驻村调研材料

第一篇：驻村调研材料

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越 房埠村破解发展难题，夯实富民强村基础工作调研

孟黎明

现实思变篇

房埠村概况

自然情况

房埠村（东经118°43′21.94″，北纬34°36′32.26″），位于乡党委驻地西南4.9公里，距东海县城15.4公里。石安河流经该村，全村现有6个村民小组，总面积3.26平方公里，耕地3400多亩，其中水田1800多亩，旱地1600多亩，总人口1403人，是横沟乡人口最少的村。

石安河是该村水田的主要灌溉水源。房埠村以稻麦两茬的常规农业为主，旱地主要种植小麦、花生、玉米、大豆等作物，以横沟水库为旱地农作物的灌溉水源。

集体经济方面

该村集体经济无收入来源，集体经济积累少、无基础，是横沟乡的经济薄弱村。集体债务2002年以前挂账，逐年债务化解。2002年以后产生的集体债务主要是落选的村干部工资、各种杂工费，近年产生的集体债务主要是新建的房埠村的新农村服务中心新增的10万余元的债务，正在逐步偿还。

该村现有私营企业4个，3个饲料厂即赵海江的晶陇饲料厂、王连成饲料厂、陈同三饲料厂；1个板材厂即陈军林板材厂。该村4个私营企业吸纳本村及周边近百余名农村富余劳动力进厂务工。治安形势及信访稳定情况

该村村风文明，民风淳朴。近年来聚众赌博、封建迷信、不赡养老人等不良风气显著减少，基本杜绝侵财性治安案件发生，治安形势良好。信访稳定方面，仅涉及一例：村民陈扬法反应1980年前后乡水泥制品厂拖欠工资的信访问题。陈扬法现年80多岁，经过反复做工作，基本息访。社会信访稳定总体态势良好，总体

1上呈现可知、可控、可防的特点。

发展瓶颈及存在问题

由于村集体经济收入少，基础薄弱，除了维持正常运转外，基本无可用资金，所以兴办公益性事业举步维艰。

促进农民快速增收的办法不多，途径不宽，信息不畅。

发展进取篇

由于制约房埠村集体经济发展的瓶颈问题等共性问题，短时间无法根本解决。该村面临的加快农民增收，实现强村富民的困扰因素较多，但立足现有的村情、民情、农情基础上，放下包袱，解放思想，拓展视野，审时度势，努力破解发展难题，畏难情绪，脚踏实地，一定会有所作为。只要坚定信念，事在人为，相信办法总比困难多，困难是想出来的，工作是干出来的，成绩是拼出来的。

通过近两天的进村入户的情况调研和与村支两委干部的交流，了解到他们对2012年的该村发展思路清晰，信心十足。

房埠村2012年工作展望

一、攻坚克难，圆满完成乡党委中心工作

坚持全乡一盘棋思想，攻坚克难，千方百计，努力按时完成乡党委政府下达的农业政策性保险、社会抚养费征收、新农合筹资、土地流转任务各项工作和筹资任务。

二、积极向上争取资金，开展农田水利建设

今年计划通过向上争取一点，申请乡政府配套一点、自筹一点，修建两条高空灌溉渠：计划在一线上水口向北修一条高空灌溉渠，实现一级翻水。二线翻水站向西修建一条高空灌溉渠，解决近200亩旱改水水源灌溉问题。

向上争取资金，申请建设1-2口抗旱大口井，解决200亩旱作物灌溉问题。

三、加大土地流转力度，加快农村产业结构调整

争取累计流转土地100亩，预留60亩扩大晚秋黄梨种植面积，力争今年在去年的基础上再扩100亩。充分利用禾丰园经济薄弱村钢构温室项目，发动村民积极投入到种植温室蔬菜的高效设施蔬菜上来。

加快推进温氏集团在本村建设的肉鸡养殖基地项目建设速度，争取当年建成，当年收益。该肉鸡养殖基地项目占地30亩，投资200万元建设标准鸡棚8栋，按照公司+农户的合作模式，温氏集团为养殖户提供3万元无息贷款，2万元设备，无偿提供鸡苗、饲料和畜禽防疫及其他技术服务，由温氏集团负责回收成品肉鸡。预计养殖户栋均年获利10万元。

四、加强环境综合整治，美化村居环境

积极筹集一事一议费用，利用上级配套资金，筹资10万元，新建村中东西中心水泥路，改善村民出行条件。积极争取上级资金实施对一、二组村中农桥和北湖四、五组危桥加固改造。坚决杜绝生活垃圾随地倾倒不文明现象。利用垃圾房，规范垃圾倾倒、定期安排专人负责环境卫生，定期组织车辆清理生活垃圾。

五、强化社会矛盾纠纷调处，促进信访稳定及社会治安形势良性发展

充分利用村级社会矛盾调处网络，整合现有的村调委会调解力量，提前介入、及时钝化和软化矛盾，息访止纷，坚决杜绝矛盾激化事件发生。积极开展社会治安综合治理及平安创建和法治建设，努力打造平安房埠、和谐房埠、幸福房埠。

谋定而后动篇

作为一名驻村干部，如何准确定位，如何才能充分发挥其驻村作用、带着这个问题，结合一年来的工作实践谈一下自己几点驻村体会。

一、当好谋士和参谋

立足于收集促进农业发展，农村稳定、农民增收汇集“三农”问题国家的惠农政策、经济信息。特别是党十五大以来，时间，中央政府不断加大对经济欠发达地区农村的扶持项目资金的投入，农村面临前所未有的发展机遇。研究好国家的三农政策层面的信息，积极向上争取资金，加快农村发展显得尤为重要。努力

遴选一批促进农民增收的“短、平、快”项目更加迫切。驻村干部着力于出点子，想法子，通过开阔村干部视野，充分发挥村干部的带头致富、带领农民致富的的双带双强作用。

二、当好国家大政方针的宣传员和乡党委、政府具体发展决策的执行者。

认真学习领会国家方针政策，提升政策理论水平和服务农村发展的能力，通过走家串户、田间地头的走访了解，及时传达国家的惠农政策，鼓足农民增收奔小康的信心。同时要把乡党委政府的发展定位和决策及时宣传到千家万户，让农民了解政策，充分理解和积极配合乡党委政府开展好加快经济发展，实现跨越发展的各项具体工作。

三、依靠而不盲从，参与而不干预

努力争取党委政府及职能部门的工作支持，紧紧依托村支两委一班人，积极想法子，出点子，指路子，多提建设性建议，积极引导村干部谋划好富民强村的发展路子，而不是仅仅充当党委中心工作的传声筒和督促者。积极参与但有限介入，绝不干预村支两委具体事务。充分发挥好谋划者和职能部门协调者和党委政府与农民群众桥梁联络者的作用。

第二篇：驻村调研报告

某镇驻村调研报告

按照市委统一要求，我们驻村工作组于2011年初进驻郭连镇郭东村，并担任村党支部第一书记。驻村任职以后，按照市委要求，认真对村情概况、组织建设情况、经济发展情况、社会事业情况等进行了深入地调查研究。其间，通过与村”两委”班子座谈、实地察看村情、听取群众意见、走访党员代表和村民代表等形式，基本掌握了村庄经济社会发展整体现状。现将此次调研情况报告如下：

一、郭东村现状

（一）村情概况

郭东村位于市区东部，由8个村民小组组成，全村人口2300人，党员56名，耕地2118亩，2010年人均收入5000元，以农业为收入为主要来源。

（二）班子建设及党建情况

两委班子共7人，其中村支部5人，村委会5人。村党支部书记为朱德元同志，村委会主任为贾书然同志，班子无缺职情况，村支部认真开展创先争优活动，加强基层组织建设，大力发展年轻党员，培养了大批的农村党员后备力量。

二、郭东村村发展的优势

（一）民情优势

一是郭东村民风淳朴，村民民主意识较强，法制观念较好，政治意识较浓。二是群众求富心切，各自都在积极寻找门路，力求尽快走出贫困，因而易于引导。三是经过近几年农业综合开发、土地流转等措施，群众的生产、生活观念有了很大转变，已从种田的束缚中走了出来，解放了生产力，容易接受新生事物，创新意识明显提高。

（二）区位交通优势

郭东村，位于我市东部，距市区和镇政府都较近，紧临郑石高速，交通便利，区位优势较为明显，具有良好的二、三产业流通基础。

三、郭东村发展的劣势

近几年，在上级部门的帮扶下，郭东村农业资源得到有效地开发，农田设施得到改善，全村基础设施条件及社会事业也有了一些改变，群众收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制约着郭东村经济的快速发展。主要表现在以下几个方面：

（一）经济发展基础十分薄弱，郭东村属丘陵地貌，地势起伏落差较大，客观上对农业规模化生产经营带来一定困难；村内没有主导经济产业和支柱产业，农业生产总体上还是粗放生产，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应；农产品大多停留在初级生产上，科技含量低，竞争力较弱；劳务经济没有特色，致富项目作用发挥不明显，农民增收困难；村级集体经济薄弱，村集体自身没有经济实体，还主要依赖政府过日子，不但拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入，有时连正常工作运转也有很大的困难，产业发展和资源开发等受到资金制约。

（二）基础设施建设严重滞后。农村基础设施建设较为滞后，农村建设资金严重不足。村内道路因年久失修，导致路面坑洼不平，尤其是下雨后，满地泥浆，造成村民出行不便。农田排灌设施老化；社会事业

进步缓慢，农民文化、教育、健身、娱乐场所和设施非常缺乏，建设需投入大量资金；脏乱差现象时常出现，农村居民生活环境急需改善。

（三）基层组织建设有待加强。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力不强，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强，大部份都从事农业生产，村干部服务能力不能满足村民需求；二是带领群众致富本领不高。党员平均年龄偏大，文化程度低。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。没有形成应有的梯次结构，党员的先锋模范作用发挥不够明显；三是工作作风不扎实，服务意识不强。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。

四、下步工作计划

郭东村要实现经济社会的又好又快发展，必须坚持因地制宜，突出特色，分步实施的原则，以构建富裕和谐农村为目标，以增加农民收入为根本，以加强村党组织领导班子为重点，以改善基础设施建设、创新经济发展模式为手段，全力促进全村经济和社会协调发展，促进农民增收。

（一）针对集体经济收入较低的问题，可采取“近”和“远”的两项措施。所谓“近”，就是一方面帮助村庄进一步挖潜现有资源进行增收，另一方面充分发挥“第一书记”优势争取企业等社会各界加大对村庄的帮扶力度。所谓“远”，就是与村庄共同谋划好未来发展规划，使

村庄发展有强劲的发展后劲，实现可持续和跨越式发展。具体说就是充分发挥村庄自然地理优势，依托区位好、环境好、资源好、人缘好等优势做好村庄改造和第三产业这两篇大文章，为村庄巨大发展奠定基础、蓄足后劲。

（二）针对村庄基础设施建设较差的问题，可与村庄一起发挥最大能力争取各级和社会各界的帮助解决村庄实际问题。一是对村内道路进行整修建设，在主要街道安装路灯，确保村民夜晚出行安全。二是在村内建设一处村民休闲娱乐场所，包括安装健身器材、绿化场地、整修池塘、修建道路等。三是美化村内环境，彻底解决村内脏乱差现象，修建花坛，配备垃圾车和保洁人员，使村内经常干净、整洁。

（三）针对农民增收和生活问题，一是引导帮助村民发展附加值较高的种养殖业；二是积极联系推荐村民到效益较好企业务工；三是加强职业技能培训，使更多人员成为技术型人才；四是力所能及帮助困难家庭。

（四）解决岗地灌溉难题，在岗区配备变压器及低压线，打深井。同时修建拦水坝，疏通排水沟。

第三篇：驻村调研报告

驻村调研报告

按照中央、省委关于党员干部“下基层大走访”的有关要求和市委、市政府“走百乡、进千村、访万户”活动的统一安排，在市**领导的高度重视和市**机关的大力支持下，月日，市**机关驻村工作队进驻**区**乡**，深入乡间地头，深入基层一线，以访民情，听民声，解民忧，帮民困，积极开展驻村帮扶工作。

一、基本村情

**位于**区**，南靠，北接，东邻，西邻，交通较为便利。全村共有居民，共人，设立党小组个，党员共有人。享受低保人数共人。村内道路全部硬化，路两旁用国槐绿化，村建有医疗室、书屋、体育场等设施，与附近村庄合并有小学。

由于临近山区，该村土地中石块较多，土地贫瘠、缺水，种植一般农作物常常入不敷出。村总面积约亩，其中可利用农林用地亩。近年来推广薄皮核桃种植，全村核桃种植面积目前已达到亩，形成一定规模，成立有核桃产业合作社，是**区唯一的一家示范农业合作社。

**人均年收入 元，主要来源于核桃种植、农民外出打工。生猪养殖、物流运输、个体户只占较小部分。村内没有 村办企业，也没有民营企业。

二、存在问题

1、客观条件差，收入不高。土地肥力不足、靠天吃饭的现状限制了粮食生产，而人多地少的矛盾限制了核桃产业的进一步扩大成长。农民收入来源单一，缺乏致富门路，人均收入较低。

2、村民思想观念保守。部分群众思想较为保守，干部带头作用发挥不明显，存在一定的等、靠、要思想，主观创造性不高。虽然建立有图书室、远程教育室，但长期搁置，是没有发挥应有作用，信息较为闭塞。

3、核桃产业合作社作用发挥不足。由于管理和运作上经验不足和社员配合不默契，导致合作社在技术服务、市场营销、产品深加工方面发挥不出更大的作用，核桃产业停留在销售初级产品、农户各自为战，无法形成合力的局面，对抗市场风险的能力较差。

4、用水设施老化，用水困难。村内部分线路的用水管道已经老化，已经影响个别家户生活用水，急需更换。每月村里只有15号和月底两次放水时间，家户需要储水。到目前为止水费都由村长垫付，已达5-6万元，不甚合理。

三、帮扶办法和建议

1.解放思想，增强全村的凝聚力。引导干部学习理论政策和技术，帮助农村干部群众解放思想，转变观念，拓宽思 路，进一步发挥党组织战斗堡垒的作用，凝聚人心力量，带领群众致富。

2.加大用水基础设施的建设。积极向有关部门反馈实际问题，争取资金，加大**农林水利基础设施建设，保障核桃灌溉到位，同时及时改造老化的用水设施，保证农民生活生产用水安全放心。

3.提高农民打工收入。加强打工的组织领导，注重打工信息的收集与发布；加强技能培训，提高素质和技术能力；加强打工的引导，保证劳动力有序流动。

4.做强做大核桃产业。一是要做好宣传，扩大影响。酒香也怕巷子深，要通过包括路边广告、互联网在内的各种媒介，把南岗核桃的品牌打出去，形成品牌影响力，想办法牵线搭桥，帮助农民解决核桃销路问题。二是要建立机制，规范合作社运营。建立健全合作社的各项工作机制，民主决策，真正集中集体智慧，把合作社的优势最大程度的发挥出来。三是要做长核桃产业链条。核桃树浑身是宝，核桃可以用来高级用油、饮料、副食，青皮、树枝可以入药或当农家肥，核桃壳可以用来做活性炭等等，要充分利用核桃的各种用途，联系有关企业形成长期合作关系，提高产品附加值，促农民增收。四是建议继续扩大种植规模。建议把村内剩余的农作物用地也改种成核桃，同时也建议**区、**办事处发动周围村庄也参与，形成千亩以上的种植规模，吸引资金介入 就近成立核桃深加工产业。五是建议可引入市场化操作。可以将核桃树整体收购出租，将农民从土地上解放出来，外出务工，增加收入的来源。

总之，**要实现新的跨越，就需要帮扶队在内的办事处、区、市等各个层面的共同帮助和努力，更重要的是帮助激发出村民自身无穷的创造力和村两委班子的战斗力，促进农民收入切实增加收入，促进**社会主义新农村建设。

第四篇：驻村调研报告

驻村工作调研报告

田阳县洞靖镇百勇村驻村工作队员 罗 剑

干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众，践行全心全意为人民服务宗旨，加强新形势下的群众工作，始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。对贫困村派驻干部驻村帮扶，开展“走访帮扶”，也是当前“乡村振兴”建设的迫切需要及要求。2018年6月4日，受县委组织部和县教育局的安排和指派，我被派往田阳县洞靖镇百勇村驻村，与单位全脱钩，落实开展驻村工作。时至今日将近1个多月，1个多月以来的工作如实开展，紧密进行，现将工作调研汇总如下；

一、驻村地点基本情况

百勇村有11个村民小组，262户982人，设有1个党支部，有正式党员35名村两委干部5人。全村建档立上卡户143户556人，其中2014年退出户26户105人，2015年退出户18户70人，2016年退出户17户57人，2017年脱贫户51户226人，2018年贫困户31户98人，2018年预计脱贫21户72人。全村“十三五”易地移民搬迁93户。2017年农民人均纯收入3745元。该村地理陡峭多山，村经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以稻谷、芒果、柑桔为主导产业，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体有以下下几个方面：

（一）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及43户人家，102多人次。其中包括党员同志11人，孤残老人4人，空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保21户67人，其余为普通农户。

（二）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。驻村工作当中，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与百勇村的民风淳朴有直接性的关系，甚至在经过走访和调查后了解到，百勇村近两年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

（三）、宣传“乡村振兴”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。

百勇村11个村民小组中目前还有班贯、岩朝和礼敏三屯的道路没有得到硬化。结合“乡村振兴”的建设规划及今年的脱贫攻坚战的机会，为这三个屯的道路硬化争取到项目。根据镇党委工作安排与村委班子分工合作，下到需硬化的三个屯丈量道路长度和宽度，经统计所需硬化的三个屯道路总长17.5公里。同时还统计了因修路需要补偿的青苗数。

（四）、加强学习，积极参加县委组织部组织的各次工作培训。

驻村工作不单单是“乡村振兴”建设的需要，它更关系着我们和群众的血肉联系，也是马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委领导极为重视。2018年6月21、22日县委组织部组织了全县驻村干部、大学生村官共400名进行“驻村干部培训大会”，6月30日洞靖镇府又组织58名驻村工作队员召开工作例会，7月12日和15又召开了关于如何大力发展产业扶持调研会。同时学校领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并对驻村工作提出要求和指导。

三、现实困难及工作中发现的问题

在实地驻村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下几个方面的困难和问题：

（一）、村集体经济薄弱，政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；缺乏企业的带动。

（二）、产业结构没有特色，种植和养殖结构单一。

（三）劳动力不足，大多数年轻人外出务工，村里多是中老年人和小孩。这给村里的经济发展带来影响。

五、几点建议和想法

（一）、对土地进行整合与规划

将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种芒果，同时加大扶持，做到一举两得。

（二）、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。要加强农村剩余劳动力的转移，通过技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入；另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济。

第五篇：驻村调研报告

**村联建共创调研报告

中 共** 县 委 办 公 室

（2012年2月23日）

为深入贯彻中央及区、市关于基层党组织建设年活动的决策部署，按照县委《关于开展城乡“双百”联建创“五好”活动的实施方案》（*党发„2012‟16号）文件要求，县委办公室城乡“双百”联建创“五好”活动工作组到城关镇**村进行了深入走访调研。工作组通过实地调研，走访慰问农户，召开党员、致富能手等各方代表座谈会等形式，进一步了解了**村群众生产生活状况，感受很深，收获很大。现将有关情况报告如下：

一、**村基本情况

**村位于六盘山西麓，距离“312”国道0.25公里，距六盘山红军长征纪念馆7.5公里。现辖2个村民小组，193户903人，耕地总面积2873亩，其中历年退耕还林面积2071.4亩。2011年人均纯收入是4611元。全村现有党员41名，其中50岁以上的16人，30岁以上的24人，20岁以上的1人，女党员5名。村两委班子成员6名，有复转军人3名，生活较为困难的农户有90户。**村经济主要来源于三大产业：一是育苗产业。**村位于**县县城东北方向，气候冷凉、土地肥沃，适宜发展育苗产业，在政府引导、相关优惠政策推动、苗木种植大户带动下，通过招商引资，在吉林老板李财的带动下，**村现有156户农户发展樟子松、云杉、红杉等育苗产业共1380亩，户均年收入2万元，真正成了群众创收致富的绿色银行。二是旅游产业。按照“绿色生态立县上水平、文化旅游活县促发展”的战略要求，充分利用六盘山长征

纪念馆的影响力和六盘人家**村便利的交通和独特的地域优势，依托六盘山现有的山、水、林、亭等旅游资源，全力打造**村集旅游、休闲、娱乐、农家餐饮、住宿、文化工艺于一体的农家乐文化旅游优势，修建农家乐13家，年创收94万元。三是劳务产业。**村把劳务输出做为解决“三农问题”，增加农民收入的主要途径。在镇党委、政府的领导下，**村建立了村支部统一领导，村委会牵头，村民小组劳务信息员参与齐抓共管，劳务中介组织，劳务经济人带头积极参与的措施和办法，坚持把就地输出一批、季节性输出一批、能人带动输出一批、有组织输出一批作为劳务输出的主要形式，同时不断扩大劳务输出的规模和渠道。2011年就地输出190人，季节性输出56人，能人带动输出108人，有组织输出36人，共计为**村创收158万元。

二、几点认识

通过调研走访，工作小组对**村有了更加深入的了解，也深切地感受到了党的一系列富民政策让**村发生了翻天覆地的变化，总起来讲，基本达到了五个好：一是两委班子好。现任村党支部书记徐满仓，60岁，是25多年的老支书，村主任李国平，41岁，会计彭忠学，50岁，均为高中文化程度。村支书和村主任都是**村带头致富的典型，和他们的多次交流中，我感觉他们头脑灵活，视野开阔，对如何发展**村经济有一套比较成熟的思路和想法，符合**村的实际。特别值得我学习的是，他们虽为农民，但境界很高，对党的事业、群众的利益高度负责，在带领群众脱贫致富中，他们舍小家，顾大家，全力为群众办实事、办好事，很好的发挥了村党支部的战斗堡垒作用。二是党员队伍好。**村

虽然只有41名党员，但党员的精神面貌很好，大家在村党支部的带领下，充分发挥“双带”作用，围绕脱贫致富一条心。如在发展育苗产业方面，大部分群众因不了解而持观望态度，关键时刻，党员发挥了带头模范作用，他们率先育苗，通过招商引资，种植樟子松、云杉、红杉等苗木，以实际行动做给群众看，带着群众干，使**村育苗产业在较短时间内得以迅速发展，增加了群众收入。三是工作机制好。**村党支部和村委会各项制度健全，党务、政务公开，能够定期召开党员会议和村民代表会议，及时沟通民情民意，议定杨店发展事宜。村两委班子成员能够给群众公开承诺办实事、办好事。四是带动农民增收业绩好。**村在党的富民政策的惠泽下，经济社会有了长足发展，通过发展特色产业，**村农民人均纯收入2011年达到4611元，比2010年增加了40%以上。近年来，该村很少有打架斗殴及偷盗现象发生，村民之间和睦相处，邻里团结。五是群众反映好。在走访座谈中，**村广大群众由衷感谢党的好政策，绝大多数对村两委班子的工作给予肯定，积极支持生态移民政策。群众发家致富的愿望强烈，积极性也十分高涨。

三、发现的一些问题

住**村调研期间，工作组十分注重观察和发现存在的一些问题。

一是缺乏具有劳动技能人才。受近年来投资拉动影响，**村劳务输出创收占总收入的比重屡创新高，但是随着市场经济的发展，社会各方面对劳动者素质的要求越来越高，劳务需求明显由“体力 ”向“智力型”、“技能型”需求转变。村内转移过去的劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。二是基础设施条件差。农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、新农村建设占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，**村的医疗卫生、文化教育等基础设施都有待进一步加强。三是农民增收缓慢。目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。随着**村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。四是信息服务有待提高。主要体现在信息不足，真正用于农民生产、生活信息指导不多，信息质量不高，鱼目混珠的现象时有发生，令农民不敢轻信；信息网络不够健全，使一些信息无法送到农民手中。**村信息服务发展滞后，农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息，产销之间的联系度不够通畅，时常出现农副产品积压和卖难问题。五是育苗产业流通组织滞后。由于多方面的原因，**村部分群众的市场观念、市场意识淡薄，农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚，只重视抓生产而忽视流通组织的建设。分散经营的农户在育苗规模上都较小，一些农民盲目生产、无序流通，导致销售不畅，没有形成网络，配套设施较差，服务功能不足，市场带动作用薄弱。

四、启示和思考

一、建立完善“三同”帮扶制度和“一对一”帮扶机制。从今年3月份开始，县委办公室将安排干部职工到**村与村民同吃

同住同劳动3-5天，在切身体验农民群众生产生活的艰苦和辛劳中锻炼干部，增强他们的帮扶工作责任感，更加积极主动地落实帮扶计划。切实干一、二件村民所盼的实事好事，帮助村民解决生产生活中的难题。组织办公室党支部与**村特困党员、群众结成“一对一”帮扶对子，积极开展扶贫助困送温暖活动，想方设法为帮扶点的特困党员、群众排忧解难，送去党和政府的关心。并根据特困党员、群众生产生活实际，有针对性地制定帮扶措施，帮助他们发展生产，增产增收。

二、推进落实各项惠民政策。加大政策宣传力度,采取进村入户和编印图文并茂、形象生动的挂历进行宣传等形式，动员**村村民踊跃参加统筹城乡居民社会养老保险、基本医疗保险，为村民自主创业和转移就业提供有力的保障。积极协调卫生等部门，加快村卫生室和村医培训,力推社会保障“一卡通”工程，进一步健全完善药品招标和配送制度，调动村民参加统筹城乡居民基本医疗保险的积极性。协调民政部门将无劳动能力且符合条件的贫困户纳入最低生活保障，保障其基本生活。

三、着力恢复生态。建议结合实施“十二五”生态移民扶贫规划，在全力做好**村劳务移民搬迁、转移就业、社会保障、脱贫致富工作的同时，将留下来的村民向有水、有电、有路，条件相对较好的地方集中，并采取“以粮代赈”的方式，将不适宜耕种的坡地全部退耕还林还草，鼓励留下来的村民承包荒山种草种树，发展经果林业。其中大面积的种草种树可由政府支持，由村民承包管护，政府根据植树造林的实际效果，给予村民生活补贴，逐步将农民转变为林业产业工人，实现生态恢复和脱贫致富的“双赢”。

四、实施科技兴农和转移就业富农相结合的“造血式”帮扶。多年的经验告诉我们，单纯的给钱给物不仅解决不了贫困问题，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懒汉”思想。因此，帮扶工作应由“输血式”扶贫向“造血式”转变，在适宜发展农业的地方，加大水、电、路等基础设施配套力度，对村民进行先进的种养殖技术培训，鼓励和引导村民大力发展生态农业、设施农业、高效农业，利用先进种养殖技术实现脱贫致富；在不适宜发展农业的地方，加大转移就业公共服务力度，对村民进行多种形式的转移就业技能培训，使他们掌握一技之长，通过转移就业实现脱贫致富。结合我县六盘山工业园区建设及特色产业发展，积极引导初高中毕业后未能继续升学的“两后生”到各类职业技术院校、技工院校学习，依靠知识和技能实现转移就业，改变自身命运。同时,也要积极整合各类扶贫资源，切实管好、用好扶贫资金，切实做到帮扶脱贫一代人，教育带动一代人，打破年年扶贫代代穷的窘境。

五、着力抓好基层党组织建设。紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题，积极探索改革农村干部选任机制。拓宽用人视野，探索村干部异地任职方式，积极引导党员群众将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、理论学习与实地培训相结

合，根据不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、远程教育等多种形式开展培训，提高学习效果，逐步实现村“两委”领导班子以高中学历为主的干部队伍。抓好村级组织活动场所建设，积极争取自治区村级组织活动场所建设项目，对一些有资金缺口的点，积极想办法整合资金，多方筹措资金支持好活动场所建设。同时，要在管理上下工夫，用活已建好的场所，明确专人负责，健全完善管理制度,加强管理，充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。

总之，通过调研，我们深受教育，感触颇深。在今后的工作中，我们将结合自身工作实际，把广大群众的所思、所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点，真心听取群众的呼声，真诚面对群众的需求，真情地帮助群众办一些实事，以实际行动推动**村与全县、全区同步实现小康。