走新型工业化道路调研文章

第一篇：走新型工业化道路调研文章

走新型工业化道路调研文章

****区位于****市城区西部，面积162平方公里,辖3个农业办事处、7个城区办事处，总人口12万人。近年来，我们紧抓****省建设中原经济区和****市建设中原经济区经济转型示范市的重大历史机遇，坚持“科学求进、加快转型”的基调，突出项目支撑，加快科技创新，促进

产业集聚，积极推进资源型工业向加工制造业和高新技术产业转变、经济发展方式由粗放型向集约型转变，走出了一条独具特色的经济转型之路。2012年，地区生产总值完成 亿元，是2009年的 倍，年均增长 %，增长率高于全省、全市、个百分点。工业总产值完成 亿元，是2009年的 倍，年均增长达 %，增长率高于全省、全市 个百分点工业经济总量上升到全市第位,位居全省城区 位。

一、突出思想转型，增强发展意识。****区因煤而立，因煤而兴，煤炭工业曾是****区重要支柱产业,但是随着煤炭资源的减少和枯竭，如何保持经济发展的良好势头，成为我们发展中必须解决的现实问题。攻克发展难题首先要解决思想问题，通过思想转型、观念更新，依托科技创新，推动产业转型发展。经过科学论证，大家认为****过去是以工业起家，现在是工业当家，将来还要靠工业发家，只有加快转型升级，才能从根本上解决经济社会发展中的主要问题，才能在区域竞争中立于不败之地。基于这种认识，我们结合区情，依托产业基础和优势，确立了打造特色鲜明、产业集聚、结构优化、效益显著的西部工业城的发展思路，大力实施工业提升行动计划，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。针对各级干部中存在的消极思想，在全区深入开展解放思想大讨论活动，全面推行“三个干什么”工作法，使每一名干部都要清楚应该干什么、思考能够干什么、看看工作干成什么，着力树立主动发展、加快发展的观念，将广大党员干部的思想和精力统一到“建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****”的工作目标上来，把“投资到****，事事都好办”的理念落实到工作的细枝末节处。科学的发展思路，强大的执行力，为推进全区经济转型提供了坚实保障。

二、突出产业集聚，打造发展平台。坚持把园区作为新型工业化的重要载体，不断创新体制机制，加快基础设施和公共服务平台建设，提升集聚区承载力和竞争力。一是高标准规划。按照“三规合一”（集聚区规划、土地利用总体规划、城市总体规划精准对接）的原则，修订完善集聚区总体规划，邀请中国石油与化学工业规划院，对化工园区进行高水平规划设计，率先通过了省级总体环评、安评，“六大园区”空间布局更合理，集聚区特色更明显、功能更完善、承载能力更强。二是高水平建设。按照“统筹推进、适度超前、突出重点”的原则，筹措资金6.3亿元，开工建设经五路等7条道路，形成“六纵十一横”的道路框架；积极完善公共服务平台建设，规划建设了综合服务中心、行政服务中心、物流中心等公共服务配套设施，全面提升集聚区综合承载能力；累计投资 亿元，完成供排水、供电、供热、供气等配套设施建设，为工业发展提供了完备的入驻条件。三是高质量推进。坚持把新型社区建设作为加快产业集聚的支撑和城乡统筹发展的抓手，探索出了以“村委会为业主，群众集资，政府扶持，分期建设，滚动发展”的自筹自建新模式，累计投入资金 亿元，建成安置房21万平方米，搬迁安置群众7000余人。新型农村社区的顺利推进，拉大了市西部工业集聚区的城市框架，三产支撑让产城融合有了强大支点，不仅为农民变市民、工人开辟了渠道，更为我区的城市化进程提供了强力支撑。

三、突出培大育强，推动转型升级。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求，突出龙头带动、链式发展，培育壮大特色主导产业，加快结构调整步伐，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，壮大企业规模，取得了明显成效。一是优化结构。实施传统产业改造升级、新兴产业加快发展、高成长产业提质加速“三大工程”，产业结构调整明显加快。佰利联公司投资6亿元，对硫酸法工艺进行技术改造，强化节能减排，推动企业生产技术升级，实现了成本下降，产能翻番，出口量稳居全国同行业之首。多氟多公司以氟为媒介，开发了全循环的高质量的氟硅酸钠法制硅烷、电子级多晶硅技术，建设了磷肥行业低品位含氟硅废渣高效综合利用项目，成为国家循环经济试点。实施了年产1亿安时动力锂电池、千吨级六氟磷酸锂、电子级氢氟酸等项目，企业进入全省“百强百高”企业。二是壮大集群。围绕氟、钛、硅、锆、汽车零部件“五大产业链条”延伸，培育壮大了精细化工、新型建材、机械制造、光伏产业、农副产品加工等五个优势产业，规划建设了光伏产业园、佰利联产业园、氟化学产业园、风神轮胎产业园、高新技术创业园、食品工业园等六个特色产业园区。截至2012年，入驻园区企业达102家，项目总

投资达374.08亿元，实现营业收入65亿元、税收3.14亿元，规模工业增加值完成 亿元，占全区工业产值的 ％以上。三是循环发展。围绕现有园区，加快产业链延伸，大力引进相关联配套企业，通过循环扩张和链条拉长，推动产业向精深化、规模化发展，推动产业链和产业园区形成纵向闭合、横向耦合的产业循环。围绕佰利联产业园区的主打产品钛白粉，谋划

了投资23亿元的三木表层处理材料和投资12亿元的佰利联年产10万吨氯化法钛白粉等项目；围绕氟化学产业园区，谋划了投资28亿元的多氟多磷肥行业含氟硅废渣高效利用等项目；围绕多氟多新能源，谋划了江淮企业年产20万辆电动汽车项目；围绕风神轮胎，谋划引进了投资10亿元年产4×3.5万吨炭黑的龙星化工项目；围绕光伏产业园区，谋划了投资16亿元的年产600兆瓦的太阳能硅片生产项目等。

四、突出创新引领，增强发展动力。坚持依靠科技创新提升产业发展水平，着力打造科技品牌，增强产业发展原动力。一是完善创新体系。出台了《关于加强科技创新促进科技进步的决定》、《关于加强知识产权工作的意见》和鼓励企业科技创新奖励办法、名牌产品驰（著）名商标奖励办法等政策措施，区财政筹集资金1200余万元设立科技发展基金和风险投资基金，扶持企业进行科技创新，确保每个企业都有一个研发机构、一支研发队伍、一个技术战略联盟科研院所。二是构建创新平台。加大工程研究中心、重点实验室和企业技术中心建设力度，拥有国家级高新技术企业3家、国家认可实验室1个，国家认定企业技术中心1个，全国企事业知识产权试点单位1家，博士后研发基地3家，6家企业参与国家行业标准制定，申请专利220项。其中多氟多公司建成了我国无机氟化工行业第一家国家级注册认可实验室，主持修订了冰晶石国家标准，制作的冰晶石国家标准样品填补了国内空白，达到国际先进水平。三是加快成果转化。积极引导企业与科研院所深化合作，佰利联、多氟多等8家企业与同济大学、东南大学等11家高等院校开展项目合作，加快科技成果向现实生产力转化，组织企业研究开发项目鉴定12项、科技成果鉴定9项，通过****省科技成果鉴定3项。2012年，国家级高新技术企业增加值完成6.7亿元，同比增长26%。四是强化人才保障。注重培养和引进科技创新人才和高层次企业管理人才、高技能生产人才，全区先后邀请德、法、俄等国专家16人次，帮助企业解决生产中的技术难题。对做出突出贡献的专业人才授予“科技功臣”称号，累计发放奖金 万元。引进各类专业技术人才650多名，培养企业专业技术人才2300多名，为技术创新打下了坚实基础。****区连续六次12年被评为“全国科技进步先进区”，成功创建“全国科普示范城区”。

五、突出资本运作，破解融资瓶颈。大力实施金融诚信行动计划，全面打造诚信****，使更多资本流入****，荣获“****省优秀金融生态区”称号。一是加快企业上市。按照“政府统筹规划、政策引导推动、优势企业带动、梯次推进互动”的方针，大力推动企业多渠道、多形式上市融资，形成了“储备一批、推荐一批、上市一批”的上市工作格局。在3公里长的经三路两侧就集中了5家上市公司、3家股权交易企业，附近还有拟上市企业2家、后备上市企业6家。通过首发上市募集资金共计 亿元，私募股权融资 亿元，有效破解了企业发展的资金瓶颈，推动了地方经济持续较快发展。二是强化银政企对接。定期不定期开展为企业送服务活动，通过金融机构对辖区企业考察调研、与企业“面对面”对接、举办金融知识培训班、召开银政企洽谈会等多种措施，搭建银政、银企合作平台，沟通银企双方信贷需求，积极为企业发展筹集资金。2012年，金融机构为辖区企业融资14.73亿元，有效解决了中小企业融资难问题。三是探索新型融资模式。建立服务和协调金融行业的专门机构和工作机制，积极探索BT、BOT建设模式，与市投资集团成功签订合作协议，成立了中财投资公司，仅2012年就引进建设资金14亿元，为产业集聚区建设提供资金保障。

第二篇：新型工业化道路

十八大报告为中国特色新型工业化道路指明方向

——十八大代表畅谈学习十八大报告体会

2012年11月15日

党的十八大报告提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”十八大代表纷纷表示，党的十八大报告为中国特色新型工业化道路指明了方向。

四化同步 推动两化深度融合到2011年，全国城镇人口达到6.91亿，城镇化率首次突破50%关口，达到了51.27%。快速发展的新型城镇化，正在成为中国经济增长和社会发展的强大引擎。

21世纪是信息时代，从“三化”同步到“四化”同步发展，比以往增加了一个“信息化”，非常好地契合了时代特征，这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。信息化覆盖了国民经济的所有行业，同其他“三化”之间互相促进。关于如何以信息化推动农业现代化，加强农村信息基础设施建设，推进城乡信息互动和资源共享，促进农业产业化经营，实现小农户与大市场的对接，消除城乡数字鸿沟，改善农民生活。“坚持‘四化’同步，必将促进科技进步对经济增长贡献率的大幅上升，促进工业化和信息化的深度融合，促进城镇化质量的提高，使农业现代化和社会主义新农村建设成效更显著。”四川达州市委书记焦伟侠代表说。

当前，中国现代化已进入攻坚克难的后半程，“四化”同步既符合现代化客观规律，也符合时代特征。“把信息化与工业化结合起来可以提高效率，也是提高工业经济和企业核心竞争力的重要手段，但有的地方把信息化理解偏了，以为信息化就是买设备。”新疆克拉玛依市市长陈新发代表说，“信息化是一个系统工程，最重要的是管理，第二是标准，第三是数据，第四是软件，相对而言，硬件恰恰是最简单的。”

把信息化与工业化结合起来可以提高生产效率，提升经济质量，促进工业的快速发展。但是，信息化不是简单地买设备。要提高工业经济和企业的核心竞争力，关键还是要自主创新。企业只有通过技术创新、制度创新，研制出有自主知识产权的新产品，才能提高市场竞争力，才能更好地推动经济发展方式转变。

贵州省经济和信息化委员会主任王江平代表说，促进“四化”同步发展，这给了贵州巨大信心。“今后，我们一定要坚持科学发展不动摇，继续深入实施工业强省和城镇化带动战略，努力在改革开放、结构调整、优化要素、人才建设4个方面求得突破。”王江平说。创新驱动 加快转变发展方式

党的十八大报告提出，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。围绕创新驱动，十八大代表们纷纷表示，创新必将成为我国转变发展方式的动力之源。“不创新就没有出路。”海尔集团首席执行官张瑞敏代表说，“十八大报告提出，科技创新是提高社会生产力和综合 1

国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这为我们企业发展指明了前进方向。”创新是企业求发展、求生存的关键，现在时代发展非常快，没有长盛不衰的企业，必须不断创新，否则就没有出路。

张瑞敏说，在互联网经济时代，网络已经成为消费者的“需求表达平台”，这为企业准确把握差异化的消费需求提供了平台。

科技创新是我们应对新时期新挑战的战略选择。“上世纪60年代的航天、70年代的电子、80年代的软件、90年代的互联网、新世纪的云计算„„一些发达国家能不断实现跨越式发展，和他们始终引领科技创新不无关系。在有十几亿人口的中国建设现代化、建成小康社会，必须充分依靠科学技术支撑发展、引领发展。”

江苏扬州市委书记谢正义代表说，党的十八大报告中，着力增强创新驱动发展新动力、着力构建现代产业发展新体系等表述，为我们指明了发展方向。近年来，江苏扬州加快科学发展步伐，5年内打造“新兴软件之城”。扬州产业结构正实现由“重”转“轻”、从“轻”变“绿”。

第三篇：新型工业化道路

怎样理解“新型工业化道路”

党的十六大报告明确提出，我国在新世纪头20年经济建设的主要认为之一，是基本实现工业化，并郑重提出“走新型工业化道路”。今年开始使用的高中思想政治教材第一册在工业一节中增加了“新型工业化”这部分内容。“工业化”是四个现代化的任务之一，我们并不陌生。那么，十六大提出的“走新型工业化道路”

是否有新的内涵呢？

一、什么是新型工业化

工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。工业化的基本实现标志着人类社会已经从农业经济转变为工业经济。就特定意义说，是指以工业革命或产业革命为开端，大机器工业逐步取代家庭手工业和工场手工业而处于统治地位的过程。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。工业化是一个历史范畴，在不同国家和不同时期，工业化的内涵和道路有所不同。

（一）新型工业化首先就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化

信息化，是指电子信息技术不断普及、以此为基础的产业不断发展、使生产方式发生新的变革的过程，是一个在农业、工业、服务业和科学技术等社会生产和社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速现代化的过程。当今世界，信息技术飞速发展，广泛渗透到经济和社会发展的各个领域，信息产业蓬勃兴起，信息技术在国民经济各个领域的普遍应用极大地提高了劳动生产率，降低了资源消耗和生产成本，减少了环境污染，已经成为社会生产力和人类文明进步的新的强大动力。信息化正在引起世界经济和社会的巨大变革。许多发达国家正在通过积极发展信息技术及其产业，抢占世界经济竞争制高点。信息化极大地拓展和丰富了传统工业化的内涵，信息化为我国高起点加速推进工业化提供了可能。大力推进信息化，以信息化带动工业化，是我国完成工业化任务，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展的新机遇。纵观世界发展史，任何一个国家工业化进程都与时代紧密相关，成功的工业化都是吸收和应用当时最先进技术的结果。在人类社会进入信息时代的今天，我们必须十分重视信息化在工业化发

展中产生的倍增作用和催化作用，积极推进信息化。

工业化和信息化是不能截然分开的，二者是相互依存、相互促进的辩证关系。信息化是工业化发展到一定阶段的产物，信息基础设施的建设、信息技术的研究开发、信息产业的发展，都是以工业化的成果为基础。工业化为信息化提供物质基础，对信息化发展提出了应用需求，信息化通过工业化发展而不断深化和加速。因此，离开了信息化的工业化，不是现代化的工业化，先工业化、后信息化的道路行不通；忽视工业化，离开了工业化的信息化，将缺乏必要的物质基础，片面发展信息化的道路也走不通。只有坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，使信息化与工业化融为一体，才能真正加快我国工业化、现

代化的进程。

（二）新型工业化是一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到

充分发挥的道路

科技含量高是指要加快科技进步以及先进科技成果的推广应用，把经济发展建立在科技进步基础上，提高科学技术在经济增长中的贡献率，特别要大力推进国民经济和社会信息化，并通过信息技术的广

泛应用，带动工业化在高起点上的迅速发展。

经济效益好是指要注重产品质量和适应市场变化，提高资金投入产出率，优化资源配置，降低生产

成本。

资源消耗低就是要大力提高能源、原材料利用效率，减少资源占用与消耗。

环境污染少就是要广泛推行清洁生产、文明生产方式，发展绿色产业、环保产业，加强环境和生态

保护，使经济建设与生态环境建设相协调。

人力资源优势得到充分发挥就是要提高劳动者素质和利用我国劳动力成本低廉的条件，提高经济竞

争力，并妥善处理好工业化过程中提高生产率与扩大就业的关系，不断增加就业。

总之，新型工业化道路就是要充分运用最新科学技术和依靠科技进步的工业化，是提高经济效益和市场竞争力的工业化，是走可持续发展道路的工业化，是能够发挥我国人力资源优势的工业化。

二、为什么要走新型工业化道路

（一）历史的经验教训的总结。

工业化是从以自然经济为基础的农业国转向现代化国家的必由之路和重要标志，在我国“四个现代化”中工业化处于主导地位。传统的工业化模式使社会生产力获得了巨大的发展，但却是以资源的过度消耗和生态环境的破坏为代价的。同时，发达国家在实现工业化的过程中，注重机械化、自动化，出现过严重的失业问题。

我国要实现工业化的任务是新中国成立后的第一个五年计划期间提出来的，从一五计划算起，我们为实现工业化已经奋斗了半个世纪，把一个落后的农业大国建设成为一个具有相当规模，保持了较高增长速度，工业门类比较齐全，工业技术水平不断提高，有一大批工业企业和工业部门达到或接近世界先进水平，拥有独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系的国家。在过去的半个世纪里，我国一直探索走符

合中国国情的工业化道路，积累了丰富的经验。

但是我国一段时间内所走的基本上是传统的工业化道路，工业和整个经济的增长所依靠的主要是物质和人力资源的高投入，造成了农业和农村经济的落后以及生态环境的恶化。这条道路再也不能继续下去了。由于历史条件、经济技术发展水平和经济体制等原因，我国工业化过程中经济快速发展与资源环境生态保护之间产生了越来越尖锐的矛盾。加速推进我国的工业化进程，既不能重复发达国家已经走过的传统工业化的道路，也必须认真总结和吸取我国以往工业化进程中的经验教训，走一条具有时代发展特点、符

合客观规律和我国国情的新型工业化道路。

（二）顺应时代趋势的必然选择

20世纪90年代以来，世界经济科技发展出现了巨大变化。一方面新的科技革命突飞猛进，高新技术特别是信息技术广泛应用，不仅成为经济社会发展的强大推动力，而且使人类生产活动和社会生活开始进入信息化和智能自动化时代。另一方面经济全球化深入发展，世界范围内经济贸易发展和资金技术流动加快，各国经济和市场进一步相互开放、相互依存。特别是信息化以世界为舞台，导致了信息、技术、资本、人才等生产要素更为激烈的国际竞争。新型工业化实际上是我国顺应世界经济科技发展的新趋势，与时俱

进，始终站在时代前列的必然选择。

（三）适应我国国情的正确决策

经过半个世纪的发展，我国工业化取得了显著的成绩，但我国的工业化任务还没有完成，总体上看现在还处于工业化中期阶段。突出的表现在：农业现代化和农村城镇化水平较低，农业劳动力和农村人口在全社会劳动力和总人口中分别占了50%和62%左右；产业结构层次低，竞争力不强，工业特别是制造业的技术水平还不高，服务业的比重和水平同已经实现工业化的发达国家相比还有相当大的差距。工业化的任务不完成，现代化就难以实现。因此，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。而当今中国，人口数量大、人均资源不足、劳动力供给大于需求的矛盾突出，是一个基本国情。在这样的国家，以资源的过度消耗和生态环境破坏为代价推进工业化，不仅资源难以支撑，工业化和经济发展难以为继，而且破坏生态，污染环境，妨碍人民生活质量的提高。因此，必须高度重视科技进步的作用，着力提高经济效益，节约和合理利用资源，保护生态环境，走可持续发展的道路。同时，为了充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，缓解巨大的就业压力，维护社会公平和政治稳定，必须在推进工业化现代化的进程中，十分注意广辟就业岗位，努力扩大就业。走新型工业化道路，有利于资源的永续利用和生态环境

保护，有利于就业和劳动者福利的增加，符合最广大的中国人民的根本利益和长远利益。

三、怎样走新型工业化道路

（一）大力推进产业结构优化升级。

1、优先发展信息产业，积极发展高新技术产业。高新技术产业，特别是信息产业，科技含量高，发展速度块，渗透力和带动力强，加快发展信息产业，是顺应当今世界经济和社会发展大趋势的迫切要求，也是我国产业结构优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。为了实现信息产业的跨越式发展，一是要在全社会广泛应用信息技术，提高计算机和网络普及应用的程度；二是加快现代信息基础实施建设，实现电信、电视、计算机三网的融合统一；三是加速发展信息产业，重点实现一系列核心技术的信息化。

2、坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，大力振兴装备制造业。我国的传统产业已有相当基础，在整个国民经济中比重很大，今后相当时期仍然是经济发展的主体力量。用高新技术和先进适用技术改造传统产业，通过技术引进、技术改造和自主创新，增强我国技术装备的设计和制造能力，增加科技含量，促进产品更新换代，提高产品质量和经济效益，是加快工业化、现代化的必然要求和重大举措。

3、加快发展服务业特别是现代服务业，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服

务业全面发展的产业格局。

4、在推进产业结构优化升级过程中，处理好高新技术产业与发展传统产业的关系。既要完成传统工业化，又要赶上世界新的产业革命，一方面要积极适应世界科技革命的发展，不失时机地发展高新技术产业，特别是加速发展信息产业，发展那些对国民经济成长具有全局性带动作用的高新技术产业。另一方面传统产业仍具有广阔的市场需求和发展前景，必须做好二者结合的大文章。传统产业的改造一定要充分运用高新技术，提高发展的起点，发挥后发优势；高新技术产业要为传统产业改造提供强有力的技术支持，在促进传统产业的提升和发展中，开辟自身发展的广阔空间。

5、在推进产业结构优化升级过程中，处理好发展资金技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。在可以替代的范围内生产要素的组合要从我国现阶段的实际出发，在注重发展技术密集型产业、特别是高新技术产业的同时，兼顾劳动密集型产业，尽量把技术密集和劳动密集结合起来，使我国的人力资源

优势得到充分发挥。

（二）发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，实施科教兴国战略

科技和创新是实现工业化、现代化的决定性因素。注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新和系统集成，实现技术跨越式发展。鼓励科技创新，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权。深化科技和教育体制改革，加强科技教育同经济的结合，完善科技服务体系，加速科技成果向现实生产力转化。推进国家创新体系建设。发挥风险投资的作用，形成促进科技创新和创业的资本运作和人才汇集机制。完善知识产权保护制度。更多地依靠高新技术和人力资本，尽量增加技术密集型产业，从低级的传统工业品提升到更高

级的创新工业品。

（三）必须把可持续发展放在十分突出的地位

这是新型工业化道路的根本性要求，也是关系中华民族生存和发展的长远大计。合理开发和利用各种自然资源，整个社会都要持之以恒地加强生态保护和建设，强化环境污染治理，发展环保产业，推行清洁生产，健全环境、气象、防灾减灾监测体系，完善法制建设，增强全民环保意识，坚持运用国家宏观调

控与市场相结合的机制，特别要高度重视发挥政府依法保护资源和环境的作用。总之，改变工业化的老思路，充实工业化的新内涵，提高工业化的水平和质量，使负面的外部效应最小化，做到生态破坏小、环境

污染少，以实现可持续发展。

（四）实施“走出去”战略

实施“走出去”战略是对外开放新阶段适应经济全球化和我国入世新形势的重大举措，在更大范围、更广领域、更高层次上积极参与国际经济技术合作和竞争，鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，带动商品和劳务出口，通过境外投资，积极参与全球资源分配，获取或直接利用当地资源，缓解我国资源短缺对经济发展的约束，形成一批有实力的跨国企业和著名品牌，拓宽我国工业化、现代化发展和优

化资源配置的空间，增强我国经济的国际竞争力。

第四篇：转变发展方式走新型工业化道路

苏波：转变发展方式 走新型工业化道路

工业化是现代化的基础和前提，其发展水平是国家经济增长和社会进步的重要体现。随着我国工业发展环境、比较优势和内部动力机制的深刻变化，走中国特色新型工业化道路，推动经济发展方式转变，成为关系我国经济发展全局的战略抉择。

一、中国特色新型工业化道路提出的时代背景和内涵

走新型工业化道路是党中央深刻把握我国经济面临的新课题新矛盾作出的重大战略决策。首先，走新型工业化道路是提升我国总体实力和国际竞争力的战略要求，是实现经济大国向经济强国迈进的重要途径。其次，走新型工业化道路是由我国人口多、人均资源不足、区域发展不平衡的基本国情决定的。目前，我国人口约占全球的20%，人均耕地、人均水资源占有量仅分别为世界人均值的2/5和1/4。第三，走新型工业化道路是进入工业化中期后经济社会发展新特征的客观要求。资源环境压力不断增大，劳动力、土地等生产要素成本快速上升，客观上要求产业价值链同步提升。第四，走新型工业化道路是应对全球化深入发展和国际治理深刻变革的必然选择。经济全球化持续深入发展，国际经济秩序出现深刻变化，既为我国提高在全球范围内的资源配置能力、拓展外部发展空间提供了难得机遇，也对我国利用全球要素资源，培育国际竞争新优势提出了迫切要求。

与发达国家相比，我国推进工业化的时代背景发生了重大变化，不能也无法复制这些国家的工业化道路。第一，发达国家工业化与市场化发展是同步的，而我国工业化是在体制转轨、政府主导型的市场经济条件下加速的，必须注重发挥政府引导和市场机制两种作用。第二，发达国家是先工业化后信息化，而我国在推进工业化的同时，信息革命浪潮已席卷全球，注定信息化与工业化必须同步推进。第三，发达国家的工业化是先污染、后治理，再向发展中国家转移，而我国必须注重可持续发展，强调生态环境保护和资源有效利用。第四，发达国家的工业化片面强调机械化和自动化，造成结构失衡和失业率上升等问题，而我国人口众多，必须注重充分就业，兼顾资金技术密集型产业和劳动密集型产业的发展。第五，发达国家的工业化是在私有制基础上发展起来的，而我国在所有制结构选择上，是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

新型工业化道路是一个不断创新的过程，大量的实践提供了深刻启示。第一，以发展现代产业体系为支撑。构建现代产业体系，就是要发展以现代农业为基础，以先进制造业为支柱，以战略性新兴产业为先导，以现代服务业为支撑的产业体系。通过不断调整和优化产业结构，实现由三次产业协同带动经济持续快速增长。第二，以科技创新为主要动力。只有依靠自主创新和技术进步，才能显著提升我国工业发展水平，加快由“中国制造”向“中国制造+中国创造”转变。第三，以与信息化融合为主要途径。信息技术的广泛应用有力地推动了生产方式变革，经济增长完全可以建立在信息和知识投入所带来的生产效率提高的基础上。信息化与工业化的深度融合，可以促进资源配置的全面优化，推动工业化在更高水平上发展。第四，以清洁安全和集约增长为内在要求。走新型工业化道路，必须坚持可持续发展理念，把节约资源放在重要位置，积极推进清洁生产工艺，大力发展节能环保技术，变粗放型为集约型发展。第五，以充分发挥人力资源优势为出发点。巨大的人口规模，特别是数亿农业人口向非农产业转移的压力，是我国工业化进程中的最大难题。走新型工业化道路，必须处理好资金技术密集型与劳动密集型产业的关系，解决好提高劳动生产率与扩大就业的矛盾。

二、中国特色新型工业化成就瞩目

党的十六大特别是十七大以来，我们不断探索和实践，走出了一条中国特色的新型工业化道路，实现了从农业大国向工业大国的历史巨变。

工业规模跃居世界第一。新中国成立之初，我国工业总产值仅140亿元，2010年规模以上工业总产值已接近70万亿元。工业生产能力快速扩大，在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一。2011年，我国粗钢、水泥、原煤、汽车产量以及造船完工量分别占全球的45%、50%、46%、23%和45%，均居世界第一位。在国际标准行业分类的22个行业中，我国的产值均居世界第一或第二。自1850年以来，经过近一个半世纪的努力，2010年我国又重新回到世界制造业第一大国地位。目前，我国工业制成品占全球制成品贸易额的14.5%，是世界第一大工业品出口国。我国工业增加值占GDP的比重长期保持在40%左右，对经济增长的贡献率接近50%，是推动国民经济增长的主要动力。

工业结构不断调整优化。通过发挥市场机制和国家政策规划引导作用，坚持以结构调整为主线，逐步实现工业发展速度、结构、质量、效益相统一。坚持抓好技术改造，2009—2011年中央投资技术改造专项资金560亿元，拉动社会投资近1.3万亿元，拉动倍数26倍，在支持企业应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提升工业企业技术水平方面发挥了重要作用。强化行业准入和淘汰落后产能，“十一五”期间淘汰炼铁能力1.2亿吨、炼钢7200多万吨，焦炭1.07亿吨，水泥3.7亿吨、造纸1130万吨。促进企业兼并重组，2010年钢铁、汽车、船舶行业前10家企业产业集中度分别达到48.6%、82.2%、48.9%。促进产业合理布局，引导东、中、西产业梯度转移，“十一五”期间中西部地区工业增加值占比提高5.8个百分点。

工业自主创新能力明显提升。通过产业政策、财税金融政策的扶持，企业创新能力显著增强。到2010年，依托工业企业设立了127个国家工程研究中心、729个国家级企业技术中心和5532个省级企业技术中心，企业发明专利申请数已占国内发明专利申请总数的53%。信息技术在研发设计、生产过程控制、节能减排、安全生产等领域的应用不断深化。国家级“两化”融合试验区建设和重点行业信息化工作取得初步成效。通过不懈努力，我国在载人航天、探月工程、新支线飞机、大型发电设备、大型液化天然气船、高速轨道交通、第三代移动通信、高性能计算机等领域实现重大技术创新，在世界产业技术竞争中的地位明显提升。

工业化发展成果惠及全民。以人为本、改善民生是走新型工业化道路的出发点和落脚点。工业的发展有力地促进和扩大了就业，2010年底规模以上工业就业人数达9544.7万人，占全国就业总人口的27.5%，与工业相关的服务业就业人数也不断增加。突出企业主体地位，推动建立企业质量管理体系和质量诚信体系，提高工业产品质量，以此作为改善民生、拉动消费和增强国际竞争力的重要举措。不断提高工业企业安全生产水平，2010年工矿商贸事故死亡人数和工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率较2005年分别下降33%和45%。

三、走新型工业化道路，致力从工业大国向工业强国转变

走中国特色新型工业化道路，促进工业由大变强是一项长期艰巨的战略任务。我们要按照构建现代产业体系的本质要求，围绕转型升级的关键要素，加快转变工业发展方式。

巩固和发展以工业为主干的实体经济。工业是实体经济的主体。完善鼓励实体经济发展的政策，把创新要素和政策资源更多向实体经济倾斜，增强社会资本投资实业的吸引力和信心。发挥货币信贷政策的引导作用，加强金融政策与产业政策的协调配合，建立健全多层次资本市场，规范重要资源性产品和农产品交易市场，规范股市发展，遏制各种投机行为，引导社会资金进入实体经济。加大对银行、证券、电力、电信、石油等高收入行业和垄断行业工资水平的调控，增加工业第一线生产工人收入。努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围和有利于实体经济发展的社会环境。

实施工业强国战略。加强战略谋划和顶层设计，以国家力量推进工业强国进程。夯实工业发展的“基础能力”，提升基础材料、基础零部件、基础工艺、基础制造装备等研发、设计和制造能力。在整合现有科研资源的基础上，形成工业共性技术的国家研究开发体系。支持企业实施品牌战略，鼓励管理创新和商业模式创新，提升“中国制造”的软实力和在全球市场上的竞争力。积极培养高端产业创新人才和技能人才，在若干重点领域培养更多高层次的行业领军人才。

提升产业创新能力。当前，高端制造、新能源、信息科技、生命科学等领域正在孕育新一轮科技革命。各国纷纷推出以科技创新为核心的国家战略，力求抢占未来竞争制高点。在我国制造业水平与国际差距缩小的情况下，高端和关键核心技术是花钱买不来的。要抓住科技变革的机遇，着力加强自主创新，增强原始创新、集成创新和引进消化再创新能力，加快落实企业技术创新主体地位，加大创新投入，掌握一批具有自主知识产权的核心关键技术和重大装备，加快创新成果转化应用，促进工业走创新驱动的内涵式发展道路。

促进工业绿色低碳发展。全面提升工业的高效清洁安全水平，加大节能减排约束性指标执行力度，引导企业建立自觉自律、持续改进的节能环保管理体系。大力发展循环经济，以工业园区、工业集聚区为重点，构筑链接循环的工业体系。开发低碳技术，优化能源供给结构，促进工业合理布局。发挥市场机制的基础性作用，探索促进资源要素流动的新机制新模式，引导行业和企业形成全过程节约、清洁、循环、低碳的新型生产方式。

推进信息化与工业化深度融合。进一步发挥市场优势和后发优势，将信息化的时代特征与工业化的历史进程紧密结合起来。实施“宽带中国”战略，加快构建新一代国家信息网络基础设施，提高基础支撑能力。进一步加强信息技术对传统产业的改造提升，推动传统生产方式向柔性制造、智能制造、服务型制造等新型生产方式转变。加快推进经济社会领域信息化，充分发挥信息技术在加强和创新社会管理、保障和改善民生中的重要作用。

完善工业发展的体制机制。营造公平竞争环境，促使各类市场主体在统一的市场上处于平等地位，实现共同发展。加快推进垄断行业改革，更好地引入竞争，增强整体经济活力。深入推进国有经济战略性调整，优化国有资本战略布局。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，降低民间资本进入相关行业的门槛。进一步明确“多予、少取、放宽”的政策取向，完善中小企业发展环境。进一步完善工业管理体制，深化大部门制改革，加快转变政府职能，为坚持走中国特色新型工业化道路提供强有力的体制保障。

第五篇：某食品公司走新型工业化道路经验材料

为建设新型工业化、促进县域经济发展争作新建设新型工业化，是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新阶段作出的重大战略决策。

xx食品有限公司作为农业产业化省级龙头企业，是推进新型工业化进程、促进县域经济发展的主力军，在建设新型工业化，促进县域经济发展道路上，怎样争作贡献？能不能抓住这个机遇，加快发展

自己？我作为企业界的代表，谈谈在建设新型工业化，促进县域经济发展进程中的一些感慨，跟大家交流，不足之处望各位指正。

一、走新型工业化道路，必须树立科学的发展观

党的十六大提出“走新型工业化道路”之后，党中央又提出了“科学发展观”的战略决策，为我们推进新型工业化指明了方向。科学发展观的核心，是全面、协调、可持续的发展观，以人为本的发展观。而新型工业化的目标，是要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。党中央提出走新型工业化道路和树立科学的发展观，正是为适应我国经济发展潮流而采取的重大战略决策。因此，我们必须以科学发展观为指导，按照科学发展观的要求，进一步完善新型工业化的发展战略和布局，加快走新型工业化道路的步伐。

二、走新型工业化道路，必须发挥企业独特优势

xx食品有限公司是在原xx县xx食品厂基础上于2006年扩建改制的中港合资企业。是一家集种植、加工、销售于一体的农业产业化省级龙头企业。公司主要生产速冻食品、冰淇淋、糯米粉三大系列，其中，糯米粉加工填补了xx省内空白，速冻食品生产填补了湘南地区空白，冰淇淋生产填补了永州地区空白。由于技术设备先进，产品质量优良、信誉好、供不应求，目前产品除本省销售外，现已畅销广西、广东、江浙、河南等地。公司现拥有总资产8350万元，固定资产净值4700万元，注册资金为1000万元，2008年销售收入1.1亿元，创国家税收415万元，现有员工560人。

我们公司独特优势在哪里？怎样利用独特优势给自己定位？

一是产品优势：寻找自己的生存空间，充分发挥自己的特长，在特定领域里战胜对手，是我公司的共识。我们为什么发展这么快，我们采取了什么措施？那就是我们充分发挥了xx特色产品优势，我们的产品有什么优势呢，一是我们的产品从原料→粗加工→精深加工→成品都是我们自己公司独立生产完成，产成品的成本控制在自己的手中，产品价格上有底气与同行业竞争；二是我们的产品分高中低档三类，适应不同层次消费者的需求；三是我们的产品互补，上半年有冰淇淋产品，下半年有速冻食品和糯米粉，一年四季可以生产，一年四季有xx产品，做到淡季不淡，旺季再旺。这就是我们值得骄傲的特色产品优势。

二是设备优势：我们有比较完备的生产设施、经营条件，厂房、设备在省内领先，包括员工生活环境在同行业中比较优越，有些设施正在扩建，继续努力。办公设施、办公条件完全符合企业经营需要。这不是一朝一夕能够完善的，而是几年积累的经验和成果，充分利用好这些优势，在推进新型工业化进程、加快县域经济发展步伐更好地发挥作用。

三是市场优势：我们的市场营销网络已打造出一个优秀的团队，在广西、广东、江西、河南等省有我们坚不可破的忠实客商，无论是冰淇淋产品还是速冻食品都建起了可靠、稳定的销售群体，市场营销呈现出一派欣欣向荣的可喜局面。

三、走新型工业化道路，必须与促进县域经济发展相结合县域经济是一个蕴藏希望、充满活力的经济。随着新一轮加快发展重要时期的到来，加快县域经济发展已是形势所迫。“逆水行舟，不进则退”。促进县域经济发展是时代赋予我们的责任。发展就是硬道理，经济建设重于一切，壮大实力决定一切。聚精会神、一心一意地谋发展、抓发展，企业要利用一切可以利用的机会，走新型工业化道路，增强加快发展的紧迫感、责任感，形成思发展、求发展、谋发展、促发展的良好氛围。

公司按照“面向市场，依靠科技，做优产业，做活龙头，做宽基地，促进发展，惠泽农民”的农业产业化工作思路，抓好规划布局，加强组织引导，落实优惠政策，加大扶持力度，重视科技服务，竭力为县域经济发展争作贡献，充分利用龙头企业资源，发动农民发展优质糯稻种植，促进粮食原料优质化。去年，我公司与xx县内20个乡镇的90多个行政村以及冷水滩、芝山部分乡镇签订了种植、收购协议，共落实订单3万多份，以高出普通粘稻市场价的25%-35%收购价格，收购优质糯稻6万吨，满足了公司所需生产原料，同时，公司还定点发展芝麻、大葱、香芋、绿豆、南瓜、土豆、荞麦、苞菜等绿色食品种植基地，共带动基地达15万多亩，促进农民增收5600多万元。这种新型的“贸工农一体化”、“产加销一条龙”的产业化经

营模式，不仅使xx食品公司获得了稳定、高品质的原粮，而且使农民增收，有效地促进了县域经济的发展。

去年，沿海地区相当部分的企业受世界经济危机的冲击而停产，造成大量的农民工返乡，给地方经济带来严重影响，给当地政府安排返乡农民工就业又带来了沉重的压力。作为农业产业化省级龙头企业，吸纳农民工返乡就业、为当地政府承担返

乡农民工就业压力，责无旁贷。公司拓展就业渠道，启动大米加工生产线。增加两条水磨糯米粉生产线，冰淇淋生产提前启动，并开两班作业，共新吸纳返乡农民工就业189人。同时，公司出台扶持返乡农民工自主创业优惠措施，对返乡农民工自主创业糯稻种植大户，公司从种子、化肥、资金、技术给予大力扶持。这样，一大批返乡农民工带着技术、带着资源加入了“xx”行列，既为政府缓解了返乡农民工就业的压力，又为公司增添了新鲜血液和资源。

走新型工业化道路，是一项艰巨的历史任务，它为加快企业发展提供了千载难逢的契机，我们一定要认清形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，乘势而上，在推进新型工业化进程中发展壮大自己，为走出一条新型工业化道路、促进县域经济发展而努力奋斗。