第一篇:事业单位登记局上半年总结
2011年度事业单位年检登记
工作总结
在县委、县政府的正确领导和市编办、市事业单位登记管理局的具体指导下,我局紧紧围绕年初制定的各项工作目标,强化管理,在全面推进事业单位登记管理的进程中,认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》,大力宣传、狠抓落实,较好完成了事业单位年检登记工作。现将有关情况报告如下:
一、认真学习,大力宣传事业单位登记管理规定
事业单位登记管理是依法管理的工作需要,是保障事业单位权益,维护社会经济秩序的一项重要措施。为认真做好今年的事业单位登记工作,我们在网上开设专栏,宣传《事业单位登记管理暂行条例》的相关内容,使登记管理工作深入人心,使事业单位在思想上、认识上得到了提高。同时,登记局全体人员认真学习宣传《暂行条例》,严格按《条例》办事,推动登记管理走向规范化、制度化、法制化轨道。
二、规范程序,认真完成年检和登记工作
严格规范年检程序,较好地完成了年度事业单位法人年审任务。全县应参加年审的事业单位法人个,已参加年审的事业单位法人个,年审率100%。新设立登记事业单位法人个,办理事业单位变更登记个。
(一)创新方法,提升年审水平
事业单位年审工作时间短、任务重、要求高,只有创新方法,才能把握工作主动权。为此,我们坚持不断创新工作方法和方式,尽最大可能提高了事业单位年审率。我们注重与时俱进,利用网络通知年检单位。针对我县事业单位计算机普及率高,我们利用“县信息网”发布年检通知,相比往年的传统通知,效率大大提高了,有利于年检单位及时参加年检。我们坚持深入基层为事业单位讲解政策,排忧解难,变被动等待办理为主动预约服务。对下属事业单位较多的部门,采取提前集中预约办理的方法,做到受理、审核、发证一条龙服务,当天办妥;对资料不齐、不符合登记和年审条件的则耐心说明理由并提出要求,解决了偏远事业单位开展年审工作的困难。对没有登记或不及时登记年审的事业单位及时电话友情提醒,询问原因,发出催办函,或上门催办,督促其及时办理年审。同时,今年我们实行了“全天式”年审。由于事业单位年审业务性强、时间紧,工作量大,加上今年正值换届之年,工作衔接有个过程。各部门、各事业单位工作性会议较多,领导任职、人员换岗等原因导致人员流动频繁,造成事业单位不能按部就班地及时办理年审手续。针对这一实际,我们实施全天候办公,建立休息日值班制度,明确专人坐班受理,做到“申报不延时、审核不过夜”,还及时为前来年审的事业单位提供申报材料范本,制发事业单位登记和年审应提交材料和组织章程格式,尽最大
可能满足事业单位的需求。
(二)规范操作,确保质量到位
我们始终坚持质量第一,严格按照《实施细则》规定的内容、程序和时限办理年审,实行“三把关”,做到程序不乱、环节不减、工作不间断,确保了全县事业单位年审质量。
把好受理关。事业单位年审材料是否规范齐全、真实可靠,是搞好年审工作的第一道关口。我们在事业单位领取年度报告书时,就及时对经办人讲清应该提交哪些材料,表格如何填写,并就材料规范问题提出具体的明确的要求。在受理这一环节,严格按照《条例》的规定,做到“八个不受理”,即:材料不齐全的不受理;材料不真实的不受理;年度报告书无法定代表人签字的不受理;未加本单位与主管部门公章的不受理;有变更事项未及时办理变更登记的不受理;未开展自检自查写出书面总结的不受理;有违反机构编制管理规定尚未纠正到位的不受理;有违法乱纪行为正在查处尚未结案的不受理。在坚持“八个不受理”的同时,结合事业单位登记管理档案清理工作,我们还要求原登记材料不齐全、不规范,填写不准确、不合逻辑以及漏填的事业单位,补齐材料后再年审。坚持按程序办事,特别是把住填表和审核关。对于填报不全,不符合要求,不具备条件的严格审查,该补的补,该退的退,不符合标准坚持不予通过年审。
把好审核关。受理责任人初审签字后,年审材料移送审核
责任人审核。审核责任人通过“三个对照”,确保年度报告书所填内容的准确性。“三个对照”即:以事业单位“三定”方案的批复与报告书上的单位名称、编制数和实有人数及业务活动开展情况相对照;以证书所列内容与年度报告书所填内容相对照;以资产负债表所反映的净资产与登记的开办资金相对照。审核责任人结合事业单位提交的证件材料,对登记事项、编制、所承担的职责任务现状、经费、资产及行业评估等情况进行严格审核检验,并提出年审意见。
把好核准关。审核责任人提出年审意见后,年审材料交由登记管理机关主管领导核准。核准前,主管领导再次全面审核把关,确定准确无误后方可签署核准意见。受理责任人凭核准意见贴年审合格标识,并返还证书。同时,我们进一步完善了“一户一档”式管理制度,及时将各类申报材料入户归档,做到了档案齐备、规范。
三、规范管理,认真做好档案管理工作
我县事业单位登记管理局根据《事业单位登记管理档案管理办法》,着力对事业单位法人登记的档案材料进行统一整理、规范和完善。在年检中再一次认真核对档案对登记管理过程中形成的文件材料进行全面清查、审核,根据归档范围、归档时间等规范要求,核实有效材料,剔除无效材料,对不合格的材料该补充的补充,该重新填写的重新填写。为社会和相关事业单位提供阅览、复制、摘录档案提供了相关服务,发挥了档案
管理的作用。
四、下一步工作打算
一是年检工作结束后,我们从4月份开始准备利用两个月的时间对事业单位登记资料和事业单位基本情况进行认真的梳理整理,对每个事业单位职能履行情况、工作运行质量进行了分析研究,在此基础上,对事业单位工作运行提出合理化的改进整顿意见,并积极开展事业单位职能履行情况调查研究,为搞好下一步事业单位分类改革和登记管理奠定基础。
二是收集整理事业单位设立、变更、年检等各种资料,归类录入微机,健全完善事业单位网上登记电子档案。同时,对事业单位提交的纸质档案分类归档,进行规范化整理。
第二篇:事业单位登记管理执法检查总结
事业单位登记管理执法检查总结
事业单位登记管理执法检查总结
事业单位登记管理执法检查总结
为认真执行国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《关于修改%26lt;事业单位登记管理暂行条例%26gt;的决定》,贯彻落实全国事业单位登记管理工作重庆会议精神和省编办《关于加强事业单位登记管理工作的意见》,实现事业单位登记管理工作由登记到管理的转变,促进我省事业单位登记管理工作再上新台阶,我们于10月12日——11月10日在全省范围内组织开展了事业单位登记管理执法检查。在省编办领导的有力指导下,在各市及部分县党委、政府的高度重视下,在各市编办及登记局的积极配合下,通过三个检查组全体同志的努力
工作,现已顺利完成了对全省17个市、30个县事业单位登记管理机关和部分事业单位的检查。为总结经验,查找问题,研究对策,促进工作,现将此次检查总结如下:
一、执法检查工作基本情况
领导高度重视,给予了积极指导和大力支持
此次执法检查是《条例》和《决定》颁布以来的第一次。省编办领导十分重视,编办主任张耀文、常务副主任罗昌平不仅听取汇报,还要求一定要认真搞好检查。副主任陈运才分别对全省三片检查作了动员,并对检查工作提出了具体要求。为进一步摸清情况,研究问题,推动工作,陈主任还实地检查了蚌埠、阜阳、宿州三市及6个县,积极向三市党委、政府领导同志及工作人员宣讲《条例》,对所查市、县编办提出了具体的建议和要求。
省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》下发后,各市、县
党委、政府及编办领导高度重视,亲自布置开展自查,制定整改措施。如宣城市编办领导十分重视,在各县及市直单位自查的基础上,先后组织了三次全面检查。正在省里参加学习的该市人事局长、编办主任郑在霞同志,也提前一天赶回宣城向检查组汇报并自始至终陪同检查组接受检查,虚心听取检查组的意见。领导的高度重视与大力支持,为全省事业单位登记管理执法检查工作的顺利开展提供了可靠的保证。
覆盖范围广大,促进了各项工作的改进提高
此次执法检查除省局组织的检查外,大部分市均开展了自查和互查,检查的范围涉及了全省17个市和大部分的县。检查内容包括各级事业单位登记管理机关执行《条例》和《决定》的情况,实施登记管理,开展社会服务,宣传《条例》规定,加强内部建设,进行理论创新,以及二类事业单位登记管理等18项内容,是登记管理工作的衡量标准。通
过检查,我们量化并实践了工作标准。
各地接到省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》后,能在认真开展自查、互查过程中,对发现的问题和不足积极进行整改,有的明确了机构编制,有的选配了工作人员,有的突击整理了档案,有的购置了现代化办公设备。黄山市认真组织县自查互查,就存在的问题下发了整改通知,并进行了复查;对以往登记管理过程中缺失的档案材料,按内容登记在册,并督促各事业单位及其举办单位补齐,真正促进了工作。
检查过程中,检查组的同志都能够认真负责,仔细检查,对被检查单位工作中存在的问题和不足,都能够及时指出,提出切实可行的整改意见;被检查单位的领导和工作人员也都能虚心听取批评和建议,决心按照《条例》和有关要求把事业单位登记管理工作促上去。
组织工作严谨,保证了执法检查的客观公正
为确保检查工作的客观公正,我们在全省三片之间进行“推磨式”检查,省局同志只负责组织实施,不参加具体评分,由参加检查组的市局同志评分。检查组的同志克服时间紧迫、任务繁重,不辞劳累,不怕烦琐,严格按照规定的程序、方法和步骤,认真开展检查。检查前召开准备会,明确任务,提出要求,随机抽取要检查的县;在检查过程中,严格按照评分标准和项目,听取工作汇报,实地勘查办公地点,查阅登记资料,抽查事业单位登记档案,检查信息系统,对照18项工作标准逐项进行认真检查;检查后各检查组进行民主评议,并广泛交流意见,在全面掌握情况的基础上独立打分。这些措施的科学制定和认真执行,有力保证了执法检查工作的客观公正。
增进交流了解,锻炼了事业单位登记管理队伍
检查的目的在于总结成绩、发现问题、促进工作,检查的过程也是相互学习、共同提高的过程。每到一地,检查组的同志都能够积极复印搜集材料,虚心学习兄弟市、县的先进做法与宝贵经验;评议时,也能就共性的问题开展讨论,深入探讨业务工作。同志们在检查过程中,相互学习,取长补短,从而开阔了视野,拓宽了思路,沟通了信息,增进了友谊。
二、事业单位登记管理工作现状
地方领导重视登记管理工作
随着社会主义市场经济的发展完善和机构改革的不断深入,事业单位在社会生活中的作用日益突出。大部分市、县领导都能够正确认识做好事业单位登记管理工作的重要性,从机构编制、人员选配、软硬件建设、财政、宣传等方面提供了大力支持,为事业单位登记管理工作的顺利发展提供了有力保障。
如霍山县委、县政府让县财政拨出专项经费,为县事业单位登记管理局购置了专用档案柜和档案盒,更新了电脑和打印机。县委、县政府表示将继续积
极支持,力求做到事业单位登记管理工作有人办事,有钱办事,有地方办公。怀远县委、县政府与县法院一起专题研究事业单位法人登记工作,按照依法行政的原则,发挥登记工作作用,解决乡财上划有关债务问题。宿州市埇桥区政府成立了以区长为组长、以证书使用相关部门领导为组员的事业单位登记管理工作领导小组,并以政府名义发文加强登记管理工作。
各地领导还十分重视《条例》等法规文件的宣传工作,支持事业单位登记管理机关以多种形式开展宣传,成效显著。如宿州市埇桥区于《条例》颁布5周年之际,在区委、区政府大门口拉起宣传横幅,扩大了事业单位登记管理工作的影响。凤台县委组织部副部长、人事局长、编办主任纪延波还在电视上宣传《条例》,收到了很好的效果。池州等市专门举办了事业单位法定代表人培训班,宣传了《条例》精神,提高了事业单位法定代表人对登记管理工作重要性 的认识,有效促进了登记管理工作的顺利进行。
基础性工作质量普遍提高
自实施全国统一登记以来,我省事业单位登记管理工作进入快速发展时期,各级登记管理机关克服困难,大胆创新,扎实工作,事业单位登记管理的基础性工作普遍取得了较好的成绩。从检查结果来看,除极个别市以外,初始登记已经顺利完成,监督管理初步展开,组织机构基本健全,规章制度逐步完善,也取得了较好的社会效果。全省事业单位的登记率、年检率都比较高,且大部分都能做到依法登记,严格把关,及时公告,热情服务。如宿松、潜山两县各登记了200个左右事业单位,登记率很高;铜陵、淮南两市档案材料齐全,登记工作较为规范,登记质量过硬。滁州市在办理事业单位初始登记时,统一要求由会计师事务所出具验资报告,并与会计师事务所商定验资费用最高不得超过500元,既做到了依法登记,也维护
了事业单位的切身利益。淮南市对未按规定及时进行年检的事业单位予以公告,并限定开办资金上下浮动超过20%即要办理变更登记。此外,在规范档案管理、遵守财务纪律、开展社会服务等方面也都逐渐趋于规范,走向科学。
办公现代化水平大幅提高
各级党委、政府和编办千方百计增加财政投入,为事业单位登记管理机关配备了电脑、打印机、传真机、复印机等现代化办公设备,从而大大提高了办事效率。如合肥市积极争取财政支持,一次性为所属县配齐了电脑,蚌埠市统一为所属县配齐了档案盒。在检查过程中,各级登记管理局采取多种形式汇报工作情况,如六安市播放了录像,合肥、蚌埠、黄山、淮南等市和凤台县都演示了多媒体,芜湖市将多媒体与录像结合录制播放。蚌埠、淮南市还专门建立了自己的登记网站。这些措施,充分展示了我省登记管理工作的现代化水平,扩大了事业单位登记管理工作的影响,为
下一步实行网上登记打下了基础。
机构编制和人员配备取得突破
除阜阳外,全省市、县大都成立了事业单位登记管理机关,并明确了机构编制,选配了工作人员,基本保证了登记管理工作的正常运转。目前,全省市级以下登记管理机构共103个,其中单设的49个,合署的54个。设区的市登记局16个,其中副县级6个,正科级10个。县级登记局87个,其中单设的39个,合署的48个。
全省各级登记管理机关共有工作人员196名,201人参加了省编办和省法制办联合举办的行政执法培训,取得了行政执法资格;82人参加了国家登记局举办的《行政许可法》与事业单位登记管理培训。综合素质和专业能力有了明显提高,从而使登记管理工作有了可靠的人员保证。
三、存在问题
经过多年的努力,我省事业单位登记管理工作取得了很多成绩,今年还被
国家局评为登记管理先进单位予以表彰。但是,我们也清醒地看到,我们的工作自身还存在许多不足,和先进省份相比还有一些差距,集中体现在以下六个方面:
部分地区组织机构不够健全
由于种种原因,个别市和部分县事业单位登记管理机关组织机构方面仍存在不少问题。有的没有设立;有的尚未独立设置,只是编办的一个科室;有的虽然独立设置,但人员编制未能明确;有的虽然独立设置了,人员编制也已明确,但人员配备不到位,有的甚至只有兼职人员,且不是主要负责事业单位登记管理工作。事情归根结底还要人做,组织机构的不健全既造成了行政许可实施主体不明确、法定程序不规范等问题,也严重影响了工作效率和登记管理质量,致使部分登记管理机关出现了事情成堆,却无人做的落后局面。
一些登记管理机关档案管理不规范
档案的齐备、规范与否,直接体现了登记管理工作的质量。我们在检查中发现,许多登记管理机关的档案材料不够全面,审核手续不健全。有的材料虽然基本全面,但还有档案没有整理入盒,管理不规范的情况。这些情1 2 下一页
第三篇:事业单位登记管理档案总结
望谟县事业单位档案管理工作总结
望谟县事业单位登记管理局认真贯彻实施《档案法》的有关规定,为加强对事业单位的登记管理和其他管理服务,为社会公众服务,为事业单位服务。到目前我局按照《事业单位登记管理档案管理办法》,对登记档案管理工作进行了具体规范。其总结如下:
一、增强专业性培训。档案管理人员由专人负责登记档案管理工作,积极支持档案员参加档案现代化管理的理论知识和操作技能业务培训,不断提高档案工作人员素质。目前,我办事业单位登记管理局配备了1名事登局干部,具体负责356个事业单位的登记、变更、年检、网上办公、事业单位登记管理监督和档案管理工作。
二、注重基础性工作。法人登记档案资料的完整性和真实性是体现档案利用价值的关键所在。档案归档的基础性工作在于各个事业单位,我们登记管理部门需要从基础抓起。设置事业法人登记管理的档案室一个和档案柜四个。通过参加登记档案管理知识培训班、按照事业单位登记档案标准和范本等形式,从源头规范了档案,提高了档案标准,便于后期年审、网上办公、集中进行归档等各项工作。
三、发挥档案服务工作。登记档案最终的目的就是在于“信息”服务。对内在事业单位管理上,对外在经济社会发展中都发挥着极其重要的作用。要发挥好登记档案信息服务,就必须紧密围绕机构编制工作大局加强档案管理,抓好档案管理促进机构编制工作大局这个目标,向好的档案机构学习,汲取档案管理和开发利用的经验和做法,积极开展信息开发和档案资料编研完善工作,以提高登记档案的利用和服务价值。
第四篇:事业单位登记管理执法检查总结
事业单位登记管理执法检查总结
为认真执行国务院《事业单位登记管理暂行条例》和《关于修改<事业单位登记管理暂行条例>的决定》(以下简称《条例》和《决定》),贯彻落实全国事业单位登记管理工作重庆会议精神和省编办《关于加强事业单位登记管理工作的意见》(X编办[2004]117号),实现事业单位登记管理工作由登记到管理的转变,促进我省事业单位登记管理工作再上新台阶,我们于2004年10月12日——11月10日在全省范围内组织开展了事业单位登记管理执法检查。在省编办领导的有力指导下,在各市及部分县(市、区)党委、政府的高度重视下,在各市编办及登记局的积极配合下,通过三个检查组全体同志的努力工作,现已顺利完成了对全省17个市、30个县(市、区)事业单位登记管理机关和部分事业单位的检查。为总结经验,查找问题,研究对策,促进工作,现将此次检查总结如下:
一、执法检查工作基本情况
(一)领导高度重视,给予了积极指导和大力支持
此次执法检查是《条例》和《决定》颁布以来的第一次。省编办领导十分重视,编办主任张耀文、常务副主任罗昌平不仅听取汇报,还要求一定要认真搞好检查。副主任XXX分别对全省三片检查作了动员,并对检查工作提出了具体要求。为进一步摸清情况,研究问题,推动工作,X主任还实地检查了蚌埠、阜阳、宿州三市及6个县(区),积极向三市党委、政府领导同志及工作人员宣讲《条例》,对所查市、县(区)编办提出了具体的建议和要求。
省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》下发后,各市、县(市、区)党委、政府及编办领导高度重视,亲自布置开展自查,制定整改措施。如宣城市编办领导十分重视,在各县(市、区)及市直单位自查的基础上,先后组织了三次全面检查。正在省里参加学习的该市人事局长、编办主任郑在霞同志,也提前一天赶回宣城向检查组汇报并自始至终陪同检查组接受检查,虚心听取检查组的意见。领导的高度重视与大力支持,为全省事业单位登记管理执法检查工作的顺利开展提供了可靠的保证。
(二)覆盖范围广大,促进了各项工作的改进提高
此次执法检查除省局组织的检查外,大部分市均开展了自查和互查,检查的范围涉及了全省17个市和大部分的县(市、区)。检查内容包括各级事业单位登记管理机关执行《条例》和《决定》的情况,实施登记管理,开展社会服务,宣传《条例》规定,加强内部建设,进行理论创新,以及二类事业单位登记管理等18项内容,是登记管理工作的衡量标准。通过检查,我们量化并实践了工作标准。
各地接到省编办《关于开展事业单位登记管理执法检查的通知》后,能在认真开展自查、互查过程中,对发现的问题和不足积极进行整改,有的明确了机构编制,有的选配了工作人员,有的突击整理了档案,有的购置了现代化办公设备。黄山市认真组织县(区)自查互查,就存在的问题下发了整改通知,并进行了复查;对以往登记管理过程中缺失的档案材料,按内容登记在册,并督促各事业单位及其举办单位补齐,真正促进了工作。
检查过程中,检查组的同志都能够认真负责,仔细检查,对被检查单位工作中存在的问题和不足,都能够及时指出,提出切实可行的整改意见;被检查单位的领导和工作人员也都能虚心听取批评和建议,决心按照《条例》和有关要求把事业单位登记管理工作促上去。
(三)组织工作严谨,保证了执法检查的客观公正
为确保检查工作的客观公正,我们在全省三片之间进行“推磨式”检查,省局同志只负责组织实施,不参加具体评分,由参加检查组的市局同志评分。检查组的同志克服时间紧迫、任务繁重,不辞劳累,不怕烦琐,严格按照规定的程序、方法和步骤,认真开展检查。检查前召开准备会,明确任务,提出要求,随机抽取要检查的县(市、区);在检查过程中,严格按照评分标准和项目,听取工作汇报,实地勘查办公地点,查阅登记资料,抽查事业单位登记档案,检查信息系统,对照18项工作标准逐项进行认真检查;检查后各检查组进行民主评议,并广泛交流意见,在全面掌握情况的基础上独立打分。这些措施的科学制定和认真执行,有力保证了执法检查工作的客观公正。
(四)增进交流了解,锻炼了事业单位登记管理队伍
检查的目的在于总结成绩、发现问题、促进工作,检查的过程也是相互学习、共同提高的过程。每到一地,检查组的同志都能够积极复印搜集材料,虚心学习兄弟市、县(市、区)的先进做法与宝贵经验;评议时,也能就共性的问题开展讨论,深入探讨业务工作。同志们在检查过程中,相互学习,取长补短,从而开阔了视野,拓宽了思路,沟通了信息,增进了友谊。
二、事业单位登记管理工作现状
(一)地方领导重视登记管理工作
随着社会主义市场经济的发展完善和机构改革的不断深入,事业单位在社会生活中的作用日益突出。大部分市、县领导都能够正确认识做好事业单位登记管理工作的重要性,从机构编制、人员选配、软硬件建设、财政、宣传等方面提供了大力支持,为事业单位登记管理工作的顺利发展提供了有力保障。
如霍山县委、县政府让县财政拨出专项经费,为县事业单位登记管理局购置了专用档案柜和档案盒,更新了电脑和打印机。县委、县政府表示将继续积极支持,力求做到事业单位登记管理工作有人办事,有钱办事,有地方办公。怀远县委、县政府与县法院一起专题研究事业单位法人登记工作,按照依法行政的原则,发挥登记工作作用,解决乡财上划有关债务问题。宿州市埇桥区政府成立了以区长为组长、以证书使用相关部门领导为组员的事业单位登记管理工作领导小组,并以政府名义发文加强登记管理工作。
各地领导还十分重视《条例》等法规文件的宣传工作,支持事业单位登记管理机关以多种形式开展宣传,成效显著。如宿州市埇桥区于《条例》颁布5周年之际,在区委、区政府大门口拉起宣传横幅,扩大了事业单位登记管理工作的影响。凤台县委组织部副部长、人事局长、编办主任纪延波还在电视上宣传《条例》,收到了很好的效果。池州等市专门举办了事业单位法定代表人培训班,宣传了《条例》精神,提高了事业单位法定代表人对登记管理工作重要性的认识,有效促进了登记管理工作的顺利进行。
(二)基础性工作质量普遍提高
自2001年实施全国统一登记以来,我省事业单位登记管理工作进入快速发展时期,各级登记管理机关克服困难,大胆创新,扎实工作,事业单位登记管理的基础性工作普遍取得了较好的成绩。从检查结果来看,除极个别市以外,初始登记已经顺利完成,监督管理初步展开,组织机构基本健全,规章制度逐步完善,也取得了较好的社会效果。全省事业单位的登记率、年检率都比较高,且大部分都能做到依法登记,严格把关,及时公告,热情服务。如宿松、潜山两县各登记了200个左右事业单位,登记率很高;铜陵、淮南两市档案材料齐全,登记工作较为规范,登记质量过硬。滁州市在办理事业单位初始登记时,统一要求由会计师事务所出具验资报告,并与会计师事务所商定验资费用最高不得超过500元,既做到了依法登记,也维护了事业单位的切身利益。淮南市对未按规定及时进行年检的事业单位予以公告,并限定开办资金上下浮动超过20%即要办理变更登记。此外,在规范档案管理、遵守财务纪律、开展社会服务等方面也都逐渐趋于规范,走向科学。
(三)办公现代化水平大幅提高
各级党委、政府和编办千方百计增加财政投入,为事业单位登记管理机关配备了电脑、打印机、传真机、复印机等现代化办公设备,从而大大提高了办事效率。如合肥市积极争取财政支持,一次性为所属县(区)配齐了电脑,蚌埠市统一为所属县(区)配齐了档案盒。在检查过程中,各级登记管理局采取多种形式汇报工作情况,如六安市播放了录像,合肥、蚌埠、黄山、淮南等市和凤台县都演示了多媒体,芜湖市将多媒体与录像结合录制播放。蚌埠、淮南市还专门建立了自己的登记网站。这些措施,充分展示了我省登记管理工作的现代化水平,扩大了事业单位登记管理工作的影响,为下一步实行网上登记打下了基础。
(四)机构编制和人员配备取得突破
除阜阳外,全省市、县(市、区)大都成立了事业单位登记管理机关,并明确了机构编制,选配了工作人员,基本保证了登记管理工作的正常运转。目前,全省市级以下登记管理机构共103个,其中单设的49个(行政21个,事业28个),合署(挂牌)的54个(行政39个,事业15个)。设区的市登记局16个,其中副县级6个(单设5个,合署1个),正科级10个(单设4个,合署6个)。县(市、区)级登记局87个,其中单设的39个(行政17个,事业22个),合署(挂牌)的48个(行政35个,事业13个)。
全省各级登记管理机关共有工作人员196名,201人参加了省编办和省法制办联合举办的行政执法培训,取得了行政执法资格;82人参加了国家登记局举办的《行政许可法》与事业单位登记管理培训。综合素质和专业能力有了明显提高,从而使登记管理工作有了可靠的人员保证。
三、存在问题
经过多年的努力,我省事业单位登记管理工作取得了很多成绩,今年还被国家局评为登记管理先进单位予以表彰。但是,我们也清醒地看到,我们的工作自身还存在许多不足,和先进省份相比还有一些差距,集中体现在以下六个方面:
(一)部分地区组织机构不够健全
由于种种原因,个别市和部分县(市、区)事业单位登记管理机关组织机构方面仍存在不少问题。有的没有设立;有的尚未独立设置,只是编办的一个科室;有的虽然独立设置,但人员编制未能明确;有的虽然独立设置了,人员编制也已明确,但人员配备不到位,有的甚至只有兼职人员,且不是主要负责事业单位登记管理工作。事情归根结底还要人做,组织机构的不健全既造成了行政许可实施主体不明确、法定程序不规范等问题,也严重影响了工作效率和登记管理质量,致使部分登记管理机关出现了事情成堆,却无人做的落后局面。
(二)一些登记管理机关档案管理不规范
档案的齐备、规范与否,直接体现了登记管理工作的质量。我们在检查中发现,许多登记管理机关的档案材料不够全面,审核手续不健全。有的材料虽然基本全面,但还有档案没有整理入盒,管理不规范的情况。这些情况,很容易导致档案的缺失、损毁,给实施登记管理、提供社会服务造成许多不便,还可能导致承担相应的法律责任。
(三)登记管理制度执行不到位
我们发现,在登记管理过程中,一些极其重要的制度未能得到全面彻底的贯彻执行。一是部分地区办理事业单位初始登记时,没有按规定进行验资,或验资不规范,材料不全面。二是法定代表人变更时,没有按规定对前任法定代表人进行离任审计。三是公告制度未能严格执行,有的只在网上或内部报刊予以公告,个别甚至在办公楼门口宣传栏张贴。四是“零报告”制度执行普遍不力,影响了诚信安徽建设的进程。五是监管措施不力,没能对事业单位实施有效的规范管理,仅仅只是停留在登记的层面上。
(四)全省地区之间发展很不平衡
从横向上看,我省中、南片的事业单位登记管理工作进展相对较好,而北片则相对落后,极个别市、县(市、区)甚至没有开展事业单位登记工作。有的地区各方面条件基本具备,但由于领导思想不够重视、人员配备不到位等原因,各项工作仍然进步缓慢,登记率、年检率都很低,大大影响了全省整体水平的提高。
(五)县级登记管理机关理论研究与制度创新普遍不够
理论是行动的先导,制度是工作的规范。深入的理论研究和创新务实的制度建设,是登记管理工作走向规范、走向发展的可靠保证和不竭动力。事业单位登记管理工作是一项全新的工作,进行理论研究和制度创新很有必要,延展拓深的空间也很大。从检查情况来看,大部分县(市、区)仅仅停留在埋头做事上,理论研究和制度创新没有什么进展。县(市、区)一级是贯彻执行政策的基础力量,可以说是微观之首、宏观之末。从长远来看,这种情况甚堪忧虑。
(六)二类事业单位登记管理工作普遍薄弱
二类事业单位既是宝贵的社会资源,又属《条例》规定的登记范围。由于历史和经济的原因,我省二类事业单位登记管理工作普遍薄弱,远远落后于发达省份,这需要全社会的共同努力,也不是一朝一夕的事情。但在检查中发现,有的地区现有的符合条件的二类事业单位也没有进行登记,这势必会影响社会力量办事业的积极性,影响登记工作的拓展。
四、整改措施
(一)督促贯彻落实好省编办《转发中央机构编制委员会办公室<关于施行国务院第411号令有关问题的通知>》精神,确保市、县(市、区)事业单位登记管理局能独立设置、有相应规格、有专职局长和工作人员,争取尽快在全省范围内形成组织机构健全、人员选配到位、规章制度完备、监督管理规范的工作格局。
(二)充分发挥登记管理的作用,加强与人事编制部门的协调配合,从人事编制、工资审核等方面对事业单位进行更加有效的监督管理。
(三)随着社会主义法制建设的不断完善,特别是《行政许可法》颁布以来,行政许可工作所要担负的法律责任越来越明确,所以做到依法登记、规范管理也就愈显得重要而紧迫。为及时解决登记管理过程中遇到的法律问题,拟从法制办或律师事务所等单位聘请法律顾问,切实提高登记管理机关依法行政的能力。
(四)加强督促检查,加大宣传力度,提高市、县(区)相关领导和工作人员的思想认识,促进各项工作的科学规范。重点是验资报告、离任审计、依法公告、“零报告”制度执行等关键且薄弱的环节,提高登记管理质量。
(五)以年检为契机,认真贯彻落实《行政许可法》,规范事业单位法人的宗旨和业务范围。在法制办清理涉及行政许可事项的基础上,对《事业单位法人证书》的宗旨和业务范围进行审理,对未列入行政许可事项的行政审批事项进行变更,规范事业单位法人行为。
(六)利用各种机会,采取请进来、走出去等多种形式,加强地区之间交流,特别要加强对后进市、县(市、区)登记管理机关进行重点帮扶,以提高我省事业单位登记管理工作的整体水平。拟让工作相对先进市派出素质过硬、能力较强、工作经验丰富的同志,采取开经验交流会、定向驻点帮助等形式进行帮扶,全面提高我省事业单位登记管理工作的水平。
(七)在依法行政、确保登记质量的前提下,尽量提高二类事业单位的登记率,努力改变我省此项工作的落后局面。
(八)重心下移基层,坚持以创建学习型机关为目标,大力开展学习培训、理论研究和交流,特别是要努力提高县(市、区)级登记管理机关的理论水平和创新能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良的事业单位登记管理队伍。
(九)按照省编办《关于开展事业单位登记管理工作执法检查的通知》(X编办[2004]126号)规定,对这次检查中评分较高、整体工作较好的单位予以表彰,适时召开由各市分管事业单位登记工作的编办主任和各市、县(市、区)负责登记工作的同志参加的全省事业单位登记管理工作会议,并在会上予以颁奖。
第五篇:事业单位登记工作总结
篇一:市事业单位登记管理局工作总结 2012年上半年德阳市事业单位登记管理 工作总结
上半年,我市事业单位登记管理工作在省局的具体指导下,在市委编办的正确领导下,紧紧围绕年初下达制定的工作目标,克难勇进、开拓创新、团结协作,圆满完成了事业单位登记管理工作和交办的其它各项工作任务。
一、主要工作完成情况
事业单位登记管理工作是一项严肃的行政执法行为,工作中,我们牢固树立“服务质量要保证、登记质量不放松、原则问题不让步”的思想意识,严格贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》,促进我市事业单位登记管理工作走上程序化、规范化、制度化、法制化轨道。
(一)严格登记程序,认真做好设立登记和变更登记工作。工作中严格把做好“六关”,即:申请关、受理关、审核关、核准关、发证关、公告关。在受理和审核阶段,我们认真把握审核重点,确保登记内容的准确无误。首先,审核填报资料是否齐全,手续是否完备。对事业单位申请登记提供的资料进行严格审核,确保资料的完整性,准确性和各种证件的合法性和有效性。其次,审核单位名称、业务范围、法定代表人和单位住所。对登记过程中发现与实际情况不符的要求及时更正,做到统一、规范、准确、真实。最后,审核开办资金,为防止事业单位虚报、谎报、瞒报开办资金,确保开办资金真实有效,对申请设立登记的事业单位要求其必须提交法定验资机构出具的验资报告,为维护事业单位合法权益以及独立承担民事责任提供法律依据和资金保障。今年上半年,市本级办理事业单位设立登记10个,变更登记34个,注销登记6个。
(二)强化服务,认真做好事业单位检验工作。
(三)及时准确做好登记公告工作
进行事业单位登记管理公告,是事业单位登记管理工作的必不可少的重要环节,也是提高事业单位登记管理工作透明度的重要措施。按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定,将设立登记、变更登记、注销登记以及年检合格的事业单位登记管理信息在德阳机构编制网上进行了及时公告,实现了登记管理工作信息的公开、透明,自觉接受社会监督。
(四)认真做好事业单位登记档案的管理工作
档案的收集、整理、保管与利用是推进事业单位登记管理规范化建设的重要内容。在做好网上办公和实时汇总登记管理数据的同时,注重纸质材料的收集整理。一是及时建立新设立事业单位的档案,做到材料齐全、内容完整、统一编号、规范存档、查阅方便。二是将变更登记、注销登记、年检资料及时收集整理,今年5月,收集、整理、归档各种资料600余份,为做好事业单位登记管理工作提供全面、真实、可靠资料。
二、存在不足及今后努力方向
(一)部分事业单位及主管部门对登记管理工作的认识不足,对事业单位登记管理工作条例和实施细则不了解,对登记管理工作主观上不重视,对年检、变更、注销登记缺乏正确理解,导致一些人对事业单位法人地位认识不清,对登记事项发生变化不及时变更,不按时接受年检,事业单位解散或撤销后无人注销等问题;部分法定代表人认为年检、变更只是一种形式,没有从思想高度认识年检、变更、注销工作目的、作用、意义,不愿接受登记管理部门的监督,认为登记不登记没关系,不登记不年检也不能撤销,也不影响业务活动的开展。
(二)根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,登记管理机关对事业单位的监管虽有一些明文规定,但在实际操作中,一是大部分事业单位承担着社会服务等公益性职能,是社会生活正常运转不可或缺的一环,无法也不可能停止其业务活动;二是缺少规范的法律文本对违反事业单位监督管理的事业单位进行规范合法处理;三是相当部分事业单位法人根本就不具备法人条件,无独立的帐户,经费开支与主管部门在一起,有的事业单位无人员、无办公地点,早已名存实亡,根本就没有开展业务活动等,因此,目前对事业单位的制约力度,监管手段就显得苍白无力。
(三)今后将加大宣传力度,提高认识水平,加强事业单位的监督管理,强化各部门沟通协调,认真贯彻执行《事业单位登记管理工作暂行条例》和其它有关法律法规,努力学习,积极工作,开拓进取,使事业单位登记管理工作更上新台阶。篇二:事业单位登记管理工作总结
x事登报[2012] 2号 xxx事业单位登记管理局
关于2011事业单位法人检验工作的 总 结
xx市事业单位登记管理局:
根据《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理
暂行条例实施细则》的规定,按照省、市事业单位登记管理局的统一部署,我县于2012年元至3月全面开展了2011事业单位法人网上检验工作,现将有关工作总结如下:
一、基本情况
全县现登记的事业单位264家,其中:受省事业单位登记
管理局委托管理的事业单位3家,新设立登记事业单位1家,应年检的事业单位262家。全部年检合格,其中有16家事业单位因法定代表人等变化,予以先变更登记后年检合格。
二、主要做法一是统一思想,提高认识,突出网上年检工作的重要性。为进一步做好事业单位法人年检工作,专门下发了《关于做好 2011事业单位年检工作的通知》,对年检的时间、年检的 范围、年检的程序、所需材料、报告书填写要求以及有关事项 进行明确,并在xxx人民政府网上发布了年检通知,进一步提高了事业单位对年检工作重要性的认识,营造了良好的年检氛 围。
二是严格把关,确保年检质量。严格执行申请、受理、审 核、核准、通知、复核的网上年检程序和工作流程,凡网上材 料提交齐全的,才受理,并告知其单位的年检申请材料已审理 通过,要求在5个工作日内携带有关纸质材料和《事业单位法
人证书》正、副本到登记管理机关办理事业单位法人年检手续。对提交材料不齐全、内容失实的不予受理,并退回说明理由。
三是规范管理,加强服务,树立良好窗口形象。按照“热 情服务、认真办事、依法行政、按时办结”的工作要求,对各 事业单位前来办理年检手续的经办人员热情接待,并对网上操 作不熟练的经办人员进行再一次的现场培训,得到各事业单位 的好评,同时为下一年的网上法人年检打下坚实的基础。
三、存在的问题
(一)事业单位及其业务主管部门对事业单位法人登记年检
工作的主动性和积极性不高。原因是主管部门观念没有转变,将所属事业单位作为附属物,政事不分,资金捆绑,人员混岗使用。所以导致主动性和积极性不高。
(二)一部份事业单位法定代表人后备人才匮乏,任免权限及办法有待于进一步规范。
(三)乡镇党政抽调事业单位人员担任村干部或负责其他行 政工作的情况比较严重,致使业务工作开展乏力。
(四)一些事业单位硬件设施配备不到位,甚至有的事业单
位法定代表人不懂电脑,开展活动,增强活力难度大,加大了网上登记和年检工作的难度。
四、下步打算
(一)进一步加大对事业单位法人网上年检工作的宣传力
度。针对一些主管部门不愿放权,在资产管理上与事业单位没有真正分开,使事业单位法人登记和年检工作的主动性、积极性不高,主管部门支持的力度不够强等,我们要进一步的宣传《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家关于事管工作的方针,政策等,使事业单位法人登记及年检工作更加规范化、制度化和法制化。
(二)进一步加大事业单位法定代表人培养选拔力度。针对一部份事业单位法定代表人后备人才匮乏的问题,建
议有关镇(乡)党委协调有关县直主管部门党组及其干部管理权限单位,把事业单位法定代表人后备人才的培养锻炼纳入议事日程,超前思考,提前培养,必要时建立后备人才档案,以确保事业单位法定代表人后继有人。对于个别事业单位法定代表人任免不够规范的问题,建议请干部管理权限单位监督有关部门逐步予以规范。
(三)进一步加大机构编制督查力度。
针对事业单位人员被长期抽调安排非本职工作,导致业务工作开展乏力的问题,建议县编办进一步加大机构编制工作的督查力度,认真清理借用人员,严肃编制人事纪律。
(四)积极引导事业单位依法开展活动,不断增强活力和效
率。针对无收入事业单位开展活动,增强活力难的问题,建议上级部门尽快研究出台相关政策和措施,以指导基层事业单位依法开展活动,不断增强活力、效率,确保事业单位法人年检工作收到实实在在的效果。xxx事业单位登记管理局 2012年4月6日
主题词:事业单位 年检工作 总结 抄 送:县政府办、县委组织部、县人劳局、县财政局。篇三:县事业单位登记管理工作总结 县事业单位登记管理工作总结-总结
[]县事业登记在县委、县政府、县编委的正确下,在市事业单位登记管理局的具体指导下,以“三个代表”重要为指针,按照“三个有利于”标准,“三个结合”,发扬“三种”,实现了“三个转变”,全县事业单位登记管理工作进展顺利,成效显著,为九江迎接省事业单位登记管理工作检查做出了应有的贡献。----按照“三个有利于”标准。即有利于事业单位的发展,有利于事业单位的管理,有利于开展事业单位登记管理工作。在工作中我们紧紧围绕“三个有利于”开展工作,以“三个有利于”指导全局工作。----坚持“三个结合”。一是事业单位登记管理工作与机构编制日常管理相结合。对编委会批准成立的事业单位,要求在批准成立的15天内向县事业单位登记管理局设立登记(备案);凡未按要求登记或年检的单位在审批工资、人员变动、核定编制时编办不予受理。二是事业单位登记管理工作与各主管部门目标考评成绩相结合。各部门所属事业单位登记、年检、日常管理作为各部门参予全县年终考评的一项内容,由县事业单位登记管理局进行打分。三是事业单位登记管理工作与事业单位登记干部相结合。工作的好坏关键在人,我们把工作与干部的考核结合起来,工作搞好了,优先提拔重用,工作搞不好,年终考核评定不合格。----发扬“三种精神”。一是发扬强烈的事业心、感和敬业精神,二是发扬富于创新、敢为人先的精神,三是发扬淡泊名利、甘于奉献的精神,这三种精神,是我们做好工作的保障。----做到“三个增强”。一是增强大局意识,改变就事业登记论事业登记的传统做法,摆脱“事业单位登记工作离工作远”的旧观念的束缚,使部门职能工作服从和服务于经济建设大局,围绕改变、发展、稳定的全局性中心工作而运转。二是增强主动意识,彻底摆脱“应付式”的工作局面,由“封闭型、被动型”转向“开放型、主动型”,凡是事业单位登记部门服务的领域,凡是事业单位登记工作涉及的内容都应积极主动,热情服务。三是增强超前意识,不满足于“守摊子”等待问题出现和事后服务,努力增强服务经济工作的敏感性和前瞻性,根据新形势、新任务、新要求主动迎上去,全力参与并提供优质的部门职能服务。----实现“三个转变”。一是登记对象由“要我登记”转变为“我要登记”。根据国家规定,事业单位刻制印章、办理机动车牌照、申请社保、、接受捐赠、建设立项、事业单位组织出境考察等都必须出具《事业单位法人证书》,事业单位不办理《证书》,从事各类都要受到制约,从而使《证书》真正成为事业单位的“身份证”和“通行证”。二是操作方式由手工操作转变为微机化管理。添置了微机和打印机,进一步规范了事业单位的日常管理,提高了管理效率。三是工作方式由重登记轻管理转变为登记管理并重。(1)完善了事业单位登记管理信息系统;(2)建立了高标准的事业单位登记档案;(3)加强了事业单位的跟踪管理。----“三件事”和“四点”在做业单位登记管理工作中,我们实实在在做了三件事:一是大力宣传《事业单位登记管理暂行条例》。一是通过发文件、在法定代表人班上组织《条例》和相关政策文件,提高对建立事业单位法人制度和法人证书重要性的。二是利用媒体进行宣传,宣传的重点是事业单位法人证书的法律效力、适应范围、申办程序等,《》()。三是制作印有《条例》、《民法通则》、《设立登记、变更登记、注销登记、年检工作流程图》等内容的事业单位登记管理工作手册,发给各事业单位法定代表人,方便他们学习和使用。二是开展事业单位法定代表人资质培训。于xx年4月23日至24日与县委联合举办了两期事业单位法定代表人培训班,对全县203个单位的法定代表人进行了资质培训,系统学习了《条例》、《民法通则》等相关法律、法规和文件,参训率达到100%,并进行了结业,全部合格并准予结业。三是登记和年检。全县现有党政部门举办的事业单位203个,己登记215个(其中二类事业单位12个)。通过加强宣传和采取先难后易、先简后烦、逐步推进的方式,对符合法人条件的事业单位做到了应登尽登。于xx年3月31日前全面完成了全县事业单位年检工作,应检单位全部进行了年检,年检率达到100%。在做好工作的同时我们体会到:
一、领导重视是做好工作的关键。我县事业单位登记管理工作得到了县委、县政府、县编委领导的高度重视,县委程利民书记、县政府余明义县长、张永生常务副县长多次在全县性的大会上指导各部门、各单位要高度重视事业单位登记管理工作,积极配合好县事业单位登记管理局开展好这项工作。县长、县编委主任余明义在县财政相当吃紧的情况下,特批2万元作为事业单位登记管理专用经费。在常务副县长、县编委副主任张永生的关心下,县政府及时调整了县编办的办公用房,添置了新的办公桌椅和事业单位登记专用档案柜,我们的办公条件大为改观。县委常委、组织部长、县编委副主任王丰鹏亲自听取事业单位法人培训工作,多次过问事业单位登记管理工作。刚刚到任的县委副书记、县编委副主任周毛春对事业单位登记管理工作也极为重视,亲自过问这项工作。正是有了县委、县政府领导的高度重视,为我们开展事业单位登记管理工作创造了一个非常好的。
二、各部门、各单位的支持是做好工作的保证。通过大力开展《条例》的宣传, 使主管部门和事业单位对开展事业单位登记有了较充分的认识,使他们认识到进行事业单位登记管理,不是哪个部门,更不是哪的主观意志,而是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物,具有客观的必然性,其中最根本的原因就是社会主义经济的建立和发展。进行事业单位登记管理是实行社会主义市场经济的必然要求。我们工作这所以能够顺利地开展,并取得一定的成绩与这些主管部门是分不开的。
三、加强学习,不断提高是做好工作的法宝。重视学习、善于学习、学以致用才能把工作做得更好。我们在工作中非常注重加强学习,制定了每周一例会学习制度,学习《条例》、省市文件精神和《机构》上刊登的其它地区的,不断提高干部的综合素质和平。为了做好全县事业单位登记管理工作,xx年4月我们组织了2名同志到、、、学习考察,学习先进地区一些好的经验和做法,开阔了视野,提高了工作水平。
四、加强干部队伍建设是做好工作的前提。我们特别注重加强干部队伍建设,改善事业单位登记干部队伍结构,努力建设一支高素质事业单位登记干部队伍。今年初我们调来一名计算机的大专生从事事业单位登记管理与微机操作工作,事业单位机关工作人员学历都达到大专以上,巳逐步形成年轻化、知识化、专业化。在加强干部业务学习的同时,我们还十分注重干部队伍的建设,切实转变工作作风,深入实际,实事求是,造就一支有本事、能干事、作风实、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍,在工作中做到“公正、严谨细致、恪尽职守、热情服务”,在机关形成一种“、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。我县的事业单位登记管理工作在领导的高度重视和同志们的共同努力下取得了令人满意的成绩,但同时我们还清醒地认识到工作中存在的许多不足。面对新形势和新要求,我们还要继往开来,与时俱进,在今后的工作中努力创新工作,争创一流工作业绩。····xx年八月四日
〔县事业单位登记管理工作总结〕随文赠言:【受惠的人,必须把那恩惠常藏心底,但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】