计，由于拆迁的难度而搁浅），居民的翻建要求不能得到规划许可，造成了较大的矛盾。

2、城郊结合部的私人建房规划管理

由于历史欠帐太多以及相关政策界线不明晰、执法力量薄弱等原因，城郊结合部私人建房无证建设、违章建设仍屡屡发生，严重影响到城市建设秩序和社会经济发展。

建议州、市政府和行政主管部门切实研究、制订得力措施，进一步加强对州城私人建房的有效管理，加强州城规划执法，加强规划宣传，加大违章建设查处力度。

3、当前州城房地产业的调控。

重点在于抑制房价涨幅，控制大户型、提高小户型投放比例，加大经济适用房、廉租房投放力度等。

三、2008年工作安排

1、认真学习、宣传、贯彻《城乡规划法》。

一是要对照原《城市规划法》，总结反思工作中的经验与问题，努力领会《城乡规划法》的精神实质和主要内容；

二是积极做好新法实施的衔接工作，对现行规范性文件和有关规章制度进行全面清理规范；

三是要对现行城乡规划成果进行评估，对不符合《城乡规划法》要求的规划成果提出处理意见；

四是要对正在编制的规划抓紧组织专家进行技术审查，尤其是要对拟准备报批的城乡规划项目，如建设用地范围、用地性质、基础设施等强制性内容进行审查；

五是要按照《城乡规划法》的规定，编制好明年城乡规划（特别是控制性详细规划）编制计划，六是要广泛营造全社会学法守法氛围，努力提高广大公民城乡规划法律意识。

2、筹备新一轮恩施市城市总体规划修编，完成总体规划纲要的编制、评审、报批工作；全面开展州城城市建设基础数据普查工作；完成州城139平方公里航测地形图修测工作；

3、完善《恩施市城市规划管理技术规定》的修订、报审工作，力争2008年形成民族地区地方性法规；

4、配合州市政府土地收储工作，制定政府拟收储土地的详细规划策划方案；

5、启动州城西区25平方公里详细规划编制工作；启动编制州城城市四线（红线、绿线、蓝线、紫线）规划；启动编制七里坪分区规划；启动施州新区上官田行政中心详细规划编制论证工作，完成恩施经济技术开发区硒都工业园区、大沙坝高桥坝工业园区发展规划；

6、协助州城城区三办完成农民建房小区及拆迁安置小区规划选址，编制农民建房小区及拆迁安置小区规划；

7、开展州城城市整体形象设计，提炼山水园林城市理念，完成历史文化名城保护规划编制工作；完成五峰山、红庙老街等重点地区的城市设计；完成土司大道、金桂大道沿线区域城市设计。

8、服务于州城重点建设项目的需要，做好基础性工作。重点是加强对红旗大桥209绕城线沿线范围内的规划控管；继续优化舞阳坝州体育场、州公安局片区改造规划方案，完善挂榜岩丹霞地质景观公园规划；

9、全面完成清和园东广场建设；

10、继续加强对州城规划执法工作的监督、检查和指导，继续加强对县市规划工作的指导力度。

第四篇：恩施州简介

恩施位于湖北省西南部，东面与宜昌市毗邻，西面和北面与重庆市交界，南面与湖南省接壤，东北与神龙架林区相连，总面积23942平方千米，其中乡镇80个，办事处5个，侗族乡3个。把恩施、利川、建始、巴东称为北四县，宣恩、咸丰、来凤、鹤峰称为南四县。

清江发源于利川市齐岳山龙洞沟，汇入长江。是州境内流程最长，水量最大，流域最广的河流，也是长江在湖北省境内的第二大支流。清江全长440千米，流经利川、恩施、宣恩、建始、巴东五县市，又经宜昌市长阳、宜都，汇入长江。

酉水:湖南龙山县与湖北来凤县界河，发源于宣恩椿木营高原的锣鼓圈，经来凤流入重庆市酉阳，东折入湖南沅陵汇入沅江，成为沅江最大支流，是恩施州境内的第二大河流。

溇（lou）水:发源于鹤峰县洪家台，从鹤峰口进入湖南汇入澧(li)水，是澧水最大支流。

唐崖河:发源于利川市东南部，向西南流经咸丰县境，进入重庆黔江后，汇入长江支流乌江。

郁江:发源于利川福宝山，与唐崖河平行流入重庆黔江境内，在彭水县城汇入乌江。

沿渡河:发源于神龙架，是在州境内直接汇入长江的最大支流。

第五篇：关于做好2011恩施州民办学校

关于做好2011恩施州民办学校（幼儿园）年检

工作的通知

时间：2011-12-29 16:02:33 作者：恩施州教育局 来源：恩施州教育局 阅读：522次

恩施州教办字[2011]93号

各县市教育局，州直有关学校：

为加强我州民办学校（幼儿园）<以下简称园>管理，规范民办学校（园）办学行为，促进我州民办学校（园）可持续健康发展。根据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《湖北省民办学校年检办法（试行）》等法律法规的规定，结合我州实际，现就2011全州民办学校（园）检查（简称“年检”）有关事项通知如下，请认真遵照执行。

一、民办学校（园）年检是各级教育行政部门依法按对所辖民办学校（园）进行检查，审验民办学校（园）从事办学活动情况的行政管理制度。

二、凡恩施州行政区域内取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的民办学校（园），必须按照本通知要求，接受审批机关的检查。

批准设立未超过6个月的民办学校（园），可不参加年检。

获准设立的其它民办教育机构年检参照此通知执行。

三、民办学校（园）的年检工作由审批机关负责组织实施。

四、年检的主要内容包括：

（一）贯彻国家教育方针，坚持社会主义办学方向和公益性原则，遵守国家法律、法规和政策的情况；

（二）办学条件符合设置标准的情况；

（三）按照学校章程开展活动及决策机构、校长履职情况；

（四）内部管理机构设置及人员配备情况；

（五）办学许可证核定项目的变动情况；

（六）依法建立财会制度、设置会计账簿和出资人取得合理回报等情况；

（七）法人财产权的落实情况；

（八）学校党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（九）招生广告备案、宣传和收退费等招生行为规范情况；

（十）教师队伍建设和师生权益保护情况；

（十一）其他需要检查的情况。

五、年检应提交的材料

（一）学校（园）自查报告。重点包括办学条件、办学行为、内部管理、制度建设、办学成绩等方面。

1、办学条件。包括办学场地（包括校园、校（园）舍面积数量、产权情况，自有办学场地需提交产权证明，租赁办学需提交租赁协议复印件），房屋安全情况（提供房屋结构安全鉴定书、消防检查意见书复印件），拥有教学仪器设备、图书情况、教职工队伍建设等情况。

2、办学行为。包括遵守法律法规和政策的情况；按照章程活动的情况；办学许可证核定项目的变动情况等。

3、内部管理。包括工会、党团组织建设，和谐校园建设和安全稳定工作情况。

4、制度建设。学校内部的管理制度及执行情况。

5、办学成绩。包括本办学取得的的主要成绩、形成的办学特色、获得的主要荣誉及参加公益性活动等情况。

（二）《民办学校办学许可证》副本。

（三）具有相应资质的会计中介机构出具的财务审计报告原件。审计报告的内容应包括：学校（园）财务状况、收入支出情况或现金流动情况、法人财产权落实情况、办学资金是否到位、有无转移、抽逃、挪用现象；财务收支及管理、纳税、票据使用情况；合理回报数额、留存发展基金是否达到《民办教育促进法实施条例》规定的比例等情况。

（四）学校（园）章程。

（五）审批部门批准设立学校（园）及学校（园）名称、地址、举办者、法定代表人变更的批复件（复印件）。

（六）学校（园）的招生简章、广告。

（七）学校颁发的学业证书样本。

（八）课程设置情况。

（九）教材使用情况。教材必须符合湖北省教育厅鄂教基[2011]8号文件相关要求。

（十）学校（园）法人登记证书、组织机构代码证、收费许可证等证书的复印件。

（十一）按要求填写好以下基础信息表格（见附件）：（1）2011民办学校（园）办学条件信息表；（2）2011民办学校（园）基本情况信息表；（3）2011民办学校（园）决策机构成员信息表；（4）2011民办学校（园）专任教师信息表。

各县（市）教育行政部门可视情况要求民办学校（园）提交补充说明材料及有关文件。

民办学校（园）提供的材料要加盖学校（园）印章，对材料和数据的真实性负责。自查报告、学校章程、填报的基础信息表格同时提供电子文本。

六、年检步骤和程序

年检工作按照谁主管谁负责的原则实施，2012年1月至5月对民办学校（园）进行年检。年检工作分三个阶段进行，具体安排如下：

1、学校（园）自查阶段

1月1日至2月底为学校（园）自查阶段。学校（园）应根据年检的内容要求，认真进行自查，撰写自查报告，填写年检申请表，同时委托会计师事务所（审计事务所）编制财务审计报告书。3月1日前向教育主管部门提交年检材料。

2、检查、抽查阶段

3月2日至4月底为教育主管部门检查阶段。各县（市）教育主管部门要组成检查小组，根据学校（园）提供的年检材料，对所属的民办学校（园）进行认真的检查。同时，州教育局将组织人员对各县（市）所属的学校（园）进行抽查。

3、结论阶段

5月1日至5月31日为结论阶段，各县市教育局应在6月1日前形成学校（园）年检结论。对年检合格和经整改后合格的学校（园），在学校办学许可证副本上加盖检查合格戳记。民办学校（园）换发办学许可证，要保留原有检查记录。

年检采取书面材料审核和实地检查相结合的方式进行，年检结论依据民办学校（园）书面材料审核、实地检查结果及日常办学行为记录综合确定。

七、年检结论

检查结论分为“合格”、“基本合格”和“不合格”三种。

对于年检“基本合格”的民办学校（园），要根据具体内容要求其限期整改，以促进其健康稳定发展。整改期为一年，整改期间限制招生规模；整改期满仍然达不到合格等次的，当年年检结论定为“不合格”。涉及违法违规的，要依法依规进行处理。

对于年检“不合格”的民办学校（园），暂停招生，责令整改，整改期为一年；办学许可证到期的，暂缓换发，情节严重的，吊销办学许可证。

民办学校（园）的年检结论应以适当的形式予以公告，接受社会的查询、监督。

八、民办学校（园）有下列情形之一的，其年检结论视情节轻重，可确定为“基本合格” 或“不合格”。

（一）擅自分立、合并的，擅自变更办学地址、改变民办学校名称、层次、类别和举办者的；修改章程未按规定核准备案的；设立分支机构的。

（二）发布招生简章（广告）未在审批机关备案的、发布虚假招生简章（广告）骗取钱财的。

（三）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。

（四）违反规定乱收费、集资和接受使用捐赠、资助的。

（五）违规使用办学许可证、印章或者财务凭证的。

（六）抽逃资金或者挪用办学经费的。

（七）财务制度不健全，违反财务管理规定，内部财务管理混乱的。

（八）内部管理混乱影响教育教学，产生不良社会影响的。

（九）本未开展业务活动或不按章程的规定进行活动的。

（十）出资人违规取得回报的。

（十一）存在严重安全隐患或发生安全责任事故的。

（十二）检查中隐瞒真实情况，弄虚作假的。

九、学校（园）因特殊原因需暂缓年检，须向教育行政主管部门提出申请，经批准后可以推迟年检，但最迟不能超过半年。未按时向教育行政主管部门提交暂缓年检申请，又不在规定期间按要求接受年检的民办学校（园），年检结论定为“不合格”。

十、民办学校（园）年检不收取费用。

十一、工作要求

1、各县（市）教育主管部门要高度重视民办学校（园）的年检工作，要把民办教育的管理纳入法制轨道，认真执行年检制度，周密部署，确保年检工作的顺利开展。对于办学指导思想端正、成绩突出、有良好社会信誉的民办教育机构，要予以表彰和鼓励；对于管理混乱、教育教学质量低下的要限期整改；对于整改不力的，要予以核减招生计划、责令停止招生，直至依法吊销其办学许可证。

2、各民办学校（园）要以年检为契机，认真总结经验，查找问题，进一步端正办学指导思想，规范办学行为，改善办学条件，加强学校（园）管理，提高教育教学质量。

3、各民办学校（园）要按照年检要求认真组织报送材料，按时申报并做好迎接检查的准备；对于逾期不参加年检的学校（园），教育主管部门应依据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《行政许可法》等有关法律法规对其进行处罚。

附件：

1、2011民办学校（园）办学条件信息表2、2011民办学校（园）基本情况信息表3、2011民办学校（园）决策机构成员信息表4、2011民办学校（园）专任教师信息表