林权协议

第一篇：林权协议

林权转让协议书

转让人（以下简称甲方）：郭兴旺

受让人（以下简称乙方）：高钦利

为了维护市场经济秩序，保护甲乙双方的合法权益不受侵犯，促进森林资源的合理有效利用，经甲乙双方协商，自愿达成如下协议，以便双方共同遵守。

一、甲方将自己所有的，位于宕昌县沙湾镇沙坝村的林班，面积为500亩（以林权执照号A6201102693号为准）的自然林、人工林林权和管护权以人民币贰佰万元整转让给乙方。

二、本协议签定之日，上述自然林和人工林林权和承包的集体林护林权归乙方所有。

三、乙方经营管护上述林地期间的林权收益全部归乙方所有。

四、甲方负责办理林权转让、过户、更名等所有手续。

五、该林权转让协议签定前的一切经济纠纷由甲方负责；协议签定后发生的一切经济纠纷由乙方负责。

六、该协议签定之日乙方一次性付给甲方人民币贰佰万元整，将所有款项付清。

七、本协议一式叁份，甲、乙双方和中间人各执一份，自签字盖章后即发生法律效力。

甲方（签名）：

中间人：

乙方（签名）：

202_年月日

第二篇：林权转让协议

林权转让协议

出让方：

受让方：

甲、乙双方按照《中华人民共和国土地承包法》及有关法律法规的规定，经双方商，现就甲方林地使用权转让事宜达成如下协议：

第一条、转让标的甲方转让的林地名称小地名为：

1、，2、。

第二条、转让单价、价款及付款方式

1、转让单价及价款：

（1）、棵*元/棵=元；(2)、棵*元/棵=元；(3)。合计转让总

价格为：元整（小写：元）。

2、付款方式：

乙方于合同签订之日将全部转让价款一次性付清。

第三条、双方权利义务：

1、林地转让后，乙方享有林地使用权、林木所有权，甲方确认上述承包给乙方的林地

林木产权清晰，没有林权纠纷，如林地林木在转让期内发生四至权属纠纷及其它纠纷，均由

甲方负责解决。

2、林地转让后，甲方应维护乙方的林地承包经营权，不得干预乙方依法进行正常的生

产经营活动。

3、甲方必须积极配合乙方办理林权证变更手续。

4、乙方按林业政策办理生产采伐指标等手续时，甲方应协助办理，费用由乙方负担。

5、乙方对受让的林地享有使用权、经营权、收益权，有权自主组织生产经营权和处置

林木及其它产品。

6、在承包期内附着于该林地的所有国家优惠政策和扶持金归乙方享受，如遇林地被征用、征收、占用的，所有补偿款归乙方所有。

第四条、争议解决：

协议在履行过程中发生争议，双方应首先协商解决，协商不成受诉人民法院。

第五条、合同效力

1、本合同一式三份，双方各执一份，具有同等法律效力。

2、本协议自年月日起生效。

第六条、违约责任

1、甲、乙双方协议签定后，若乙方违约，应书面通知甲方，并自违约之日起五日内向甲方支付违约时该林地市场最高价总额20%的违约金，可从已支付的转让款中直接扣除；若甲方违约，应书面通知乙方，除全额退还转让款外，还应自违约之日起五日内向乙方支付违约时该林地市场最高价总额20%的违约金，并按农村信用社最高贷款利率支付乙方所付转让费的利息。

2、由于一方违约给对方造成其他损失的由违约方赔偿该损失。

甲方 ：乙方：

法人代表 ：

年月日

第三篇：关于林权

林权，是指森林、林木和林地的所有权或者使用权。早在1989年4月18日，全国人大法工委就明确规定“对林地所有权或者使用权的登记造册和核发证书，应按森林法的规定执行。县级以上地方人民政府依照森林法的有关规定核发的确认林地所有权或者使用权的证书，也就是关于该土地所有权或者使用权的证书。”尽管早就已有了对林权证的定性，林权改革过程却并不顺利，从上世纪80年代初的林业“三定”（稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制），到“两山”或“三山”并一山（自留山、责任山或统管山合并），再到三五绿化规划、林业二次创业高潮、全国绿化千家村、退耕还林等等，直至近几年开展的集体林权改革。目前，对于林权证的发放，实际上都是由县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门，依据《森林法》或《农村土地承包法》的有关规定，按照有关程序，对国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，确认所有权或者使用权，并登记、造册、发放的证书。随着《物权法》在202_年10月1日起的施行，对于林权的认识，又发生了转变。按照《物权法》的相关规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。„„经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”因而在实践中，关注的重点就逐渐地从原来仅自合同角度保护权利人的债权方面转化到同时保护权利人的物权之上。

近年外国投资者投资集体林权资产情形日益增多，由于投资集体林权资产涉及的法律关系复杂，不仅包括集体林权流转方面的法律关系、物权和债权方面的法律关系，还包括诸如外资并购方面等一系列的法律关系，而国有林权流转涉及国有资产转让和现有政策限制等诸多问题，因此并非本文考虑重点，所以，本文仅试图从物权法、外资投资和并购法律方面，结合如今的林业政策，对外国投资者投资集体林权资产的法律问题逐层次地进行分析，希望能对集体林权制度改革的发展有所助益。

一、集体林权资产的主要类型

《农村土地承包法》实施以来，森林、林木和林地使用权的流转行为大量发生。要明确集体林权流转的法律关系，首先必须明确什么是集体林权权利人。根据法律规定，林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。所以集体林权权利人就是指法律规定属于集体所有的森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者以及国家所有由集体使用的森林、林木和林地的使用权的拥有者。

解决了权利主体问题，那么就需要了解集体林权中可以流转的权利到底包括什么。现阶段集体林权资产通常主要包括两类：

（一）集体所有商品林地的承包经营权。我国实行的是农村土地承包经营制度，因而农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用（以下均简称为“集体所有”）的林地，亦属于农村土地的范畴，所以自然也就实行林地承包经营制度。由于法律规定承包林地不得买卖，而林地承包后，林地的所有权性质不变，所以林地所有权是不能流转的，可进入流转程序的当然就只能是林地的承包经营权。国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行林地承包经营权流转。由于林地承包经营权人依法对其承包经营的林地享有占有、使用和收益的权利，所以受让方自然可根据相关合同的约定享有上述全部或部分的权利。

我国的森林分为五类，包括：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特殊用材林。根据《森林法》的规定，可以依法转让的森林、林木、林地使用权包括了：（1）用材林、经济林、薪炭林；（2）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；（3）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权。根据主导功能的不同而对森林资源的分类，用材林、经济林、薪炭林均划归商品林范畴。所以，可流转的集体所有用材林、经济林、薪炭林的林地承包经营权，即为集体所有商品林地的承包经营权。

（二）集体所有林木的所有权和使用权。根据《森林法》第7条的规定，“国家保护承包造林的集体和个人的合法权益，任何单位和个人不得侵犯承包造林的集体和个人依法享有的林木所有权和其他合法权益。”由于林木都是附着于林地而生长，“皮之不存，毛将焉附”，所以林木和林地之间的关系就如同房产和土地之间的关系，然而由于林木的采伐本就存在许可和限制制度，同时由于现阶段林业政策的特殊性，虽然原则上对初始登记发证后家庭承包的林木林地发生流转遵循“平等协商、自愿有偿”原则，但出于长期稳定林地家庭承包的政策因素以及为确保林农拥有长期而有保障的林地承包经营权的考虑，国家通常会鼓励采取限期、限量的办法流转，并引导林农以林木采伐权的名义进行流转。

需要特别说明的是：目前，对于国有森林资源的流转，在国务院未制定颁布森林、林木和林地使用权流转的具体办法之前，受让方申请林权登记的，林业部门均不予以登记，所以，无论是否为外国投资者，对国有森林资源的流转，目前从法律层面看，均应暂不考虑为妥。鉴于前述，本文将主要围绕集体所有商品林地的承包经营权的确立和流转问题进行探讨分析。

二、集体所有商品林地的承包经营权的确立和流转方式

根据《物权法》第127条所确立的原则，林地承包经营权自林地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向林地承包经营权人发放林权证，并登记造册，确认林地承包经营权。然而，我们看到，虽然物权法明确确定林地承包经营权为物权，但是“目前我国农村社会保障体系尚未全面建立，土地承包经营权„„是农民安身立命之本，从全国范围看，现在放开土地承包经营权„„的转让和抵押条件尚不成熟。为了维护现行法律和现阶段国家有关农村土地的政策，为了维护农民最根本的利益，保持农村的社会稳定，并为今后修改有关法律或者调整有关政策留有余地，物权法第128条规定：‘土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。’”可见，尽管物权法做了相关规定且该法已施行，但是考虑到现行的林业政策，在实践中，农村集体林地承包经营权发生流转，当事人申请林地承包经营权变更登记时，对于以下几种情形，目前林业部门还是暂不予登记的：

1、采取转让或互换方式对林地承包经营权进行流转，转让方未依法登记取得林权证，受让方直接申请登记的；

2、采取转包或出租方式对林地承包经营权进行流转，原承包关系不变，受转包方和承租方申请登记的；

3、没有稳定的非农职业或者没有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包取得的林地承包经营权转让给其他从事农业生产的农户，受让方申请登记的；

4、有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包方式取得的林地承包经营权采取转让方式转让给非农户，受让方申请登记的；

5、不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村林地发包给集体经济组织以外的单位或个人承包，若承包方不能提供该承包经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意的证明文件和当地乡（镇）人民政府的批准文件，承包方申请登记的；

6、不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，依法采用其他方式承包后，经依法登记取得林权证，其林地承包经营权不是采取转让方式流转的，受流转方申请登记的；

7、其他不符合有关法律规定的申请林权登记条件的。

林权证是确定森林、林木和林地所有权、使用权的惟一法律凭证，所以，结合前述实践，我们应可以推定：目前，若要想获颁林权证，也就是能够获得林业部门完全认可的、具有相对完善法律保障的集体所有林地的商品林地的承包经营权的确立和流转方式，主要包括：

（一）确立方式

1、农村林地的家庭承包（承包方是本集体经济组织的农户）；

2、不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村林地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的（本集体经济组织以外的单位或者个人可以依法律规定和法律程序承包，但在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权）。

（二）流转方式

1、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包了不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村林地，取得了林权证，其土地承包经营权依法采取转让的方式流转的；

2、转让方已依法登记取得了林权证，采取转让、互换的方式流转林地承包经营权的，但下列两种情况例外：

（1）没有稳定的非农职业或者没有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包取得的林地承包经营权转让给其他从事农业生产的农户，或；

（2）有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包方式取得的林地承包经营权采取转让方式转让给非农户。

（作者单位：福建君立律师事务所）

第四篇：林权合同

林权转让协议

转让方（甲方）：

受让方（乙方）：

甲乙双方根据相关法律法规的规定和本着平等、自愿、有偿的原则，经充分协商，甲方将其拥有合法经营权的坐落于 的百分之百林权（含林地使用权、林木所有权和经营收益权）共

亩全部转让给乙方经营，双方议定如下条款，必须遵照执行：

一、林地基本情况及转让期限

1、甲方将坐落在的林地

亩，依法转让给乙方经营管理。该林地四至是： 东至

南至

西至

北至

森林类别，地类。

2、转让期限,从

****年**月**日起至

****年**月**日止。林地面积、四至以林权证及其附图为准。

二、双方的权利、义务

1、转让后，乙方享有林地使用权、林木所有权和经营收益权。甲方确认上述转让给乙方的林地林木产权清晰，没有权属纠纷。

2、乙方对转让林地依法享有经营权、收益权，有权依法自主生产经营和处置林木及其产品。

3、在合同生效后，甲方终止与发包方的承包关系，由乙方与发包方确立新的承包关系。

三、转让价格及支付方式和时间

本协议林地林权转让费合计

元。现金支付

元。转账支付

元。于协议签定之日一次性付清。

四、其他条款

1、双方应严格履行合同。如一方当事人违约，应向守约方支付违约金。违约金数额为

元。

2、本协议自双方签订之日起生效。

3、本合同未尽事宜，可经双方协商制定补充协议，依法订立的补充协议与本合同具有同等的法律效力。

4、本协议一式三份，甲乙双方、发包方各执一份。甲方（签章）：

乙方（签章）： 共有人：

中证单位（签章）：

****年**月**日

第五篇：林权讲义

二、林权管理的内容

（一）林权划分。林权是指森林、林木和林地的所有权和使用权。

即林权权利人对森林、林木和林地的占有、使用、收益和处分的权利。按照我国法律规定，林权分为国家所有和集体所有两大类。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册，发放证书，并通知有关地方人民政府。

国家所有的林权是指全民所有制单位对国有森林的经营权，包括对国有森林的占有、使用、依法收益和在法定范围内的处分权等诸项权能。国家授予一定的全民所有制单位经营的国有森林，全民所有制单位营造的林木，由该全民所有制单位享有经营权。

集体所有的林权是指集体所有制的经济组织或单位对森林、林木和林地所享有的占有、使用、收益、处分的权利。法律规定属于集体所有的森林、林木和林地，集体所有制的经济组织或单位享有林权。

（二）林权证。林权证是县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门，依据《森林法》、《农村土地承包法》的有关规定，按照有关程序，对国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，确认所有权或者使用权，并登记造册，发放的证书。

根据《森林法实施条例》的规定，森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定，自202_年4月18日起，启用全国统一式样和编号的林权证，该式样外封为绿色塑封，印有烫金国徽和“中华人民共和国林权证”字样，首页套印“国家林业局林权证监制专用章”，证内的森林、林木、林地状况登记表中，分别登记林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面积、主要树种、林木株数、林种、林地使用期、林地使用终止日期、林地四至等，证内还设有变更登记和森林、林木、林地四至范围图。该证经县级以上地方人民政府盖章生效；属于国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地，经国务院林业主管部门盖章生效。202_年4月18日以前已经颁发的林权证（山林权证、自留山证等）仍然有效。

（三）林权权利人。林权权利人是指森林、林木和林地的所有权或者使用权的拥有者。林权权利人可以是个人，也可以是法人或者其他组织。林权权利人包括国家、集体、机关团体和公民个人。所有权是指对森林、林木和林地的占有、使用、收益和处分权。使用权是指根据合同或有关规定，使用他人的森林、林木和林地的权力；使用权不是所有权，也不是所有权中的使用权能，而是从所有权中分离出来的由非所有人行使的权能。

根据《宪法》、《土地管理法》和《农村土地承包法》等法律规定，我国林地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制，林地不得买卖。国家所有的林地、森林、林木，其所有权由国务院代表国家行使，国务院是所有权的拥有者。国家依法将国有林地、森林、林木无偿划拨或者有偿出让给企事业单位、个人或者其他组织，企事业单位、个人或者其他组织只是该林地、森林、林木使用权的拥有者。通过无偿划拨获得林地、森林、林木使用权的拥有者，其使用权是有限的，只有依法经营管理和收益权，不得将使用权转让。确需转让的，应当先办理国有林地、森林、林木的出让手续并交纳出让金。经依法出让后，受让方可以将受让期内剩余期限的部分或全部使用权依法转让给第三方。国有林业企事业单位对其经营范围内的林地、森林、林木，通过建立管护责任制等形式，将林地使用权、林木经营权落实到内部职工的，是劳动关系，其林权没有发生变化，林权权利人也没有发生变化。

集体所有和国家所有依法由集体使用的林地，以及其它依法用于农业的土地，国家实行农村土地承包经营制度。农村林地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地，可以采取招标、拍卖、公开协商方式承包。集体林地承包后，林地的所有权性质不变，只是使用权变化。林地的所有权权利人是发包者，林地的使用权权利人及其林地上林木的所有权权利人是承包者。集体林地承包后，可以依法流转。通过家庭承包后依法转让或者互换的，确立新的承包关系，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更；依法转包或者出租给第三方的，承包方与发包方的承包关系不变，林权权利人也不变。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包集体荒山、荒沟、荒丘、荒滩等宜林地的，经依法登记取得林权证的，其林地承包经营权可以依法转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转；依法转让的，确立新的承包关系，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更；依法出租、入股的，承包方与发包方的承包关系不变，林权权利人也不变；依法抵押的，抵押期间并不转移林地、林木的占有、使用、收益权，林地使用权和林木所有权不变，林权权利人也不变 ；当抵押人不能履行到期债务时，抵押权人依法处分该林地使用权、林木所有权并以所得价款优先受偿后，林地使用权和林木所有权变化，林权权利人变更。

（四）林权登记发证

1、林权登记申请 林权登记分为初始登记、变更登记和注销登记。改变森林、林木和林地所有权、使用权的，应当依法办理变更登记手续。变更登记和注销登记应当到初始登记机关的林业主管部门提出登记申请。

林权权利人为个人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林权登记申请；林权权利人为法人或者其他组织的，由其法定代表人、负责人或者委托的代理人提出林权登记申请。

依法使用国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地的单位，应当向国务院林业主管部门提出林权登记申请，由国务院林业主管部门确认林权，登记造册，核发证书；依法使用国家所有的跨行政区域的森林、林木和林地的单位和个人，应当向共同的上一级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该人民政府确认林权，登记造册，核发证书；依法使用国家所有的其他森林、林木和林地的单位和个人，应当向县级以上地方人民政府林业主管部门提出登记申请，由县级以上地方人民政府确认林权，登记造册，核发证书；未确定使用权的国家所有的森林、林木和林地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。

集体所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府确认所有权，登记造册，核发证书。单位和个人所有的林木，向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府确认林木所有权，登记造册，核发证书。使用集体所有的森林、林木和林地的单位和个人，应当向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认森林、林木和林地使用权。

2、登记申请需要提交的材料

林权权利人提出初始登记时，应当提交以下材料：（1）林权登记申请表；

（2）个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；（3）申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；（4）省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其它有关文件。

林权权利人提出变更和注销登记时，应当提交以下材料：

（1）林权登记申请表；（2）林权证；

（3）林权依法变更或者灭失的有关证明文件。

3、林权登记发证的程序

各级人民政府的林业主管部门是林权登记申请的受理机关并依法履行相应职责。各级林业主管部门在接受林权权利人的登记申请后，首先要对申请材料进行初步审查，经审查认为申请材料符合《森林法》及其实施条例、《农村土地承包法》和《林木和林地权属登记管理办法》等规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当向申请人说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。

各级林业主管部门，对已经受理的登记申请，应当自受理之日起10个工作日内，在森林、林木和林地所在地进行公告。公告期为30天。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记申请受理机关应当对其所提出的异议进行调查核实。如有关利害关系人提出的异议主张合法有效，属于林权权属争议的，应暂停登记申请的受理并移交权属争议调处机关处理后，依据处理结果，再重新受理；属于申请人侵权的，应停止受理，并通知申请人。如有关利害关系人提出的异议主张无效的，应继续受理。

公告期满后，需要进一步受理的，申请受理机关应组织有资质的林业调查队伍，现地核实申请登记的林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面积、主要树种、林木株数、林种、林地四至等是否准确，申请材料中的权属证明材料是否合法有效，有关图件中标明的界桩、明显地物标志、界线是否与实际相符合。经现地核实后，数据准确、权属合法有效、图件符合实际的，申请受理机关应当自申请之日起3个月内，报请同级人民政府予以林权登记并核发林权证书。否则，申请受理机关应当以书面形式向提出登记申请人告知不予登记的理由。

地方各级人民政府应对同级林业主管部门报请予以林权登记并核发林权证的请示进行审查、核准，防止出现重复林权登记或林地与耕地、草地、使用水面等登记发证重叠情况，经审查、核准无误的，准予登记并及时核发林权证。地方各级人民政府的审查、核准程序是林权发证必需履行的程序，林权证内的发证机关盖章处只有县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门盖章后生效，使用其他印章是无效的。

国务院林业主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府以及设区的市、自治州人民政府核发林权证的，登记机关应当将核发林权证的情况通知有关地方人民政府。