打造城管支撑平台 服务[本站推荐]

第一篇：打造城管支撑平台 服务[本站推荐]

打造城管支撑平台 服务“美好乡村”建设

各位领导、同志们：

有幸与各位一道，远赴湖南参加一场美丽的视觉盛会。通过零距离观察、面对面问询、深层次接触，充分感受到株洲市乡村建设给我们展现出一副和谐美好的社会主义新农村画卷，其体现在：

一是当地有着良好的政治生态。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，与当地干部交流，流露的是群众观念，畅谈的是发展大计，他们接地气、办实事，用脚丈量民情，用心排解民忧，反映出来的党风、政风、社会风气令我们耳目一新，他们真正做到了“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”,成为统筹城乡科学发展“真核”。

二是万众一心的绿色意识。无论大街大路两侧，还是村道农舍两旁，目之所及绿树成荫，河渠水面清澈见底，山上有经济林，庭院有果树，路侧有灌木丛、草坪，让我们见识了生态“功底”。垃圾处理规范有序，生产生活秩序井然，家家整洁，村村秀美，让我们见识了环境治理“功底”。在接触中，乡镇干部算着本地绿色经济账，村两委领导算着绿色地域特色亮点账，农村户户算着绿色财富账，让我们见识了农村科学发展“功底”。

三是因地制宜，突出重点，统筹推进，特色明显。他们在美丽乡村建设中不搞“大跃进”，总是按照规划循序渐进，保护人文底蕴，注重一村一品，坚持规划与建设同步，环境 1

治理与经济发展同步；他们从本世纪初就注重持续改善农村面貌，有了今天农村形象的整体提升；他们坚持政府引导、部门支持、群众参与的项目建设运作方式，推动美丽乡村进程；他们围绕打造旅游观光休闲、经济高效型农业，着力抓好主导产业培育，使农村经济活力足，农民幸福指数高。

通过看、比、学，我认识到霍山乡村建设与株洲相比差距不小，诸如：村庄规划较晚，规划推进没他们彻底，群众参与度没他们广泛，环境优化没他们重视，特色农业没他们突出，乡村建设各要素没形成整合优势等，但我们也不要妄自菲薄，作为同属丘陵地带的霍山，我们的乡村道路网通过近两年建设改造已臻完善，村庄规划普遍重视执行，农村旧房改造较为彻底，农民开放意识及接纳新生事物能力较强，农村经济基础比较优势明显，具备后发居上因素。有理由相信，在县委县政府的精心谋划和正确领导下，在相关部门的通力协作下，在广大群众的积极参与下，我县“美好乡村”建设一定会蔚然成风硕果累累！下面我结合城管工作职能就如何支持“美丽乡村”建设作三点表态发言：

一、做好环境治理支撑

会后，我局将立即建立城管局“美丽乡村”创建工作小组，由我任组长，其他党组成员任副组长，各二级机构负责人任成员，分别包保到片、责任到村，强化对乡镇“美丽乡村”建设相关方面的配合、协调、指导工作。组织环卫专家着手开展试点乡村环境治理调研工作，为“美好乡村”的科学推进出谋划策。积极为农村各类垃圾的收集、分类、填埋提供帮助，同时随着我局环卫设施条件改善，必要时担负起农村垃圾的处臵工作。调集环卫骨干力量，沉到乡村一线，开展环境提升专项设计，督促推动环境治理工作。

二、做好管理执法支撑

牢固树立大局和责任意识，一是配强乡镇城管执法力量，使乡镇开展乡村环境治理和查违拆违工作有抓手；二是建立城乡管理执法联动机制，做乡镇城管中队的坚强后盾；三是实现城管执法向乡镇延伸工作全覆盖，下放委托执法权限，使乡镇从容开展管理执法工作；四是主动承担解决“美丽乡村”建设中涉及的急、难、险、重管理执法难题，服从和服务于“美丽乡村”建设大局。

三、做好人力培训支撑

“美丽乡村”建设关键在人，如何调动广大群众文明创建的自发参与意识，如何提升乡村环境自治管理能力，对于“美丽乡村”建设的持续性至关重要，因此，我局下一步将广泛开展“城管下乡村”活动，以送城管法律法规、环卫保洁设备、城管题材宣传影片下乡和让城管知识进乡村校园、社区、企事业单位等“三送三进”活动为载体，营造浓厚的创建氛围，逐步灌输“让规则守护乡村，让文明相伴成长”的理念。致力推动乡镇、乡村城管业务培训工作，制定培训计划，框定适用内容，按照“请上来”脱产培训、“沉下去”办夜校集中授课模式，为乡镇城管队伍、乡村管理人才洗脑充电，力争三年内做到乡镇有城管精兵、乡村有城管精英的目标。

各位领导、同志们，我县“美丽乡村”建设的号角已经吹响，让我们携起手来埋头苦干，扎实推进，为共建美好家园、共享美好生活贡献一份力量！

谢谢大家！

第二篇：以信息化为支撑打造地税服务平台

以信息化为支撑打造地税服务平台

信息中心课题组

随着计算机技术的飞速发展、征管改革的不断深化。信息化建设对税务征管的组织结构、运转方式、工作机制、行为模式都产生了重大而深远的影响。近年来我市地税系统信息化已经达到了较高的水平，基于网络的TF2000、ODPS、NOTES等多套系统运行成熟稳定，各种应用中间业务平台不断产生，如网上申报、12366、“一户通”等等，征管模式逐步由管理型向服务型改变，为纳税人提供优质、便捷的服务已经成为税务信息化的总体目标。因此如何以信息化为支撑打造地税服务平台已是当今时期面临的一个值得研究的重要课题。

一、丽水市地税服务平台现状

我局从202_年开始逐步着手建设信息化地税服务平台，并取得了一定的成效，并运行良好，现简易述之：

1、“TF2000”税收征管系统

我市地税局202_年10月正式切换应用到位。“TF2000”税收征管系统提供了管理服务、征收核算、税务稽查、法制执行及信息交换等五个系列的基层税收征管系统和日常工作、查询分析等管理层、决策层业务，功能覆盖了税收征管、稽查、计会的全过程。税收征管的整个业务流程基本上都可以在这套系统中操作完成。

2、12366语音特服系统

202_年12月份开通，具有人工座席(包括咨询建议、违纪投诉、涉税举报)、纳税人信息查询、申报纳税、短信服务等功能。纳税人只要通过手机或固定电话拨打12366语音特服电话便可咨询税涉政策以及税涉疑难问题，或者进行申报纳税，纳税人还可以通过12366服务热线对涉税违法违规行为进行投诉举报。同时12366语音特服系统还为配备手机的用户发送催报催缴通知，以及最新的涉税通告通知，以便纳税人及时办理纳税申报和了解最新的政策制度。

3、浙江地税网上申报系统

202_年6月开通，到202_年8月为止网上申报户数为1786户。此系统开通后，纳税人便可以在办公场所或其它任何地方利用计算机访问丽水财税网上申报主页进行申报纳税、文书申报和各项查询，免去纳税人到办税服务厅的路途时间、交通费用以及排队等待时间，申报缴税轻松自如，节省办税时间和费用。同时从202_年7月开始社保费的征缴也采用网上申报方式，申报率达到了90%以上。

4、财税网站

202_年4月开通，访问人次20000余人。公众可以通过网站了解我市地税概况、职能范围以及整个地税的内设机构，也可以通过主页查询相关的政策法规、财税动态。纳税人还可以通过访问局长信箱进行业务咨询、投诉举报、廉政监督以及提出相关的意见建议。

5、“一户通”电子缴税业务

于202_年12月开通，累计用户已达1468户，它是运用丽水市金融服务中心的“一户通”系统平台，以电子信息为媒介，采用同城特约委托收款业务电子转帐方式实现地方税费、基金的征缴入库。开通“一户通”业务之后纳税户只需通过一个基本结算账户或一般结算账户便可缴纳多种费用和税款，替换了原有的缴税专用账户支付缴纳税款，简化了税款划转环节，提高了纳税人的资金使用效率；同时缴纳税款后，纳税人不用再到税务机关拿取完税凭证，以开户银行开具的《“一户通”系统同城委托收款凭证》便可代替完税凭证，大大减少

了纳税人为取完税凭证专门跑税务机关的麻烦和成本。

二、阐述存在的问题

尽管我局的税收信息化建设有了快速的发展，然而在税收实际工作中，还存在一些不容忽视的问题，这些问题的存在影响了税收信息化建设进程。

1.各个系统运行还存在一定的问题：

（1）随着地方经济的发展和TF2000系统自身数据的积累，进入TF2000的纳税户和累计数据量已经越来越大，截止202_年9月，市本级纳税登记户为19396户，征收主表明细记录数达到180多万条,由于数据库的增大，系统处理数据量的增加，服务器在系统运行繁忙时期（如征期内）已经时常会出现数据库死锁情况，影响了前台窗口对外涉税业务处理，造成纳税人对税务机关的抱怨和不满。特别是在加工双定清册和发送接收税银联网双定批扣数据等大批量数据处理时，更容易造成系统运行缓慢。随着网上办税服务系统的进一步应用，个人所得税全员管理、“一户通”系统推广应用。以至TF2000服务器承受更大的运载负荷。

（2）12366纳税服务热线的知名度不够，纳税人和社会各界使用12366纳税服务热线的积极性还不是很高

（3）网上申报由纳税人自行申报，申报表需要手工录入，由于目前纳税人的计算机应用能力有限，录入的出错率较高，因而在填申报表的时候花去了大量的时间，给纳税人带来了不便。

2.缺少有机的整合机制

原有的许多系统都是为满足单个的需求而产生。各个系统相互独立，信息孤岛不断出现。单独的系统在发挥业务功能的同时也暴露出各种问题，例如由于多个系统相互独立，基础数据采集的口径不一致导致其可信度不高；各个系统中的信息不能实现有效的共享；业务信息也不能方便的在不同系统中流转，业务流程很难通过计算机系统完善的开展；信息系统缺乏高效率的监管，对系统内的数据没有一套完整、科学的监控体系；缺乏面向纳税人的“一站式”服务，各个不同业务系统呈现在纳税人面前的都是不同的面孔，急需一个方便、统一的服务界面。

3.数据共享与交换平台需求日益迫切与单位之间的协作积极性存在矛盾。

整个地税服务平台是搭建在网络基础之上的，需要靠各单位共同协作完成。但联网过程中，各单位的中心工作和业务需求各不相同，部门间联网工作步调和力度也各不相同。有时取数方对数据联网需求非常迫切，而供数方对联网协作的积极性不高。因此还需要更多的协调机制。

三、设想

根据我国信息化发展的趋势结合市局现有的信息化服务平台，本文就现有的问题提出一些设想：

1.开发新系统完善旧系统

(1)对TF2000系统进行升级完善

对TF2000系统完善的同时实行省局应用管理集中，即应用计算机和网络技术，建成全省地税征管业务数据集中处理和存储的、监控严密、安全稳定的新一代征收管理信息系统，逐步建立可持续发展的税收信息化应用格局，以促进信息化地税服务平台的快速发展。

(2)利用现代媒体加大12366纳税服务热线的宣传力度，如通过丽水日报以及丽水电视台扩大12366的知名度,畅通我市地税与社会各界、广大纳税人的联系，做到家喻户晓的目的。

(3)开发一套系统实现财务报表导入功能，纳税人网上申报时只要将财务软件中的报表数据导入便可进行申报，必免重复填报表的麻烦，也可大大减少由手工填写而造成的出错率。

(4)建设计算机网络在线全程服务系统，把在办税大厅内为纳税人全程服务的内容和方式，借助计算机网络技术拓展到网站，全面提升为纳税人全程服务的层次和水平，使纳税人从繁杂的办税事务中解脱出来，让纳税人在现代化税收管理中享受到方便、快捷、高效的税收服务。

2.在完善系统的基础上加强系统整合将各个版本不一的独立的系统整合在一起，实现一体化功能。例如采用一个中间件为业务平台，将原有的各核心业务系统整合，把一些具有共性的业务逻辑剥离出来，供各应用系统调用，提高系统的效率和稳定性，同时也可解决数据共享的问题。

3.加强对税务干部及纳税人的培训，更新观念，提高整体素质

系统操作员的熟练程度不够以及在后台操作时操作不当都将在一定程度上制约了整个系统的运行速度，甚至造成系统停滞现象。因此需加强对工作人员的系统操作培训，使每个操作人员都熟练掌握系统操作流程。同时，要注重对税务干部整体素质的提高，培养干部信息化的工作思维，更新理念，使地税干部真正的做到与时俱进。

以信息化为支撑打造的地税服务平台最直接的使用者是广大纳税人，对此纳税人能否接受、能否准确地使用税务信息化平台是税务信息化是否成功的标志之一，税务机关在推广应用新系统时，一方面应充分考虑纳税人对新系统的认可程度，另一方面应采取多种渠道做好纳税人的培训工作，使税务软件成为纳税人能用、会用、喜欢用的工具，而不是他们的负担。另外,在依法支持税务代理、税务服务单位开展业务的同时,应建立对他们的监督、制约、考核机制，使税务代理机构和税务服务单位真正成为税务机关与纳税人之间的桥梁。

4.建立科学规范的内部管理制度

在依托信息化建设地税服务平台中，从健全制度、规范工作环节入手，促进信息化建设的规范化，制度化、标准化。对网络安全、硬件管理及软件的立项、开发和验收等做系统规定，运用科学的管理流程进行督导，使信息化建设合理快速的发展

总之，信息化地税服务平台的建设是一个长期的需不断完善的工程，只有整体提高软硬件水平和管理应用水平，才能促进征管模式的进一步的发展，从而提升政务处理和业务办理效率，更好的为广大纳税人服务。

组长：崔军成员：项武执笔：沈英华

第三篇：打造第三方纳税服务平台

解放思想，更新观念

征、纳、服三方共同打造税务服务平台

为了方便纳税人申报纳税，为了降低纳税人税务风险，我们应该为纳税人提供更多的税务帮助，我们称之为税务服务,这已经成为社会共识。

但税务服务由谁来提供，应该提供什么样的服务，服务过失承担什么样的责任，税务机关、纳税人、社会组织在税务服务中应该如何定位，一直困扰着税务机关、纳税人和社会各界。

定位不清，职责不明，致使税务服务工作脱离轨迹，达不到预期效果。纳税人要求税务机关提供更多、更周到、更具体的税务服务，并要求将税务服务做为税务机关应尽的义务；税务机关则认为过多过细过具体的税务服务会导致服务与税收执法冲突，削弱税收执法；而社会上的税务服务组织一方面感到税务机关执法刚性不足，纳税人寻求社会服务动能不足，一方面又感觉到税务机关提供了过多的服务职能，没有给他们生存的空间。于是税务界上“市长”、“市场”、“市民”三者的矛盾长期得不到有效解决。尽管以税务师事务所为代表的社会第三方力量近年有所发展，但这个在其他经济领域早已常态化的中介第三方在税务界却步履维艰。

税务机关不信任第三方，不敢将服务市场推向社会；纳税人对税务机关的行政服务心存不满，又不愿意向第三方购买税务服务；社会组织看好服务市场，磨刀霍霍却派不上用场，空有屠龙之技。

尽管一些地方也进行了试点或试探性地引入经三方中介服务，但由于法律层面规定不明确不明晰，也出了一些地方的社会组织自觉不自觉，自愿不自愿搞起税务服务权力寻租的情况，造成了很坏的社会负面影响，加大了征、纳、服三方的社会矛盾。

那么到底如何解决这个应该而且必须解决的问题呢？笔者专业从事税务服务市场已经十余年，感觉要解决这个问题，必须要明确税务服务的社会定位。

1、国家至少在税务总局层面上明确税务行政服务的定位，明确税务行政机关应该提供哪里服务，不应该提供哪些服务。或者说哪些是服务，哪些起是执法。

我认为税务行政服务应该限定于为纳税人纳税提供方便。具体税务业务处理，税款如何计算这些实体法的具体处理不在税务机关的行政服务之列。

税务机关提供过多过滥的服务，社会弊端已经显现：

（1）有重回1997年征管理模式改革前的“保姆式”税务管理回头路之嫌疑。

（2）服务与执行不清，造成纳税人推脱纳税责任。

（3）税收管理执法刚性减弱，与依法治税精神背离。

（4）个别税务人员会将税务行政服务寻租，形成行政服务资源分配不公。

同时，税务机关也应该意识到：税务执法是具有独立性的，其他部门很难干涉，而税务服务是社会公开性的，纳税人一方面想得到更多的税务服务，一方面会永远不满足你的服务，不满足就会投诉，投诉就会有更多的部门来介入，税务机关就会成为公众焦点，从而造成我们日后的税务服务就更加被动。可能的结果是不提供服务纳税人会投诉，提供了服务纳税人不满意也会投诉。原因就是税务机关的税务服务定位不清。

（5）大量的税务行政服务势必会加大了税务征收管理成本，增加财政负担，简接地增加纳税人的纳税成本。与“宽税基，简税制，低税率，严征管”减税降负的税收改革思路不相一致。

2、国家至少在税务总局层面上法定第三方税务服务的市场角色，明确哪些是社会组织提供的服务。如：税务咨询、税务顾问、税务审查、税务培训、税务救济。虽然总局近年也做出了许多具体的规定，但明显离市场要求还相差甚远。在税务服务上我们有些人总是认为如果要求纳税人向第三方购买税务服务会增加纳税人负担，怕社会影响。但税务机关提供过多的行政服务，国家的行政成本会增加。所以我们

应该理直气壮地向纳税人宣传：纳税是有成本的，税务服务是你应该承担的成本。当然纳税人可以不需要税务服务，但前提是你不能违法税法，不支付税务服务成本，不懂税法造成后果，就要支付违法成本。

3、国家至少在税务总局层面上要求纳税人申报时应该附送三方税务鉴证。比如：各地开展的所得税申报鉴证、土地增值税清算鉴证、企业清算鉴证、减免税鉴证等等。与此同时对鉴证组织要严格监管，给不合格的鉴证者以严厉惩罚。

4、国家至少在税务总局层面上明确：引入第三方税务服务是税务机关税务服务的一项重要内容，但明令税务机关及其工作人员不得以任何方式参与第三方服务，第三方税务服务的引入应该公正公开公平。

只有这样建立起税务机关的行政服务、社会第三方的市场服务、纳税人自我（互相）服务，互相补充。税务机关搭台，主持人（税务机关）、专业明星（中介组织）、草根（纳税人自已）同台唱戏，变市长（税务机关）“批条买货”为市长（税务机关）规划建设规范“专业批发市场”，才能满足不同层次的服务需要，促进和实现依法法税。

不过虽然我们希望总局层面出台一些具体的明确的政策，但 我们国家幅员辽阔，各地情况不一，统一出台税务服务项目目前难度可想而知。那么各地方在不违税收法律法

规政策和总局精神的前提下，吸取外地一些好的成功的做法，大胆做一些改变税务服务模式的尝试，会有利于我们的税收征收管理，有利于降低税务机关的税收执法风险和纳税人的纳税风险。

做为地市级的税务机关完全有权利规范本地区的纳税服务，从地区实际出发研究推出第三方税务服务，为纳税人搭建由税务征收机关、社会组织、纳税人三方共建的税务服务平台，以缓解税务征收管理压力，缓解税务机关的社会压力，缓解纳税人寻求税务帮助的压力。

第四篇：打造家门口的服务平台

打造家门口的服务平台

片头片花]

[村书记：村级公共服务中心建成了，我们村干部也不要再打“游击”了。] [村民：有了这个公共服务中心，我们不出村就能享受到卫生、文化、娱乐多方面的服务。]

[区领导：我们在加快村级公共服务中心阵地建设的同时，更要将它打造成村级管理服务的平台、议事决策的阵地、学习培训的课堂和文体活动的舞台。]

打造家门口的服务平台

——港闸区加快村级公共服务中心阵地建设纪事

近年来，港闸区倾力打造北翼新城，加快建设南通强区，城乡面貌发生了深刻的变化。然而，由于城乡布局规划的调整，全区农村基层组织活动场所已不能适应形势发展的需要。有的行政村因拆迁等原因一直“居无定所”，靠租房或搭建临时用房办公；有的行政村办公条件简陋，几乎没有服务设施和活动场所；还有的行政村随着新型农村社区的形成，原来的村部地理位置相对偏远，给村民群众带来很大不便。为了加快社会主义新农村建设步伐，今年3月初，区委领导亲自带队，深入全区所有的乡、街道进行调研，从而明确了在完善并发挥现有村级组织活动场所功能的同时，以村级公共服务中心阵地建设为重点，全面实施“村部达标”工程的目标任务。

[港闸区委组织部组织科副科长王强介绍说：我们通过调研了解到，全区共有47个行政村，其中29个村提出并列入全区“村部达标工程”建设计划。在29个村中，提出新建的有26个，改建的3个，任务相当艰巨。]

区委区政府高度重视，专门成立全区村级公共服务中心建设领导小组，并建立成员单位沟通协调制度，及时研究建设中的重大问题；下发了村级公共服务中心建设的实施意见，从村部选址、建设规模、功能配置、经费筹措、施工管理以及组织领导、职责分工等方面提出了具体要求；多次召开村级公共服务中心建设工作座谈会，及时掌握各单位建设进展情况，提出具体的指导性意见；针对存在的问题，区委再次下发通知，明确了建设的时限要求，规范了工作程序。区里还组织乡村主要负责人到启东、苏州张家港市和相城区、浙江嘉兴等地参观学习，增长了见识，更新了观念，拓展了思路。区委组织部还建立了挂钩联系制度，所有部领导和各科室负责人分别挂钩联系各乡、街道、开发区，督促帮扶村级公共服务中心建设工作。

港闸区按照量力而行、适度超前，既能方便服务群众、又能发展壮大村级集体经济的原则，在符合规划的前提下，根据各村所处的地理位置、经济实力、发展潜力等情况，提出了办公型、办公与商贸混合型以及商贸发展型等三种不同层次的村级公共服务中心建设要求。

这里是位于幸福乡东北部的祖望村，地理位置相对偏僻，经济基础又较为薄弱，按照要求，建筑面积控制在300-500平方米，建成主要用于村干部办公、党员活动和为农民群众提供基本服务的办公型村级公共服务中心。[祖望村党总支部书记顾万新说：我们按照要求，利用原祖望小学的闲置校舍作为新村部进行改善，自筹了一部分资金，区乡在资金扶持上也给予倾斜，区里就专门拨付了20万元给我们，目前村公共服务中心已经基本建成。]像陈桥乡的陈桥村，也是利用原陈桥中学闲置校舍作为新村部建设，既节省了财力，又缩短了工程周期。今年，区财政共拨付330万元资金，专门用于经济薄弱村公共服务中心建设，各乡、街道也相应给予等额配套扶持，确保经济薄弱的村在改善办公和服务条件时，不增加群众经济负担，不形成新的债务。

对于乡村道路框架基本拉开、村级经济逐步改善、未来发展具有潜力的行政村，区里要求建筑面积控制在500-1500平方米，建成以办公为主、适当兼顾商贸的商贸发展型村级公共服务中心。这是今年上半年已建成并投入使用的天生港镇街道福利村公共服务中心，建筑面积1130平方米，局部三层，总投资107万元。不仅设有村民议事室、图书室、医务室、健身房、远程教育服务站点，还为商贸发展留下了宝贵的资源。[福利村党总支书记、经济合作社社长陈鹏说：前几年我们村部拆迁后，村干部办公也成了问题。现在，村级公共服务中心建成了，我们村干部也不要再打“游击”了。][一位村民说：有了这个公共服务中心，我们不出村就能享受到卫生、文化、娱乐多方面的服务。]

对于全村行政区域基本被市、区主干道覆盖、腹地全部打开、未来发展前景看好、所处地域适合发展三产服务业的行政村，区里则鼓励建成建筑面积在1500平方米以上的商贸发展型的村级公共服务中心。为了妥善解决选址难、用地难的实际问题，区里多次组织发改委、农工办、国土、规划、建设、民政等部门负责人现场斟察，现场办公，现场指导。目前，全区绝大多数村已落实了较为合适的地址，并已开工建设。即将竣工的唐闸镇街道高店村公共服务中心，紧邻南通市区景观大道通宁大道和农副产品交易市场，占地2160平方米，整体三层，局部四层，是全区最大的村级公共服务中心之一。[高店村党总支部书记、经济合作社社长尹志林说：我们正在谋划村级公共服务中心的功能设置，合理划分功能区，把服务中心建设与远程教育服务站点、银行电信服务站点、农村社区卫生服务站、党员服务中心等有机结合，配齐必要的职能办公用房和活动场所，同时利用独特的区位优势，发展商贸服务业，提升服务中心资源的利用率和增值率，努力把村级公共服务中心建成综合服务型、美观实用型和经济效益型的新农村建设的亮点工程。]

百年大计，质量第一。在村级公共服务中心建设过程中，港闸区还严格执行工程监理，严格把好施工质量关，杜绝重大质量和安全事故的发生。工程完工后，由区领导小组办公室统一组织验收，质量不达标的不但不拨付补助资金,还将严肃追究责任人的责任，从而真正把村级公共服务中心建设成为“优质工程、样板工程”。

到目前为止，全区需要新建的29个村级公共服务中心，除秦灶村纳入秦灶新村二期整体规划建设外，其余28个已陆续开工建设，大多数已封顶并开始粉刷，3个已经竣工投入使用。新建和扩建的村部中，建设规模在200-500平方米的有9家，500-1000平方米的有2家，1000-1500平方米的有5家，1500-202_平方米的有3家，202_-3000平方米的有5家，3000平方米以上的有4家。

[区委常委、组织部长张松泉说：经过前段时间的努力，我区村级公共服务中心建设进展顺利。今后一段时期，我们在加快村级公共服务中心阵地建设的同时，更要坚持阵地共建、资源共享、合理布局、一室多用的原则，将它打造成村级管理服务的平台、议事决策的阵地、学习培训的课堂和文体活动的舞台。]

规范管理、完善配套、建用并举、提升功能，是港闸区今后加强村级公共服务中心建设的新要求。他们将不断努力，开拓创新，把村级公共服务中心建成政府转变职能、强化为农服务、推进新农村建设的有效载体和平台，让村级公共服务中心给农村经济、农民生活带来各种便捷的服务和真正的实惠

第五篇：共建技术支撑平台 服务辽西经济发展

共建技术支撑平台 服务辽西经济发展——202_年大连理工大学（辽宁）校企合作委员会年会在朝阳召开

作者: Admin 发表时间: 202_-11-07 为落实“十二五”“发展现代产业体系，提高产业核心竞争力”的经济和社会发展规划精神，建立产学研相结合的技术创新体系，打造区域公共技术平台，提高省内产业集群、工业园区、重点企业的自主创新能力，联合企业谋划申报国家以及省部级重大科技项目，由辽宁省经济和信息化委员会、辽宁省教育厅、朝阳市人民政府和大连理工大学联合主办的202_年大连理工大学（辽宁）校企合作委员会年会于11月3日至4日在朝阳召开。本届年会主题是“共建技术支撑平台 服务辽西经济发展”，辽宁省经济和信息化委员会副主任商柏成，朝阳市政府市长王明玉、副市长武永存，大连理工大学党委书记张德祥、校长助理李俊杰等领导出席会议。辽宁省经济和信息化委员会、辽宁省教育厅等部门负责人；大连理工大学科学技术研究院、技术研究开发院及有关学部、学院相关负责人及专家；校企合作委员会成员单位领导和技术负责人；各市经信委相关领导、各市申请加入校企合作委员会企业的单位领导及技术负责人等参加了会议。

张德祥书记在会上代表学校对长期以来给予大连理工大学鼎力支持的省经济和信息化委员会、省教育厅及为本次年会成功召开给予大力支持的朝阳市委、市政府及朝阳市经济与信息化委员会表示衷心的感谢。张德祥书记说，202_年，在辽宁省经委、省教育厅的大力支持下，大连理工大学与省内21家大中型企业联合成立了大连理工大学（辽宁）校企合作委员会。12年来，校企合作委员会已发展成为拥有59家省内化工、装备制造、原材料等领域的大中型会员企业的校企合作网络。在这个平台上，大连理工大学一直围绕企业的需求，与企业一起做重大项目和技术攻关，实现了高校与企业的双赢，推动了企业的发展，推动了学校人才培养、科学研究和社会服务的水平和能力，同时也为辽宁省构建科技创新体系作出了有益的尝试和探索。张德祥书记说，大连理工大学与朝阳等辽西地区有良好的合作关系，本次年会的主题确定为是“共建技术支撑平台 服务辽西经济发展”，希望通过这一系列的努力，为辽西地区的经济社会发展作更大贡献。站在新的历史起点上，高等学校和企业紧密合作，在人才培养、自主攻关及提高自主创新能力方面共同发展，这是高等学校和企业在建设创新型国家和人力资源强国，振兴东北等老工业基地等历史进程中的必然选择和共同责任。张德祥书记表示，学校将继续发挥经济发展“加速器”、社会进步“推动机”和政府决策“思想库”的作用，把国家和地方经济社会文化的需求作为发展的不竭动力，为国家和辽宁经济社会发展作出更大的贡献。

商柏成副主任代表辽宁省经济和信息化委员会在会议上致辞。商柏成说，大连理工大学校企合作委员会成立至今已有12载，在各成员单位的共同努力下，校企合作委员会不断拓展、创新，积极探索校企合作的新模式，围绕校企技术交流与合作以及企业技术难题开展了大量卓有成效的工作。这种校企合作联盟机制和高层对话机制加速了高校与企业之间的融合，成为把科技资源优势转化成产业优势的有效途径。

商柏成副主任强调，朝阳地区企业科研力量相对薄弱，缺少技术服务和支撑平台，推动大学和科研院所的科研力量进入朝阳企业，可以很好的解决限制企业发展的技术问题，为推进朝阳特色产业的发展必须把朝阳的资源优势与高校、科研院所的科研优势结合起来，把技术优势转化为产业优势，推动朝阳特色产业的形成，壮大经济实力。大连理工大学利用学科和科研方面的优势，针对朝阳市在新能源领域迅猛发展的技术需求，以及装备制造业、节能减排等方面的技术难题需求合作和突破，打造区域公共技术平台，为辽西经济发展提供功力。希望各位代表充分利用这次机会，做好沟通与交流，推动项目的深入合作，为发展更有效的合作模式上达成新的共识，取得新的突破，让产学研合作在推动我省新兴产业发展中发挥更大的更好的作用。

王明玉市长说，今年5月份，朝阳与大连理工大学签订了全面协作的战略协议；这次年会，朝阳市政府、朝阳的企业还要与大连理工大学进一步签订在新能源电气以及汽车装备制造业、冶金、装备制造业等方面的合作协议。朝阳市能够与理工大学进行战略合作，朝阳的企业能够得到大连理工大学的合作支持，这是朝阳的荣幸，也是朝阳的期盼。

王明玉市长指出，在省委、省政府的正确领导下，在东北老工业基地振兴的强烈支持下，特别是辽宁省出台了突破辽西北的战略的支持下，朝阳有了很大的发展。按照“十二五”规划，朝阳在努力地打造辽西北地区最具活力的中心城市，以及东北地区的重要交通枢纽城市，将朝阳建设成北方重要的冶金、装备制造业、新能源以及绿色食品供应基地，北方重要的文化旅游胜地和重要的交通枢纽城市。朝阳的快速发展与大专院校对朝阳的鼎力支持密不可分。王明玉市长表示，朝阳市委、市政府将一如既往地重视与大专院校的合作，高度重视与大连理工大学的合作，进一步推进与大连理工大学的合作，希望双方的校企合作越办越好，越办越兴荣，为朝阳的经济社会发展作出更大的贡献。

本届年会又结硕果，一批技术研究中心、新的科技合作项目签约。

为引导校企双方加强合作，将“摘果子”的合作模式转变为“播种子”，由朝阳市和大连理工大学共同出资成立的先导基金在会上签约，朝阳市副市长武永存和我校校长助理李俊杰代表双方签署合作协议，这也是市校双方为了振兴辽西经济所作的有益探索，并且第一次在省内实施。

为进一步提高科技创新能力，东风朝阳柴油机有限责任公司和大连理工大学签署“东风朝柴—大连理工全面合作协议”及“东风朝柴—大连理工共建联合实验室协议”。东风朝阳柴油机股份有限公司总经理赵庄和李俊杰校长助理代表双方签署合作协议。

为了进一步服务朝阳市新能源产业发展，朝阳市与大连理工大学决定共建“朝阳—大连理工共建新能源电器产业基地技术服务中心”。朝阳市高新技术园区管委会主任王信和大连理工大学科学技术研究院副院长马学虎代表双方签约。

在202_年省校企年会上，大连理工大学、沈阳工业大学、沈阳仪表科学研究院和丹东仪器仪表产业园区30户企业共同发起成立了丹东仪器仪表产业联盟。经过两年的发展，产业联盟不断发展壮大，校企双方决定共建“丹东—大连理工智能电力仪表工程技术研究中心”。丹东仪器仪表产业基地工业技术研究院乔征新副院长和大连理工大学王孝良副教授签署合作协议。

202_年，大连理工大学与沈阳鼓风机集团股份有限公司强强联合，采用全新运行理念、管理机制和科研流程，创建“沈鼓—大工”研究院。为了进一步加强合作，大连理工大学与沈阳鼓风机集团股份有限公司决定成立“沈鼓—大连理工重大科研基金”。该基金旨在支持原始创新、集成创新、孕育重大创新成果，培育创新型校企科研合作人才和团队，及解决行业重大关键技术问题。沈阳鼓风机集团股份有限公司技术发展部部长姜大任和大连理工大学科学技术研究院副院长马学虎代表双方签署合作协议。

202_年在辽宁省、朝阳市经信委的指导下，校企之间经过多次沟通协商，又成功促成一批科技合作平台与合作项目：朝阳市公路处副处长杜晓光与我校潘宝峰副教授签署了《朝阳市公路处—大连理工大学就水泥稳定铁尾矿及砂砾的路用性能试验研究协议》；丹东奥龙射线仪器有限责任公司技术总监姜圣杰与我校王占杰教授签署了《丹东奥龙射线仪器有限责任公司—大连理工大学就“X射线实时成像与图像处理系统”研制合作协议》；营口东吉科技（集团）有限公司董事长崔俊峰与我校王宁会研究员签署了《营口东吉科技（集团）有限公司—大连理工大学合作协议》；丹东仪器仪表产业基地工业技术研究院乔征新副院长与我校王孝良副教授签署了《丹东华通测控有限公司—大连理工大学就智能配电单元产品开发合作协议》；浪马轮胎有限责任公司杨树新副总经理与我校李维仲教授签署了《朝阳市浪马轮胎有限公司—大连理工大学合作协议》。

会上，国家“千人计划”成员、我校张洪潮教授作主题为《东北绿色装备制造业再制造战略发展专题报告》，辽宁省经信委产业集群发展处处长费玉明解读了辽宁省发展产业集群政策，朝阳市高新技术园区管委会主任王信作了朝阳新能源电器产业基地发展情况的报告，我校科学技术研究院副院长马学虎作了大连理工大学校企合作委员会工作汇报。

最后，与会代表按照专题进行了分组对接洽谈。“合作*共赢”地方经信委座谈会同期召开。

11月4日上午，校党委书记张德祥、校长助理李俊杰在朝阳市副市长武永存的陪同下，与与会代表一起，参观考察朝阳新能源电器（超级电容）产业基地及东风朝阳柴油机有限责任公司。（龙海波）