装修工程安全生产管理规定

第一篇：装修工程安全生产管理规定

装修工程安全生产管理规定

为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国发第393号》及《建筑施工安全检查标

准》（JG）59-99及有关安全生产的法律法规、标准，进一步加强企业建筑装饰

装修工程安全生产监督管理，制定本条例。

1.安全生产责任制企业和项目都必须建立健全各级各职能部门及各类人员的安全生产责制，装

订成册，其中项目部管理人员安全责任制应挂墙。

总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经

济承包合同中必须有正确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任

及奖惩方法。

施工现场各工各安全技术操作规程齐全，装订成册。

施工现场凡职工超过50人的必须设置专职安全员，建筑面积1万平方米以上的必须设置2-3名专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

建立企业和项目部各级，各部门和各类安全生产责任考核制度，考核有书面

记录，企业一级部门、人员和项目部经理安全生产责任制由企业安全管理部的每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制，由项目部每季

度考核一次。

2.目标管理

施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定好总的安全管理目

标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责

任形式把工地总的安全管理目标按照各自逐级分解，项目部制定安全目标责任考

核规定，责任到人，每月考核记录在册。

项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工

作措施和考核奖惩内容。

3.施工组织设计

施工企业（施工项目部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工

程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

专项性较强的项目，如满堂脚手架、吊顶、施工用电、幕墙安装等均要编制

专项的安全施工组织设计。

安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技

术负责人审查批准、签名盖名盖公章后方可实施。

根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施，施工过程中要更改方

案的，必须经原审批人员审查批准、签名盖章后方可实施。

施工组织设计中应说明工程概况及施工现场总平面布置图及安全标志布置平

面图。

4.分部（分项）工程安全技术交底

建立安全技术交底制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工

各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定

作业场所的工各可按每一分部（分项）工程工定期进行交底，新进场班组必须先

进行安全技术交底再上岗。

安全技术交底内容就包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。

5.安全检查

企业和项目都必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防危的重点部位和危险岗位的检查方式和方法，检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。

各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录，被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。

6.安全教育

建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员及教育内容，定期对职工进行安全知识考试。

建立现场职工安全教育卡，新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。安全教育内容必须具体，有针对性。

企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前：必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

企业职工每年度接受安全培训，其中法人代表，项目经理培训时间不少于30学时，专职安全员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时。

专业安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

7.班组安全活动。

施工现场建立班组班前安全活动制度。

班组开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

班组班前活动和检查，讲评活动等应有记录。

8.特种作业持证上岗

施工先声必须按工程实际情况配备特种作业人员，并建立特种作业人员花名册和附上特种作业相关证件。

特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

特种作业人员变更工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。

9.工伤事故处理

项目部每月填写安全生产月报表。

发生工伤事故应认真填写伤亡事故报表，并附上事故调查报告和有关处理情况，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部的盖章认可。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不满意不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

发生上产安全事故后，施工单位应采取措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

10.安全标志

10.1施工现场应有安全标志布置平面图

10.2 安全标志应按图挂设，特别是施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

10.3 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

10.4 安全标志要注意检查、保养、维修，当发现颜色有污染或有变化、褪色等，应及时清理或更换。

10.5 各种标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。

第二篇：装修工程安全生产管理规定

装修工程安全生产管理规定

为了认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国发第393号》及《建筑施工安全检查标准》（JG）59-99及有关安全生产的法律法规、标准，进一步加强企业建筑装饰装修工程安全生产监督管理，制定本条例。

1.安全生产责任制

企业和项目都必须建立健全各级各职能部门及各类人员的安全生产责制，装订成册，其中项目部管理人员安全责任制应挂墙。

总分包单位之间、企业和项目部均应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有正确的安全生产指标，有针对性的安全保证措施，双方责任及奖惩方法。

施工现场各工各安全技术操作规程齐全，装订成册。

施工现场凡职工超过50人的必须设置专职安全员，建筑面积1万平方米以上的必须设置2-3名专职安全员，组成安全管理组，负责管理安全生产工作。

建立企业和项目部各级，各部门和各类安全生产责任考核制度，考核有书面记录，企业一级部门、人员和项目部经理安全生产责任制由企业安全管理部的每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制，由项目部每季度考核一次。2.目标管理

施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定好总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。

项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任形式把工地总的安全管理目标按照各自逐级分解，项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。

项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核奖惩内容。3.施工组织设计

施工企业（施工项目部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

专项性较强的项目，如满堂脚手架、吊顶、施工用电、幕墙安装等均要编制专项的安全施工组织设计。

安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。

施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准、签名盖名盖公章后方可实施。

根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施，施工过程中要更改方案的，必须经原审批人员审查批准、签名盖章后方可实施。

施工组织设计中应说明工程概况及施工现场总平面布置图及安全标志布置平面图。

4.分部（分项）工程安全技术交底

建立安全技术交底制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工各可按每一分部（分项）工程工定期进行交底，新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。安全技术交底内容就包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。

安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5.安全检查

企业和项目都必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防危的重点部位和危险岗位的检查方式和方法，检查次数公司每月不少于一次，项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。

各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录，被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。

对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。6.安全教育

建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员及教育内容，定期对职工进行安全知识考试。

建立现场职工安全教育卡，新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。

安全教育内容必须具体，有针对性。

企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前：必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。

企业职工每接受安全培训，其中法人代表，项目经理培训时间不少于30学时，专职安全员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时。

专业安全员必须持证上岗，企业进行培训考核，不合格者不得上岗。7.班组安全活动。

施工现场建立班组班前安全活动制度。

班组开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。

班组班前活动和检查，讲评活动等应有记录。8.特种作业持证上岗

施工先声必须按工程实际情况配备特种作业人员，并建立特种作业人员花名册和附上特种作业相关证件。

特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。

特种作业人员变更工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。9.工伤事故处理

项目部每月填写安全生产月报表。

发生工伤事故应认真填写伤亡事故报表，并附上事故调查报告和有关处理情况，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表由公司安全管理部的盖章认可。

发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不满意不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。

发生上产安全事故后，施工单位应采取措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。10.安全标志 10.1施工现场应有安全标志布置平面图

10.2 安全标志应按图挂设，特别是施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。

10.3 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。

10.4 安全标志要注意检查、保养、维修，当发现颜色有污染或有变化、褪色等，应及时清理或更换。

10.5 各种标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。

第三篇：通信建设工程安全生产管理规定

通信建设工程安全生产管理规定

第一章 总则

第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章 安全生产责任 第五条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。

第六条 建设单位的安全生产责任：

（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。

（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

（五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第七条 勘察、设计单位的安全生产责任：

（一）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。

（二）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

（三）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

第八条 施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

（二）建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

（三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。

（四）建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

（五）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（六）应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。

（七）在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。

（八）在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

（九）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

（十）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。

第九条 监理单位的安全生产责任：

（一）监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

（二）监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。

（三）监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。

（四）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。

（五）监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第三章 安全生产费用

第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。

第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。

第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。

施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。

工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。结余资金结转下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第四章 生产安全事故报告和调查处理

第十五条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第十六条 发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十八条 对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表（见附件，以下简称事故报表）。

第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。

第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定（以下简称处理决定），监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部（信息通信发展司）。

第五章 监督管理

第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称通信行政监督部门）负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。

第二十二条 工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。

（四）建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。

（五）对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）的安全生产工作进行监督管理。

（六）建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。

（七）协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。

（四）建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。

（五）记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。

（六）协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。第二十四条 通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：

（一）工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。

（二）相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实；相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。

（三）施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用；安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

第二十五条 通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。

（三）对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（四）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。

第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正；逾期未改正的，在行业内予以通报；违反其他法律行政法规的从其规定：

（一）不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。

（二）发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。

（三）未制订生产安全事故应急救援预案的。

（四）施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。

（五）未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。

第六章 附则

第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自 2016年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号）同时废止。

第四篇：辽宁省建设工程安全生产管理规定

辽宁省建设工程安全生产管理规定

第一条 为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 在我省行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本规定。

第三条 省、市、县（含县级市、区,下同）建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理。

安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

交通、水利等行政部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。

第四条 建设工程安全监督机构受同级建设行政主管部门的委托，具体负责建设工程施工现场安全生产监督检查。

建设工程安全监督机构应当配备相应技术职称的土木建筑、电气和机械等方面的专业技术人员，具备开展建设工程施工现场安全生产监督检查所必备的条件。

第五条 建设工程安全生产管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第六条 建设工程安全监督管理人员、工程监理单位的监理人员初次接受建设行政主管部门安全生产教育和培训的时间不得少于48学时，在岗期间每年再培训时间不得少于16学时。

第七条 建设单位应按国家和省有关规定确定和支付建设工程安全生产费用。施工单位不得挪作他用。

第八条 建设单位在申请领取施工许可证时，应提供安全施工措施审查合格证明。

办理安全施工措施审查合格证明时应提供以下资料：

（一）施工单位的营业执照、资质证书和安全生产许可证；

（二）安全生产费用预付凭证及其安全生产费用支付计划；

（三）施工组织设计、专项安全施工方案和安全技术措施；

（四）施工单位主要负责人、项目负责人安全生产考核合格证书和专职安全生产管理人员、特种作业人员资格证书；

（五）建设单位主要工程管理人员名单、工程监理单位有关安全管理人员资格证书；

（六）缴纳工伤保险、意外伤害保险凭证；

（七）有关法律、法规和规章规定的相关资料。

第九条 依法设立的施工图审查机构及其审查人员应当依照有关法律、法规、规章的规定，对施工图的结构安全和执行强制性标准的情况进行审查，并对图纸的审查质量负责。

第十条 施工单位应为施工作业人员办理意外伤害保险，支付意外伤害保险费，并在投标时列为非竞标费用。

第十一条 施工单位应按照有关法律、法规、规章和标准等组织施工,对施工安全生产负责，并遵守如下规定：

（一）施工前，根据工程项目特点编制施工组织设计和专项施工方案，制定有针对性的安全技术措施，并根据施工进度对工程分部、分项进行安全技术说明；

（二）建立健全安全检查制度，对施工现场进行定期和专项检查；

（三）对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为应及时制止和纠正，对发现的安全事故隐患及时采取措施予以消除；

（四）建设工程停工后复工的，必须对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修，采取有效措施，确保安全生产，未经检查合格的不准复工；被责令停工整改的工程，必须经有关部门或单位验收合格下达复工令后，方可复工；

（五）施工现场应建立防火和保管危险品责任制度，设置符合要求的消防设施、器材，并设立醒目标志；

（六）施工现场应符合建设部《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》和《建筑施工现场环境与卫生标准》等相关要求；

（七）作业人员应遵守施工安全的技术标准、操作规程和制度，正确使用安全防护用品、机械设备和机具；

（八）需要遵守的其他规定。

第十二条 建筑施工起重机械的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质的专业施工单位进行，并有技术和安全人员在场监护。

单位在使用施工起重机械期间，应指定专人负责维护、保养，保证其性能完好，并建立完善的维护、保养登记制度，定期自行检查。

第十三条 建设工程竣工验收前,施工单位应将施工现场安全状况的综合分析报告和安全管理档案资料报送发放建设工程施工许可证的建设行政主管部门。

第十四条 拆除工程的施工单位和建设单位应明确双方的安全管理责任，签订拆除安全管理协议。拆除作业应制定专项施工方案，并遵守下列规定：

（一）拆除作业现场应实行全封闭管理；

（二）拆除作业现场必须设置专职安全员负责巡视，并监督作业人员按要求操作；

（三）拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工；

（四）拆除的垃圾，应采用封闭式垃圾通道或装袋运输，不得抛掷；

（五）采用手动工具和机械拆除房屋的，其施工程序应从上至下分层拆除；

（六）实施爆破作业的，应当遵守国家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有关规定，严格按《爆破安全规程》要求施工；

（七）法律、法规和规章规定的拆除作业管理的其他安全措施、规定。第十五条 工程监理单位应采取多种形式施行安全监督检查，并根据有关专业管理规定，建立健全有关安全监理档案。

工程监理单位在审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案时，对内容不全、不能指导施工的，应及时纠正。

第十六条 工程监理单位对工程项目的安全监理应实行总监理工程师负责制。

工程监理单位应当在施工现场对二等（含二等）以上工程项目，以及二等以下且危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师。

第十七条 违反本规定，建设单位未按规定确定和支付建设工程安全费用的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

第十八条 违反本规定，施工图审查机构和施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处5000元以上3万元以下罚款：

（一）施工图审查机构未对施工图结构安全进行审查的；

（二）施工单位挪用安全生产费用的；

（三）施工单位在招标中将为施工人员支付的意外伤害保险费用列为竞争性费用的；

（四）施工单位未建立健全安全检查制度，对施工现场进行定期和专项检查的；

（五）建设工程停工后未经检查合格擅自复工或被停工整改而未经验收合格擅自复工的;

（六）施工现场不符合国家有关标准、规范要求的。

第十九条 违反本规定，拆除工程施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款：

（一）拆除作业现场未实行全封闭管理的；

（二）拆除作业现场未设置专职安全员负责巡视，监督作业人员未按要求操作的；

（三）拆除管道及容器时，未查清其残留物的种类、化学性质，并未采取相应措施便进行拆除施工的；

（四）采用手动工具和机械拆除房屋时，其施工未按从上至下的分层程序拆除的；

第二十条 违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处2000元以上1万元以下罚款。

（一）未建立健全有关安全监理档案的；

（二）未对内容不全、不能指导施工的安全技术措施或专项施工方案及时纠正的；

（三）未对工程项目的安全监理实行总监理工程师负责制的；

（四）未在施工现场对二等（含二等）以上工程项目，以及二等以下且危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师的。

第二十一条 依照本规定，给予单位罚款处罚的，由建设行政主管部门对单位主要负责人和其他直接责任人处以单位罚款数额10％以上20％以下的罚款，但最高不得超过1000元。

第二十二条 有关法律、法规对建设工程安全生产违法行为的行政处罚决定机关另有规定的，从其规定。

对同一违法行为，不得重复实施行政处罚。第二十三条 本规定自2007年 月 日起施行。

第五篇：辽宁省建设工程安全生产管理规定

辽宁省人民政府令

第206号

《辽宁省建设工程安全生产管理规定》业经2007年8月6日辽宁省第十届人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。

省 长 张文岳 二〇〇六年八月二十一日 辽宁省建设工程安全生产管理规定

第一条 为加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 在我省行政区域内从事建设工程的新建、改建、扩建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本规定。

第三条 省、市、县(含县级市、区，下同)建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程安全生产的监督管理。

安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的建设工程安全生产工作实施综合监督管理。

交通、水利等行政部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。

第四条 建设工程安全监督机构受同级建设行政主管部门的委托，具体负责建设工程施工现场安全生产监督检查。

建设工程安全监督机构应当配备相应技术职称的土木建筑、电气和机械等方面的专业技术人员，具备开展建设工程施工现场安全生产监督检查所必备的条件。

第五条 建设工程安全生产管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。第六条 建设工程安全监督管理人员、工程监理单位的监理人员初次接受建设行政主管部门安全生产教育和培训的时间不得少于48学时，在岗期间每年再培训时间不得少于16学时。

第七条 建设单位应按国家和省有关规定确定和支付建设工程安全生产费用。施工单位不得挪作他用。

第八条 建设单位在申请领取施工许可证时，应提供安全施工措施审查合格证明。办理安全施工措施审查合格证明时应提供以下资料：(一)施工单位的营业执照、资质证书和安全生产许可证；(二)安全生产费用预付凭证及其安全生产费用支付计划；(三)施工组织设计、专项安全施工方案和安全技术措施；

(四)施工单位主要负责人、项目负责人安全生产考核合格证书和专职安全生产管理人员、特种作业人员资格证书；

(五)建设单位主要工程管理人员名单、工程监理单位有关安全管理人员资格证书；(六)缴纳工伤保险、意外伤害保险凭证；(七)有关法律、法规和规章规定的相关资料。

第九条 依法设立的施工图审查机构及其审查人员应当依照有关法律、法规、规章的规定，对施工图的结构安全和执行强制性标准的情况进行审查，并对图纸的审查质量负责。

第十条 施工单位应为施工作业人员办理意外伤害保险，支付意外伤害保险费，并在投标时列为非竞标费用。

第十一条 施工单位应按照有关法律、法规、规章和标准等组织施工，对施工安全生产负责，并遵守如下规定：

(一)施工前，根据工程项目特点编制施工组织设计和专项施工方案，制定有针对性的安全技术措施，并根据施工进度对工程分部、分项进行安全技术说明。

(二)建立健全安全检查制度，对施工现场进行定期和专项检查。

(三)对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为应及时制止和纠正，对发现的安全事故隐患及时采取措施予以消除。

(四)建设工程停工后复工的，必须对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修，采取有效措施，确保安全生产，未经检查合格的不准复工；被责令停工整改的工程，必须经有关部门或单位验收合格下达复工令后，方可复工。

(五)施工现场应建立防火和保管危险品责任制度，设置符合要求的消防设施、器材，并设立醒目标志。

(六)施工现场应符合建设部《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》和《建筑施工现场环境与卫生标准》等相关要求。

(七)作业人员应遵守施工安全的技术标准、操作规程和制度，正确使用安全防护用品、机械设备和机具。

(八)需要遵守的其他规定。

第十二条 建筑施工起重机械的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质的专业施工单位进行，并有技术和安全人员在场监护。

单位在使用施工起重机械期间，应指定专人负责维护、保养，保证其性能完好，并建立完善的维护、保养登记制度，定期自行检查。

第十三条 建设工程竣工验收前，施工单位应将施工现场安全状况的综合分析报告和安全管理档案资料报送发放建设工程施工许可证的建设行政主管部门。

第十四条 拆除工程的施工单位和建设单位应明确双方的安全管理责任，签订拆除安全管理协议。

拆除作业应制定专项施工方案，并遵守下列规定：(一)拆除作业现场应实行全封闭管理；

(二)拆除作业现场必须设置专职安全员负责巡视，并监督作业人员按要求操作；(三)拆除管道及容器时，必须查清其残留物的种类、化学性质，采取相应措施后，方可进行拆除施工；

(四)拆除的垃圾，应采用封闭式垃圾通道或装袋运输，不得抛掷；(五)采用手动工具和机械拆除房屋的，其施工程序应从上至下分层拆除；

(六)实施爆破作业的，应当遵守国家民用爆炸物品管理和爆破安全管理等有关规定，严格按《爆破安全规程》要求施工；

(七)法律、法规和规章规定的拆除作业管理的其他安全措施、规定。

第十五条 工程监理单位应采取多种形式施行安全监督检查，并根据有关专业管理规定，建立健全有关安全监理档案。

工程监理单位在审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案时，对内容不全、不能指导施工的，应及时纠正。

第十六条 工程监理单位对工程项目的安全监理应实行总监理工程师负责制。工程监理单位应当在施工现场对二等(含二等)以上工程项目，以及二等以下且危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师。

第十七条 违反本规定，施工图审查机构和施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处5000元以上1万元以下罚款：

(一)施工图审查机构未对施工图结构安全进行审查的；

(二)施工单位未建立健全安全检查制度，对施工现场进行定期和专项检查的。第十八条 违反本规定，施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款：

(一)施工单位在招标中将为施工人员支付的意外伤害保险费用列为竞争性费用的；(二)建设工程停工后未经检查合格擅自复工或被停工整改而未经验收合格擅自复工的；(三)施工现场不符合国家有关标准、规范要求的。

第十九条 违反本规定，拆除工程施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处1万元以上3万元以下罚款：

(一)拆除作业现场未实行全封闭管理的；

(二)拆除作业现场未设置专职安全员负责巡视，监督作业人员未按要求操作的；(三)拆除管道及容器时，未查清其残留物的种类、化学性质，并未采取相应措施便进行拆除施工的；

(四)采用手动工具和机械拆除房屋时，其施工未按从上至下的分层程序拆除的。第二十条 违反本规定，工程监理单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其改正，并处2000元以上1万元以下罚款。

(一)未建立健全有关安全监理档案的；

(二)未对内容不全、不能指导施工的安全技术措施或专项施工方案及时纠正的；(三)未对工程项目的安全监理实行总监理工程师负责制的；

(四)未在施工现场对二等(含二等)以上工程项目，以及二等以下且危险程度较高的工程项目设置专职安全监理工程师的。第二十一条 依照本规定，给予单位罚款处罚的，由建设行政主管部门对单位主要负责人和其他直接责任人处以单位罚款数额10％以上20％以下的罚款，但最高不得超过1000元。

第二十二条 有关法律、法规对建设工程安全生产违法行为的行政处罚决定机关另有规定的，从其规定

对同一违法行为，不得重复实施行政处罚。第二十三条 本规定自2007年10月1日起施行。