第一篇:加强乡镇机关效能建设的几点思考
加强乡镇机关效能建设的几点思考
机关效能建设,被视为加强机关作风建设的“牛鼻子工程”,推动经济社会发展的“基础工程”,是得民心、顺民意的“民心工程”。乡镇作为我国最基层的一级人民政府,是为人民服务的“最前沿阵地”,为人民服务的质量和效率直接关系到党和政府在群众心中的形象。因此,面对当前复杂多变的经济形势,如何加强乡镇机关效能建设,对于贯彻落实省委、省政府“三保一弘扬”的工作要求,进一步密切党群干群关系,构建和谐社会显得尤为重要,尤为迫切。笔者结合乡镇工作实际,针对乡镇机关效能建设中存在的问题及对策建议,作初浅的探讨。
一、开展乡镇机关效能建设的内涵及意义
1.乡镇机关效能建设的内涵。所谓效能主要指办事的效率和工作的能力。其方法和途径是运用各种科学管理的手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,不断提高乡镇机关工作人员的办事效率和工作能力,提高为人民服务的质量,保证党和政府的各项“三农”政策得以顺利贯彻落实。而着力点则要强化对乡镇行政行为的约束,克服乱作为,不作为,处理好“不能为而敢为,能为而不敢为”关系,更好的服务“三农”、服务企业、服务社会,以获得最佳的服务效果,为建设和谐社会作贡献。
2.开展乡镇机关效能建设的意义。一是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,是实现为人民服务的有效途径、是建设和谐社会的有效手段、是落实科学发展观的方法之一;二是开展机关效能建设是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,在更高起点上推进农村改革发展的重要措施;三是开展机关效能建设是建设“小政府,大服务”行政管理行为的一种变革,是讲效率追质量的一项创新性实践活动;四是开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施,是改变当前乡镇机关管理中不良现状的迫切需要;五是开展机关效能建设是倡廉政反腐败的重要举措,有利于从源头上治理和预防腐败行为,是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。
二、当前乡镇机关效能建设存在的主要问题
1.素质能力有待提高。通过近年来乡镇干部政治理论教育培训和农业实用技术“过关”考试等活动的开展,全县乡镇干部队伍的素质能力有了很大改善,但“素质不高、本领不强”的现象依然存在。具体表现为:一是工作能力有待提高。带领群众致富的能力、依法行政的能力和做群众工作的能力偏低。二是“师傅型”干部人才匮乏。目前,乡镇相对缺乏科技、法律、新农村建设和农村经济管理等方面的人才。
三是学习培训质量需要提高。近年来,干部学习培训较多,但实效性不够,形式主义严重。
2.作风建设有待加强。当前,全县乡镇干部作风建设主流是好的。但是,也有一些乡镇干部的作风建设出现一些群众反映强烈的突出问题。主要表现为:一是拖。办事拖拉、拖延;二是推。在处理难办、棘手的事情时,相互推诿、推托、推卸,敷衍塞责;三是烦。审批环节多,时间长,工作人员不能一口清,很容易让办事者跑回头路;四是冷。存在看人办事的情况,生人办事态度冷淡,表情冷漠,给冷面孔,坐冷板凳;五是浮。人浮于事,管理松散,苦乐不均,作风漂浮,对下情缺少了解,工作浮夸,开个会、发个文,就算工作落实了等等。
3.行政行为亟待规范。乡镇机关行政行为不规范,不作为、乱作为现象也是群众反映比较强烈的问题之一。主要表现为:一是部分乡镇干部依法行政、照章办事意识不强,习惯于凭经验、靠感觉办事。二是制度还不够完善,乡镇干部办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。三是政务公开不够规范。乡镇政务公开虽已推行多年,但由于公开内容有限,形式比较单一,时效性较差,与群众的要求还有不少距离。
4.绩效考核机制亟待健全。目前,上级对乡镇机关的年度考核,往往无所不包,名目繁多,动辄“一票否决”。考
核机制的不完善,在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。对乡镇干部的考核总的来说,量化程度不够,科学性和操作性仍然比较低。考核欠客观公正,没有说服力,干部的积极性难以调动。
三、加强乡镇机关效能建设对策与建议
(一)提高乡镇干部的综合素质。乡镇干部是乡镇机关效能建设的主体。因此,要切实抓好“乡镇机关干部素质工程”,解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题,打造一支党性强、办事能力强和为民服务本领高的基层干部队伍。一是强化学习培训,全面推行乡镇干部教育培训学时学分管理制度。在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动,以短期培训为主,定期在干部中开展适应时代需要的政治、业务和实用技术等学习活动,鼓励干部通过多种途径自学,多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训,着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。二是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度,加大乡镇干部的交流轮岗力度,要完善和坚持待岗下岗制度。三是合理调整乡镇干部队伍结构。拓宽乡镇干部队伍来源,既要选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作,又要从优秀的村干部中定向选拔乡镇机关工作人员,着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。
(二)切实转变乡镇干部作风。转变乡镇干部作风,制度建设是治本之策。要结合乡镇工作实际,建立和完善一套科学的管理制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。对于制度的制定,一是要符合乡镇实际。要发扬民主,集思广益,开门纳谏,深入调研,以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性,要防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。二是要执行到位。对于执行不到位的,要强制执行,保障制度的强制力。要坚持制度面前人人平等,增强执行制度的自觉性和坚定性。三是要奖惩分明,解决制度“落实难”现象。一方面要适当建立奖励机制保障制度的落实,另一方面要加大对违反制度行为的查处力度保障制度的落实。
(三)科学规范乡镇行政行为。一是推行机关标准化建设,合理划分事权。建立机关行为规范的量化标准,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,规范工作程序。二是完善监督管理机制,约束从政行为,在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时,必须按照程序办理,防止工作随意性。建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。三是加强机关诚信建设,提高机关公信力,强化从政道德和诚信教育,构建机关信用体系,使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。
(四)实行严格考核奖惩。绩效考核是推进效能建设的重要环节。首先要确保机关效能建设不走过场,必须严把考核关。要根据实际,结合自身特点,制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法,以推行绩效考核为重点,把考核结果运用好,奖惩分明,关键要做到“三个挂钩”:一是与干部管理使用挂钩。对那些认真执行机关效能建设,并取得明显成效的,要进行表彰奖励;对不实施机关效能建设的,要进行批评教育,经过教育仍不思改正,造成不良后果的,要予以严肃处理。二是与评先创优挂钩。要把机关效能执行情况作为评先创优的重要条件之一,实施不好,责任范围内发生严重办事拖拉、“吃拿卡要”等问题的,坚持取消先进单位或先进个人的评比资格,已经获得先进单位或先进个人称号的,予以取消。三是与经济奖惩挂钩。对效能建设落实好,成效大,要给予适当的物质奖励。
第二篇:乡镇机关效能建设情况汇报
动真抓实 争先创优
近年来,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以转变机关工作作风和提高为民服务质量为切入点,把机关效能建设与110社会服务联动工作有机结合起来,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全镇经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展。在全县绩效考评中,连续三年名列前茅,202_年和202_年两次荣立集体三等功,先后被市委、市政府授予党建工作先进镇、效能建设先进镇等。现将我们的一些做法介绍如下:
一、机构健全,领导到位成合力
加强机关效能建设意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。我镇党委、政府正视问题,动真格,下苦功,坚持机关效能建设这“一把手工程”,做到领导重视、亲自抓、负总责。成立了由书记任组长、镇长和纪委书记任副组长,纪检、政府办、组织、民政等部门为成员的机关效能建设领导小组,下设效建办,坚持定期召开效建工作例会,及时汇报开展工作取得的成效及存在的问题,进一步提高效建工作水平。同时,制定一整套完整的实施方案,明确提出机关效能建设工作的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,明确了机关效能建责任制,实行书记、镇长对全镇机关效能建设负总责,其他班子成员对各自分管职责范围内的效能建设负责,各所站负责人对本部门的效能建设负直接责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、机制完善,真抓实干促落实
实践一再证明,机关效能建设抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。为此,我镇立足当前,着眼长远,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,硬碰硬、实打实,从完善制度和强化监督入手,把机关效能建设真正落到实处。一是建章立制。针对机关效能建设运行特点,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《关于规范政务公开实施细则》、《机关效能告诫处理办法》、《机关干部考勤制度》、《机关效能投诉中心工作管理制度》等10余项制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是加强督查。效能办经常性地开展督查活动,定时不定时对机关工作纪律执行情况进行检查,对有违规违纪行为苗头的部门限时进行改正,对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人,按照首问责任制的规定给予处理。同时,我镇坚持把效能建设监督窗口推向社会,聘请10名离退休干部、老党员及人大代表和社会各界人士作为效能建设工作特邀监督员,广泛征求群众意见,原汁原味听取农村、企业、机关、学校一线对效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如龙山镇区总体规划设计论证和龙山龙祥安居造福工程是群众关心的热点问题,镇及时“点题”听证,听取群众的意见和建议,充分调动了广大群众参与监督的积极性,使政府的决策确保做到“零失误”。三是量化考评。坚持落实量化绩效考评责任制,纪委、监察、人大、组织等部门充分发挥监督职能作用,做到每月一评、半年小结,年终总结,落实奖罚措施,并将考评的结果,作为评优评先的依据,进一步激发干部职工创造性地开展工作。202_年,全镇共受理了群众关于效能方面的投诉20件,已办结20件,办结率100%。查处违反案件4起,效能告诫4人,党政纪处分4人,追缴和清退违纪资金5.6万元。
三、透明行政,阳光操作顺民意
政务公开制度是将权力的运行公开化,让人民群众及时了解政务活动情况,也是使权力运行置予人民群众监督之下,是社会主义政治的具体体现。为保证政务公开的有效运行,我镇针对机关效能建设绩效考评中存在的问题,勇于探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,抓出成效,下发了《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》,统一公开的具体内容、形式、程序,做到“三个规范”:一是规范公开内容,主要将镇社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物、优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面公开。有关机关内部财务收支情况和招待费、电话费、差旅费的开支使用情况、公车使用、领导干部电话费、以及干部考核、评先创优等方面也在镇机关公开栏进行公开。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对工作目标进展、财务开支情况做到定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等敏感问题及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效建办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。
此外,为进一步提升政务公开广度和深度,在抓好常规性公开的同时,我们还致力于抓拓展和延伸。一是实行组务公开。从近几年群众来访情况看,群众反映较多的也是村民组务公开不够问题,成为当前引发农村社会不稳定的主要因素之一。因此,我镇在202_年8月适时地出台《关于在全镇推行组务公开的工作意见》,确定棠溪村、圩埔村、涌北村为试点村,具体要求做到“三定五公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、经营业务公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开。通过试点示范,目前组务公开工作巳全面铺开。二是开展政务听证活动。我镇是全县“政务听政试点乡镇”,镇党委、政府积极探索“政务听证”新途径,专题下发《关于开展政务听证活动的实施意见》,适时选准听证议
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题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。如,在去年镇人大会代表提案中,有代表提出了“要求撤消竹园中学,并入到龙山职校” 提案,为切我镇政务听证工作领导小组经过充分而又慎重的准备,邀请县委宣传部、教育局领导,镇各中小学校长以及马山片的村主干、人大代表、学生家长、外出干部等参加听证会,会上普遍认为“撤并校,利大于弊,晚并不如早”,对此,我镇科学地做出了“撤消竹园中学,并入到龙山职校”决策,提交镇人大会代表表决通过,目前竹园中学的撤并校正在平稳地进行。近年来,我镇共本新闻共2页,当前在第1页-
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第三篇:乡镇机关效能建设实施方案
乡镇机关效能建设实施方案
为进一步规范机关管理,转变部门职能,提高工作效率,提升工作质量,根据县两办《关于印发一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神,以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容,以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标,以加强制度建设、严格考核为手段,以提高人民群众满意率,实现又好又快发展为目的,进一步优化配置机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能方面存在的突出问题,营造良好的经济和社会发展环境,努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,以推动全镇经济社会又好又快发展。
二、范围和对象
参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署,各分管领导牵头,分部门、分单位逐级负责的方式进行。
三、主要任务及责任人
(一)以提高能力建设为核心,着力强化教育培训。(责任人:...)
一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重,以服务为主”的理念,增强机关工作人员的大局意识、服务意识。(具体责任人:...)
二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训,全年集中培训学习30学时以上,提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。(具体责任人:...)
三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训,使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。(具体责任人:...)
四是开展一系列主题活动。
1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动,要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章,并将优秀文章上报;
2、开展第二届迎国庆文体活动;
3、开展“节约型”机关创建活动。(具体责任人:...)
(二)以搭建服务平台为载体,着力优化服务环境。(责任人:...)
一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度,优化服务环境,提高服务质量。(具体责任人:...)二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度,推进财政管理体制改革,健全公共财政体系,加强收费资金监督管理。(具体责任人:...)
三是推进电子政务建设,建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息,大力宣传和推介镇域经济社会发展形势,展示良好的服务环境,增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台,注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。(具体责任人:...)
(三)以完善机制建设为重点,着力规范行政行为。(责任人:...)
一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容,扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明,程序公开,依法依规,阳光操作,自觉接受群众监督。(具体责任人:...)
二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度,进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等,打造规范型、节约型机关。(具体责任人:...)
(四)以改进工作作风建设为目的,着力提高工作效能。(责任人:...)
1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求,重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则,采取定性与定量相结合的办法,量化考核标准,严格考核程序,进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制,更好的发挥绩效考核的激励约束作用,引导机关工作人员树立正确导向。(具体责任人:...)
2、严肃机关和工作人员工作纪律,进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题,要雷厉风行“马上办”;对一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维“积极办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,要在不违反保密规定的前提下,阳光透明“公开办”。(具体责任人:...)
四、方法步骤
第一阶段:学习动员。2月20日至3月31日,召开全镇效能建设动员大会,传达贯彻开展机关效能年活动精神,对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践科学发展观活动,认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》,学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。
第二阶段:开展活动,自查自纠。3月17日至9月20日,通过上一阶段的理论学习和技能培训,撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动,解决1—2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面,并在此基础上进行自查自纠。
第三阶段:建章立制。9月21日至31日,针对各种问题和漏洞,建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制,建立完善考核奖惩制;二是建立和完善党务政务公开制;三是建立重要事项限期办结制,过错、失职问责制。通过建章立制,以岗位责任制度来明确工作职责,以绩效考核制度来评价工作实绩,以问责制度来严肃工作纪律,进一步规范工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制。
第四阶段:考核总结。10月1日至11月31日,进行自查总结,绩效评估,将机关效能建设工作与干部年终考核相结合,与文明单位创建相结合。通过考核总结,进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组,李仁庆同志任组长,饶水森、李希华同志任副组长,谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室,李希华同志兼任办公室主任,谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工:谢慧英同志负责纪检方面的接待接访;张明水同志负责便民服务中心的接待接访;刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访;胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访;李积同志负责农林方面接待接访;周文龙同志负责水利方面接待接访;刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作,班子成员要分工负责,分管领导具体抓,真正推进我镇的机关效能建设。
(二)注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法,注意发现典型,树立典型,推广典型,促进机关效能建设工作的深入开展。
(三)强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导,要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案,并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式,对工作情况进行监督检查,注意发现和解决机关效能建设中的问题,确保机关效能建设活动真正取得实效。
第四篇:乡镇机关效能建设总结
强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。
一、该项制度的基本内容镇党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、奖金。
二、制度执行情况自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。
三、取得的成效该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。
四、存在不足和对策虽然镇党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋,出台了制度,也取得了较好的成效,但在实际操作中,我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作,我们发现该制度存在一个不足之处。就是:它的评定是以领导
第五篇:乡镇机关效能建设总结
强机制促绩效从机制入手抓好机关效能建设sO100
**镇党委在机关效能建设中,针对存在的突出问题,分析原因,制定良方,对症下药,坚持用制度来规范干部行为,用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上,年初又出台了:“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格,进一步增强了镇机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施,从根本上转变了机关工作作风。
一、该项制度的基本内容
镇党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况,采取综合考核与日常考核相结合,平时考核与月度、季度、考核相结合,单项工作考核与全面工作考核相结合,出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求镇机关干部记录好《**镇机关干部求真务实记录表》,做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表,记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上,结合实际工作情况,根据分管镇干部的月度工作记录,分别评出最佳、最差各8名;在此基础上,书记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议,评出5名最佳工作者、3名最差工作者。同时,对在评议中有异议或觉得有失公正者的,可向镇党委提出意见,并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚,最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励;对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者,则给予通报批评,只发放基本工资,扣发全年季度、奖金。
二、制度执行情况
自4月1日开始执行该制度以来,全镇92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果,按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余,利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看,及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查,由于“一记”工作的认真展开,为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基矗到目前止,经过一评、二评、复评,全镇评出最差工作者三名,分别由镇主要领导与其进行谈话,要求限期整改。
三、取得的成效
该项制度实施以来,镇机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围,大提高了行政效率,极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。主要表现在:
一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面向农村涉及范围广,由于种种原因,以前乡镇机关干部下午缺岗现象十分严重,随着政府自身建设的不断加强,这种现象已有所好转,但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后,镇干部搞小团体的少了,比成绩的多了,办私事的少了,为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中,在岗率达到85%以上,并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。
二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时,往往等待上级包括分管领导的工作布置,是处于一种被动的地位。实行这一制度后,这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名镇干部都要将每天的工作情况予以记录和上交,所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好,这样一来,每位干部的主观能动性就发挥出来了。
三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单,反映的是这十天或这一个月做了哪些工作,取得了什么情况,成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋,针对不同的问题,想出不同的解决办法,争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题,为自己缴上一份满意的答卷。
四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示,让每位镇干部在看了之后在心里进行比较,形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。
五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者,镇党委主要领导分别进行了促膝长谈,一起分析了工作中存在的问题、原因,指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后,一是对之前工作中存在的不足深感愧疚;二是对领导的淳淳教诲表示感激;三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来,表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分,几年来一直感觉抬不起头,工作没有主动性和积极性,有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后,他放下思想包袱,抛开精神负担,转变思想观念,工作中能主动深入,不懂的地方能虚心请教,责任心和事业心也不断增强。在联村工作中,土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全镇前列,线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。
四、存在不足和对策
虽然镇党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋,出台了制度,也取得了较好的成效,但在实际操作中,我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作