做好乡镇工作的思考

第一篇：做好乡镇工作的思考

面对我县“大建设、大发展、大跨越”的新形势，新任务，新要求。特别是县委、县政府加强督察落实工作的举措。作为乡镇党政主要负责人，首要的是经过深入细致的调查研究结合县委、县政府的总体规划，科学制定符合本乡镇发展实际的发展思路，落实科学发展观和新农村建设，引导群众议发展、谋发展。

一、带好干部队伍

当前，乡镇工作已从管理型转变为服务型，工作要有新的突破，新的转机，这就要求有一支适应新形势下的农村干部队伍。一支队伍是党员队伍，一支队伍是干部队伍，要带好这两支队伍，一要思想教育常引导，通过教育培训、促膝谈心、工作交流、技能培训等方式，对党员干部进行教育培养，不断提高党员干部素质，增强落实科学发展观的本领，增强为群众能办事、办好事、办实事的自觉性。二要制定制度严管理，通过各种管理奖惩制度，充分调动大家的积极性，彻底根治干与不干一个样，干好干坏一个样的工作局面，让每位在岗干部感觉有压力，有责任，激起干工作的动力，树立乡镇干部人人思问题，个个谋发展的精神状态。三是全力分工协作成合力，要根据不同党员干部、不同对象安排适合发挥其专长的工作岗位；对班子分工定责，对无职党员干部设岗定责，把各项工作任务层层分解、定期核查、定期上报、奖惩分明，使人人头上有指标，个个肩上有担子，在乡镇上下形成齐抓共管合力

二、把握工作关系

作好乡镇党政主要负责人在处理繁重的实际工作中，注意把握上级、本级、和下级三个工作关系。一是“吃透上级”就是要坚决贯彻执行县委、县政府的重大决策、布署，正确理解和坚决执行党在农村的一系列惠民政策，讲究原则性，采取科学的工作策略、去努力实现这些政策的贯彻落实，让群众满意，领导放心。二是“瞄准下级”，就是客观掌握本乡镇各村组和乡镇职能单位具体情况，制定切实可行的工作计划、目标，管理制度和考核办法，这样才不会造成工作中的被动。三是关注本级，乡镇党政负责人要管的工作千头万绪，涉及方方面面，需要调研，掌握实情，相互配合，相互理解，真情相待，通过集合大家智慧、凝聚大家力量、形成整合力。

三、强化责任意识

一要强化为民服务意识。要带头听取群众意见、关心群众疾苦、特别是关心帮助农村弱势群体，了解群众疾苦所在，需求所在、利益所在，方能理解群众的愿望。并宣传引导先富户、带领大家共同富裕，真正成为农民群众的知心朋友、亲友。

二要强化科学决策意识。讲求科学决策秩序，充分听取班子成员不同意见，广泛听取民意，从而实现民主科学决策。乡镇要办的事很多，在实施中关键看群众的支持率、满意度，农民最讲实际，只要尊重他的意愿，为群众办好事，群众的热情和积极性就越高，既正确处理好稳定与发展的关系，又体现了落实科学发展观的要求。

三是强化依法稳定意识。地方稳定是发展的前提，要及时发现农村各种矛盾隐患，力争把矛盾消灭在萌芽状态，及时处理各种矛盾，做到依法办事，有情操作。

四是强化开拓创新意识。观念一新值千金，乡镇一把手要敢于创新、注重学习、打开思路、启迪智慧、提高修养、增长才干、勇于冲破原有的老框框、敢想敢干、善于创新。实实在在练就一套新形势下创业干事的真本领，为群众干更多的实事，谋更多的福祉。

第二篇：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题，笔者就从事纪检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。提高认识，争取党委政府的支持

党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，造成党风廉政的自觉性查，从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人，处理的是干部结下仇，民主测评时效果不佳，影响升迁，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。舒家坝乡纪委2008年纪检监察宣传上，开展廉政文化进机关，制作大型广牌、刷写固定标语，制作政务公开栏，召开干部家属座谈会，干部任前廉政谈话，政府投入资金在.3万元。书记、乡长精通纪检业务给乡纪委做了坚强后盾。

二、加强学习，不断提高自身素质

俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提

高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。

三、全面动员，建立纪检监察网络体系

一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。

首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。

其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。

再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，安程序调查，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。

最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料，村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策，以免误会，增强群众辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。

四。、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为

乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部，近几年来，随着农村

改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉杆排斥，受到不公正待遇，影响个人前程，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁给当事人私下通风报信，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。

一是引导拓宽安源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，收集线索是查办案件的关键，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办

一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记的交流力度，关心他们的困难，纪检津贴增至60元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案，即使学习的过程，又锻炼了纪检干部的业务能力；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。

五、创新工作机制调动积极因素

加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理

切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导，人权收归上级纪委，以保证工作的独立性，更好地发挥乡镇纪委的只能，推动党风廉政建设和反腐败工作。

第三篇：关于做好乡镇信息工作的思考

关于做好乡镇信息工作的思考

信息工作是办公系统工作的重要组成部分。在党委、政府获取信息的众多渠道中，办公系统是主渠道，信息工作做得如何，在一定程度上反映着办公系统为党委、政府服务的层次、水平和质量。近几年，分水乡党政办逐步增强信息工作力度，信息报送的数量和质量都得到明显提升，取得了一定的成绩，同时也还存在一些问题。为此，我们从以下几个方面深入思考，探讨做好信息工作的方式方法，现总结如下：

一、分水乡信息工作现状

1.近几年信息工作成绩

2008年上报县两办各类信息98条；其中有《分水乡抓获平江重大森林火灾嫌疑人》、《落实创建“诗词之乡”精神分水乡成立“青翠峰诗词联谊会”》等二十余篇信息被市县新闻媒体采编。

2009年上报县两办各类信息139条；其中有《人大代表写提案交通部门办实事》、《湘潭分水乡首创乡级财政便民服务大厅》等四十余余篇信息被市县新闻媒体采编。有董林同志在湘潭县首届“新农杯”网络新闻大赛上被评为优秀通讯员。2010年1-7月份上报县两办各类信息共计104条；其中有《省林业厅领导来分水乡指导林业发展》、《分水乡全面推进新型农村社会养老保险工作》、《分水乡“四要”做好当前防汛工作》等四十余篇信息被市县新闻媒体采编。

根据县委办综合组统计信息显示，分水乡近三年上报信息全县总体排名在中上水平。

2.信息员队伍建设

2008年信息员主要由办公室主任兼任，2009年开始扩大至乡党政办全体成员，2010年在乡计生办等乡属站办所和各村发展了若干信息员。

二、存在的问题

1.信息的质量系数不高动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，信息结构单一，信息采用率低。

2.信息员队伍建设不健全乡站办所和各村专职信息员少，综合素质不高，个别信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。

3.信息考核制度不完善信息工作制度尚不健全，信息工作没有纳入站办所绩效考核。同时乡财政困难，信息工作考核奖励不到位，以致信息报送的主动性不强、应付现象普遍，信息来源渠道不通畅。

三、加强信息工作的措施

针对存在问题，要牢牢把握信息工作的关键环节，转变工作方法，健全工作机制，更好地提供优质高效服务，切实发挥好参谋助手作用。

1.进一步争取领导重视信息工作能否出亮点特色，除了信息工作人员自身努力外，争取领导的重视和支持是关键。随着经济社会的发展，新情况、新问题层出不穷，各级领导通过信息渠道可以及时了解情况，把握大局，做出正确决策。为此，信息工作人员要充分认识新形势下做好信息工作的重要性，争取领导加强对信息工作的指导，把信息工作列入议事日程，安排信息人员旁听有关会议，跟随领导下基层搞调研，使信息人员及时了解领导的意图、工作思路和部署，做到与其他业务工作同部署，同检查，同考核，同落实，做到压担子出题目。同时争取配备先进的办公设备，为信息人员创造良好的工作环境。

2.进一步加强信息员队伍建设要加强信息员网络建设，要选拨年富力强、素质较高、吃苦耐劳、有较强的事业心和责任感的同志担任专职信息员，形成以办公室专职信息人员为主，以各站办所和各村的兼职信息员为辅，反应灵敏、快捷高效的信息网络。同时，采取以老带新，举办培训班，定期召开座谈会，选派人员外出学习培训，邀请县委办综合组同志来我乡指导信息写作等多种形式，不断提高信息人员的专业素质和岗位技能，更好地适应信息工作的需要。广大信息人员要加强自身建设，认真学习政治理论和税收法律法规政策，不断增强政治意识、大局观念和工作能力，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验，爱岗敬业，无私奉献，树立起新时期信息人员的良好形象。

3.严格信息考核激励制度信息工作是一项任务繁重、责任重大、非常艰苦的经常性工作，建立健全考核激励机制是调动广大信息人员工作积极性的重要手段，也是信息工作高效有序开展的重要保障。一要加强制度建设。要健全工作定期汇报制度，各站办所、各村要及时上报工作完成情况，便于信息人员搜集信息素材；要健全科学的信息编写、报送、审核机制，确保信息的质量；要建立信息评比制度，定期召开座谈会，通报信息开展情况，交流心得体会。二要严格考核。要制定切实可行的信息工作考核办法，明确信息人员的岗位职责、各站办所、各村信息报送数量、考核奖惩办法等，并将信息工作纳入岗位目标管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。按季对信息工作进行严格考核，既要考核数量，又要考核质量，奖优罚劣。三要完善激励机制。要将考核结果与年终评先树优、业务能级管理、职务晋升等挂钩，并根据信息人员的工作实绩，给予一定的物质奖励和精神奖励，切实调动广大信息人员的工作积极性和主动性。

第四篇：如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

调研题目：如何做好乡镇纪检监察工作

的几点思考

调研时间：2015年10月20日

调研人：

唐必慧

如何做好乡镇纪检监察工作的几点思考

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，面对生活和工作在一线的农村党员、干部，承担着保持政治稳定，服务经济发展，保护群众利益的重要职能，是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可缺少的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥的如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系人民群众对党和政府工作的满意度，信任度。在全面推行社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委工作面临着各种各样的挑战，如何做好乡镇纪检监察工作是我们每一个纪检监察工作者所面临的且需要我们做出积极回答的一个问题，笔者就从事纪检监察工作的几年总，浅谈一下自己的看法。

提高认识，争取党委政府的支持

党章中明确规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。可由于少数乡镇党政一把手对党风廉政建设重要性认识不够，造成党风廉政的自觉性查，从而导致对乡镇纪检组织建设重伤不够，关心支持纪检工作力度不大，个别乡镇一把手对党风廉政建设“一票否决制”的实施认识不到位，由于怕被“一票否决”，所以希望少出案子，也有部分乡镇纪委书记认为办案子得罪人，处理的是干部结下仇，民主测评时效果不佳，影响升迁，有时想着乡镇纪委出现自办案件失之过宽过软，既影响乡镇纪委工作开展，又影响了乡镇纪委的威信和地位。要做好乡镇纪检监察工作就必须提高认识，走出这个认识误区。要进一步加大党风廉政宣传教育工作力度，让纪检监察工作宣传占一席之地，从财、人、物上予以倾斜，正确处理抓党风廉政建设与经济建设的关系，以争取更多的关心和支持，赢得观众的主动权。

二、加强学习，不断提高自身素质

俗话说：“打铁还需自身硬”。乡镇纪检监察工作党委重视也好，政府支持也罢，这都是外因，要做好纪检监察工作归根揭底还要靠自己，乡镇纪检干部视农村党风廉政建设和反腐败工作的践行者，肩负着协助党委正一方之风气的重任，其自身素质如何自接影响工作的好坏。纪检干部只有与时俱进，善于学习，才能不断提高自身的整体素质。首先要用科学理论武装自己，认真学习“三个代表”重要事项和科学发展观，深入学习党的一系列路线、方针、政策，系统学习党的章程和党内法规，不断提升自己的理论和政策水平。其次要“精一行，通百艺”，掌握本行业务知识及纪检监察工作相关的知识。如法律、会计、计算机、行为科学等，提升自己的业务技能。再次，要努力邪恶系先进典型，不断提升自我追求的标杆，坚持立身为公，执政为民，始终做到自重、自省、自警、自励，不忘立德、立功、立言、立行，不断提高自己的修养和道德品质水平。做事公道正派，人品感昭于人。

三、全面动员，建立纪检监察网络体系 一个乡镇行政范围点多，面广，线长，如果只靠纪委的几位同志来抓，既抓不了，也抓不好，因此，为了做好纪检监察工作，建立健全的纪检监察网络体系尤为重要。

首先是支配各村纪检委员制度，可在各村配备一名作风过硬，工作诚恳扎实，办事公道的支部委员任专职委员，定期召开会议，收集有关动态，研究对策，做好培训，适当给一定报酬，调动起工作积极性。

其次发挥老干部余热，为了及时掌握群众思想动态，把全乡退休回家的老干部、老党员组织起来，组建成退休老干部支部，定期活动，使他们成为维护稳定的热心人，又是政策凝释的宣传员，还是矛盾纠纷的调查员。

再次树立信访必查的观念。凡群众的来信来访，认真登记，安程序调查，确保每件有回音，防止小事酿大祸，把矛盾消灭在萌芽状态。

最后不断提高群众素质。人非生而知之，知识的获得市靠后天的学习而获得的，只有在实践中不断增强知识的积累，才能不断提高自身的素质。乡镇纪委可以通过召开各种会议。印发宣传资料，村务、政务公开透明等形式向群众宣传政策，以免误会，增强群众辨别是非曲直的能力，是矛盾纠纷在内部消化，不再上访。

四。、加大乡镇办案力度，严肃打击违法行为

乡镇纪委查处的对象是乡村党员干部，近几年来，随着农村改革的不断深入，作案手段越来越隐蔽，加之朝夕相处，给乡镇纪委查处带来很大难度，特别是干部民主测评，民主推荐，大部分按感情色彩，带着利己思想对待，不用公心和工作来看待领导，从而导致纪检干部不敢大胆办案，在测评和民主推荐上得罪的人多，往往会被一些人拉杆排斥，受到不公正待遇，影响个人前程，所以大部分不愿意真抓实干查处案件，能溜则溜，得过且过。如何加大乡镇纪委自办案件力度，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，是摆在我们面前的突出问题，对一个乡镇纪委来说，如果长期不办案，久而久之，纪委丧失威信，形同虚设，导致党委政府令行不畅，人民群众不满意，县纪委应加大落实乡镇党政一把手是办案的第一责任人责任，给纪委予以经费，人员支持。乡镇纪检干部在查处过程中，要铁面无私，刚直不阿，该回避的回避，不管案件大小，都要严肃对待，坚决杜绝视而不见，听而不闻，中途停止，半途而废，在办案过程中严禁给当事人私下通风报信，接受吃请，要广泛走访，调查取证，不偏不斜，客观公正的进行处理，办成铁案，应从以下几个方面做起。

一是引导拓宽安源，获得案件线索。案源线索是查办案件的基础，一个案件能否成功查处，线索质量是十分重要，收集线索是查办案件的关键，应从信访举报中分析排查，同派出所、计生等执法执纪部门沟通，从中获得线索。再就是从乡属单位执行政策，财物管理等工作进行专项检查，从老百姓的呼声中寻找线索。对每一个线索不能轻易放过，认真调查核实；二是形成奖励激励机制。为了增强乡镇纪委办案责任感，除了列入考核外，实行办一案奖多钱，同时加大乡镇纪委书记的交流力度，关心他们的困难，纪检津贴增至60元。对工作有成效的，虽然测评效果不是优秀等次，应予以提拔使用。对二年以上一案不办的应予以调整，大力实施异地交流办案，即使学习的过程，又锻炼了纪检干部的业务能力；三是正确处理纪委与党委政府的关系，查办案件与经济发展，查办案件与人民群众的关系。我们常说“尚方宝剑”就是指主要领导对查办案件的认可，一个案件的查处与“尚方宝剑”有着直接关系。为此，纪检人员在查办案件是，正确用好“尚方宝剑”，对案件的查处将起到事半功倍的效果。正确处理好与党委政府的关系，争取党委政府的领导和上级纪委的重视、支持，就争取到“尚方宝剑”，因此乡镇纪委开展工作要围绕党委政府的中心工作来部署积极监察工作，立案前主动请示党委政府主要领导，争取领导重视，查处时，主动同党委政府领导通气，依靠领导决策攻克难关。结案时主动要给党委政府领导汇报。确保案件定性处理，乡镇纪委要为经济建设保驾护航，确保政令畅通，严肃查处失职渎职案件。确保经济建设这个中心，处理好人民群众反映强烈，民愤极大的腐败案件，赢得人民群众的支持，提高纪委扎起人民群众中的威信，做到人民满意。调动人民群众参与反腐败工作的积极性。

五、创新工作机制调动积极因素

加强乡镇纪检干部考察考核工作，改善实绩考核办法，运用好考核结果，对乡镇业务精、责任心强的同志交流到县纪委或部门纪检组，推行能进能出、能上能下的激励机制，建立科学合理切实可行的考察用人办法，拉大奖惩幅度，形成比、学、赶、超的工作氛围，加大干部交流力度，关心纪检干部成长，形成良好的用人机制和用人环境，给他们广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍，充分调动工作积极性。改乡镇纪检组织双重领导为垂直领导，人权收归上级纪委，以保证工作的独立性，更好地发挥乡镇纪委的只能，推动党风廉政建设和反腐败工作。

第五篇：新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思考

新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思

考

不久前，我参加了河池市纪委监察局举办的全市乡镇纪委书记培训班。在培训期间，我认真学习了中纪委关于加强乡镇纪检监察组织建设文件精神以及市委常委、纪委书记罗建文书记讲话精神，受益匪浅，感受颇多。回到岗位后，我结合工作实际，对新形势下如何做好乡镇纪检监察工作做了些思考。

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。

一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题

一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误区一：一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经

济发展，轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其管理和使用的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持，有的甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误区二：一些乡镇纪检干部兼职较多，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的；有的乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，导致乡镇纪委工作“疲软”。误区三：社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。

二是力量配臵上与形势发展不适应。随着经济社会的发展给乡镇党风廉政建设和反腐败工作带来了巨大的挑战，而纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。乡镇纪委一般由3—7人组成，纪委书记1人，委员通常是乡镇民政所、财政所、司法所等非纪检部门的人员担任，基本上是有名无实，实际纪委日常工作只有1人。例如我县乡镇一级纪检机构一般人员设臵为3人，分别是纪委书记、纪委副书记、纪检干事。纪委书记除了做好本职的党风廉政建设和反腐败工作外，还要分管党政的农村合作医疗、城镇医保等其它中心工作，而纪委副书记、纪检干事由于没有专门的纪检干部编制，则是由一般的乡镇干部兼任且年龄偏大。容易造成纪委书记抓好“责任田”荒了“自留地”，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检机构的具体工作

就落在纪委书记1人身上，由于部门职责的特殊性，办案人员必须有2人以上，而乡镇纪委副书记、纪检干事同时又都是兼职，加之没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了乡镇查办案件工作。所以，在力量上也就愈加单簿，工作上也难免会捉襟见肘。

三是镇村两级网络断层，纪检监督作用乏力。当前，村级组织虽设有纪检委员，但是，村、社区纪检委员多是村、社区的支部成员，在实际工作中往往是受村、社区书记领导，监督作用十分有限，另外，因制度不健全，责任不明确，形不成气候而形同虚设，不能很好的发挥作用。加之受低头不见抬头见等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言，有的甚至还帮违法违纪干部推捂等。如此各种，导致了基层纪检组织网络出现断层，纪检监督作用乏力。

四是在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作体制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上，由于许多站所都实行了条管，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。

五是反腐倡廉宣传教育形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育内容单一，教育形式陈旧。偶尔搞几次宣传教育活动往往流于形式，很难形成良好的效果，长此下去，教育的基础地位得不到加强，使一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，甚至有的个别干部思想道德防线一触即溃，人生观、世界观、价值观急待扭正。

六是权利监管真空。实践证明，不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。所以建立与完善权力监督机制显得尤为重要，而当前纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。

二、加强和改进乡镇纪检工作的几点建议。

一是理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。上级党委、政府以及纪检监察、组织人事部门，要积极探索乡镇纪委双重领导的体制和工作机制，把乡镇纪委的干部人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。

二是优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。上级纪检监察领导部门要加强对乡镇纪委组织建设的指导，按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委班子，增加单独的乡镇纪检干事编制，为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。此外，下文明确纪检工作的经费投入，乡镇财政单列纪委办公办案经费并具体明确乡镇纪委每年办公办案经费，配齐必要的办公办案设备，对办案人员进行培训，切实解决好有钱办事的问题。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委的工作能力。

三是规范工作内容，解决“做什么”的问题。上级纪检监察领导部门要加强对乡镇纪检监察工作的指导，制定出台乡镇纪委规范化建设工作意见，从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作，使乡镇纪委工作有章可循。此外，上级纪检监察部门要帮助同党委、政府以及组织人事部门协调，具体明确乡镇纪委书记工作职责，让乡镇纪委书记主要精力能够放在基层党风廉政建设和反腐败工作上。

四是健全工作制度，解决“怎么做”的问题。上级纪检监察部门要结合地方特色，因地制宜建立一套系统、便利、管用的工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，使乡镇纪委按章办事。

五是强化监督检查，解决“如何评”的问题。组织人事部门对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩，要切实提高乡镇纪检干部的政治待遇以及生活待遇，以调动乡镇纪检干部的积极性。

（作者： 唐 宾 中共南丹县车河镇纪委书记）