美丽乡村意义类

第一篇：美丽乡村意义类

主题：美丽乡村

意义类

题目：开展美丽乡村建设，提升农村崭新面貌

美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体、是统筹城乡发展，建设社会主义新农村实践的又一重大创新。全面推进美丽乡村建设是深入推进“千村示范万村整治”工程，全面提升村庄整治、新社区建设、农房改造和农村生态环境建设水平的内在要求。推进美丽乡村建设，责任重大，使命光荣。我认为，它的意义主要体现在五个方面：

（一）建设美丽乡村，是贯彻十八大精神的必然要求。

党的十八大强调，要“扎实推进社会主义文化强国建设”；同时指出：必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

改革开放以来，我省大力推进工业化、城市化，创造了巨大的社会财富和丰富的物质生活，人民群众的温饱需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到满足。在新的发展阶段，建设美丽乡村，就是为了更好地面向基层、面向群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，使人民群众基本文化权益得到更好保障。

（二）建设美丽乡村，是建设“两富”浙江的重要内容。

回顾浙江的发展历程，从资源小省到经济大省，从解决温饱到总体小康，再到全面小康，始终贯穿着“富民强省”这一条主线。这也是省委、省政府着眼于浙江经济社会发展全局作出的一项新的重要的战略决策。只有物质富裕不是真正的富，只有物质和精神都富了，才是中国特色社会主义，只有口袋和脑袋都富了，才是真正的幸福。

省委、省政府提出的“两富”浙江战略的实施，离不开一大批“两富”城市的支撑和带动，也离不开一大批美丽乡村的支撑和依托。从全省范围来讲，美丽乡村就好比是“两富”浙江的一个细胞工程，是“两富”浙江建设的重要基础。我认为只有做好这个细胞工程，做好这个基础，“两富”浙江才能真正落到实处，才能真正达到预期目标和效果。在今后的具体工作中，我们要遵循更高标准规划、更高品位建设、更高水平管理、更加健康发展、更加全面惠及的原则，把美丽乡村建设进一步推向深入，全面构筑美丽乡村建设这个基础，为“两富”浙江奠定基础，把浙江建设得更具活力、更具魅力。

（三）加强非遗保护，是美丽乡村建设的必然选择。

文化是一个民族、一个国家的灵魂和软实力，同样也是一个区域、一个村落的魅力所在。中央就《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的文件明确指出，在新农村建设中，“村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅”；要“保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化”。

这些年，我省在推进美丽乡村建设中，一直强调保护和传承优秀传统文化，培育和发展先进现代文化，一大批历史文化遗产得到有效保护和利用，一大批具有浓厚乡土色彩和地方特色的文化项目得到快速培育和建设。同时我们也要看到，乡村文化保护和创造还远远不能适应美丽乡村建设的要求，突出表现在：一些古村落、古建筑尚未得到有效保护，一些文化遗产在村庄整治和迁建中销声匿迹，一些人文典故、地域风情、民间习俗等非物质文化遗产濒临失传，文化创造活力培育滞后，文化教化功能发挥不足，农民文化生活仍比较单调，农民共有的精神家园建设尚未得到足够重视。如果一个乡村没有注重挖掘自身特色，美丽乡村就失去了文化底蕴，成为没有魂魄的躯壳。浙江在美丽乡村建设中大力加强非遗保护工作，是文化发展到一定阶段的历史性选择，也是美丽乡村建设的必然选择。

（四）保护村落文化，是广大人民群众的迫切愿望。

浙江是一块文化厚重、历史厚重的文化热土，特别是古村落文化资源很丰富。表面看起来，村落是以建筑的风格为代表性，但村落的结构、走向，又与人们的生活习惯、生存习俗和自然状况有着深厚的关联。

加强传统村落以及乡村传统文化资源的保护传承，充分利用这些文化资源，可以促进乡村文化的繁荣和发展，可以使人民群众形成认同感、归属感。富有地方特色的传统戏剧、民俗活动等村落文化，为当地百姓所喜闻乐见，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，其蕴含的教化作用，也更容易为当地百姓所接受。

总之，就如材料中提到得那样（引用原材料几句话，此处省略若干字）

建设美丽乡村是民心所向、众望所归的实事，是利在当代、功在后代的好事。我们要从全局和长远的战略高度，更加自觉地把建设美丽乡村作为当前和今后一个时期农村工作的主旋律，强化组织领导、要素投入、宣传引导、管理服务，形成共建共创共享美丽乡村的良好氛围。

第二篇：安吉“美丽乡村”的示范意义

安吉“美丽乡村”的示范意义

“美丽乡村”正在开拓出一种新的发展模式，成为继“中国竹乡”、“国家生态县”之后，安吉的第三张国家级名片。

“世界竹子看中国、中国竹子看浙江、浙江竹子看安吉”。安吉是浙西北一个典型的山区县，境内有山林198万亩，其中竹林100万亩，立竹量1.45亿株。安吉曾经是浙江省25个贫困县之一，从20世纪80年代开始，安吉引进了一批环境污染型产业，尽管一度摘掉了贫困县的帽子，却付出了沉重的代价，被国务院列为太湖水污染治理的重点区域。

基于挫折之后的深刻反思，安吉把生态建设作为立县之基，以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为内容打造美丽乡村。在城乡统筹推进、产业协调发展、现代文明与自然生态高度融合方面，堪称典范。美丽乡村的16字真言

村村优美，为农民创造舒适的生活环境。距杭州市65公里、上海市209公里的区位优势，使安吉成为名副其实的大都市后花园。在怎样融入杭州、接轨上海这个战略判断上，安吉决定因势利导，以大乡村的姿态当配角，实施“美丽乡村行动纲要”。安吉县委书记唐中祥介绍说，用10年时间，把全县187个行政村连点成片，打造成一个环境优美、生活甜美、社会和美的美丽大乡村。这是一个覆盖安吉的整体行动，横山坞村共有400家农户，90%以上都进行了卫生设施改造，公共卫生责任到组、到户，“垃圾要入箱、污水要处理”成为当地村民的自觉行动。横山坞村只是安吉的一个缩影，全县各村都建立了“户集、村收、乡镇中转、县统一处理”的垃圾处理网络，垃圾收集率在95%以上，有288支巾帼义务保洁队活跃在城乡各地，有60%以上的村实行了生活污水处理。

家家创业，为农民创造致富的发展环境。根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则，安吉以100家成长型企业为龙头，走新型工业化之路；以高效农业为目标，引导绿色和有机生产；以生态环境为依托，推动休闲旅游组团运作。通过4000家农村家庭工业、20个家庭工业示范村的引领作用，安吉形成了一村一品、一乡一业的块状产业布局，孵化了30个工业经济强村、20个农业特色强村和10个休闲旅游强村。

在报福镇，这个山区镇的生态农业很有代表性，万亩山核桃基地、高山生态茶基地、森林蔬菜基地和土鸡养殖基地等一批特色产业基地已经形成规模。2007年，全镇农民人均纯收入9220元；接待游客量20万人次，创收2000万元。报福镇先后被命名为湖州市文明镇、卫生镇，浙江省生态乡镇、新农村10大冲击波乡镇，并顺利通过了全国环境优美镇的验收。

处处和谐，为农民创造安定的社会环境。早在2004年，安吉就把每年的3月25日定为全县“生态日”，生态意识在全国处于领先地位。安吉先后投入8000多万元治理了74家水污染企业，关闭了33家污染严重企业，拆除规模和利税列全县之首的孝丰造纸厂制浆生产线。在经济增长指标考核没有根本改变的大环境下，作出这样的决策可能牺牲发展速度，可能减少财政收入，可能拉大与周边县区的差距，因此需要远见、勇气和魄力。

在安吉听到最多的一句话就是，“不求最大，但求最特色；不求最富，但求最和谐”。2006年6月5日，在第35个世界环境日表彰大会上，安吉被命名为首个“国家生态县”。验收组写下了这样精彩的评价：“山峦青翠、河流清澈、空气清新，经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美”。人人幸福，为农民创造文明的人文环境。让全县人民的生活像县名的由来一样“安且吉兮”，是美丽乡村建设的初衷。安吉以创建优美乡镇、精品生态村为具体抓手，融合竹文化、茶文化和昌硕文化，打造了一个个各具特色的美丽村庄。藏在天目山深处的大溪村，以原生态的风景和众多的“农家乐”著名；翰墨飘香的迂迢村，村民白天握锄，晚上握笔，画扇面成为全村的文化产业；座落于黄浦江之源的深溪坞村，则是一座生态博物馆„„

在安吉，每一个村庄都有浓郁的乡土文化色彩，美丽的自然风光与底蕴深厚的历史文化相得益彰。以黄浦江之源为纽带，生态安吉对上海这座国际化大都市有着超乎寻常的吸引力，竹乡“农家乐”成为都市人体验乡村生活的首选地。“四个一”的安吉实践

安吉的美丽乡村建设，在构建新型工农、城乡关系方面作出了最新尝试；在消除城乡协调发展的体制性障碍方面进行了积极探索；在形成生产要素、公共资源向农村倾斜的制度安排方面积累了宝贵经验。从这个意义上说，安吉丰富了农村改革发展的理论和实践成果。

规划一张图，重在落实综合配套。规划在农村总体发展布局中居于龙头地位，安吉把规划作为美丽乡村建设的重中之重，全县共有12个乡镇、50个行政村、38个重点职能部门完成了规划编制和配套方案，实现了规划全覆盖。

这种一张蓝图绘到底的做法，在起点上保证了美丽乡村建设的连续性，保证了领导班子能够做到一任接着一任干、一任干给一任看，保证了县城、中心镇、中心村和一般村的梯次发展。尤其值得借鉴的是，安吉在规划中引入生态文明的理念，既不愧对先人，又能造福后代。全县所有乡镇和84个行政村都完成了生态规划，坚持不规划不设计、不设计不实施，杜绝“只见新房，不见新村”的现象。这在全国尚属首创。

建设一盘棋，重在推动资源整合。农村改革发展涉及20多个部门，“九龙治水”必然造成财力、物力分散，权力寻租机会增多，因此迫切需要整合部门利益，形成合力，共同推进。安吉集中整合政策资源，打捆使用资金项目，不仅符合当地客观实际，形成了新农村建设的合力，而且具有纲举目张的统揽作用。

为了把美丽乡村建设落到实处，安吉县委、县政府成立了新农村示范区建设工作领导小组，76个部门结对共建,握指成拳，步调一致。以农村公共设施为例，环保部门实施生态村创建工程；交通部门实施康庄工程；水利部门实施万里清水河道、千库保安和10万农民饮水工程；卫生部门实施农民健康和农村改厕工程。这种全县一盘棋的总体战意识，有利于集中力量抓好沿路、沿线、沿河地带的生态建设，有利于提升精品示范村和核心示范区的质量水平，客观上扩大了美丽乡村建设的效果和影响力。

产业一条龙，重在发挥比较优势。从确立生态立县战略那一天起，就坚定信念，发挥生态优势，谋划市场广阔的生态产业新格局, 形成竞争优势。安吉在这个问题上始终没有动摇过，也始终没有停顿过。

美丽乡村建设从概念酝酿到思路调研、从规划论证到全面启动，用一年多时间综合评估了安吉的实力与潜力，借鉴吸纳了省市意见与基层心声，统筹兼顾了工作传承与思路创新。全县187个行政村被划分为98个高效农业村、40个工业特色村、20个休闲产业村、18个城市化建设村和11个综合发展村。在生态保护与经济发展之间，安吉人没有战战兢兢、无所适从。这种发展理念的升华，体现了对生态文明的自觉把握。

民心一杆秤，重在尊重农民意愿。新农村建设的成败得失，取决于农民心中一杆秤。一些地方指望两、三年工夫就能立竿见影，不顾实际情况和农民意愿，搞大拆大建的面子工程和形象工程，盯着村容村貌作表面文章，结果劳民伤财，有了面子失了里子，有了外形没了精神，引起农民的反感。安吉把美丽乡村建设的主动权交到农民手中，确保农民真正享有知情权、参与权和监督权，实现自我管理。

安吉美丽乡村建设首先从改路、改水、改厕和改塘起步，尊重农民的主体地位，从符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的实事入手，渗透了以人为本的精神实质。现已完成的1000个村庄整治点，农民受益率达82%。在此基础上发展起来的“农家乐”已有床位5000张，从业人员2.6万人，经营收入1.5亿多元。农民看到了实实在在的成效，就有了自觉自愿的参与积极性和创造性。正是有了农民真心实意的拥护，美丽乡村才会继“中国竹乡”、“国家生态县”之后，成为安吉的第三张国家级名片。

第三篇：美丽乡村

美丽乡村 梦在前方

各位领导、评委大家好！

今天我演讲的题目是——《美丽乡村，梦在前方》。

朋友，一提到乡村，您想到的是什么？是孟浩然的“绿树村边合，青山郭外斜。”？还是《桃花源记》中的“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻，黄发垂髫并怡然自乐”？在文人的笔下，乡村是一个山清水秀、鸟语花香、充满生机、充满希望的地方，如梦，如歌，令人如痴，如醉。然而，美好大多只存在于诗卷中，现实却是残酷的。

看看我们的乡村吧，在很多村庄里，池塘、水沟、河流到处飘着塑料袋，路上牛粪、果皮、纸屑到处可见，田间地头，农药瓶子到处扔；村里村外，滥砍滥伐，树木越来越少，灰尘越来越多！老百姓赖以生存的水源、田园、家园正受到污染、侵蚀和威胁。每每看到这些，我们都不禁要问：美丽乡村梦，梦在何方？

终于，我们盼来了希望。“美丽广西，清洁乡村”的号召犹如一股清风吹遍了大地，处处掀起了建设美丽乡村、建设美丽家园的活动。我们为之感慨，为之激动，为之兴奋、为之自豪。这股清风使我们坚信：美丽乡村梦，就在前方！

“美丽广西，清洁乡村”这一声春雷唤醒了这片沉睡的土地，走进了乡村，走进了农家，为乡村带来了一派崭新的气象。看，家园内，清扫垃圾。瞧，河道中，清洁水源。望，田野外，清除田间残渣。一场轰轰烈烈的运动正在如火如荼地开展着，老百姓从好奇到观望，从观望到理解，从理解到参与，从参与到感激。清洁乡村环境，建设美丽家园已经蔚然成风。乡村改变了，变整洁了，变美了。没有了乱七八糟的广告，没有了四处飘飞的尘土，没有了恶臭满天的垃圾……早晨，我们迎着晨风尽情地呼吸清新的空气；傍晚，我们踏着夕阳悠闲地在散步于迷人的乡间小路。闻到的，看到的，听到的，想到的，一切的一切都是美丽的！

“美丽广西，清洁乡村”需要你的参与，我的参与，我们大家的参与。美丽乡村——我们的梦，就在前方！

我的演讲完毕，谢谢大家！

第四篇：美丽乡村

美丽乡村 美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。

2013年7月22日，习近平来到进行城乡一体化试点的鄂州市长港镇峒山村。他说，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。[1]

习近平说，即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。[1] 基本介绍

（一）2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。

（二）2007年10月，党的十七大顺利召开，会议提出“要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”。

（三）“十一五”期间，全国很多省市按十六届五中全会的要求，为加快社会主义新农村建设，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标，纷纷制定美丽乡村建设行动计划并付之行动，并取得了一定的成效。

（四）2008年，浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。

安吉县美丽乡村建设不但改善了农村的生态与景观，还打造出一批知名的农产品品牌，带动农村生态旅游的发展，带动农民收入增加，为中国社会主义新农村建设探索出一条创新的发展道路。2009年，北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀、国务院研究室副主任李炳坤率中国美丽乡村建设与经济发展调研组调研后认为,再用5年时间,一个山美水美环境美、吃美住美生活美、穿美话美心灵美的中国最美丽乡村就会出现。中央农村工作办公室主任陈锡文在考察安吉后说:安吉进行的中国美丽乡村建设是中国新农村建设的鲜活样本。尽管安吉的“中国美丽乡村”建设不足四年时间,但已在全国引起强烈反响，成为全国关注的焦点。

（五）“十二五”期间，受安吉县“中国美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》，广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设，2012年海南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建设和新农村建设的步伐。“美丽乡村”建设已成为中国社会主义新农村建设的代名词，全国各地正在掀起美丽乡村建设的新热潮。

（六）作为“国际旅游岛”，海南最大的优势就是生态、环境与绿色优势。这些优势为海南美丽乡村建设创造了得天独厚的条件，美丽乡村建设符合海南需要，对推进海南生态文明建设、推进国际旅游岛建设有重要意义。保亭县什进村、白沙县罗帅村等美丽乡村建设项目的实施，为海南省美丽乡村建设探索了一条可供选择的道路。

（七）2012年（第13届）海南岛欢乐节将于年底在屯昌县举办，正值天时地利。国家旅游局、海南省人民政府（中国海南岛欢乐节组委会）将举办“中国（海南）美丽乡村建设论坛与投资洽谈会”。

相关评论日前，总书记视察某城乡一体化试点指出，实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，比如说“涂脂抹粉”，房子外面刷层白灰，一白遮百丑。不能大拆大建，特别是古村落要保护好。习总书记的一番话，言简意赅，点破了乡村建设中的弊病，为建设美丽乡村指明了方向。

人类从游猎走向定居就有了乡村，与中华上下五千年文明同步。乡村承载了先祖刀耕火种、筚路蓝缕的文明之光，承载了一代代炎黄子孙风雨春秋的梦想，也承载了太多的农耕社会文化，也承载了陶渊明等诗人笔下的田园美景。希望的田野，清清的河流，绿色的村庄，淳朴的乡音，唤起过多少美好的情感。

建设美丽乡村，不光人居形态的日新月异，更是乡村文化、田园风光的弘扬与传承。也许大拆大建，可以增加土地指标，建设更新的家园，但期间拆掉了乡村文化，拆掉了农民的勤劳善良，拆掉了淳朴的乡邻情愫，那么，再美丽的人居建筑，也如金丝鸟笼一样，远离了精神空间、文化灵魂、远离了乡村型的家园。建设美丽乡村，更在于乡村原生态的美丽，包涵了村落环境、传统民俗、农耕文化以及乡风文明、乡亲和睦、乡间和谐。如今，在小城市高层建筑中，远离了乡村生活，多少有点失落，有空到乡野走走，听听乡音，也是一种美丽心情。失落与记忆的其实就是乡村文化。

今天，中国依然是农业大国。然而，“农”字的内涵，早已发生了巨变。许多农民远离了乡村，有些地方，种田人变成“老字号”，许多年轻人快要认不得农事了。原本充满生机的乡村，越来越孤寂。最可悲的是，有些古老的村落，在大拆大建中消失在原野上。为应付上级检查，有些地方纯粹的“涂脂抹粉”，远看一片白亮，近看环境脏乱差。有些地方大迁大建生活质量乱糟糟，有些地方土地荒芜生产并未发展。美丽乡村不光是外表的光鲜，楼宇的气势。如果农民进入高楼大厦，却变成了陌生人社会，人居就少了魅力。

因此，建设美丽乡村，应因地制宜，把建设与保留、变迁与文化结合起来。乡村文化值得珍重，但不是所有乡村都要固守。根据工业经济发展的程度，适当比例保留一些比较完善的村落。原本分散破落、基础设施较差、农业生产力低下、生产生活不便，既没有多大人文底气，又不能代表乡风乡俗的村落，本着造福一

方的原则，依照城乡一体化科学布局，适度实施集约化建设。对那些具有一定历史底蕴或民俗传统、农耕文化较完整的村落，那就得重点保留，通过发展原生态旅游、生态农业等开发创收渠道，让一代代人传承乡村遗产。正如习总书记讲的：农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展,农业现代化和新农村建设也要发展,同步发展才能相得益彰,要推进城乡一体化发展。值得称道的是，许多地方在城乡一体化建设中，不仅重视“外在美”，更重视“内秀美”。就说张家港市人多地少，多年来，市委、市政府本着既发展生产，又保护土地；既推进城市化建设，又建设美丽乡村要求，实施多元化运作机制，宜集中则集中，宜保留则保留，把建设美丽小区与老村庄整治、文化村落保护等结合起来，老村庄整治不搞“涂脂抹粉”，而是在综合整治环境、修复农耕生态、完善生活设施、提升乡村文化、增加百姓收入等方面通盘考虑，特别是通过小区与乡村联动的网格文化建设，让乡村社会型的文化生态体系得到了保留、延续与创新。同时，在集中居住小区重点开展文化建设，高度重视民俗文化、乡邻文化、农耕文化等建设，打造了一批美丽乡村、传统村落、农耕文化景观，乡村如城市美丽，小区有乡村影子，乡村文化更加扎根。新农村更加美丽多姿，让城乡一体更赋美丽内涵。

美丽乡村美在创业的热浪、泥土的芬芳、文化的根基、农字的情怀。

建设美丽乡村，走向城乡一体化，是中国梦的要求。“三农”社会最珍贵，乡村文化最美丽。建设美丽乡村，意义深，内涵广，责任重。(特约评论员 张维民)

第五篇：美丽乡村

美丽乡村

江宁作为南京5个“美丽乡村 美丽中国”示范区之一，在全市率先绘就了美丽乡村示范区蓝图，力求江宁乡村让城市更美好。这次规划范围总面积约430平方公里，涉及谷里、横溪、江宁、秣陵4个街道的51个社区，人口约15万人。规划包括1套指标考核体系、1套规划管理图纸、5项规划设计指引和7项建设工程行动计划，简称“1157”成果体系。7项建设工程行动计划，是指基础设施建设、农业整治提升、农业提升、农田水利、景观塑造、旅游提升、国土整治7项工程。规划分3个阶段实施，2013年打造35平方公里启动区，初步展现美丽乡村沿线山青、水碧、村美、业兴的景象，在全市范围内形成一定的影响；2015年形成美丽乡村成片建设，在全省范围内形成一定的影响；2017年示范区430平方公里基本建成，在全国范围内形成一定影响力。在2013年35平方公里启动区打造中，西部美丽乡村示范区要新建6公里联二线北延线、13.4公里联一线和9.1公里联二线等基础设施，重点打造11个特色村，实施4个农业提升项目、农业高效节水灌溉工程和水环境综合整治，建设1个生态修复项目、1个湿地公园项目和1个森林公园项目，实施2个特色景区旅游项目、2个生态休闲旅游项目、8处旅游服务中心及驿站建设、2处旅游服务设施建设，并实施10个国土整治项目。

按照“城乡统筹、全面覆盖，总体规划、分步实施，突出重点、分类推进，因地制宜、彰显特色”的原则，规划提出了创建美丽乡村的行动策略，即以提升森林绿量为基础，以绿化新村建设为切入点，以道路林网绿化、农田林网绿化、水网绿化为重点，以生态公园建设为亮点，突出文化和景观特色，建设人与自然相协调、传统文化与现代文明相辉映、山水与田园想融合的绿色家园。

“美丽乡村美丽中国江宁示范区”（谷里-横溪-江宁片）规划工作方案

为认真贯彻落实党的十八大提出的建设“美丽中国”的奋斗目标和市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”规划建设的总体要求，通过规划引领和统筹，更高层次构筑美丽乡村建设新平台，全面改善农村环境面貌、农业生产条件和农民生活水平，打造独具魅力的都市美丽乡村、农民幸福家园，为美丽南京乃至美丽中国建设探索新路径，特制定本方案如下：

一、总体要求

根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的总体要求，围绕“科学规划布局美，村容整治环境美，创业增收生活美，乡风文明生态美”的目标，通过规划整合，形成具有前

瞻性和可操作性的示范区空间成果。

二、规划范围

“美丽乡村美丽中国江宁示范区”（谷里-横溪-江宁片）规划范围为：东至规划宁丹路，西至宁马高速，北到绕越高速，南至江宁行政边界，涉及谷里、横溪、江宁、秣陵街道约430平方公里（见附图）。

三、组织领导

为加强组织协调，保证“美丽乡村美丽中国江宁示范区”（谷里-横溪-江宁片）规划工作的顺利实施，成立美丽乡村美丽中国江宁示范区建设工作领导小组，由区主要领导任组长，相关单位为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在农工委。

领导小组下辖规划编制领导小组，由李雁副区长任组长。成员单位包括区政府办、财政、农工委、发改、国土、规划、农业、水利、交通、住建、文广、环保、旅游、林业局、横溪街道、谷里街道、江宁街道、台创园、交通集团的负责人。领导小组下设办公室，办公地点设在区规划局，具体负责规划编制计划、协调、督察等日常工作，并与市规划局保持联系。

四、任务分工

根据市委市政府关于“美丽乡村美丽中国江宁示范区”的目标要求，本次规划内容广泛，涉及多个部门的工作范围。主要

包含了1项资源调查，1个整合规划和6个专题规划，为保证规划工作合理高效的推进，对具体任务分工明确如下：

（一）1项资源调查。资源调查涉及规划范围内山水资源、历史人文、农业资源、农田水利、农村公路、国土整治、村庄公路、节庆活动、乡村旅游、乡村经济、特色建筑、特色文化、市政设施等内容，对于美丽乡村规划的地域特色塑造具有十分重要的作用，必须高度重视。调查工作以实施街道为主体组织开展，动员相关社区参加，区相关部门做好配合。（责任单位：横溪街道、谷里街道、江宁街道、区规划局）

（二）1个整合规划。区规划局作为规划编制总牵头单位，负责对现有各种城乡规划进行全面梳理（主要为横溪街道城乡总体规划、谷里街道城乡总体规划、台创园总体规划、牛首山—云台山生态廊道保护与利用规划，谷里、丹阳等各组团控制性详细规划，南京银杏湖国际休闲旅游度假区总体规划、南京市甘泉湖旅游度假区概念性规划、谷里千盛农业旅游区概念性规划等生态地区规划，前石塘、后石塘等特色村规划），并在整合国土、水利等专题规划研究成果的基础上，对西部黄金旅游线、古云铁路等重要的规划要素进行研究，借鉴国内外美丽乡村建设规划的先进理念和案例，形成能引领示范区建设的规划思路供领导决策。（责任单位：区规划局及规划编制领导小组成员单位）

（三）6个专题规划

1．美丽乡村美丽中国江宁示范区指标体系（责任单位：发改局、农工委）；

2．片区国土整治项目规划研究（责任单位：国土局）；

3．片区农业1115规划研究(责任单位：农业局)；

4．片区农田水利规划研究(责任单位：水利局)；

5．农村生态循环（责任单位：发改局）；

6．绿色南京规划研究(责任单位：林业局)。

由各责任单位委托编制单位开展相关专题规划编制工作，6个专题规划需要明确发展目标、空间布局、实施措施、量化指标、近期实施项目等具体内容。

五、方法步骤

根据市委市政府的部署，本次规划工作总体分三个阶段：第一阶段为资源调查和规划编制技术路线的确定，第二阶段为规划整合，第三阶段为形成规划成果，指导项目实施。具体安排如下：

（一）资源调查，确定路线阶段（2012年11月20日-12月5日）区规划局负责将街道调查资料汇总，提交市规划局。

（二）规划整合阶段（2012年12月6日-12月31日）在资源调查的基础上，区规划局启动规划整合工作，于12月31日前，形成初步规划思路向市区领导汇报。

（三）形成成果阶段（2013年1月1日-5月上旬）

1．2013年1月18日前，由各专题责任单位牵头，区规划局、涉及街道等相关单位参加，对专题内容进行研讨；

2．2013年2月5日前，各责任单位牵头召开专题成果审查会，并出具专家组审查意见；

3．2013年4月15日前形成规划中间成果，供讨论和决策；

4．2013年4月底前完成专家评审；

5．2013年5月上旬上报审批。

六、相关保障

1．本次规划编制任务选择具有相关规划编制经验的高水平规划设计单位组织编制，由区财政安排专题经费375万元（含专题75万元）；

2．本次规划编制任务纳入2013年区城乡建设行动计划，并对相关责任单位加大考核督察，确保各项任务优质高效地推进。