总结的目的不仅仅在于总结,更在于给自己一个新的开始。总结中如何巧妙运用举例和具体细节,使文章更具说服力和可信度?通过阅读这些总结范文,我们可以发现总结的风格和思路各异。
优化营商环境工作推进会发言稿篇一
“从选址、落户,再到注册,只用了三天时间”。近日来,以“优化发展环境”为题,集中报道人们能听到各地优化营商环境疾疾的脚步声。
迎着人民群众期盼的方向,优化营商环境的改革注定能迎来一片深蓝大海。去年底,我省“一件事一次办”事项目录“扩容”,新的“一次办”事项,直抵企业和群众更高关注度的诉求。展望未来,我省优化营商环境的改革将向广度、深度迈出坚实的步子:广度上,逐步推行跨县办理、跨市办理、跨层联办、全省通办;深度上,致力于加快实现“一件事一次办”掌上办,提升办理智能化水平,对简单的“一件事”,一律下沉到乡镇(街道)、村(社区),实现“就近办”。
以敬民之心,行简政之道。我省优化营商环境的改革,始终坚持以企业和群众需求为导向,聚焦与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的领域和问题,把办事的“小窗口”当作改革的“主战场”,为加速全国经济社会高质量发展开山辟路。
面对疫情防控这场大战、大考,良好的营商环境就是冲抵疫情影响的“防波堤”,是尽快实现生产生活正常秩序的“先手棋”。抗击疫情期间,全省各地积极推行线上全程办、预约错时办、特事秒批办、容缺承诺办、专人辅导办、主动帮代办等一系列举措,为战“疫”、复产“两场战”,疫情防控和经济社会发展“两手抓”,发挥出“护航”“加油”的作用。
优化营商环境工作推进会发言稿篇二
各位领导、同事:
下午好!本次会议是局党委召开的一次重要会议,主要是为了进一步推进优化营商环境工作。营商环境是发展环境的重要内容,是一个地区重要的软实力和核心竞争力,要把优化营商环境作为当前一项重要任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,排查薄弱环节,精细对标、精细补缺,集中人力物力,落实工作部署,争取最好成绩。针对优化营商环境推进落实,提出以下3点要求。
第一,提高政治站位,强化责任担当。全体工作人员要强化对党中央、国务院及自治区党委、市委关于优化营商环境决策部署重要性的认识,通过召开常委会、中心组集体学习会等形式,深入学习习近平总书记关于关于优化营商环境重要论述及党中央、自治区、市相关决策部署,全面提升各级领导干部对优化营商环境的认识和觉悟。必须进一步提高政治站位,培养大局意识,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治道路,自觉在大局下思考、在大局下行动。在“十四五”的开局之年向前迈进坚实的一步。
第二,强化政治担当,抓好工作落实。把贯彻落实优化营商环境的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断提高履职尽责本领。建党100周年,要抓好党员的表率作用,树立公仆意识、责任意识。
第三,建立管理条例,实现常态化管理。制定工作人员管理条例,对工作人员的考勤、着装、态度等进行定期检查,检查结果整理形成台账。工作人员以群众满意度作为工作的最高目标,始终坚持“便民、利民、惠民”的宗旨意识,以“为群众排忧,为企业解难”为使命,在解决群众实际困难的同时定期分析研究群众的投诉和建议,根据群众反映最集中的热点、焦点、难点问题,有针对性地改进和提升工作水平,主动回应群众所思所想所盼,谋划解决好群众所需所急所难。
优化营商环境是实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作,让我们带着推动我市加快发展的强烈使命,带着全心全意为人民服务的深厚感情,凝心聚力、真抓实干,为我市经济发展提供一流的营商环境。
优化营商环境工作推进会发言稿篇三
今年,市委、市政府明确在2024年度全省营商环境评价中实现“保五争三”的目标,也意味着我们绝大部分指标都要进入全省第一方阵。对标苏浙皖等先进地区,对标建设省域副中心城市的定位,各级各单位必须冷静分析、深刻反思,以更高站位、更硬举措、更实作风,找差距、补短板、强弱项,努力营造全国一流营商环境,确保实现在全省“保五争三”的目标。具体工作中,要做到“五个坚持”。
一、坚持“企业至上”,努力在政务服务质效上实现新突破。
政务服务能力强不强、效率高不高,直接影响市场主体和人民群众的满意度、获得感。营商环境指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果,占评价的66.6%。关键就是要坚持企业至上、群众至上,以企业评价为第一评价,以群众感受为第一感受,用干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。重点抓好四项工作:
(一)推进“一件事一次办”,提供“套餐式”集成服务。“一件事一次办”,就是将能够打包成一件事的要一律打包成一件事,开展集成服务,优化办理流程、减少申报材料、压缩办理时限,变“多头跑”为“一次跑”,变“多头办理”为“集成办理”。比如,企业关心的开办企业、企业注销、惠企政策等典型事项,群众关心的新生儿出生(有关登记、疫苗注射等事项)、就业登记、结婚、退休、死亡、退役、开便利店等高频事项,其中的每一项都可以打包成一件事。按照全省统一部署,要求年底前争取实现50类以上“一件事一次办”事项。各级各部门要加快制定服务指导目录,编制发布办事指南,细化操作规程,实行一次告知、一表申报、一窗受理、一网通办、一次办结、统一送达的闭环式标准化服务流程,着力打造“一件事一次办”改革x样板。
审批服务事项和人员入驻政务大厅到位、部门对窗口授权到位、电子监察到位)要求,探索“全科无差别受理”模式,加快推进实体大厅“凡批必进、凡进必授权、授权必到位、流程再造必到位,每个审批事项要素达到全国最优”,确保年底前市本级80%以上事项实现“一窗通办”,2024年在县市区全面推广,三年内全市要实现跨区域、跨层级、跨部门“全域通办”。
(三)瞄准“一网通办”,提供“一体化”线上服务。主要是抓好三件事:一是进一步升级完善一体化在线政务服务平台功能,重点推进公安、人社、医保、税务、不动产等业务系统与市一体化政务服务平台的对接联通和数据共享,确保政务服务事项线上线下同源、一致、准确、可用。二是加快建设完善推广“宛快办”app,推动更多事项从“网上能办”到“网上好办”“一网通办”,实现政务服务事项“应有尽有、全程掌办”,让企业和群众“多走网路、少走马路”。三是全力推进电子证照建设及应用,按照“应制尽制”原则,加快推进电子证照标准化制证工作,依托x省政务服务网及“x事办”app,实现身份证、社会保障卡、医保电子凭证、驾驶证、行驶证、营业执照等实体证件免提交,并逐步拓展应用场景。比如,我市公安部门在11月16日启动了电子驾驶证办理业务,一天之内全市累计申请量就突破10万人次,说明大家对电子证照这项服务非常认可。这里我着重强调一点,要高度重视数据归集管理。数据归集整理是数据应用的基础,要加快政务大数据平台升级改造,建立健全全市政务数据管理机制,推进数据归集共享和关键数据的及时更新,彻底消除“数据烟囱”和“数据孤岛”
质和效能,把服务做到企业和群众的心坎上。在帮办上,要全程跟踪服务,尤其是对于老年人、残疾人以及文化层次不高的群众,工作人员要帮助叫号取号、领表填表,直到事项受理或办结。在代办上,要拓宽服务范围,全面推行免费邮寄服务和超时默认制度,让企业和群众“足不出户”即可办结业务。
二、坚持“无事不扰”,努力在市场环境营造上展示新气象。
市场环境是市场主体高质量发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”。要坚持“平等准入、开放有序、公正监管、公平竞争”的原则,以“有解思维”破服务难题,着力营造公开透明、规范高效、竞争有序、服务有力的市场环境。
企业一码在手,解决所思所盼。”比如,“码上政策”可以及时向企业精准推送各类涉企政策,实现政策的精准直达、掌上阅览、在线办理。我们要整合政府掌握各类数据,拓展企业“法人”全生命周期管理的服务应用体系,对重点领域、重点项目、重点企业,建立“一企一码”“一码一库”,量身定制“特色菜单”,推行“一对一”“保姆式”服务,不断提升企业服务满意度。三是建立“畅聊早餐会”机制。学习借鉴芜湖等地“畅聊早餐会”的先进经验,市领导和相关部门的负责人每周固定时间,与企业家大大方方的餐叙,共用清清白白的早餐,说实话、谈问题、讲需求、碰想法,及时为企业解决实际问题,进一步构建“亲”“清”新型政商关系。四是探索实施“百分之一工作法”。以帮助企业降本增效为目标,围绕科技创新、“三大改造”、节能降耗、人力资源、物流运输、减税降费、融资服务等领域,成立工作专班,开展专项指导和服务,使企业平均利润率在现有基础上提高1%,或比周边同类城市相同行业利润率提高1%。
(二)创新监管方式,解决“一管就死,一放就乱”难题。企业监管是一道难题,把握得不好,就会陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈。各地各部门要坚持寓管理于服务之中,加快构建以“双随机、一公开”监管和“互联网十”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制,既提高监管效能,又减少企业干扰,不断提升监管公平性、规范性和有效性。比如:依托全省一体化在线监管平台,进一步完善协同监管机制,做到违法线索互告、监管标准互认、执法结果互通,减少多头重复检查。再如:在信用监管上要充分发挥好“信易贷”平台作用,对信用良好的中小微企业创新续贷方式,切实让守信者处处受益使失信者寸步难行。
(三)创新监督方法,解决“求诉无门、求诉无果”难题。前期,为方便企业点对点诉求,防止企业求诉无门或求诉无果的现象出现,市营商办出台了《x市营商环境问题快速处理暂行办法》,统筹整合市场主体反映营商环境问题的13种渠道,像“12345”便民服务专线、政务服务平台、市长信箱、市长留言板等,建立了快速受理、快速转办、快速办理的工作机制,取得了良好的效果。下一步,要充分发挥特邀监督员的监督作用,在全市范围开展营商环境特邀监督员“走流程促营商”主题活动,进行线上、线下全程体检,聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题,按照“谁办理、谁负责”的原则,及时核实、整改、反馈收到的实名差评,确保实名差评100%整改,全国一体化政务服务平台转办的投诉建议和x政务服务网收到的咨询投诉100%按期办结。
三、坚持“雪中送炭”,努力在生产要素保障上得到新改善。
在疫情防控常态化新形势下,要素保障愈发成为项目能否快落地、快开工、快达产的关键。我们要着眼企业对能源、土地、资金、用工等生产要素的迫切需求,想在项目需求之前、赶在工程受阻之前、解决在企业抱怨之前,推动更多项目更高效率从“规划图”变成“施工图”。重点要强化四个保障”:
(一)强化能源保障。当前,全国电力和煤炭等能源供应紧张问题,已得到了有效缓解。我市能源保供情况基本恢复正常,x鸭河电厂和x热电厂电煤存量均超过省定目标,正常运行,全市暂时不再限制企业用电,成品油市场和城市燃气供应也基本正常。但我们仍要坚持底线思维,未雨绸缪,把能源保供放在更加重要的位置,加快内乡煤电运一体化储配基地项目二期、x西南lng应急储备中心二期建设,加强油气煤等能源储备设施和输送通道建设,提升生产储备能力,完善能源保供应急和预警机制,确保企业生产对能源的需求得到稳定安全供给。
(二)强化用地保障。因国土空间规划编制滞后、用地指标不足、土地利用率低等导致的用地紧缺问题,已严重影响到我市部分项目建设的快速推进。要切实做好用地保障服务,加快推进国土空间规划编制,科学制定永久基本农田,城镇开发边界和生态保护“三条红线”,留足发展空间。坚持“要素跟着项目走、项目跟着空间规划走”原则,探索创新工业用地供应、利用和管理模式,鼓励采取“长期租赁”“先租后让”等模式,充分做好项目建设用地选址工作,提升土地报批的速度与质量,全力保障重大项目用地,确保“好钢用在刀刃上”。特别要加快推进“承诺制十标准地”,就是以一纸承诺书替代一摞证明材料,用一块已完成土地勘测、矿产压覆、地质灾害、文物保护、洪水影响等区域评估的“标准地”省下企业反复跑腿、漫长等待的过程,让项目开工不再等,帮助企业实现“事项全承诺、拿地即开工”。10月20日,卧龙电气x防爆集团股份有限公司以3930万元的成交价竞得了市中心城区首宗工业用地“标准地”,标志着我市工业用地“标准地”出让工作取得了阶段性的进展。要结合前期经验及我市实际,全面进行推广,确保在2024年10月底前,全市开发区内一般性企业投资项目全面实行“承诺制十标准地”模式,不断提高土地要素市场化配置效率。
(三)强化金融保障。今年经济下行压力持续加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企业出现融资难,特别是一些中小企业融资难问题更加突出。本周,市财政局会同市工信局,积极争取2024年省小微企业融资担保降费奖补资金1166万元,涉及市本级及8个县区的担保公司,将全部用于为小微企业融资提供贷款担保的相关担保机构进行奖补。各级各部门也要学会借势借力,深入硏究承接国家财政、金融政策,借鉴“三省五市”的先进经验,用足用活现代金融方式,充分运用现代金融的手段,着力搭建政银企合作平台,扩大信贷投放规模,以中小企业为服务主体,以政府大数据为基础,以政策性担保増信为支撑,使银行敢贷、能贷、愿贷,着力打通金融活水流向实体经济“最后一公里”,为中小企业提供快速贴心的融资服务通道。
(四)强化用工保障。企业用工招人留人难已成为影响企业发展的重要问题。11月18日,市人大常委会向市政府专题询问优化营商环境“两条例”执法检查时,也专门提到了我市部分企业存在的“用工难”问题。要支持企业加强招工宣传、拓展招工渠道、创新招工方式、优化招工服务、强化招工保障,在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜,解决好人才子女就学、就医等问题,形成引得进、留得住、用得好的人才生态环境。要积极落实“人人持证、技能x”战略部署要求,建立完善技能人才培养培训、评价激励、技能竞赛等体系,全面提升持证率、就业率、增收率。全市每年新增技能人才要达到22万人,到2024年全市持证人员总量达到246万人,占从业人员60%以上,为企业转型跨越发展提供人才保障和动力源泉。
四、坚持审慎包容,努力在企业权益维护上取得新进展。
习近平总书记强调,法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。全市上下要把法治作为x营商环境的“最硬内核”来打造,严格落实王凯省长在全省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作会议上强调的“三个全面开展”要求,严厉打击侵害企业权益、破坏市场秩序的违法犯罪行为,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体在我市安心经营、放心投资、专心发展。
(一)全面开展打击恶意逃废债专项行动。所谓“逃废债”,就是指债务人有还款能力但拒绝偿还。随着p2p网贷平台“暴雷”潮不断蔓延,借款人恶意逃废债有愈演愈烈之势。这种行为不仅影响社会和谐稳定,对金融体系安全更是危害巨大,必须坚决予以打击。对债务金额大、主观恶意明显、社会后果严重的,更要集中力量依法快侦、快捕、快诉、快判,有效震慑犯罪,营造良好金融生态。
(二)全面开展打击电信网络诈骗专项行动。今年1至10月,全市共立案电信网络诈骗案件2847起,同比下降28.6%,但案件总数仍高居全省第六位,严重破坏了营商环境、抹黑了x形象。我们要按照省委、省政府统一部署,把打击治理电信网络诈骗犯罪工作上升到党政工程,建立重大典型涉诈案件主管部门和责任部门双向通报制度,完善金融、通信、网信部门风险防控制度,大力开展反诈宣传,营造全民反诈氛围,尽快遏制案件高发态势。
(三)全面开展依规依法兑现承诺专项行动。要建设诚信社会,首先要建设诚信政府。各级政府要坚持“新官理旧账”,定期梳理兑现在招商引资、拆迁补偿等方面的承诺事项,依法依规化解存在矛盾和争议的历史遗留问题,联动解决涉企难题,切实维护企业合法权益。
在严打危害营商环境违法犯罪的同时,我们要用发展的眼光看待民营企业违规违法问题,在涉企案件执法上坚持宽严相济,推行柔性执法,精准把握尺度,保留法律温度,尤其是在采取强制措施上要依法慎重,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害,避免加剧企业经营风险,防止出现“办了一个案件,垮了一个企业”的不良后果。
五、坚持拼搏赶超,努力在争先创优进位上体现新担当。
市委、市政府已经明确,在2024年度全省营商环境评价中x要“保五争三”。实现这一目标,不能只靠喊口号、画大饼,而是要靠高标准落实好一项项具体的工作来支撑。各级各部门要增强大局意识,对标考核体系,集中兵力,尽锐出战,确保责任落实全覆盖、完成任务不打折。
第二步,12月底前,各类问题务必整改完毕,政策任务务必落实完毕;
第三步,2024年1月底前,全面梳理典型案例、创新经验,持续加强宣传报道;
第四步,2024年2月底前,完善各指标全量企业样本库,建立沟通回访机制,切实提升企业满意度。
二要查找弱项,补齐短板。认真对照国家营商环境评价体系中的每一项指标,刀刃向内找问题,勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理,督促整改落实,不整改到位坚决不放过。
三要以上率下,一线体验。在市县两级开展“一把手走流程”活动,市直、县直部门主要负责同志,每月要到一线实地开展一次“以企业或群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”活动,站在企业视角、群众立场去体验本部门本行业营商环境情况,边体验、边查找、边整改,不断发现备考中的弱项,切实弥补工作中的短板。
四要加强指导,确保实效。继续委托第三方机构开展营商环境指标监测和对部门的培训指导,不断提升营商环境工作质量水平。市委营商办、市委市政府督查局要成立营商环境评价整改提升专项督导组,对各单位问题台账整改提升情况开展全面督查,做到有反映就调查、有问题就处理,绝不手软、绝不姑息,切实达到处理一个、警示一片、教育全体的效果。
同志们,惟其艰难,才更显勇毅;
惟其笃行,才弥足珍贵。优化营商环境是一项惠企利民的基础性工程,也是一项厚积薄发的战略性工程,希望全市上下认真落实市委市政府的决策部署,以“不待扬鞭自奋蹄”的高度自觉和“咬定青山不放松”的奋进姿态,横下一条心,拧成一股绳,对标先进,全力冲刺,奋力开创全市营商环境新局面,为x建设全省副中心城市注入新动能,提供新支撑!
优化营商环境工作推进会发言稿篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要讲话精神及省、市有关工作要求,对我县2024年营商环境建设工作进行再部署、再动员、再推进,为我县实现“绿色崛起,率先振兴”全面高质量发展注入强大的动力。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,强化使命担当,深刻认识优化营商环境的重大意义。
去年以来,突如其来的新冠肺炎疫情给广大企业尤其是中小企业生存发展带来了严重影响。面对严峻的经济形势、发展大势和竞争态势,面对高质量发展要求和xx在xx“绿色崛起,率先振兴”的发展定位,面对企业和群众的期盼,全县上下要着眼xx长远发展,从战略全局高度,统一思想、自觉担当,深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性,深入理解优化营商环境工作的重大意义,真正把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来。
第一,优化营商环境是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级决策部署的必然要求。近年来,习近平总书记在不同场合多次强调“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境”(2024年7月17日下午,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十六次会议,研究改善投资和市场环境、扩大对外开放问题时提出)。优化营商环境,与创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念息息相关,是落实好习近平总书记重要指示精神的具体行动,是完成好这些目标任务的应有之义。党中央、国务院、省市党委政府高度重视优化营商环境工作,多次召开会议进行安排部署,提出新要求。既传递了坚决优化营商环境的强烈信号,也为我们进一步优化营商环境提供了重大机遇。全县上下一定要深入学习,紧密结合实际抓好落实,切实将其转化为优化xx营商环境的生动实践,确保习近平总书记重要指示精神和上级重大决策部署在xx落地生根、开花结果。
第二,优化营商环境是推动全县经济社会高质量发展的重要路径。营商环境好,则市场活力足;营商环境优,则发展后劲强。营商环境是生产力,营商环境优化就会降低社会成本,提高效率,提高生产力。营商环境也是竞争力,xx发展靠什么优势,自然是营商环境,营商环境好,就会吸引人来投资,就能引入好的项目和资源。营商环境更是凝聚力,营商环境优化,能够让老百姓办事更加方便,让企业发展更加顺利,让全县上下围绕一个目标共同努力。当前,从全县综合情况来看,通过优化营商环境来引进更多社会资本,是xx重振发展潜力,获得发展机遇的重要举措。要抓住省市大力支持这一有利机遇,全力以赴抓好落实。全县各级各部门必须提高政治站位,切实增强做好营商环境建设这项工作的责任感、紧迫感和使命感,着力打造“支持政策最优、保障措施最强、行政审批最快、办事效率最高”的一流营商环境,为我们建设“营商环境模范城市”破障碍、去沉苛、筑坦途。
第三,优化营商环境是满足人民群众和企业现实需求的重要举措。党的十九大明确指出,中国特色社会主义进入新时代,人民对美好生活的需要日益广泛。对人民群众而言,期盼生活更舒适、工作更舒心、办事更便捷。对投资者而言,期盼有更优的环境、更广的空间、更好的条件,支撑实现更好的投资回报和企业更快的发展。利企便民,既是优化营商环境的重要目的,也是衡量营商环境好坏的重要标准。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,充分激发大众创业、万众创新的巨大潜力。
二、突出问题导向,清醒认识不足,切实找准优化营商环境的突破口和着力点。
近年来,虽然我们在改善营商环境方面作出不少尝试和努力,整体评价和社会反响逐渐向好,干部作风、行政效能有了明显提升,但仍然存在诸多不足,与高质量发展的要求还有差距,尚有较大的提升空间。归纳起来,主要体现在四个方面的“不匹配”。
第一,政务服务水平与发展需求不匹配。主要表现在:部门之间配合衔接不畅,存在“各自为政”现象,部门之间横向联动不好,协调联动不强。我县虽成立了优化营商环境领导小组和成员单位,但并未充分发挥各成员单位之间职能职责和联动机制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx导致项目搁浅,严重影响了招商效率。
第二、营商服务理念与群众期盼不匹配。营商环境属于软环境范畴,更多时候是一个柔性指标,很多领导干部说起来都是至关重要、高度重视,但一到实际工作时却很容易被化为无形,这从很多细节当中就能反映出来。主要表现在:制度不健全、不完善,学习贯彻上级相关精神、政策方面还有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。从这些问题上,反映了我们的一些领导和部门对营商环境的认知还停留在片面狭隘的阶段,还没有真正理解营商环境是什么,没有认识到优化营商环境与群众日常工作、生活的细节之间有什么关系。
第三,市场环境与改革导向不匹配。改革是当前最为重要的政策取向和工作导向,总书记也亲自担任了中央全面深化改革委员会主任。多年前,xx是全国百强县,区位、产业、交通等基础条件较好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近几年我们在这方面的探索和努力明显滞后。主要表现在:推动“放管服”改革不到位,服务领域作用发挥不够。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四,法治环境与社会对公平公正的呼吁不匹配。这些年我们在深化依法治政府创建过程中,对依法保护企业及企业家合法权益进行了深入探索,取得了一定成效,但在规范市场秩序、产权保护、“执行难”问题攻坚、涉企矛盾化解等工作方面还不同程度存在问题。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述这些问题,不是针对某个单位或个人,但都是客观存在的问题。有问题不可怕,可怕的是不敢正视。各单位各部门要认真对照、深刻反思,本着“有则改之,无则加勉”的态度和决心,看到差距、找准问题,拿出硬招实招,尽快补齐短板、堵塞漏洞,为赢得竞争新优势奠定基础。
三、紧盯目标任务,突出重点领域,全力推动营商环境大提升大变样。
新时代面对新形势,我们要站在对历史、对人民、对事业负责的高度,切实把优化营商环境作为xx发展的“生命线”来抓,坚决树立起问题导向、目标导向、需求导向和效率导向,真正把营商环境打造为xx经济高质量发展的第一品牌。
第一,努力提升效能。把提升效能作为衡量营商环境的重要标尺,实施流程再造,推行极简审批,大胆创新整合,真正用最短时间、最快速度、最便捷效率、最有效监管把服务企业和群众的事情一次办好办到位。
第二,努力做好服务。围绕提升企业和群众的满意度和获得感,设身处地为企业和群众着想,提供“保姆式”“店小二”式优质便捷服务,切实做到“有求必应、无事不扰”。
第三,努力做实守信。以社会信用体系建设为重点,构建政府、社会共同参与的守信联合激励、失信联合惩戒治理格局,营造“政府兑现承诺,企业兑现投资,个人以诚立身、以信兴业”的良好氛围。
第四,努力做精质量。积极探索建立符合xx发展定位、体现高质量发展要求的营商环境服务标准,提高标准的科学性、合理性及可操作性,推动形成可复制可推广的具有xx特色的标准体系。
四、强化责任担当,积极务实作为,确保优化营商环境各项举措落到实处见到实效。
营商环境的每一件“小事”,都是关系xx未来发展的大事,我们必须进一步提高站位,高度重视营商环境建设,以坚定的决心、坚决的态度,动真碰硬,抓紧抓实。
第一,领导要尽责。县级领导要充分发挥好优化营商环境工作牵头作用,既要带头抓好统筹协调、研究调度等各项工作,更要带头当一名“首席服务官”,到一线、到企业、到群众中靠前服务、解决问题。各部门主要负责同志要把优化营商环境工作作为开展一切业务工作的先决条件,切实解决企业和群众在本单位本部门办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题。特别是招商、发改、工商、工信、政务服务等部门都要主动靠前,真正站在企业的角度,以一把钥匙开一把锁的思维,制定精确、具体、有效的举措,确保企业遇到的难题都能从根本上、实实在在得到解决。
第二,监督要跟上。县纪委监委要坚持零容忍、全覆盖,健全完善举报查处、“红黑榜”通报等制度机制。紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题,特别是针对一些窗口单位存在的推诿扯皮、态度粗暴等突出问题,要进一步加大监督执纪问责力度。针对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等现象,要坚持有反映就调查、有问题就处理,决不手软、决不姑息,真正让企业和群众看到县委政府抓营商环境的决心和力度。
第三,考核要动真。县委组织部会后要会同尽快研究出台优化营商环境考评办法,考评结果要与领导班子年度实绩考核、干部评优选先、提拔使用和资金、项目支持等挂钩,作为实施激励问责、干部“召回”管理的重要参考依据。要抓紧制定营商环境考核方案,定期对各部门优化营商环境情况进行考核通报。组织部和营商办会后要抓紧研究落实这项工作,制定的考核方案一定要简便、易行、可操作、符合实际,考核工作要以企业和群众为评价主体,以xxxx和所有涉企政府职能部门为评价对象,重点衡量群众是否满意、政策落地是否顺畅、企业是否得到实惠。
第四,氛围要浓厚。县委宣传部要牵头做好优化营商环境的宣传工作,大力宣传优化营商环境的相关政策和经验做法,推动形成强大的舆论声势。要大力表彰奖励优秀民营企业和企业家,给予他们政治待遇,积极推荐优秀企业家作为人大代表、政协委员提名人选。要在xx培育“营商环境无小事”“优化营商环境、人人有责”的理念,引导干部群众和企业职工积极参与、主动维护营商环境、优化营商环境,不断擦亮优质营商环境这张名片。
同志们,优化营商环境没有最好,只有更好,这是一项常抓常新的系统工程,关键在于行动、根本在于落实。我们要发扬钉钉子精神,坚决打赢优化营商环境这场硬仗,为推动新时代xx高质量发展提供高质量的环境保障。我就讲这些,谢谢大家!
优化营商环境工作推进会发言稿篇五
近年来,一直把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓。通过近年来的不懈努力,营商环境明显改善。下一步,市发改委将贯彻落实市委、市政府决策部署,充分发挥全市优化营商环境牵头部门职责,坚持目标导向、问题导向和结果导向,对标中国营商环境评价体系和标杆水平,聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求,以三年为周期瞄定目标,以年度为阶段细化任务,加快打造走在全国前列的营商环境。
新形势下信息技术与日常生活的联系越来越紧密,人民期盼更智能、更便捷、更优质的政务服务,这要求我们必须加快数字政府建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。加快数字政府建设。打通数据壁垒,清理整合各类办事系统,持续完善全市统一的政务服务平台功能,加强政务信息系统整合共享和电子证照共享互认应用,完善电子证照数据库各类信息,持续提高政务服务事项网办深度,推动由当前隐藏内容免费查看“一网通办”加速迈向“一网办好”。加强线上线下深度融合。推进政务服务事项线上线下标准统一,建设全市线上线下统一受理系统,实现企业和群众办事线上线下无差别受理、同标准办理。推动各级政务服务大厅建设24小时“不打烊”自助政务服务区,推进自助终端进社区、商圈、银行等场所。持续打造“一件事一次办”升级版,推动更多跨层级跨部门事项纳入。提供更多精细化服务。通过区块链、大数据等新一代信息技术建立企业标签化画像,实现惠企政策与企业信息自动匹配,智能化地向符合条件的企业主动推送政策,推动从“企业找政策”转为“政策找企业”、从“精准推送”转向“精准兑现”。建设企业专属网上服务空间、建立完善“一企一档”,实现个性化服务。
时间就是金钱,效率就是生命。要实现项目审批再加速,就要勇于创新,打破原有桎梏、推动流程再造。深化“放管服”改革。提升简政放权实效,推动赋权事项落地落实。大力推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。支持符合条件的园区开展相对集中行政许可权和处罚权改革,赋予园区更大的审批服务自主权。发挥自贸区体制机制优势,积极探索一批首创性、差别化、可复制推广的改革举措。深化重点领域改革。深化工程建设项目审批制度改革,实现全流程、各环节的审批程序规范化、制度化、平台化,推进工程审批事项审批要点的标准化、清单化,推动联合验收“一窗受理”。推行园区建设项目“四即”极简审批改革,深入推进“用地清单制+告知承诺制”改革,全面实施“拿地即配套”“交地即开工”“交房即交证”“交证即抵押”改革。强化配套服务能力。推行水电气联合办理,深入推行“一站通办”“一网办理”,全面实现“刷脸”办电、网上办电。全面实施不动产交易、登记、缴税、水电气过户等事项“一件事一次办”。探索社会投资小型低风险工程建设项目的配套水、气接入工程零审批。
当前世纪疫情与百年变局叠加,经济下行压力前所未有,市场主体面临的困难前所未有,降低综合营商成本,让企业活下来、发展得好,是优化营商环境的核心要义。落实惠企政策。不折不扣落实组合式减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户等支持力度。继续开展“纾困增效”专项行动,全面落实帮扶部分困难行业的具体举措。健全政府守信践诺机制,定期以企业座谈会等方式听取企业诉求,更新《**市民营企业支持政策手册》,让企业困难被看见、快响应、善解决。加强要素保障。完善银企融资对接机制,推进供应链融资发展,推动科技型企业知识价值等信用贷款改革、中小制造企业动产抵押和订单质押贷款改革,提升金融服务和保障能力。推动产才融合、产教融合,促进人力资源跨域流动和合理配置。加快推进“宁电入湘”等重点能源项目建设,确保电力等能源安全稳定供应。强化“亩产效益”导向,盘活产业园区低效和空闲土地。降低制度性成本。规范垄断性交易市场收费,加强对中介机构、行业协会、商会等领域的监督检查。推进物流降本增效,大力推进多式联运,优化运输结构。严格执行涉企收费目录清单管理制度。推动部门联合抽查成为部门间协同监管的主要方式,加快实现信用风险分类管理,减少对企业正常生产经营的影响。
公平竞争、开放包容是市场机制高效运行、各类市场主体活力竞相迸发的基础,是一个地区吸引投资、集聚要素的重要吸引力。构建便捷准入环境。进一步压缩企业开办时间和成本,加大“一业一证”“证照分离”改革力度,放宽“一址多照”和“集群注册”的登记条件,持续推进简易注销改革,提高市场准入准营准出效率。严格实行全国统一的市场准入负面清单制度和外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,坚决破除各类隐性壁垒。构建平等竞争环境。依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权,深化要素市场化配置改革。持续开展全市招投标突出问题专项整治行动,清理政府采购和招标投标领域妨害公平竞争的规定和做法,加强反垄断和反不正当竞争执法,强化公平竞争审查刚性约束。构建开放创新环境。加快创建长株潭国家区域科技创新中心,加快落地一批基础技术、应用技术创新平台,激发各类创新主体活力。在新兴产业主要技术领域培育一批高价值专利,推动各地创建国家知识产权试点示范地区。加快智慧口岸建设,完善中国(**)国际贸易“单一窗口”功能,持续推进通关提速降费。
法治是最好的营商环境,是解决一切经济社会难题最有效的办法。完善法规制度。贯彻实施《**市优化营商环境规定》,不断完善以《规定》为基础、相关领域专业立法为补充的“1+n”**营商环境法规制度,鼓励有条件的市州加大营商环境改革立法力度。开展《规定》贯彻落实情况执法检查。完善营商环境法规配套制度,持续开展营商环境相关的地方性法规、规章、规范性文件和政策文件清理。提升司法质效。加快智慧法院建设,提高合同执行效率,推动简案快审、繁案精审。加大对有案不立、违法立案等执法不严、司法不公问题的监督纠正力度,清理涉法涉诉积案,实施企业破产处置府院联动,依法惩治各类侵犯产权行为。强化全面监督。强化与纪检机关联动查处损害营商环境投诉举报的协同机制,持续推进覆盖全市各市州、县市的市营商环境评价,邀请更多行业的各类企业作为营商环境监督站点参与社会监督。在市级12345政务服务热线设置全天候归集和回应群众诉求的“优化营商环境政企通”专席,打造优化营商环境“总枢纽”。
优化营商环境工作推进会发言稿篇六
同志们:
今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室xx同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任xx提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月xx日省政府召开的省协调小组xxxx年第次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组xxxx年第x次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。
一、迅速行动,抓整改促提升。
在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组xxxx年第x次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,x大类指标中,我市x类指标排名靠前、x类指标处于中下、x类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
(一)抓指标提升。
一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,x类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“xx通办”xx分站点接入系统应用数xx个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月xx日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“xx通办”xx分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为xx分,我市仅得x.x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。
二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用x个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,x月xx日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“xx通办”app推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“xx通办”app,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到xx人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。
三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行x个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达xxx%、全程网办事项达xx%以上、“最多跑一次”事项达xx%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到xx%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。
(二)抓调度督导。
一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。
二、持续用力,夯基础固根本。
“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对xx实际情况,我强调四点:一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,xx还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“xx通办”xx分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。
优化营商环境工作推进会发言稿篇七
今天,我们召开全县优化营商环境工作推进会,主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神,安排部署优化营商环境工作,动员全县上下深化认识,主动作为,打造一流的营商环境。刚才,xx同志通报了全县优化营商环境工作情况,就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言,其他单位要吸取教训,引以为戒;落后单位要深刻反思,找准症结,整改提升,推动营商环境持续优化。下面,我就全面推进全县优化营商环境工作,再讲三点意见。
营商环境就是生产力,优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境,就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县,xx要想在新的征程上脱颖而出,关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到---重要指示批示精神上来,统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来,把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。
第一,要充分认识到优化营商环境,是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。
营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证服务都拖拖拉拉,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设,----会议时强调,“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上,---在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视,先后制定出台了一系列营商环境政策措施,对加快优化营商环境工作进行了全面部署,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。
第二,要充分认识到优化营商环境,是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。
当前,县域之间竞相发展态势明显,越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如,xx县创新不动产登记“日办日结”模式,完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的-------------------。
第三,要充分认识到优化营商环境,是转变干部作风、加快xx发展的迫切需要。近年来,我们在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了一些成效。
优化营商环境是一项复杂的系统工程,也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进,敢于用改革的办法破解发展中的难题,构建亲清政商关系,保护各类市场主体,营造一流的营商环境,让一切要素活力竞相迸发。
(一)全力打造便捷高效的政务环境。
一要全面优化审批流程。
二要全面提升服务质效。
三要全面整改突出问题。
(二)大力打造竞争有序的市场环境。
一要坚持“宽准入”。
二要坚持“严监管”。
三要坚持“强支撑”。要。
(三)着力打造公平公正的法治环境。
(四)倾力营造亲商富商的政策环境。
(五)努力打造干事创业的社会环境。
优化营商环境既是攻坚战,更是持久战。必须强化组织领导,上下联动、齐抓共管,真抓实干、久久为功,让企业和群众感受到实实在在的变化。
一要压实各级责任。“环境好不好,关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程,需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间,认真研究营商环境工作,年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓、带头干、负总责,成立专门班子,明确任务,全面压实责任,各司其职,各尽其责,确保各项措施落地生效。
二要提升素质能力。
三要严格考核奖惩。
四要营造浓厚氛围。
优化营商环境工作推进会发言稿篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年,市委、市政府明确在2024年度全省营商环境评价中实现“保五争三”的目标,也意味着我们绝大部分指标都要进入全省第一方阵。对标苏浙皖等先进地区,对标建设省域副中心城市的定位,各级各单位必须冷静分析、深刻反思,以更高站位、更硬举措、更实作风,找差距、补短板、强弱项,努力营造全国一流营商环境,确保实现在全省“保五争三”的目标。具体工作中,要做到“五个坚持”。
一、坚持“企业至上”,努力在政务服务质效上实现新突破。
政务服务能力强不强、效率高不高,直接影响市场主体和人民群众的满意度、获得感。营商环境指标中,集中度最高的指标就是政府服务效率和效果,占评价的66.6%。关键就是要坚持企业至上、群众至上,以企业评价为第一评价,以群众感受为第一感受,用干部的“辛苦指数”换来企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。重点抓好四项工作:
(一)推进“一件事一次办”,提供“套餐式”集成服务。“一件事一次办”,就是将能够打包成一件事的要一律打包成一件事,开展集成服务,优化办理流程、减少申报材料、压缩办理时限,变“多头跑”为“一次跑”,变“多头办理”为“集成办理”。比如,企业关心的开办企业、企业注销、惠企政策等典型事项,群众关心的新生儿出生(有关登记、疫苗注射等事项)、就业登记、结婚、退休、死亡、退役、开便利店等高频事项,其中的每一项都可以打包成一件事。按照全省统一部署,要求年底前争取实现50类以上“一件事一次办”事项。各级各部门要加快制定服务指导目录,编制发布办事指南,细化操作规程,实行一次告知、一表申报、一窗受理、一网通办、一次办结、统一送达的闭环式标准化服务流程,着力打造“一件事一次办”改革x样板。
审批服务事项和人员入驻政务大厅到位、部门对窗口授权到位、电子监察到位)要求,探索“全科无差别受理”模式,加快推进实体大厅“凡批必进、凡进必授权、授权必到位、流程再造必到位,每个审批事项要素达到全国最优”,确保年底前市本级80%以上事项实现“一窗通办”,2024年在县市区全面推广,三年内全市要实现跨区域、跨层级、跨部门“全域通办”。
(三)瞄准“一网通办”,提供“一体化”线上服务。主要是抓好三件事:一是进一步升级完善一体化在线政务服务平台功能,重点推进公安、人社、医保、税务、不动产等业务系统与市一体化政务服务平台的对接联通和数据共享,确保政务服务事项线上线下同源、一致、准确、可用。二是加快建设完善推广“宛快办”app,推动更多事项从“网上能办”到“网上好办”“一网通办”,实现政务服务事项“应有尽有、全程掌办”,让企业和群众“多走网路、少走马路”。三是全力推进电子证照建设及应用,按照“应制尽制”原则,加快推进电子证照标准化制证工作,依托x省政务服务网及“x事办”app,实现身份证、社会保障卡、医保电子凭证、驾驶证、行驶证、营业执照等实体证件免提交,并逐步拓展应用场景。比如,我市公安部门在11月16日启动了电子驾驶证办理业务,一天之内全市累计申请量就突破10万人次,说明大家对电子证照这项服务非常认可。这里我着重强调一点,要高度重视数据归集管理。数据归集整理是数据应用的基础,要加快政务大数据平台升级改造,建立健全全市政务数据管理机制,推进数据归集共享和关键数据的及时更新,彻底消除“数据烟囱”和“数据孤岛”
质和效能,把服务做到企业和群众的心坎上。在帮办上,要全程跟踪服务,尤其是对于老年人、残疾人以及文化层次不高的群众,工作人员要帮助叫号取号、领表填表,直到事项受理或办结。在代办上,要拓宽服务范围,全面推行免费邮寄服务和超时默认制度,让企业和群众“足不出户”即可办结业务。
二、坚持“无事不扰”,努力在市场环境营造上展示新气象。
市场环境是市场主体高质量发展的土壤,更是经济发展的“晴雨表”。要坚持“平等准入、开放有序、公正监管、公平竞争”的原则,以“有解思维”破服务难题,着力营造公开透明、规范高效、竞争有序、服务有力的市场环境。
企业一码在手,解决所思所盼。”比如,“码上政策”可以及时向企业精准推送各类涉企政策,实现政策的精准直达、掌上阅览、在线办理。我们要整合政府掌握各类数据,拓展企业“法人”全生命周期管理的服务应用体系,对重点领域、重点项目、重点企业,建立“一企一码”“一码一库”,量身定制“特色菜单”,推行“一对一”“保姆式”服务,不断提升企业服务满意度。三是建立“畅聊早餐会”机制。学习借鉴芜湖等地“畅聊早餐会”的先进经验,市领导和相关部门的负责人每周固定时间,与企业家大大方方的餐叙,共用清清白白的早餐,说实话、谈问题、讲需求、碰想法,及时为企业解决实际问题,进一步构建“亲”“清”新型政商关系。四是探索实施“百分之一工作法”。以帮助企业降本增效为目标,围绕科技创新、“三大改造”、节能降耗、人力资源、物流运输、减税降费、融资服务等领域,成立工作专班,开展专项指导和服务,使企业平均利润率在现有基础上提高1%,或比周边同类城市相同行业利润率提高1%。
(二)创新监管方式,解决“一管就死,一放就乱”难题。企业监管是一道难题,把握得不好,就会陷入“一管就死,一放就乱”的怪圈。各地各部门要坚持寓管理于服务之中,加快构建以“双随机、一公开”监管和“互联网十”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制,既提高监管效能,又减少企业干扰,不断提升监管公平性、规范性和有效性。比如:依托全省一体化在线监管平台,进一步完善协同监管机制,做到违法线索互告、监管标准互认、执法结果互通,减少多头重复检查。再如:在信用监管上要充分发挥好“信易贷”平台作用,对信用良好的中小微企业创新续贷方式,切实让守信者处处受益使失信者寸步难行。
(三)创新监督方法,解决“求诉无门、求诉无果”难题。前期,为方便企业点对点诉求,防止企业求诉无门或求诉无果的现象出现,市营商办出台了《x市营商环境问题快速处理暂行办法》,统筹整合市场主体反映营商环境问题的13种渠道,像“12345”便民服务专线、政务服务平台、市长信箱、市长留言板等,建立了快速受理、快速转办、快速办理的工作机制,取得了良好的效果。下一步,要充分发挥特邀监督员的监督作用,在全市范围开展营商环境特邀监督员“走流程促营商”主题活动,进行线上、线下全程体检,聚焦企业和群众反映的难点、痛点、堵点问题,按照“谁办理、谁负责”的原则,及时核实、整改、反馈收到的实名差评,确保实名差评100%整改,全国一体化政务服务平台转办的投诉建议和x政务服务网收到的咨询投诉100%按期办结。
三、坚持“雪中送炭”,努力在生产要素保障上得到新改善。
在疫情防控常态化新形势下,要素保障愈发成为项目能否快落地、快开工、快达产的关键。我们要着眼企业对能源、土地、资金、用工等生产要素的迫切需求,想在项目需求之前、赶在工程受阻之前、解决在企业抱怨之前,推动更多项目更高效率从“规划图”变成“施工图”。重点要强化四个保障”:
(一)强化能源保障。当前,全国电力和煤炭等能源供应紧张问题,已得到了有效缓解。我市能源保供情况基本恢复正常,x鸭河电厂和x热电厂电煤存量均超过省定目标,正常运行,全市暂时不再限制企业用电,成品油市场和城市燃气供应也基本正常。但我们仍要坚持底线思维,未雨绸缪,把能源保供放在更加重要的位置,加快内乡煤电运一体化储配基地项目二期、x西南lng应急储备中心二期建设,加强油气煤等能源储备设施和输送通道建设,提升生产储备能力,完善能源保供应急和预警机制,确保企业生产对能源的需求得到稳定安全供给。
(二)强化用地保障。因国土空间规划编制滞后、用地指标不足、土地利用率低等导致的用地紧缺问题,已严重影响到我市部分项目建设的快速推进。要切实做好用地保障服务,加快推进国土空间规划编制,科学制定永久基本农田,城镇开发边界和生态保护“三条红线”,留足发展空间。坚持“要素跟着项目走、项目跟着空间规划走”原则,探索创新工业用地供应、利用和管理模式,鼓励采取“长期租赁”“先租后让”等模式,充分做好项目建设用地选址工作,提升土地报批的速度与质量,全力保障重大项目用地,确保“好钢用在刀刃上”。特别要加快推进“承诺制十标准地”,就是以一纸承诺书替代一摞证明材料,用一块已完成土地勘测、矿产压覆、地质灾害、文物保护、洪水影响等区域评估的“标准地”省下企业反复跑腿、漫长等待的过程,让项目开工不再等,帮助企业实现“事项全承诺、拿地即开工”。10月20日,卧龙电气x防爆集团股份有限公司以3930万元的成交价竞得了市中心城区首宗工业用地“标准地”,标志着我市工业用地“标准地”出让工作取得了阶段性的进展。要结合前期经验及我市实际,全面进行推广,确保在2024年10月底前,全市开发区内一般性企业投资项目全面实行“承诺制十标准地”模式,不断提高土地要素市场化配置效率。
(三)强化金融保障。今年经济下行压力持续加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企业出现融资难,特别是一些中小企业融资难问题更加突出。本周,市财政局会同市工信局,积极争取2024年省小微企业融资担保降费奖补资金1166万元,涉及市本级及8个县区的担保公司,将全部用于为小微企业融资提供贷款担保的相关担保机构进行奖补。各级各部门也要学会借势借力,深入硏究承接国家财政、金融政策,借鉴“三省五市”的先进经验,用足用活现代金融方式,充分运用现代金融的手段,着力搭建政银企合作平台,扩大信贷投放规模,以中小企业为服务主体,以政府大数据为基础,以政策性担保増信为支撑,使银行敢贷、能贷、愿贷,着力打通金融活水流向实体经济“最后一公里”,为中小企业提供快速贴心的融资服务通道。
(四)强化用工保障。企业用工招人留人难已成为影响企业发展的重要问题。11月18日,市人大常委会向市政府专题询问优化营商环境“两条例”执法检查时,也专门提到了我市部分企业存在的“用工难”问题。要支持企业加强招工宣传、拓展招工渠道、创新招工方式、优化招工服务、强化招工保障,在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜,解决好人才子女就学、就医等问题,形成引得进、留得住、用得好的人才生态环境。要积极落实“人人持证、技能x”战略部署要求,建立完善技能人才培养培训、评价激励、技能竞赛等体系,全面提升持证率、就业率、增收率。全市每年新增技能人才要达到22万人,到2024年全市持证人员总量达到246万人,占从业人员60%以上,为企业转型跨越发展提供人才保障和动力源泉。
四、坚持审慎包容,努力在企业权益维护上取得新进展。
习近平总书记强调,法治是最好的营商环境,最能聚人聚财,最有利于发展。全市上下要把法治作为x营商环境的“最硬内核”来打造,严格落实王凯省长在全省优化营商环境暨“万人助万企”推进工作会议上强调的“三个全面开展”要求,严厉打击侵害企业权益、破坏市场秩序的违法犯罪行为,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体在我市安心经营、放心投资、专心发展。
(一)全面开展打击恶意逃废债专项行动。所谓“逃废债”,就是指债务人有还款能力但拒绝偿还。随着p2p网贷平台“暴雷”潮不断蔓延,借款人恶意逃废债有愈演愈烈之势。这种行为不仅影响社会和谐稳定,对金融体系安全更是危害巨大,必须坚决予以打击。对债务金额大、主观恶意明显、社会后果严重的,更要集中力量依法快侦、快捕、快诉、快判,有效震慑犯罪,营造良好金融生态。
(二)全面开展打击电信网络诈骗专项行动。今年1至10月,全市共立案电信网络诈骗案件2847起,同比下降28.6%,但案件总数仍高居全省第六位,严重破坏了营商环境、抹黑了x形象。我们要按照省委、省政府统一部署,把打击治理电信网络诈骗犯罪工作上升到党政工程,建立重大典型涉诈案件主管部门和责任部门双向通报制度,完善金融、通信、网信部门风险防控制度,大力开展反诈宣传,营造全民反诈氛围,尽快遏制案件高发态势。
(三)全面开展依规依法兑现承诺专项行动。要建设诚信社会,首先要建设诚信政府。各级政府要坚持“新官理旧账”,定期梳理兑现在招商引资、拆迁补偿等方面的承诺事项,依法依规化解存在矛盾和争议的历史遗留问题,联动解决涉企难题,切实维护企业合法权益。
在严打危害营商环境违法犯罪的同时,我们要用发展的眼光看待民营企业违规违法问题,在涉企案件执法上坚持宽严相济,推行柔性执法,精准把握尺度,保留法律温度,尤其是在采取强制措施上要依法慎重,鼓励当事人主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害,避免加剧企业经营风险,防止出现“办了一个案件,垮了一个企业”的不良后果。
五、坚持拼搏赶超,努力在争先创优进位上体现新担当。
市委、市政府已经明确,在2024年度全省营商环境评价中x要“保五争三”。实现这一目标,不能只靠喊口号、画大饼,而是要靠高标准落实好一项项具体的工作来支撑。各级各部门要增强大局意识,对标考核体系,集中兵力,尽锐出战,确保责任落实全覆盖、完成任务不打折。
第二步,12月底前,各类问题务必整改完毕,政策任务务必落实完毕;
第三步,2024年1月底前,全面梳理典型案例、创新经验,持续加强宣传报道;
第四步,2024年2月底前,完善各指标全量企业样本库,建立沟通回访机制,切实提升企业满意度。
二要查找弱项,补齐短板。认真对照国家营商环境评价体系中的每一项指标,刀刃向内找问题,勇于向自己开刀,把存在的深层次问题找出来,看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题,营商办牵头进行汇总、梳理、分类,形成问题清单,实行销号管理,督促整改落实,不整改到位坚决不放过。
三要以上率下,一线体验。在市县两级开展“一把手走流程”活动,市直、县直部门主要负责同志,每月要到一线实地开展一次“以企业或群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”活动,站在企业视角、群众立场去体验本部门本行业营商环境情况,边体验、边查找、边整改,不断发现备考中的弱项,切实弥补工作中的短板。
四要加强指导,确保实效。继续委托第三方机构开展营商环境指标监测和对部门的培训指导,不断提升营商环境工作质量水平。市委营商办、市委市政府督查局要成立营商环境评价整改提升专项督导组,对各单位问题台账整改提升情况开展全面督查,做到有反映就调查、有问题就处理,绝不手软、绝不姑息,切实达到处理一个、警示一片、教育全体的效果。
同志们,惟其艰难,才更显勇毅;
惟其笃行,才弥足珍贵。优化营商环境是一项惠企利民的基础性工程,也是一项厚积薄发的战略性工程,希望全市上下认真落实市委市政府的决策部署,以“不待扬鞭自奋蹄”的高度自觉和“咬定青山不放松”的奋进姿态,横下一条心,拧成一股绳,对标先进,全力冲刺,奋力开创全市营商环境新局面,为x建设全省副中心城市注入新动能,提供新支撑!
。
优化营商环境工作推进会发言稿篇九
我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
开展深化作风整顿优化营商环境工作,是省委着眼于决胜全面建成小康社会,奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来,我们一直在强调要解放思想,作风和环境问题,实际上就是思想认识问题,思想认识问题不解决,改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”,一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前,在一定程度上,我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来,工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题,必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来,不要抱残守缺,要主动适应新时代新形势,积极融入市场经济,结合林区改革,在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,树立新作风,展示新风尚,实现新作为。
第二,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强法治意识,做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出,要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题,这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来,森工政企、管办不分,导致个别党员干部法律知识欠缺,对合同法、公司法不但不学习,甚至视而不见,保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重,不同程度存在“权大于法”观念,认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传,执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多,习惯于托门子、找关系,热衷于“摆平”“搞定”,违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识,提升法治信仰,强化法治宣传,加强普法教育,让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法,学习好党章党纪党规,切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企,着力培育践行社会主义法治文化,大力弘扬法治精神,引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三,深化机关作风整顿优化营商环境,是增强宗旨意识,倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏,关系到全局各项重要工作的运转,关系到为职工群众服务的优劣。应该说,我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是,我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄,有的服务水平不高,态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放,有的变相为难,推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”,现在是门好进、脸好看,事照样难办;擅离岗位,出勤率、到岗率、专注率不高,办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务,我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识,积极回应职工群众新期盼,始终把为职工群众服务作为最高准则,牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍,才能实现森工工作会议确定的奋斗目标,才能不断开创林口林区各项事业新局面。
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新,要突出重点、精准发力,抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标,坚持问题导向,细查深剖、深入整改。
第一,要找深找准问题,明确整改方向,持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题,确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映,摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气,采取多种形式,深挖顽疾问题,坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪,坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象,要突出查找问题的针对性,围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足,扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性,局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率,摆进去,带头公开承诺,带头接受监督;要突出广泛性,领导干部到一般职工,都要参与查找,不仅找自身,还要帮助他人找;要突出群众性,坚持走群众路线敞开大门,广开言路,发动群众,真正把问题找出来,进一步明确整改方向,为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境,要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清查整治,查到底、改到位,形成震慑效应,各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上,把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容,今后哪个单位出现问题,就通报哪个单位,严厉批评哪个单位,并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位,深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象,对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚,对存在的问题,必须全面的改、一个不落的改。
第二,强化整改措施,打造过硬本领,提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境,要敢于得罪人、敢于触及矛盾,敢于直面问题,坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气,以“钉钉子”精神出重拳、下狠招,求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理,建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限,实行账单式管理、项目化推进,并透过现象看本质,针对性分析问题根源,从根源上整改问题,确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治,每个专项行动都要形成工作方案,拿出硬措施和实的办法,敢于较真碰硬,确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前,林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务,而我们的一些干部还存在凭经验,吃老本,“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战,切实加强学习,特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,并要和已有的专业林业知识相结合,做到融会贯通,更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准,全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求,优化再造流程和路径,通过制度化再造流程、建立标准,把好的做法固定下来,长期坚持下去,围绕重点,集中攻坚,扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作,努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿,充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三,倡导精细态度,弘扬“工匠精神”,狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境,领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事,必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”,文件照抄照转,上下一般粗、左右一般齐,没有自己的特点,也没有自己的操作性,导致工作盲目,没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度,特别是对分管工作要研究实、研究透,把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书,分阶段梳理和部署,分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干,粗懒散,能敷衍就敷衍,能应付就应付,有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距,我们一定要发扬“钉钉子精神”,始终保持钻劲和韧劲,把每一项具体工作抓实抓细抓到底,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高,行动少落实差,碰到矛盾就绕、遇到困难就躲,不积极想办法,消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地,不需要吹吹打打,要坚持一把手率先抓落实,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推动,要持之以恒抓落实,对看准的事要较真,就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研,积极谋划工作,真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
深化机关作风整顿优化营商环境,也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措,各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务,摆上日程、高度重视,统筹安排、精心组织,确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导,建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组,领导小组下设工作推进组和政法专项组,定期召开会议,听取工作进展情况,及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案,成立相应领导机构,抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任,把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动,建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制,合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实,一个活动都不能少、一个程序都不能缺,一个环节都不能落,坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能,深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作,充分调动社会各界参与监督的积极性,全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型,发挥示范作用,及时剖析曝光个别反面典型,发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话,鼓励全社会共同参与,形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准,广泛接受社会各界的监督,让职工群众看到实实在在的变化,体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作,采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式,自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作,对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒,推诿扯皮等突出问题进行明查暗访,把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节,要从严查处问责,对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部,及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位,视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件,点名道姓通报,公开曝光、形成震慑。
同志们,作风问题关乎党的形象,营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作,促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升,为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对x实际情况,我强调四点:目前,x还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“x通办”x分站点的建设。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。
。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十一
同志们:
我们召开这次会议,坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天,省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议,从抓作风、优环境入手,开篇布局,充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识,把思想和行动统一到省委的决策部署上来,在推进xx转型发展全面振兴的实践中,树立新作风、展现新形象、实现新作为。
为了落实好省委的要求,开好这次会议,市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式,分别征求了人大代表、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议,并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会,对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看,全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作,成效比较明显,企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到,与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比,与xx转型发展的新形势新任务相比,与企业和人民群众的新期待相比,我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象,新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”,聚焦解决突出问题,推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面,我讲四点意见:
发展是硬道理,作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性,以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设,努力打造优良的发展环境。
第一,深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人,有的干部不知道政策红线,挪用串用专项资金;有的任意妄为,一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律,集体资金坐收坐支,等等。究其原因,这些干部都是从思想放松、作风散漫开始,一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感,统一思想,迅速行动,对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除,着力构建作风建设长效机制,齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。
第二,深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。民营经济的活跃程度和发展质量,是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济,得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从xx发展的历程看,什么时候党员干部作风扎实、发展环境好,企业家和各类市场主体积极性就调动的好,经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索,但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区,特别是与江浙、广东等发达地区比较,差距更大。去年9月,国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时,反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如,优化发展环境的大氛围基本形成,但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决,但深层次问题根深蒂固等等。当前,正是xx转型发展的关键时期,机遇稍纵即逝,我们必须以作风整顿破题开路,以硬措施改善软环境,坚决搬走阻碍发展的绊脚石,抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇,传承拓展优秀传统基因,迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。
第三,深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。政治路线确定之后,干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型,也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证,没有良好的营商环境,再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿,就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与xx承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实,确保高质量完成今年各项目标任务,以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。
作风是外在表现,根子在思想。作风和环境上的问题,根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看,群众对干部“思想僵化”有反映的占32%,我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关,为解决作风和环境问题打牢思想基础。
一要增强市场意识。我市民营经济发展较早,干部群众市场意识普遍较强,但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重,习惯于靠国家吃饭,宁肯开最低工资,也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强,不按经济规律办事,本该交给市场的事大包大揽,靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上,不主动适应市场规律,不找市场找市长,靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神,不会用现代资本运营手段,不愿直接上市融资,满足于家族管理,不善于选聘专业人才,等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识,加快从计划经济的思想观念中解放出来,积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验,充分遵循自然规律、经济规律、市场规律,善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作,凡是市场能做的事要放给市场去做,需要社会中介组织承担的要交给中介组织,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二要增强改革意识。庆伟书记指出,整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来,全市各部门进行了一系列的改革和创新,特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如,金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款,供电公司推行大用户直供电,等等,有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作,但实事求是地讲,同先进地区相比,在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段,真正触及关键要害的少,有的措施出台了,执行时做法照旧,有的换汤不换药,形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”,改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号,但在思想上还不接受新生事物,墨守成规,不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机,坚持刀刃向内,勇于自我革命,以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权,全力深化“放管服”改革,认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法,以“互联网+政务”为重点,着力推进“四减两提升”活动,即减事项、减次数、减材料、减时间,提升效率、提升满意度,继续推进流程再造和“四零”创建,重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十二
今年以来,我区按照市委、市政府“发展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求,大力开展“项目建设年”和“作风建设年”活动,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》和市政府《关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见》,以建设“务实、高效、廉洁”政府为目标,大力推进政府职能转变,大力推进工作作风转变,积极构建规范、透明的政务服务体系,全区营商环境得到进一步优化。
现将有关情况汇报如下:
9月30日,召开全区招商引资工作大会,将优化全区营商环境作为会议重要内容,对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排,建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度,将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推进,出台了淄川区委、区政府《关于进一步优化营商环境的意见》,将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。
同时通过新闻媒体开辟宣传专栏、举办座谈会等形式,加大宣传引导力度,形成全社会共同参与优化营商环境的.浓厚氛围。
按照“非禁即入”的原则,对民间投资的领域和范围进行拓宽,促进各类营商主体公平竞争。
规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的,一律不受出资数额限制。
注册资本50万元以下的内资公司试行“零首付”登记,同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制,20xx年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费,降低市场主体准入成本。
对企业开办设立的前置审批事项进行精简和规范,实行企业开办设立并联制度,大力推行网上注册、年检。
规定企业设立登记5个工作日内办结、变更登记3个工作日内办结、名称核准当日办结。
为加强部门间信息共享和业务协同,实行了营业执照、组织机构代码、税务登记证联合办理制度。
对区级权限范围内实行审批制、核准制的项目,建立了联合审批制度,对全部行政审批和行政服务事项,按项目立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行“一口受理、并联审批、限时办结”,大幅缩减了投资建设审批时限。
建立了区重大项目审批全程代办的制度,由各相关行政审批职能部门明确专职代办员,对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。
制定了建设类项目收费标准,并进行了全面清查。
对区重大项目用地实行“点供”政策,优先保障重点项目建设用地,由区政府统一调控、统筹协调解决。
符合独立选址要求和土地“点供”条件的重点项目,使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。
对园区新上项目所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜,及时协调水、电、气等基础设施配套,优先保证。
为降低企业获得信贷融资的难度和成本,全面实行激励与约束并重的考核评价机制,充分调动金融机构加大信贷投放的积极性。
对企业贷款审批过程中的各类附加收费,以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进行了全面清理。
建立了“企业稳定资金池”,用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保结构贷款担保的风险补偿。
为加强区域资本市场建设,制定了企业上市挂牌交易奖励扶持政策。
同时,积极鼓励发展小额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。
全面落实收费项目取消、减免等政策,及时为企业办理《收费许可证》变更手续。
对区及区以下自行设置的行政事业性收费项目全部予以取消,对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行目录管理,并一律按下限执行收费标准。
整理编辑《淄川区现行涉企收费项目目录》85页,涉及收费系统(部门)25个。
积极推行涉企行政事业性收费“一费制”改革,由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。
实行国税、地税联合办理税务登记机制,推进国税、地税信息共享,金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。
全面及时落实税收优惠政策,将小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备案。
坚持税务检查归口管理,实行了“一家查账,多家认账”的制度。
加强商事纠纷调处,主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题,从源头上预防矛盾纠纷。
积极为企业提供优质便捷的公正服务,对于企业办理的公证事项,开辟绿色通道,优先予以受理、办证、出证。
对行政审批项目实行目录管理和动态清理机制,并及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。
对保留的行政审批事项,减少审批环节,简化审批手续,编制审批流程图,提高审批效率。
深化行政审批“两集中、两到位”改革,推行“联审、代办”一站式服务,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效能。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十三
按照县委统一部署,20xx年5月27日至7月16日,县委第一巡察组对县教育局开展了“整顿机关作风、优化营商环境”专项巡察。并就巡察情况向我们进行了反馈,传达了县委主要领导整改要求。巡察意见反馈后,县教育局党组高度重视,以“全部认领、扎实整改”的政治态度和整改目标,深入扎实开展整改工作。截至10月10日,反馈的5大类12个问题,以及回头看6个问题,共计18个问题,已经全部整改到位。现将具体整改情况报告如下:
(一)精心部署,迅速启动整改工作。坚持把落实县委巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。一是全面安排部署。召开专题党组会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研究措施,形成了党组成员全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉,就抓好反馈问题整改进行安排部署,动员全局上下凝聚共识、形成整改合力。二是专班全力推进。成立巡察问题整改领导小组,县教育局党组书记、局长任组长,班子其他成员为成员,全面负责整改工作的组织领导,局机关党组办公室具体负责整改日常工作和组织协调、督察督办,形成了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。三是坚持领导带头。教育局领导班子成员坚持严格要求,以身作则,示范带动整改工作深入开展。班子成员带头深挖问题,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。
(二)严格实施,确保问题整改成效。局党组始终把问题整改作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,深挖问题根源,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,扎实推进整改工作。一是落实整改责任。根据县委反馈意见,逐条列出整改措施,制定了《教育局党组整改落实县委第一巡察组巡察反馈意见的实施方案》(拜教呈〔20xx〕19号),明确了责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进工作。按照2个月的整改时限,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是加强督办跟进。局党组不定期听取整改工作进展情况,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根,以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。
(三)多措并举,全面提升整改成效。一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”,结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,要求在限定期内整改到位,并着力构建长效机制,防止问题再次发生;对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改。二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,扎好制度“笼子”,从源头上避免问题回潮反弹,尽可能延伸整改实效。三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力,在推动工作中体现整改成效。
局党组坚持集中研究,分类指导,逐项整改,销号管理,明确落实人员和责任,确保整改取得实效。
(一)上轮巡查整改“回头看”情况。
(1)教育教学质量仍然需要提升。巡察了解,教育部门注重教学质量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些问题,具体表现在还是沿用老办法抓教学质量,教师培训少。
整改成效:一是片区教研扩大了教师的参与面,极大地调动了教师参与实践的积极性和主动性。二是各学校加强对教师课堂教学的监管,做好课前、课中、课后监控,提升教师课堂教学水平。三是20xx年高考创历史新高。第一中学650分以上6人、600分以上22人,17人分别考入清华大学、北京大学等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中学42名同学考入中国美术学院等一表院校。四是中考成绩稳步提升,一中录取最低分数线比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圆满完成369名专任教师培训任务。
(2)营养餐浪费的现象仍然存在。经深入学校调查,教育局虽然改善营养餐的品种,将面包调整为饼干,但是学生食用时间长了,吃厌喝腻,不愿继续食用,普遍存在整袋丢弃、或者只是食用了一点点就丢弃的现象。
整改成效:一是通过过宣传栏,黑板报、微信群等形式加大宣传教育,召开勤俭节约班会、团会,创建勤俭节约从我做起活动,营造学校勤俭节约氛围。班主任监督学生食用营养餐,督促学生养成节约品质。二是与供应商协调,学生奶供应的3种口味一个月更换一次,保证营养需求。
(3)补课现象禁而不绝。经巡察谈话了解,20xx年文化小学教师赵琳琳在校外机构补课被省纪委通报,在巡察期间仍然接到了两个关于教师补课的举报。
整改成效:一是对全县各学校开展“大排查”行动,学校采取明查暗访、重点排查、本校周边文化机构逐个筛查等形式,对有可能存在问题的区域、机构、人员进行逐一核查。
二是全县各学校均传达学习《拜泉县教育局预防和治理在职教师有偿补课九严禁》,做到全体教师了解行为规范,遵规守纪。三是加大违规补课查处力度,截止20xx年10月10日,共处理违规补课8起。
(4)校车问题没有得到彻底解决。经巡察了解,校车运营全部列入到学校监管,但学校只能监管校车运营安全,学校整天为安全问题担忧,校车运营影响教学秩序的事,没有得到解决。
整改成效:通过校车监控平台对校车运行情况进行监管;定期对校车进行检修;秋季开学前联合县交警大队对校车驾驶员进行安全培训,校车运行安全问题得到解决。
(5)一线教师的教学积极性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然没有出台激励奖惩机制,导致一线教师的积极性仍然不高。
整改成效:一是教师节表彰329名先进教育工作者。二是依据《拜泉县义务教育阶段学校教职工绩效工作考核工作实施意见》制定《拜泉县教育局关于评选乡镇以下农村优秀教师和优秀班主任工作方案》,结合教育督导结果对乡镇优秀教师给予44万元奖励。三是对2244名教师给予年终一次性奖金奖励。明确了“干多干少有差别,干好干坏不一样”的工作导向,激励了教职员工的工作积极性。
(6)校外办学机构责令停止办学的仍然在办学。巡察了解,有的校外补课机构被责令停止办学,但实际上仍在继续办学。
整改成效:一是按照《拜泉县校外培训机构专项治理“回头看”工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长,主管教育副县长为副组长的专项治理领导小组,明确了各部门职责,构建了综合联动监管机制。建立了黑白名单制度。二是教育局牵头开展了校外培训机构专项治理“回头看”工作,7月下旬对县城内校外培训机构进行拉网式排查,逐一核查登记建立台账,8月上旬,专项治理联合检查组,对校外培训机构进行了全面检查、分类治理,自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证4所,责令关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。共有47所无证办学校外培训机构记入《黑名单》,并在全国中小学生校外培训机构管理服务平台上进行了公布。呼吁广大家长理性看待校外培训的作用,如确有需要,应选择证照齐全、管理规范的校外培训机构。
(二)本轮巡察发现的问题。
1.形式主义官僚主义方面存在问题。
(7)“三会一课”制度执行不规范。有小学党支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部会议只是记录了题目。有的党支部20xx年3月5日支委会议谈心谈话、查摆问题不彻底、记录简单。有的党支部党小组会议记录不规范,有的党小组在5月24日党小组会议的记录简单,只有题目,无内容记载,存在应付现象。
整改成效:一是成立主管副局长为首的党建制度组,将35个党支部划分为5个片区,在片区自查、互查、互评、互比基础上。检查工作通过听汇报、看阵地、查资料、找亮点,重点检查"三会一课"制度、年度组织生活会、固定党日、红色教育进校园等活动的开展情况。针对存在问题,检查组当场进行指导、参会支部党建负责人现场记录,及时整改。二是基层支部严格执行“三会一课”等党内生活制度,做到活动有序、组织严谨、记录详实规范。三是把“不忘初心牢记使命”主题教育学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动教育工作上来。
(8)主题党日活动存在走过场。教育党委某支部有4名党员,分别在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日笔记不详实,只有题目,没有具体内容,存在应付记录问题。
整改成效:教育局党组机关党支部增强主题党日“仪式感”,精心设计主题党日活动,内容上结合工作实际,开展党建书院参观,既加强党性教育和理想信念教育,又服务党员、满足党员需求、提升党员素质能力。
(9)与基层沟通不够,有关事项征求意见不到位。教育局在采购这些物品时虽然经过集体研究并请示,采购也进行了招标,但向基层调查征求意见不到位。
整改成效:由基层学校根据情况上报建设及采购申请,20xx年以来采购项目全部由学校申报后经局党组会议研究后实施。
2.干部不担当、不作为方面存在问题。
(10)工作效率不高,统一采购设备验收慢。在抓工作落实一定程度上还存在着重布置,轻落实的问题,缺少钉钉子精神,愿意干短期内能取得效果的事,对一些难事,见效慢的事抓的积极性还不高,还缺乏大胆负责的担当精神。
整改成效:一是由于此次采购物品,涉及全县义务教育学校30多所,项目标段多,采购教学办公等设备多、仪器物品品种繁杂,通过与专家共商共议,制定切实可行的措施,提高工作效率。二是专家验收组加班加点工作,累计30天左右完成工作。大部分学校设备验收工作于7月份完成,由于部分设备涉及厂家整改,所以整体验收工作于10月份完成。
(11)对教师和校外补课机构监督不力。有教师在校外机构补课,有教师通过家长微信群向家长推荐教辅资料。巡察组接到信访举报,初步了解后,已经将此线索移交给教育党委处理。被责令停止办学的校外补课机构仍在营业。
整改成效:一是对教师违反师德师风问题严肃查处后,加强警示教育,形成震慑作用,扭转社会对教育和老师的不良印象,重振师道尊严。二是自开展校外培训机构专项治理“回头看”工作以来,规范引导办理许可证10所,关停并录入黑名单26所,责令限期整改并录入黑名单18所,责令在经营范围内开展业务并录入黑名单3所。
(12)对新购置设备使用、教师业务培训费少。在20xx年均衡发展中,教育局采购多媒体显示屏,负责安装的人员只是做了一个简短的培训,之后就没有再次举行培训,导致很多教师不会使用新设备。
整改成效:一是通过供货商现场培训,各学校多媒体班班通都能正常教学使用。二是经过整改20xx年各学校将培训经费发生部分全部拨付,各学校按计划达到标准。三是已全部完成369名专任教师岗位培训。
3.群众办事难方面存在问题。
(13)校车运行给学校、学生带来不便。学校上课安排围绕校车运行时间进行安排,导致有的学校被迫早放学,甚至达到周五上午上两节课就放学。有的被迫将法定的周六、周日串休。有的学校校车过小、运力不足,需要往返多趟,导致有的学生早晨5点多就得起床,晚上到家时间也很晚,学生在学校停留时间过长,严重影响学生身心发育并带来安全隐患,教师、学生和家长对此意见极大。
整改成效:目前正在积极入校摸底调研,形成解决方案。待各学校开学复课后都能够正常作息。
(14)校车运营企业存在垄断行为。
整改成效:20xx年相关补贴暂停发放,此问题县纪委正在调查中。
4.意识形态方面的问题。
(15)对意识形态重视程度不够,工作流于形式。20xx年教育局虽然举行了两次会议研究意识形态问题,但是会议记录上体现研究的过于简单。20xx年5月31日和20xx年8月7日会议记录每次只有两行,只是点题内容不详细。而且会议记录上只有教育局长发言记录,没有其他成员的发言记录。
整改成效:对意识形态工作必须高度重视,各项工作要落到实处,特别是党组会议记录要严格按照研究内容去记载,题目内容详细,做到了会议记录详细地写明会议的组织情况,包括时间、地点、出席人数、主持人、记录人等,有发言议题,发言内容记载详细。
(16)强化领域内意识形态工作不到位。舆情信息归档不及时,在对教育局意识形态档案进行检查时,发现20xx年档案中只有1到8月的舆情信息,意识形态的管理人员没有将20xx年9月份后的舆情信息归档。没有与各界人才开展联谊会、座谈会、研讨会,从20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的领导班子成员特别是主要同志没有按照要求与各界人才举行联谊会、座谈会、研讨会。
整改成效:一是舆情信息按月归档,按上级要求,每周要上报一篇舆情信息,要求主管意识形态工作人员及时上报舆情信息并打印出来,每月都要按时归档。二是召开了教育局主管副局长、4名市级党员名师、2位高中校长参加的党员名师暨名校优生培训座谈会一次。帮助24位名校优生新同志迅速进入工作角色,熟悉业务知识,解决实际困难。
5.扫黑除恶存在的问题。
(17)黑恶势力线索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“恶势力”团伙的校园涉恶案件,导致学生人身权利被侵害,财物损失较大,教学秩序遭到扰乱,校园安全受到威胁,教育局及相关学校未能及时排查上报此线索。
整改成效:在细致摸排上下功夫,从坐着“等线索”变为主动出击“找线索”,一是各校上报排查校园欺凌及涉恶线索每月至少1次,发现问题马上上报派出所和县教育局。二是悬挂扫黑专项斗争举报公告牌50余块,充分发挥广大师生和基层群众作用,广泛收集校园欺凌及涉恶线索,未发现教育系统各学校及周边黑恶势力线索,净化了周边环境。
(18)法治教育流于形式,效果不明显。学生不知道如何维护自身权利,在面对“恶势力”长期侵害时,大部分学生选择了隐忍,法治意识淡薄,自我保护意识缺失。
整改成效:一是全县各学校结合德育教育及道德法治教材等,开展法制教育班会课全覆盖,由教师引导学生提高法治意识,学会自我保护。二是全县共聘任副校长33名,各学校至少开展一次全校的法治教育讲座学习,全面提高教师、学生及家长的法治意识。三是通过联合县人民检察院在各学校开展“关爱青少年成长、保护未成年人权益热线”揭牌仪式,增强学生的法治意识,维护未成年人的合法权益。
教育局党组以本次专项巡察为契机,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持政治站位再提升,工作力度再加强。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促局属各单位党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。
二是坚持标本兼治,提升常管长严管理水平。在全面完成整改任务的基础上,我们积极通过谈心会、交流会、警示会、组织生活会和民主生活会等形式,深刻分析存在问题的深层次原因,从思想政治教育抓起,从关键领域预防着手,从严肃监督问题着力,形成抓在日常,严在经常的良好氛围。不断提升现代化管理水平,促进干部职工适应在严的环境中激情干事。对标长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,将巡察成果转化为我局创新发展和我县教育新跨越的不竭动力。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十四
2024年是中国共产党成立100周年。为庆祝党的百年华诞,党中央决定举行一系列活动。2024年3月23日,中宣部介绍中国共产党成立100周年庆祝活动八项主要内容。3月24日,中宣部发布中国共产党成立100周年庆祝活动标识。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
尊敬的各位领导。
各位来宾。
大家。
齐晚上好(鞠躬)。
我是___。
齐欢迎大家的到来。
七月的天空流光溢彩。
七月的大地笑语欢歌。
100年前的七月,一个伟大的政党庄严宣告成立。
100年前的七月,一面火红的旗帜迎风冉冉升起。
从此,中华大地发生了前所未有的变化。
从此,华夏儿女创造了震惊世界的奇迹。
100年的曲曲折折。
100载的风风雨雨。
100年的光辉历程。
100载的翻天覆地。
在这面火红的党旗率领下。
中华儿女前仆后继,一条巨龙于世界的东方傲然屹立。
党旗飘飘,青山不老。在党的96周年到来之际,我们用我们的歌声为她献上一份深深地敬意和祝愿。
今晚财政局全体同仁共聚于此,为了镰刀和斧头更加璀璨,为七月的祖国,为党的生日,共同举杯。
齐我们祝愿,伟大的祖国永远年轻,繁荣昌盛;我们祝愿,中国共产党的明天更加灿烂与辉煌!
下面我宣布——2024年财政局共庆建党一百周年文艺晚会演出合正式开始。
首先请允许我向大家介绍参加本次晚会的各位领导及嘉宾,他们分别是:……(轮流介绍)。
让我们再次以热烈的掌声对各位领导及各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎。
《踏起歌舞》。
改革开放奏华章。
普天同庆喜洋洋。
让我们一起踏起歌舞。
欢庆中国共产党建党96周年。
大家请欣赏舞蹈《踏起歌舞》。
《歌唱祖国》,《解放区的天》。
蔚蓝天空,孕育了华夏五千年古老璀璨的历史文明也造就了炎黄传人的勤劳与善良.
在这一片晴朗辽阔的蓝天下,我们奋发图强,吟咏歌唱.
在这一片晴朗辽阔的蓝天下,我门继往开来,自由翱翔.
《红旗飘飘》。
潮白河的美景染遍京郊大地,
甜美的歌声传递浓浓的情意,
清澈的河水吟唱夏的韵律,
披彩的新城涌动着喜庆的乐曲。
喜看顺义新貌,处处高楼林立、一派兴旺。
放眼潮白两岸,处处改革发展、强音激荡。
中国共产党走过的风雨历程,波澜壮阔。
中国共产党写下的华美诗篇,灿烂辉煌。
下面请听配乐诗朗诵《向党献一份忠诚为民建一座新城》。
《映山红》《红星闪闪》。
八角帽、红五星,多少年轻的红军战士,用鲜血和生命染成那岭上开遍的映山红。
《党啊,我们为你歌唱》。
100年前那只飘摇的嘉兴渔船,引航了一个古老民族的复兴。
100年前那一只只郑重宣誓的手,挽住了一个孱弱国家延续百年的屈辱,托起了一个国度新的希望。
100年,沧海桑田,只有那句为人民利益而奋斗的誓言,划破了时间的屏障,依旧坚定在每一位盟誓人的心中。
100年,薪火相传。共产党人前赴后继、用自己的生命和鲜血保卫和建设着伟大的祖国。
《十送红军》《社员都是向阳花》。
二万五千里的漫漫征程,风展红旗,壮怀激烈。
二万五千里浩荡画卷,雄奇瑰丽,光照千秋。
长征是中国共产党人为中华民族留下的巨大精神遗产。
长征精神是一种穿越时空,连接今古的强大力量。
军爱民,民拥军,军民团结一家亲。下面请欣赏《十送红军》《社员都是向阳花》。
《革命人永远是年轻》。
《国家》。
当纷飞的大雪肆虐南国时,我们用温暖的爱心融化坚冰。
当举世震惊的地震扫荡我们温馨的家园时,我们用坚韧顽强,铸就了一座座心灵的城池。
这就是我们的国家,永远坚强,永远蓬勃的国家。
请欣赏歌曲《国家》。
结束词。
从踏青的的燕山鸟瞰涌动的云烟,
从澎湃的渤海湾眺看搏击的风帆,
江河万里,七月的丰碑耸立不朽,
神州大地,100年的党史辉煌灿烂。
让我们在以习近平为总书记的党中央领导下,在时代的航船上乘风破浪,直挂云帆,
让我们在鲜艳的党旗指引下,万众一心,众志成城,共同创造共和国更加辉煌的明天!
2024年财政局共庆建党一百周年文艺晚会到此结束,
让我们相约相聚的来年,
合:再见!
男:尊敬的领导和客人。
女士:亲爱的战友们。
(合):大家晚上好!
男人:七月的天空充满了光彩。
女性:七月的大地笑语欢歌。
男:100年前7月,一位伟大的政党庄严宣布成立。
女性:100年前的七月,一面火红的旗帜在冉冉升起。
男士:鲜红的党旗,经过100年的洗礼,显得更加飒爽多娇。
女性:庄严的党徽,经过100年的锤炼,显得更坚如青石。
男人:今天,用我们最好的歌声来表达我们内心的声音。
女人:今天,用我们最美妙的舞蹈跳出我们心中的喜悦。
男:纪念建党100周年军民联谊晚会。
合:从现在开始。
结论:
男人:聚会的时间总是太短。
女人:喜悦的今夜总是难忘。
男:党的十六大为我们描绘了一幅美丽的蓝图。
女性:在实践三个代表的过程中。
男人:让我们携手共进,共创美好未来。
女性:让我们军民同心,共谱辉煌篇章。
晚会到此结束祝大家晚安!
男:尊敬的各位领导、各位来宾。
女:各位同仁、各位朋友。
合:大家晚上好。
男:我是李恒。
女:我是邱淑琼。
男:很高兴能在这个美丽的夜晚为大家服务。
女:掌声欢迎您们的到来。
男:从南湖红船的起航,到遵义会议的转折;。
女:从延安窑洞的灯光,到三大战役的胜利;。
男:从_城楼庄严的宣告,到南巡讲话带来的改革春天;。
女:从“三个代表”重要思想的提出,到科学发展观的实践。
男:100年的暴风骤雨,中国共产党指引我们前进的方向。
女:100年的惊涛骇浪,中国共产党执掌我们正确的航程。
男:七月骄阳红似火,把豪放的炽热挥洒大地。
女:七月党旗美如画,把真挚的关爱撒满人间。
男:100年的峥嵘岁月,红歌给我力量。
女:100年的沧海桑田,党恩让我成长。
男:今晚,让我们敞开心扉,释放激情,唱响红色经典!
女:今晚,让我们纵情放歌,歌唱祖国,庆祝党96华诞!
男:我们祝愿伟大祖国繁荣昌盛。
女:我们祝愿伟大的党永远年轻。
合:我们共同祝愿开发区前程似锦。
男:祁东经济开发区党工委“唱红歌,颂党恩”歌咏比赛正式开始。
男:首先请允许我莅临比赛现场的各位领导和嘉宾。
县人大主任:唐勇君。
县政协主席:雷泽逸。
县委副书记:王湘淮。
女:县委常委、副县长:周艳春。
县纪委书记:申惠龙。
县委常委:刘兴中。
男:县委常委、县委组织部长、统战部长:雷华。
县委常委、副县长:曾洪波。
县委常委、县委办主任:罗仁元。
县委常委、县政法委书记:龙建程。
3、军人苦,军人累,可军人什么也不说。请听伍治国《什么也不说》。
7、如果是这样,你不用悲哀,共和国的旗帜上有我们血染de风采。《血染de风采》,是一首纪念自卫反击战的歌。原唱者徐良是中国人民解放军一级战斗英雄。期间,他所在班全体战士壮烈牺牲,他孤军作战,出生入死,腿部重伤。中央电视台的军民联欢晚会上,与温柔美丽的王虹共同高歌一曲《血染de风采》。这一时期的故事是不能忘怀的,代表着新中国的强大与神圣的尊严!请欣赏男女二重唱《血染de风采》,表演者邱淑琼、谢秀金。
8、开天辟地第一回,人民有了子弟兵,抗战八年整,打败侵略者,人民军队忠于党,共产主义定胜利。我们人民军队以自己实际行动诉说对党的无限忠诚。请欣赏男声小合唱《人民军队忠于党》《没有共产党就没有新中国》。
10、中华民族的优良传统是华夏儿女五千年来智慧与勤劳的结晶,中国人是伟大的,中国娃是有志的。请邓海龙一首《中国娃》来表达我们开发区有志青年的共同心声。
12、岁月流逝,心灵或许已不再幻想。轻轻敲醒沉睡的心灵慢慢张开你的眼睛,当往日的歌声滑进你的耳膜,回荡在你的心底我们心灵或许会为之而一动。下面请曹海玲为我们带来女声独唱《明天会更好》。也祝愿在座各位明天更美好!
13、长江,中华民族圣洁的母亲河,它用甘甜的乳汁哺育了一代又一代中华儿女,它以磅礴的力量推动着一个崭新的时代。让我们以儿女的情怀依念长江,以饱满的激情赞美长江,以满怀的豪情歌唱长江,请欣赏由谢秀金带来的《长江之歌》。
14、歌唱我们伟大的祖国,从今走向繁荣富强,祖国就是好啊,你看,衡缘物流刚刚歌唱祖国,宏蔚家具又来向祖国表白。宏蔚家具是一家拥有先进生产设备,专业设计、生产、销售各类办公家具的现代化的家具厂。本厂自成立以来,着重于家具生产工艺研究和设计理念更新换代,积极弘扬祖国家具文化,并综合家具潮流,运用无限的创意,设计生产出大量造型美观,引领时代潮流的新产品,厂的产品不但热销全省各地,而且远销全国。下面有请湖南宏蔚家具为大家表演大合唱。
17、一样的血,一样的种,手牵着手不分你我昂首向前走,让世界知道我们都是炎黄子孙,我们都是中国人!下面欣赏歌曲周永红带来的《中国人》!
18、东方的传奇迷恋着所有的记忆,蝶舞花开,又诗意了一个夏季。巨龙腾飞蒸蒸日上,我们伟大的祖国屹立在世界的东方。邓小平同志“一国两制”的伟大构想,我们收回了美丽的香港。有请李娜、周永红带我们共同走进《东方之珠》这个华夏神州最美的传奇。
19、泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,我不知道你是谁。默默奉献是军人的天职!我们开发区人也在自己平凡的岗位默默奉献。请欣赏男声独唱《为了谁》。表演者:李金钟。
20、人间的甘甜有十分,您只尝了三分;生活的苦涩有三分,您却持了十分。抚摸您的双手,我摸到了艰辛。我的老父亲!我最疼爱的人!当刘和刚在青年歌手大奖赛唱起这首歌的时候,不知道有多少人为之感动,镜头也记录那久久不能抑制的泪水,铭记当时的感动。是啊,父爱无私,父爱如山。下面,有请,刘鹏飞为我们带来《父亲》,掌声有请。
结束语。
男:牵动心魂的分分秒秒,
女:撕扯目光的时时刻刻,
男:再美的歌声也舒不尽我们心中的豪情。
女:再多的语言也表不完我们满怀的信心。
男:唱红歌,手捧献花送祝愿,
女:颂党恩,满腔热血抒情感,
男:激流险滩只能让我们逆流而上。
女:艰难险阻再现我们团结的力量。
合:今天我们无愧于开发区人的称号。
明朝我们要为开发建设再立功勋。
男:我们的歌咏比赛到此结束。
女:朋友们,再见!
男:再见,朋友们!
。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
营商环境是xx高质量发展的“命门之穴”,场域载体是xx高质量发展的强力支撑,两者是一个命题的两部分,在内涵、性质、目的上相互一致,都是为了能汇聚要素、优化环境、搭建平台、形成引力,为xx高质量发展赋能助力。今天我们召开这次会议,就是要落实全省优化营商环境工作推进会的精神,对全市优化营商环境、建设场域载体工作进行再部署再推动,致力以一流营商环境和场域载体促进xx高质量发展行稳致远。下面,讲四点意见:
我们要建设副中心、都市圈,也必须通过优化营商环境、建设场域载体来增强xx聚人聚财聚智慧的“城市拉力”,不断提升发展能级,更好发挥辐射带动作用,促进区域协调发展。要站在推动高质量发展、落实新发展定位的高度,加快打造一流的营商环境和场域载体。
近年来,我们把优化营商环境、建设场域载体作为事关全局的大事要事,着力健全工作机制、完善政策体系、创新工作举措,市场化法治化国际化营商环境正在加快构建,在全省营商环境评价中我市连续两年排名第二,场域载体“强磁场”效应初步形成。特别是政务服务水平持续提升,市场发展环境不断改善,监管效能有效提高,场域载体更加优化。通过优化营商环境、建设场域载体,提高了xx的综合竞争力和辐射带动力,xx在全国全省大局中的地位更加凸显、优势愈加彰显,越来越多的市场主体看好xx、愿意投资xx。近年来,一大批高端人才、知名企业来洛投资兴业,就体现验证了这一点。
信用体系不够健全,公共信用信息平台建设滞后;
基本公共服务体系不完善,医疗卫生、公共文化服务等方面存在不平衡和薄弱环节;
不少企业反映税费负担、生产要素成本依然较高,企业融资难融资贵问题依然存在;
有的对营商环境、场域载体研究不深入,不知道如何去破题,真招实招不多;
有的“新官不理旧账”、部门各自为政;
也有一些领导干部重名轻实、重争取轻建设、重落地轻利用,虽然扛回了一些“牌子”,建设了一些场域载体,但综合效益发挥不充分。对这些问题,必须认真予以解决。
一流营商环境和场域载体,就是生产力、就是竞争力、就是吸引力。加快建设副中心和都市圈,全面建设社会主义现代化强市,必须在优化营商环境、建设场域载体上下更大功夫。全市各级各单位要从战略和全局高度,切实增强责任感紧迫感,以更大力度和更实举措,真抓实做、奋勇争先,加快打造更优质更高效的营商环境、更多更具吸引力的场域载体,更好地解放生产力、提升竞争力、增强高质量发展的动力活力。
二、抓实重点任务,加快打造全国一流全省领先的营商环境。
随着“要素红利”逐渐让位于“创新红利”、“政策红利”逐渐让位于“制度红利”,营商环境的内涵和外延正在发生深刻变化。省委省政府明确提出,xx要打造优化营商环境的综合性标杆城市。我们要坚持市场化法治化国际化方向,聚焦市场主体的“最痛之点”“最盼之处”,找准着力点、打好组合拳,着力打造全国一流、全省领先的营商环境。
对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域,实行严格监管,守牢安全和质量底线;
对新技术新产业新业态新模式,实行包容审慎监管,引导促进其健康规范发展。目前,监管部门多头执法、重复执法、不文明执法等问题仍不同程度存在。要以更大力度推进跨部门联合监管和“互联网+监管”,在行政执法中推广运用非强制性手段、依法慎重实施行政强制、规范行政执法自由裁量权的行使,努力实现监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。对市场主体不能仅仅说不行,要讲清楚为什么不行、怎样才能行,坚决避免简单粗暴搞“一刀切”。要进一步优化政府服务。为市场主体提供公平可及、优质高效的服务,是优化营商环境的重要要求。要把能否做到企业和群众“办事不求人”作为衡量服务水平的重要标准,多站在企业和群众的角度想问题、办事情。对企业和群众办事最烦最难的问题,要主动梳理,及时采取措施,不能总是等到企业和群众反映了、甚至有怨气了才去解决。要着力增加服务供给,紧盯市场主体的实际需求,统筹做好政策支持、要素保障、公共服务等,既解决好直接关系市场主体生产经营的融资、用工、用能、用地、物流等问题,又增加教育、医疗、文化等公共服务供给,全方位服务市场主体发展壮大。当前,要结合开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,持续深化“四企”活动,对企业和群众反映的突出问题,全面推行马上办、网上办、就近办、一次办,用最短的时间把服务企业和群众的事项办好。互联网平台是提升政务服务效率的有效载体,要大力发展“互联网+政务服务”,加快建设一体化政务服务平台,推进线上线下融合,变“群众跑腿”为“数据跑路”。要进一步减轻企业负担。让市场主体感到“服务高于周边、负担低于周边”,是优化营商环境的重要要求。要把阶段性措施和制度性安排结合起来,着力在降低制度成本、税费成本、要素成本等方面下功夫,用降本减负的“减法”换来企业发展的“加法”。尤其要严格落实国家各项减税降费政策,持续清理规范各类涉企收费,坚决斩断“向企业乱伸的手”,通过政府过“紧日子”让企业过上“好日子”。
二要打造竞争有序的市场环境。公平竞争是市场经济的基本特征。优化营商环境,必须坚持权利公平、机会公平、规则公平,依法保障各类市场主体公开公平公正参与市场竞争。要进一步放宽市场准入。要以实行市场准入负面清单制度为基础,以清除各种隐性限制为重点,持续放宽市场准入,推动“非禁即入”普遍落实。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体都可以依法公平进入,决不允许在清单以外再搞门槛限制。对民间资本进入教育、医疗、文化、养老、托育、市政等领域,要给予鼓励和支持。要围绕破解“准入不准营”问题,持续推进“证照分离”改革,重点在“照后减证”上下功夫。要坚持竞争中性原则,对国有企业和民营企业、大型企业和中小微企业、外来企业和本地企业一视同仁、平等对待,让各类市场主体公平参与市场竞争。要持续推进要素市场化配置。目前,我们在构建统一开放、竞争有序的现代市场体系上还有差距,要素“错配”“低效配”等问题还比较突出。市场配置资源是最有效率的形式。要持续深化改革、扩大开放,着力破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,扩大要素市场化配置范围,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。去年,党中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素领域的改革方向和具体举措,我们要结合实际,不折不扣落实好。要加强社会信用体系建设。市场经济本质上是信用经济。要加强社会信用体系建设,持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,努力营造人人讲诚信、事事守信用的良好氛围。政府要带头讲信用,履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不能开空头支票或新官不理旧账。要充分发挥全市信用信息平台的作用,完善“企业信用红黑榜”制度,让守信者一路畅通、让失信者寸步难行。
三要打造公平正义的法治环境。法治是最好的营商环境。调查显示,法治要素在整个营商环境评价指标体系中占比约三分之一。在法治环境上,我们与沿海地区特别是长三角、珠三角的差距还比较大。要结合正在开展的政法队伍教育整顿工作,全面落实民法典、外商投资法、优化营商环境条例等法律法规,依法规范行政执法和司法行为,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。要营造法治氛围。围绕让法治观念深入人心,着力推进法治宣传进企业、进社区、进机关、进学校,提升全民法治意识,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。当前,要按照政法队伍教育整顿的要求,下大力气解决执法司法不严不公不廉等问题,不断提升执法司法公信力。要抓住党员领导干部这个“关键少数”,不断提高党员领导干部依法办事能力。要优化法治服务。整合各政法单位法治资源,探索在市民之家、县级行政服务中心设置统一的法治服务窗口,为企业和群众提供窗口化、综合性、一站式的法治服务。要用好由警官、法官、检察官和法律服务官组成的法治服务队伍,切实提高法律服务水平。要保护合法权益。以提高企业获得感安全感为导向,依法保护各类市场主体合法权益。要依法保护经营自主权,从严打击强买强卖、强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索等干扰企业正常生产经营的行为。要依法保护财产权,严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产实施查封、扣押、冻结等行政强制措施,对依法确需实施行政强制措施的要严格区分违法所得和合法所得、个人财产和企业法人财产、涉案人员个人财产和家庭成员财产,依法维护涉案企业和人员的合法权益。要依法保护知识产权,加快推进知识产权保护体系建设,严厉打击侵犯知识产权的违法行为,多元化解决知识产权纠纷,更有效地维护好产权人利益、营造创新创业的浓厚氛围。
新中国成立以来更是集聚了大量创新资源,形成了坚实的科研基础。要进一步优化创新环境,健全激励机制和容错纠错机制,鼓励创新、宽容失败,以创新创业的良好环境吸引人、留住人、成就人,把xx打造成企业家创新创业的“沃土”。
三、扭住关键环节,切实建好用好场域载体“强磁场”
市委市政府已经明确提出xx要一手抓项目建设“牛鼻子”、一手抓场域载体“强磁场”,实现“场域载体更优”的目标,这是一个重大战略部署。各级各单位要统筹好各类场域载体的谋划、打造、整合和利用,让场域载体真正成为xx高质量发展的强力支撑。
围绕厚植文化优势,要抓好历史文化公园、历史文化街区、博物馆等的谋划建设;
围绕补齐开放短板,要抓好开放平台、开放通道、开放园区等的谋划建设,加快国际性律师事务所、会计师事务所等中介服务机构落地。三是立足当前与着眼长远的关系。既要把当前迫切需要又能争取到、建设好的场域载体谋划好,又要前瞻布局,持续谋划一批引领性、带动性、支撑性强的场域载体。四是立足一域与站位全局的关系。既要立足自身、使谋划的场域载体与自身发展需求相符合,又要学会从全国全省大局中去谋划布局、有所作为,更要善于在把握全局中优化资源配置、避免重复建设,确保谋划的场域载体更具针对性实效性。
二要积极主动“争”,增加金字招牌。场域载体不是等来的,必须积极主动向上争取。郑洛西高质量发展合作带之所以能进入国家黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,就是因为近年来省、市两级通过各种渠道,在主动争取上下了功夫、做了文章。呼南高铁豫西通道之所以能即将落地,就是因为这些年我们持续不断地向上呼吁、向上争取。xx综合保税区之所以能获批,也同我们的全力争取密切相关。“十四五”时期,全市有6条高速公路进入省里规划“大盘子”,在全省数量第一,同样也是得益于我们在“十三五”时期就开始谋划,得益于分管领导和相关部门持续的争取。场域载体的争取过程就是竞争的过程,谁的工作更主动更有效,谁的胜算就更大。要抓住一切能抓住的机遇,调动一切能调动的资源,用好一切能用好的条件,把更多需要争取、需要上级批复的场域载体争到手、扛回来。要研究政策“争”。政策蕴含着机遇。各级各单位要增强对政策信息的敏锐性,着力畅通信息获取渠道,及时从上级政策中把准争取场域载体的机遇,做到上级重视什么、鼓励什么,我们就结合实际朝哪个方向努力、朝哪个方向争取。要把具体政策研究透,把具体要求弄清楚,立足实际精准对接、精准申报,切实提高“命中率”。要主动对接“争”。不仅市直部门和各县区要到国家、省有关部门多跑动、多对接、多沟通,还要调动企业、高校、科研院所等的积极性,通过各种可能渠道、利用一切有利时机,做好向上对接和推介。我们谋划的航空航天智创产业园之所以能落地,既有相关领导和部门的主动作为,也与有关企业积极同集团公司对接密不可分。类似这样的情况,各方要共同发力、协力作为。要讲清优势“争”。场域载体的争取,最终比的是谁的优势更大、谁的竞争力更强。要聚焦争取场域载体所需的各项条件,深入挖掘自身优势,加大宣传推介力度,有针对性地把“人无我有、人有我优、人优我特”的优势全方位展现出来。要展示作为“争”。场域载体的成功争取,靠的不仅是自身优势,还有工作中的积极作为。我们之所以能推动副中心、都市圈建设进入省委省政府决策部署,一个重要原因就是我们立足于“先动手、后伸手”,干出了成效,赢得了省委省政府认可。我们之所以能得到上级支持,要下大力气把本地本单位各项工作开展好、完成好,展现出奋勇争先的精气神、务实重干的好作风、可见可感的好成效,让国家和省放心把“金字招牌”交给xx。
着力抓好新型产业园建设,吸引了一大批优质项目,有力推动了产业转型升级;
在产业集聚区建设上,要积极探索“管委会+公司”等管理运作模式,以制度创新推进产业集聚区“二次创业”。要加快政策先行先试。政策先行先试是场域载体建设开创新模式、取得新突破的重要途径。近年来,我们争取到不少试点,但总体上先行先试力度不够,政策红利尚未充分释放。要不断解放思想,在具体政策、体制机制、发展模式等方面加大探索力度,大胆闯、大胆试,真正试出管用办法、成功路子。当前,尤其要把省里向xx下放的省级经济社会管理权限与场域载体建设结合起来,在政策先行先试上下更大力气。对于有基础有条件、能够在先行先试上有所突破的,要拉出清单、明确节点,一项一项往前推,不能把政策先行先试当口号喊。
四要注重充分“用”,发挥最大功效。抓好场域载体建设,落脚点在“用”上。要聚焦汇集更多发展要素、创造更多发展红利,在用好场域载体上下更大功夫。要注重功能挖掘。每个场域载体都是一座“富矿”,关键是要找准场域载体与经济社会发展的结合点、发力点,深挖功能潜力,释放发展活力。比如,我们要充分发挥物流园区和物流枢纽作用,关键是加快培育竞争力强的物流企业,着力推动物流企业数字化智能化升级和跨界融合,真正让车流、物流转化为商流、信息流、资金流。比如,我们要发挥产业集聚区、新型产业园区等的作用,关键是引进培育更多优质平台、项目、企业,发展特色产业、完善产业链条,强链延链补链固链,着力培育千亿级、百亿级的产业集群。对此,各级各单位都要往深处想、往深处挖、往深处做,不能让工作停留在浅层面。要抓好系统集成。当前,场域载体“单兵作战”现象较为普遍,必须以系统集成的思维,放大各类场域载体的叠加效应。抓好系统集成,既要推动同类场域载体形成合力和规模效应,又要推动不同类别但相互关联的场域载体在强化协同中产生“化学反应”。
一流的营商环境和场域载体不是喊出来的,而是干出来的。各级各单位要把优化营商环境、建设场域载体作为当前和今后一个时期的重点工作,拿出一股事在人为、志在必成的精气神,真正抓紧抓实、抓出成效。
领导小组办公室要抓好日常协调调度,牵头推动各项重点工作落实;
各成员单位要履职尽责、协同联动,形成解决问题、推动落实的合力;
各县区要把优化营商环境、建设场域载体作为推动xx高质量发展的关键一招,作为高质量发展的重大牵动性引领性工作,定期研究部署,及时解决问题,特别是党政主要领导同志要亲自抓、靠前抓,分管领导要具体抓、经常抓,切实把工作落到实处。要建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境、建设场域载体的相关机制,将优化营商环境、建设场域载体工作纳入市委市政府重点督查事项,纳入各级领导班子和干部考核,纳入市委巡察和纪委监委监察,加大督导力度。对不担当不作为、工作推进不力特别是拖全市后腿的,要严肃追责问责。
二要强化能力提升。优化营商环境、建设场域载体,需要过硬的专业能力。要把能力建设摆在重要位置,进一步更新思想观念、完善知识结构、加强实践探索,着力补齐能力短板。尤其要提升改革创新能力,敢于打破条条框框的束缚,善于运用新思想新理念谋划推进工作,善于通过改革创新手段破解实际工作中的瓶颈制约。要提升政策落实能力,及时学习领会上级政策,善于从中发现优化营商环境、建设场域载体的最新导向和政策机遇,既知晓政策、吃透政策,更善于抢抓政策、落实政策,充分释放政策红利,决不能让好的政策措施在实施层面“卡壳”、在“最后一公里”搁浅。要提升专业运作能力,聚焦自身在优化营商环境、建设场域载体上的短板弱项,有针对性地加强学习实践,不断提升专业能力和专业精神,真正做到专业的人干专业的事。
三要强化实干实效。持续克服“三种心态”、强化“三种精神”,不断提升落实力执行力穿透力,一切以干了什么、干成了什么、企业和市场主体感受怎么样为检验和衡量标准。对上级关于优化营商环境、建设场域载体的各项部署做到任务细化、措施细化、责任细化,特别是各级领导干部要亲自上阵、扑下身子,带头研究谋划、带头向上对接、带头深入一线了解问题、带头攻坚克难破解瓶颈,发挥示范带动作用。要抓住项目建设这个“牛鼻子”,加强项目谋划和实施,把优化营商环境、建设场域载体的各项工作具体化项目化,不断充实完善项目库,严格台账管理、节点管理,确保重点项目按节点推进实施、及早见效。要用好考核评价的“指挥棒”,将考核评价结果与干部选用、项目和资金支持等挂钩,以评促优、以评促建,倒逼各项工作落实。今年,省里要统一对所有县(市、区)营商环境开展评价,各县(区)要积极与上级部门沟通对接,把迎检工作做早做扎实,确保在全省考核中取得好的成绩。
同志们,一个地方有什么样的营商环境、什么样的场域载体,就会有什么样的发展态势。我们要把优化营商环境、建设场域载体作为推动xx高质量发展的关键一招,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,精准发力、持续用力,着力打造全国一流、全省领先的营商环境和中西部地区场域载体“强磁场”,为全面建设社会主义现代化强市、谱写新时代中原更加出彩的xx绚丽篇章提供有力保障。
。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十六
根据优化营商环境的相关工作要求,我局认真开展优化营商环境各项工作,现将工作落实情况总结如下:
进一步调整充实了局深化优化营商环境行动工作领小组,由局长张帆同志任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位负责人和各股室负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实优化营商环境的各项相关工作,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
(一)继续做好行政审批事项清理及规范工作。
按照优化营商环境的工作要求,对审批事项实时动态调整并严格规定了审批内容,明确了审批条件,规范了审批程序,基本做到了减少环节、简化手续、限时办理和规范程序。并逐项公开审批流程,及时录入行政审批管理平台。
(二)进一步加强事中事后监管。
始终坚持“谁审批、谁监管”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确监管主体,创新监管方式,把监管责任落到实处。进一步完善了行政审批责任追究办法,继续推行首问责制度、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制等制度,加大责任追究力度,强化行政审批监督管理。由于我局建立了完善的监督机制,在行政审批中没发现滥用权力、违规审批、“吃、拿、卡、要”的行为和投诉案件。
(三)大力推行“互联网+政务服务”
我局按照省、市、区统一部署和要求,积极实践“互联网+政务服务”相关工作,结合近年来网上政务大厅建设实际,创新工作思维和工作理念,让企业和群众少跑腿、办好事、不添堵,让政务服务更方便、更便捷、更有效率。
1、切实做好一体化政务服务平台建设工作。强化组织保障,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的.工作机制。
2、做好政务信息公开,及时将行政审批事项要素发布到xx区门户网站上,办事群众可以通过门户网站查看办理该项行政许可事项需要提交的申请材料,提高了单位窗口的办事效率。
(四)切实优化政务服务。
我局大力推动政务窗口服务延伸拓展,服务窗口不断转变工作作风,强化服务意识,加强业务学习,提高自身素质和工作质量,努力围绕方便快捷化开展工作,服务效率明显提升。并针对现行的业务办理流程进行了重新梳理,优化部分流程,及时与局属各单位、业务股室密切配合,做到信息互通、协调运转,确保业务办理流程中无脱节、无断档现象的发生。让办事群众到交通窗口办事感觉更方便更快捷。
优化营商环境工作是一项全局性和长期性的系统工程,我们将继续克服困难,迎难而上,严格执行优化营商环境各项措施和要求,积极推进各项工作的落地落实。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十七
同志们:
刚才,长升局长通报了今年政务服务工作开展情况,指出了存在的问题,相关县直单位和乡镇也进行了交流汇报,希望大家能对标对表,主动查找不足,认真分析原因,举一反三抓好整改落实。下面我就做好全县优化政务服务创优营商环境工作的纪律作风问题提三点意见。
宿松要实现经济高质量发展、实现稳增长,就是要靠项目、靠投资,归根结底还是靠营商环境。今年,县委书记领衔督办的1号重点提案就是“优化营商环境推动‘双招双引’”,县政协通过走访调研、座谈协商、发放调查问卷等方式,发现我县在优化政务服务环境方面存在重招商、轻安商;语气生硬、态度蛮横,发生争吵、被故意刁难,推诿扯皮、超期办理,吃、拿、卡、要或者发现迟到、早退、串岗、离岗现象;“一窗式”综窗改革模式存在行政审批环节多、要件多、时间长、“多头跑”“重复跑”“两头受理”等问题;建设过程中的环评、消防、立项审批、施工许可、竣工验收,土地审批问题尤为突出;政务服务新模式知晓率和使用率不高等问题。刚才长升局长也指出了我县政府服务存在的7个方面突出问题,这些问题的本质就是思想跟不上发展,没有牢固树立“人人都是营商环境”的理念,造成流程上不精简、服务上不主动、行动上不迅速。
营商环境1%的短板,落到谁头上就是100%的困难。各地各单位要以更高的政治站位,认清当前形势、正视问题症结,增强优化政务服务环境的紧迫感和责任感。要以“负责思维”为首位,而不是以“避责思维”为优先,只要有利于发展,就要敢于通堵点、激活力。要主动认领问题、积极整改落实,突出实干引领,找准问题整改的抓手,严格对照问题清单逐项逐条挂账督办、专人盯办,确保件件有反馈、件件不落空。对于涉及多个部门单位的事项,要用好联动推进机制,实现政务信息整合共享,打造“纵向贯通、横向联通”的政务服务体系。
今年,我县掀起“双招双引”、项目建设热潮,持续开展“暖企”行动、四送一服专项行动等活动,充分体现了县委、县政府对优化营商环境工作的重视程度和争先创优的强劲势头。我们县去年的营商环境评价在全市排名不够理想。各级各部门要以打赢的决心、必胜的勇气扎实做好优化营商环境各项工作。一要坚持目标导向。对标先进地区找差距、学经验、提效率,持续深化“放管服”改革,健全完善容缺受理、全程代办、容错纠错等机制,扎实做好“一窗受理、一次办好”“掌上办”等便民服务改革,打造精简高效政务生态。二要突出问题导向。要以锁定和解决着力点,运用群众反馈、第三方评估结果、政府督查等方式,持续深挖找短板,持续用力抓改进,对能够解决的问题,要立行立改,迅速整改到位;对一时解决不了的问题,要盯住不放,持续整治整改;对涉及多个部门需要协调推进的,要及时向分管副县长汇报,拿出行之有效的意见建议,通过召开协调会、办公会等方式共同研究解决。三要强化责任导向。各地各单位主要领导要带头“跑”着做工作、“争”着促发展,弘扬事不避难、义不逃责的担当精神,敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗争,层层传导压力,层层落实到位,迅速形成大力优化营商环境的强劲态势。
作风建设直接影响政务服务环境的质量,要以问题整改推动作风转变。一要加强组织领导。严格落实“一把手”负责制度,分管负责人要直接参与、直接负责,必须在制度和机制上保障政务服务的建设管理,杜绝推诿扯皮、消极懈怠等现象发生。做好问题整改“回头看”,建立健全优化政务服务提升营商环境的常态长效机制,防止集中整治“一阵风”,严防问题反弹回潮。二要突出务实担当。干部干部,干字当头,唯有干在实处,才能走在前列。各地各单位要坚决摒弃“官老爷”思想,当好人民群众和企业的“服务员”,践行“一线工作法”,少一些“空喊口号、花拳绣腿”,多一些“吹糠见米、刀下见菜”;少一点“好高骛远、坐而论道”,多一点“三更灯火、拖鞋下田”。三要强化自查自纠。今年以来,县纪委监委持续推进机关作风效能建设,大力开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治和“暖企行动”专项督查,通报了一批单位和干部,释放了坚决肃清阻碍宿松高质量发展过程中一切“拦路虎”的鲜明信号,各地各单位要引以为戒,加大自查自纠力度,及时提醒纠正,不要让“身边人”变成“身边案”。同时,县纪委监委研究出台了《宿松县关于在“双招双引”工作中建立容错纠错机制的实施办法(试行)》《关于对“双招双引”工作中改革创新干事创业重大事项备案的通知》等文件,各地各单位要吃透政策精神,大胆干事创业,县纪委监委会旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。下一步,县纪委监委将继续紧紧围绕高质量发展、“双招双引”等决策部署,进一步加大正风肃纪反腐力度,深入贯彻中央八项规定精神,持续整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,全力推动全县政务服务水平再上新台阶,着力打造“五最”营商环境。
同志们,营商环境是发展的软实力,更是硬支撑,直接影响市场主体兴衰、发展动力强弱,事关宿松全面发展振兴。大家要拎着“乌纱帽”为民干事,瞄准标兵、对标先进,一锤接着一锤敲,开拓进取、攻坚克难,早日把我县“十四五”规划的美好蓝图谱写成激荡人心的现实画卷。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十八
(一)积极弘扬企业家精神。
1、完善政企沟通机制。在县电视台等资本新闻媒体开展专栏,大力宣传优秀企业家先进事迹,引导更多有志之士返乡创业。坚持县工业富县领导组定期会商研判制度、月度工业分析调度制度、企业诉求收集交办制度。开展“四送一服”双千工程民营企业大走访,走访企业590余家,对接要素项目27个,人才要素项目6个,土地要素项目17个,科技要素项目正式签约2个。
2、营造尊重企业家良好氛围。充分肯定企业家对经济社会发展的贡献,推荐符合条件的优秀民营企业家作为各级党代表、人大代表、政协委员,以及劳动模范等各种评选表彰人选,依法保护企业家人身和财产安全。
3、实施企业家培训计划。安排工业培训专项资金,对中小企业各类人才、经济主管部门和乡镇负责人进行分类培训。上半年我县共举办2次大型企业家培训活动,帮助企业家及时了解新兴产业格局演变中的战略机遇,通过学习提升了企业家综合管理能力,开拓了企业发展新思维,进一步增强了企业抗风险能力和综合竞争能力,使企业迈入可持续发展道路。
(二)切实保障市场主体合法权益。
1、优化审批服务。大力推动“照后减证”,逐步实现“照后能营”。推进“互联网+政务服务”,推动企业办事“一网、一门、一次”。深化简易注销登记改革,解决民营企业“注销难”问题。
2、压缩重点事项审批时限。实现企业开办时间压缩至3个工作日内,工业建设项目施工许可证审批压缩至45个工作日以内,不动产登记压缩至5个工作日内。减少民间资本市场准入限制。
3、全面实施市场准入负面清单制度。推动“非禁即入”普遍落实,不得对民间投资设置附加条件。规范有序推广政府和社会资本合作模式,对项目收入无法覆盖成本和收益,但社会效益较好的政府和社会资本合作项目,同级财政可给予适当补贴。支持各类投资主体参与盘活闲置工业资产和项目。
4、保护合法合规企业权益。按照“罪刑法定、疑罪从无”的原则妥善处理民营企业经营不规范的问题。严格规范涉案财产处置,维护涉案企业和人员的合法权益。去产能、去杠杆对各类所有制企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过程中,避免简单化,不搞“一刀切”。
一是企业发展受阻。虽然各级政府通过加大审批制度改革,减少了办事程序,缩短了办事时间,但目前办证难、注销难等一些困扰民营经济发展问题并未从根本上改变,由于法制环境不健全,民营经济的合法权益保护仍存在问题,民营企业的利益受损现象屡见不鲜。
二是融资普遍困难。民营企业主要是依赖民间借贷资金、社会集资等有限形式筹集发展资金,很难通过风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金。与国有企业相比较,在贷款资质方面具有明显的劣势,担保难、抵押难是民营企业贷款难的主要表现。
三是产业升级较难。大多数民营企业仍处于小规模粗放发展阶段,受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制,由于市场和经营不善,部分企业处于停产和面临倒闭状态,产业升级进展缓慢。
一是继续打造“四最”营商环境。加大服务企业政策宣传力度实现“只进一扇门、只上一张网、最多跑一次”目标;扎实“四送一服”双千工程,实现实体企业包联全覆盖,定期召开一次“四送一服”领导组会议、工业富县领导组会议,对企业反映的问题建立台帐,实行“派单销号”。
二是切实解决融资难题。要加大企业纾困力度,对符合申贷条件的工业和民营企业实行担保;要加大企业信用等级建设,放宽民营企业贷款抵押条件,对于有市场发展前景的民营企业给予财政支持;要将各级金融机构对工业和民营经济的支持成效与其经营业绩和经济利益挂钩,实行综合考评,扩大授信额度并简化贷款手续。
三是不断加大企业奖励力度。按照“抓大扶小育特色”的思路,加大中小企业服务平台建设,优化资源要素配置方式,增强民营企业、中小微企业投资发展信心,激发创业创新热情;开展全县“成长性示范企业”、“两化融合示范企业”评选活动,引导企业增强内生动力,提高市场竞争力;对当年产值首次突破20亿元、10亿元、5亿元、1亿元和新增规模企业、限上商贸企业,以及本地网上年度销售额较大企业给予奖励。
优化营商环境工作推进会发言稿篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,推进政府廉政建设和优化营商环境工作,责任重大,任务艰巨,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,担当作为、狠抓落实,为建设新时代现代化新x作出更大贡献。
。