农二代生存现状及其未来出路剖析

第一篇：农二代生存现状及其未来出路剖析

“农二代”生存现状及其未来出路剖析

摘要：(内容五号，楷体)农民工流动是我国社会转型时期城乡二元结构下必然发生的现象。随着改革开放与国民经济的快速发展，农民工进城务工已经有30多年的历史。随着时间的不断推移，农民工的人口特征已发生了重大的变化。年龄轻，竞争力强的新一代农民工群体已经成为农民工的主体。这个群体有其专门的名称——“农二代”。他们是城市经济发展中不可或缺的主力军，是影响社会主义和谐社会建设的重要因素之一，同时也是被边缘化的一代。增强对农二代群体的关注，将会有利于社会主义和谐社会的构建。

关键词：“农二代”；边缘化；和谐社会

随着我国改革开放及社会经济的快速发展，20世纪80年代以来，越来越多的农民为了寻求更好的发展背井离乡，涌入城市。时至今日，进城务工的这一部分农民工渐渐更新换代，形成了农民工第二代，即“农二代”的主力。与父辈相比，他们具有更加鲜明的特质。他们脆弱但又及其要强；他们中的大部分人缺少父辈们吃苦耐劳、脚踏实地的精神；他们再也不安于守着几亩薄田、面朝黄土背朝天的苦日子；他们为着利益的最大化而奔波，寻找机会出人头地。但由于自身成长的特殊原因，他们遭遇集体迷失，既已疏远父辈出身的农村文化，也没有融入城市文化。他们，是被边缘化的一代。“农二代”问题是我国城乡二元结构中的重大问题，关系着我国社会经济的进一步发展，同时也会影响到社会主义和谐社会的构建。本文即将从“农二代”的生存现状入手，剖析“农二代”的发展出路问题。

一、概念及分类

农民工现象出现于改革开放后，一部分农民为了寻求更好的发展来到城市从事第二、三产业的工作，社会上把这些人称为“农民工”。所谓“农二代”即农民工第二代，是相对于第一代农民工而言的。“农二代”具体是指出生于20世纪80年代后，户口在农村，但工作在城镇的一代人。与父辈们相比，他们对城市有着更强的认同感，能够更好地融入城市。但同时也缺少父辈们身上所具有的吃苦耐劳、脚踏实地的精神。

社会上一般把“农二代”分为五类：第一类“农二代”是学习成绩优异的莘莘学子，通过高考，改变命运，脱离农村，由农二代变身为城市的一员，广泛分布于各行各业，大江南北。第二类“农二代”是学习不那么优异的学生，虽经过高考，但学历层次较低，在就业难的形势下，毕业就往往失业，去向不明朗，也可能和农民工没两样，但唯一不屑的可能就是务农了。第三类“农二代”是完成九年制义务教育之后，进城打工，是正宗的农民工，是进入城市的劳动力大军，闲得无聊时可能会考虑务农。第四类“农二代：是家境丰实的农民子弟，由于可以坐享其成，可能会打工，但多数还是从事父业或其他技术行业，90%不愿从事农业生产。第五类“农二代”是家境较为贫穷的农民子弟，可能会打工兼顾种田，因为打工的收入不足以维持生活。但这部分农二代将很少。[1]

二、出现背景及原因

“农二代”的出现，是基于我国建设工业化国家和现代化进程的大背景下的。一方面，农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和城市化的必然趋势。所有现代化的国家，都有一个大部分农民向工人、市民转变的过程，否则是不可能实现城市化的。另一方面，人 1

口从乡村向城市转移的规模和速度受两种基本力的控制，一是城市的吸力，一是乡村的推力。城市的吸力主要来自：工业建设和生产规模的扩大对劳动力的需求；与工业发展相应的其他非农业活动对劳动力的需求；城市相对于农村就业、工资、文化生活、发财致富、社会地位等物质和精神方面的优越地位所产生的不可抗拒的诱惑力。乡村的推力主要来自于：农业人口的增殖超过土地开发的速率，使人均的生产对象──土地的绝对拥有量下降；农业技术尤其是农业机械和农业服务社会化的进步，提高了农业生产率，造成农业生产力的剩余；种种原因造成的农业收成不好，迫使贫穷的农民背井离乡；随着时代的变迁在逐渐开放的条件下，世代祖居乡村的农民寻求理想“乐土”的精神推力。推动城市化发展的动力是由推力和吸力共同作用产生的。在城市化发展的推动下，就不可避免的出现了“农民工第一代”，继而就有了“农二代”，接下来不可避免的将会出现“农三代”、“农四代”„„

三、生存状况与婚恋困境

前不久，在浙江台州打工的3名“90后”二代农民工通过互联网相约集体自杀，最终两人因抢救无效死亡，另一位被救活后仍多次想要再度自杀。正当生命的花季，本该对生活满怀憧憬，为何他们要义无反顾地选择死亡？ 在喧嚣的人群中孤独寂寞地离去，这实在是当今“农二代”人生境况的一个隐喻。“农二代”们虽说尚未褪尽其父辈在他们身上烙下的“农字号”印记，但他们已不是传统意义上的农村人，同时他们又不是“正宗”的城市人。家庭背景、文化修养、生活习性甚至言谈举止都让他们难以融入时下所栖身的城市，但城市生活中的各种诱惑又使他们不愿再回到经济、文化相对落后的乡村。他们中的绝大多数只能游离在城市社会的边缘，成为城市社会中的边缘人，甚至成为城市的多余人。可以说，这是某些“农二代”生存现状的一个缩影。

一）生存状况

面对新的社会转型时期的挑战，第二代农民工自身的缺陷也越发突显。由于国家计划生育政策的影响，第二代农民工一般都是家里的独生子女，生活条件本身比上一代优越，他们对城市生活的期待和他们的父辈不一样，农二代赚钱后的目的不是回老家盖房子，而是为了能在城市里找到更好的出路 因而，他们走出农村走向城市的发展冲动很强烈，而轻视泥腿子的旧思想也是根深蒂固的，这样看来，农村的土地抛荒现象将逐渐严重，大量的农二代涌入城市，对城市的容纳量也构成巨大的挑战 在市民化的过程中，农二代逐渐成为徘徊于城市和乡村的游离阶层。

1）生存空间狭小，趋于边缘化。与第一代农民工不同，第二代农民工是生活在城市，却走在边缘的群体。他们不再适应农村生活，简单的苦力活不再是他们惟一选择，他们希望通过学习知识和技能，获得更好的就业机会。然而现实中，第二代农民工多数是临时工，没有接受过正规的技术培训，难以胜任一些高技术专业性强的工作。而且农二代在城市中的待遇也得不到提高，很难进入正规就业岗位。他们大多生活在社会的底层，从小形成的熟人社会观念以及关系网多少影响着他们自身的发展。在这个陌生的城市社会中，农民的老一套思想已经与之相排斥，多年的游离生活，使之无论是在农村还是在城市，都显得格格不入。农二代在城市中的生存空间是狭小的，于是他们逐渐沦为城市中的边缘人，回不去农村，也适应不了城市。

2）无法平等地享受社会资源。多年以来，我国的户籍管理制度一直是影响农村剩余劳动力转移就业的主要障碍。进城务工的农民工，其身份并没有发生实质性的改变，农业户口的存在依然在多方面影响着第二代农民工的生活和就业。以户籍制度为基础的社会保障制度、迁移定居制度、教育制度和区域就业政策等基本公共服务，都对农民工有着不同程度的歧视，极大地影响着第二代农民工融入城市。

3）平等就业难。现有的一些不成文规定和地方政策在一定程度上制约了第二代农民工在城市中平等择业的机会。二元化的劳动力市场使得他们难以取得与城市人同等的劳动力资格。面对不断加大的城市就业压力，有些地方甚至出台限制农民工就业领域的政策。劳动力市场中明显的体制性分割，更阻碍了第二代农民工向城市转移的进程。

4）社会保障条件差。目前，大部分第二代农民工在城市并没有享受应有的社会保障，用工单位为了降低单位成本往往故意钻政策空子，不受理社会保障。他们眼里的工作就是合理的工资、缴纳保险、八小时工作制。而这些都是他们应享有的合法权益，对于用人单位来说却成了额外需求。目前，第二代农民工的劳动安全、子女教育、养老等社会保障问题仍然没有得到解决。

5）犯罪问题日益严重。近年来，农二代犯罪问题的严重性日益突出。依据各地区对农民工犯罪数据的统计来看，新生代农民工犯罪数据比率不断升高，犯罪问题日趋严重。此外，新生代农民工犯罪不仅仅只体现在犯罪比例数据的升高，其犯罪类型也从小偷小摸逐渐发展成抢劫、贩毒等恶性犯罪。

6）发展空间较小。第二代农民工，虽然比第一代农民工在受教育水平方面大大提升，但由于自身原因，依然缺乏专业的技术培训。凡接受过一定程度教育的第二代农民工更渴望获得更多的就业培训和指导机会，以谋求更好的发展。但是，当前社会所能提供的服务有限，针对性也不强，这些都极大限制了第二代农民工的良性发展。

二）婚恋困境

青年农民工是社会代际转换期第二代农民工，婚恋情感问题已成为困扰他们的首要心理问题。他们面对婚姻心理状态如何，一些“农民工二代”表示： “平时工作很辛苦，下班后感觉很累，哪有时间和心思去谈恋爱？”

据悉，江西务工小伙徐磊已经谈了3次失败的恋爱了，每次分手女方给出的理由：“你赚的钱太少了，我们是没有结果的。”如今他还转战在各类为民工组织的相亲会上，但基本上没有任何成果。今年他希望过年能多带点钱回家。“最好还能带上一个人回家过年！”

从婚恋困境中，我们可以看到，虽然农民工群体已经“更新换代”了,但城市的环境并无太大变化：和第一代农民工一样，新生代农民工要融入城市生活最大的“坎”，依然是体制障碍，他们遭遇的依然是没有足够的福利保障，政策和情感歧视，依然是巨大的城乡差别。只有通过制度改革消除这样的歧视，新生代农民工才有可能走出婚恋困境。

四、未来发展出路及建议

“农二代”问题是我国城乡二元结构中的重大问题，关系着我国社会经济的进一步发展，同时也会影响到社会主义和谐社会的构建。因此，对“农二代”未来发展出路的思索显得尤为重要。以下是一些具体建议：

1）“农二代”应该不断地完善、充实自己。提升自身技能，增强适应社会的能力。同时树立正确的就业观念。认清就业形势，把握个人追求，结合社会需求。敢于推销自己，扎实工作，勇于创新、与时俱进。

2）在宏观的环境方面，政府要加快农民工权益保护政策与法规的制定。农民工并不追求特权，而只是要求具有和城市居民一样的平等权利与发展机会。他们需要的只是市民待遇，而不是特权保护。这在我们城市政策中应该予以充分地重视。因此，要大力推进基本公共服务均等化，逐步消除不平等现象，使外来员工在职业技能培训、城市文化生活参与、子女就学、社会保障等方面得到更多机会，为外来人员第二代打造一个良好的生活环境，让他们尽快融入到城市生活中。

3）各地政府出台相关优惠政策，鼓励高校毕业生返乡工作，减少游离在外的“农二代”人数。“农二代”乃至“农三代”，是农村社会未来的支撑力量，是农村社会的后备军。国家应当重视这部分人才的培养，鼓励在外求学的农二代返乡发展。当地政府也应出台政策招揽人才，开拓农村就业新渠道，建立多层次的就业体系，促进农二代返乡，利用所学的专业知识建设新农村。譬如，可以大力发展乡镇企业，大力发展乡镇企业，创造就业机会，使得他们可以就近寻找就业机会，减少人口的流动，缓解城市的人口与资源压力。

4）完善农村土地制度，加大对农业的扶持力度。鼓励农民科学种田，农业向集约化、机械化发展，解放农村生产力，提高农业效率。

5）加大对农村教育的财政投入，建立图书文化基础设施。优化农村小学教育，提高农村孩子的起步教育水平。重视对第二代农民工的思想教育，引导他们跨越心理门槛。社会要充分认识新生代农民工的特点，尤其要在心理上接纳他们，完善相关的制度，拓宽沟通渠道，引导他们通过正确途径与合法手段表达诉求，引导他们尽快走出高不成低不就的就业误区。

6）改善农民工生存条件，克服农民工及其子女被边缘化倾向。加强监督管理，营造良好的社会文化环境。

五、结语

通过以上分析不难看出，农二代问题已经越来越明显，因此对于农二代问题的未来出路的思考，警示我们: 未来农村的生力军正面临着巨大的挑战，需要政府及社会各界高度关注，及时解决和处理新一轮的社会问题，协调城乡发展，促进社会和谐。

参考文献：

[1]于付连，“农二代”生存现状及其发展出路探析[J]，黑龙江对外经贸，2011年第8期 总第206期：134页。

第二篇：浅议国内磷肥行业现状和企业生存之出路（精选）

浅议国内磷肥行业现状和企业生存之出路

宏达股份胡瑾

2008年的金融危机，在下半年波及国内磷肥行业。从此，国内磷肥行业的春天悄然不在。纵然2011年磷肥行情一度转好，也仅仅维持不到一年时间。在这短暂的回光返照之后，2012年到现在，国内磷肥行业已经持续疲软三个年头。认清磷肥行业及自身企业现状，才能找到生存发展之道，脱危济困，奋发图强。

国内磷肥行业现状

现状一：磷肥行业产能严重过剩。

2014年4月11日，中国石油和化学工业联合会在2014石化产业发展大会上发布了石化行业产能过剩预警报告。报告显示，全行业出现普遍性产能过剩，传统产业和部分新兴产业产能过剩严重。其中，炼油、PTA、尿素、磷肥、甲醇、氯碱、纯碱、电石、轮胎、氟化氢等过剩程度十分严重，已经影响了行业的盈利情况，如尿素行业2013年利润率仅

2.31%。

2013年，全国磷酸一铵产能约1750万吨(实物)，产量1168万吨，平均产能利用率为66.7%，磷酸二铵产能约1950万吨(实物)，产量1544万吨，平均产能利用率为79.2%，国内需求约800-900万吨(实物)，产能均已超过国内需求100%，企业库存大幅增长，利润普遍下滑，产能过剩已严重影响行业的健康发展。

据不完全统计，目前在建磷铵产能83万吨，规划产能超过200万吨，主要分布在贵州、四川和湖北部分新发现磷矿资源的地区。而磷肥的市场需求由于受到耕地面积所限，将基本保持稳定。后期，随着国家大力推广生态观光农业、水肥一体化、测土配方施肥等，不排除国内化肥需求量有进一步下降的可能，将会导致磷铵行业产能过剩将进一步恶化。现状二：磷肥出口国际市场无利可图。

由于产能严重过剩，磷肥企业期望通过出口国际市场缓解压力。但是，国家基于资源层面、行业角度、农民利益等方面综合考虑后做出的现行出口政策，不足以支持大量出口的方式释放国内磷肥产能。出口实行淡旺季窗口期的政策，致使磷肥出口国际市场无利可图。有种说法是只要中国出口窗口期打开，国际肥料价格必然下跌。这在磷酸二铵产品上也表现得格外明显。2013年中国出口二铵总计382万吨，在全球贸易中占到27%。在窗口期未开始之前，中国的二铵出口价格是500多美元，但窗口期结束时这个价格下跌到了400美元左右。业内人士也纷纷呼吁政策层面要看到当前氮、磷肥产能过剩所带来的低迷，给予更加宽松、更加合理、稳定的出口政策。预计未来化肥出口关税政策调整幅度不大。近几年来，磷肥国际价格与国内形成非对称影响关系，即如果国际价格低迷，则国内价格也会低迷，如果国际价格拉升，但国内价格变化并不明显。加之今年国际需求总量变化不大，全球磷肥供应量却不断增加，市场竞争激烈。因此，期望出口形势好转带动国内市场很不现实。

现状三：硫磺价格对磷肥产品成本的决定性作用还将长期存在，硫磺价格频繁、剧烈波动严重影响磷肥企业的生产经营决策。

最近20年来，硫磺对于国内磷肥产业的作用经历了这样一个过程：无关紧要-次要因素-决定性因素。上世纪末，国际硫磺的低廉价格吸引国内硫酸企业纷纷把投资较大的硫铁矿制酸改为硫磺制酸。现在，硫磺制酸占磷肥需酸量的一半以上。2013年全球硫磺贸易量约3000万吨，仅中国就1000万-1100万吨。原本作为废物排放的硫磺产业，迎来了其高速发展的黄金阶段。经历价值被忽略的低价期，被疯狂爆炒，价格暴涨近10倍。2007年开始，随着进口硫磺价格持续上涨，硫酸甚至取代磷矿成为决定磷肥企业生产成本和盈利情况的决定性因素。硫酸市场价格乃至于磷肥的价格只有跟着硫磺的价格走，使磷复肥

成本受制于硫磺的价格。于由国际硫磺供应商的操纵，国内磷肥企业在硫磺原料方面一直是被动的,很难对上游形成有效的制约。

未来五年，硫磺市场供求平衡将趋于稳定,产能过剩的影响将从2015年开始显现。随着国际硫磺供应量进一步扩大，国产硫磺自给率不断提高（2013年国内硫磺自给率为33%），国际硫磺供应商对价格的操纵能力是否逐步削弱呢？国内磷肥企业进口硫磺话语权和可控性是否会逐步增强呢？我们还有待观察。至少在三五年内，硫磺对磷肥价格的主导和驱动作用不会改变。有一点我们可以肯定：硫磺价格的频繁、剧烈波动，已经严重影响到磷肥企业的生产经营决策，给国内磷肥生产企业带来了极大的挑战。

现状四：磷肥企业大面积长期亏损。

大部分磷肥企业从2012年开始亏损，去年亏损额度增大，今年扭亏的可能性依然渺茫。国内磷肥企业经营状况大体分为三种：

一、部分磷铵厂家拥有磷矿资源，加上硫酸来自于自身矿砂制酸，或者使用冶炼酸。这部分企业能够盈利。在整个行业里占很小比例。

二、复合肥生产规模大，能够消化自身生产的部分磷铵或者磷酸，通过较为稳定的终端产品销售利润转移磷铵的亏损。这类磷铵厂家占一定的比例。

三、没有资源优势，硫酸来源于硫磺制酸，加上到目标市场运距远，产品单一，这种中间产品加工型的磷铵厂家处于严重亏损。这类磷铵厂家占很大比例。

磷肥企业生存之出路

面对磷肥行业现状，国家要求坚持以转变发展方式为主线，把化解产能过剩矛盾作为结构调整的重点，按照尊重规律、多管齐下、标本兼治的总原则，立足当前，着眼长远，充分发挥市场机制作用，强化宏观调控和市场监管，加强行业自律，坚决遏制产能盲目扩张，积极构建化解产能过剩长效机制，推进行业加快转型升级。

身处行业困境，磷肥企业应该如何生存发展，脱危济困、奋发图强呢？

一：首先要坚持生存下来。国家化解产能过剩，调整结构是长期持久的过程。磷肥企业还要经历长时间亏损的煎熬和阵痛。没有雄厚资金实力的企业熬不过去，自然淘汰出局，产能过剩在一定程度上得到化解。坚持生存下来，才有继续发展的机会。

二、管理创新、技术创新、调整产品结构、生产有特色的优势。国家化解产能过剩，不会采取行政命令的行为，将会通过环保、税收、信贷资金、产品质量监管、市场环境净化等市场的、经济的手段，引导、重新配置自然资源、社会资源。没有优势的磷肥企业在综合的市场经济手段调控下，自生自灭，实现自然淘汰出局，从而到达国家化解产能过剩的目的。在这个过程中，只有通过管理创新、技术创新、调整企业产品结构、生产有特色的优势产品，才能实现企业经济效益最大化，才能在残酷的市场竞争中立于不败之地。

三、抓资源，实现矿酸肥有效结合。管理创新、技术创新、产品创新不是磷肥企业最根本的制胜之道。磷肥市场的竞争最根本的是拼企业的独占优势：磷矿资源和廉价硫酸的有效结合。磷矿资源、硫精砂制酸、冶炼酸、运输、技术产品创新等几方面或者全方面的结合，是制胜王道。仅单方面的优势，不是长胜之道。

随着国家调整产能过剩进程的逐步推进，出口政策的合理调整，硫磺价格的理性回归，加上磷肥企业提高自身的修为，我们坚信磷肥行业一定会迎来春天。

2014年4月17日

第三篇：河南“三农”问题的现状与出路

河南“三农”问题的现状与出路

河南是农业大省，农村人口比例大，农业在全省经济发展中位置举足轻重。全省９６６７万人口中，乡村人口占７２．８％；我省国内生产总值中５０％以上是靠农业及相关产业实现的。农业的发展，不仅直接关系到农村小康目标的实现，而且影响整个经济的发展。我省历届省委、省政府都十分重视农业和农村经济工作，我省农业和农

村经济取得了较快发展，农村面貌发生了较大变化。

农村经济全面发展。第一产业增加值由１９９７年的１００８亿元增加到２００３年的１２３７亿元。农民收入稳定增长。１９９７年至２００３年，７年间农民收入年均增长４．３％。

农业综合生产能力不断提高。小麦播种面积稳定保持在７０００万亩以上，粮食总产量从１９９８年开始连续５年保持在４０００万吨以上，近３年来连续居全国第一位；棉花、油料产量分别居全国第二和第一位，畜牧业增加值等八项指标居全国第一位。

农业和农村经济结构调整取得较大进展。优质小麦、优质专用玉米、优质水稻、优质红薯的面积不断扩大，分别占各类作物总面积的３８．８％、５５％、６０．２％和４７％；林业、畜牧业增加值的比重逐年上升，成为农村经济的重要支柱；全省粮食年加工能力达２５００万吨，占粮食年总产量的６０％以上；肉类加工能力达２３０多万吨，乳品加工能力７０万吨。

农村改革不断深入。顺利完成了第二轮土地延包工作，进一步稳定了土地承包关系，完善了以家庭承包经营为主的双层经营体制。农村税费改革取得阶段性成效，总体减负４２．８３％，人均负担由１２９元降至５５元。

农村基础设施建设得到加强。全省耕地有效灌溉面积已达到７４０４万亩，旱涝保收田面积达到５７００万亩。完成人工造林４５０万亩，其中退耕还林３８０万亩。农业机械化水平进一步提高，全省农机总动力达６９００多万千瓦，仅２００３年就新增联合收割机２万余台，相当于前５年发展数量的总和。实施了农村电网改造和公路“村村通”工程，农村用电、交通条件得到改善。

农村社会事业进一步发展。农村科普、教育、文化、卫生等各项事业都有新的发展。基本普及了九年制义务教育，基本扫除了青壮年文盲。农村基层组织建设、民主法制建设得到进一步加强。

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这是我们党为从根本上解决“三农”问题而提出的新的思路和方针。我省结合实际，集思广益，制定了全面建设小康社会《规划纲要》。

《规划纲要》明确提出，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，是我省全面建设小康社会的基本途径，也是从根本上解决“三农”问题的必由之路。全面建设小康社会，难点和重点都在农村。今后，我们将把解决好“三农”问题放在全面建设小康社会全局的高度来认识和对待，始终不渝地加强农业和农村工作。重点做好以下工作：

突出抓好中央１号文件的贯彻落实，把解决好“三农”问题作为“重中之重”，进一步加强对农业和农村工作的领导。坚持“多予、少取、放活”方针，加大对农业和农村基础设施的投入与扶持，突出抓好粮食直补、降低农业税、良种补贴和农民补贴的政策落实，使农民得到更多实惠。

发挥粮食主产区的作用，保护和提高粮食生产能力。加大对《农村土地承包法》、《土地管理法》和《基本农田保护条例》的宣传和执法检查力度，实行最严格的耕地保护制度，切实保护好有限的耕地。要改变传统农业的粗放经营方式，积极推进农业科技进步，引导农民依靠科技提高粮食的单产和质量，实现增产增收。发挥市场机制作用，使种粮农民有利可图，调动农民种粮积极性。提高粮食综合生产能力，做大做强粮食产业，把我省粮食生产优势转化为产业优势。

继续推进结构战略性调整，努力增加农民收入。以国家实施优质粮食产业工程为契机，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快我省以优质小麦为重点的优质粮生产加工基地建设。以规模化养殖为重点，加快优质畜产品生产加工基地建设。加强特色农业基地建设，坚持以市场为导向，因地制宜，分类指导，大力发展高效经济作物和特色农业。加强林业基地建设，优先发展速生工业原料林基地，推进林纸、林板一体化，大力发展名优特经济林，积极发展森林生态旅游业。

加快工业化、城镇化进程，加快农村富余劳动力转移，拓展农民外部增收空间。首先，抓好县域经济，加快小城镇建设。发展县域经济是促进区域经济协调发展的重要途径，是统筹城乡发展，统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要结合点，也是解决“三农”问题的重要举措。其次，抓好劳务经济，推动农村劳动力的有序流动和转移。进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费。加快城镇户籍制度改革，放宽农民进城就业和定居的条件。搞好就业指导和中介服务，为农民及时提供外出务工就业信息，引导农民有序流动。同时，抓好

农村二三产业发展。在税收、投融资、资源使用、人才政策等方面，对农村个体、私营企业给予服务和支持。

加大投入，加快农业基础设施建设。确保地方财政对农业投入的增长高于经常性收入的增长，落实好新增教育、文化、卫生等事业经费主要用于农村的政策，努力缩小城乡社会事业发展的差距。要加强以农田水利基本建设为重点的农业基础设施建设，改善农业

生产条件，减少农业生产的自然风险。

深化改革，为农业和农村经济发展提供制度保障。一是加快改革土地征用制度。二是进一步推进农村税费改革，切实减轻农民负担。三是深化粮食流通体制改革。全面放开粮食购销市场，从粮食风险基金中拿出１１．６亿元对农民进行直接补贴。四是加快农村金融体制改革。鼓励有条件的地方在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，兴办直接为“三农”服务的多种所有制金融组织。

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第四篇：关于二代农民工现状的调查报告

关于二代农民工现状的调查报告

摘要：农民工是具有中国特色的特殊群体，是中国出口外汇的中坚力量，但是也是生活在社会底层的最大的人群。而随着时间的推移，在一代农民工即将退出历史舞台的时候，二代农民工集体出列，成为农民工的主体。这个群体与第一代相比，无论从观念上还是在现实生存方式上有着很大的不同。从他们的生存现状谈起，探讨他们的权益问题，是实现社会和谐的重要问题之一。

关键词：第二代农民工现状

一、新生代农民工的变化

人们对老一代农民工的印象多是“大包小包、一头乱发”，而如今出现了不少与此大相径庭的“新生代”农民工:他们年龄普遍在25岁以下，说一口标准的普通话，时不时地从包里掏出名牌手机；基本没有务农经历，受教育程度较高；他们与上一代农民工有着截然不同的生活观和就业观。“新生代民工”不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上，不再省吃俭用攒钱往家里寄。在受到歧视时，他们会摔门离去。

据调查新生代民工基本上没有务农的经历，很多是从学校毕业后就直接外出的，甚至连基本的农业常识都缺乏；从动机上看，他们基本上不是基于“生存理性”外出，而是更多地将流动视为改变生活方式和寻求更好发展的契机。

第一代农民工普遍将谋生作为第一目标，建筑工地是他们的聚集地，新二代农民工的目光则投向三产服务业、制造业、纺织业、电子业等行业，赚钱只是他们外出打工的部分目的。他们希望在城里买房，能像城里人一样生活。

因为有着更多的企盼,他们找工作时也往往更“挑剔”。许多用工单位很需要这些人,但也对此表现出了相当的担忧。“现在不少年轻人，在工厂有点不高兴，什么也不想，马上走人。”一家企业招工负责人曾说。用人单位有一部分认为，第二代农民工存在的最大问题，就是敬业精神差。

另外新生代农民工消费观念与父辈有着显著的不同，他们个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”。据调查显示，他们将自己近八成的工资收入自己花掉，或者自己留着。他们把超过一成的收入花在了文化娱乐和电话费上。新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“娇子农民工”、“月光族”等现象。新生代农民工大多是刚刚从学校毕业就直接进入城市打工，既没有吃苦耐劳的思想准备，也没有吃苦耐劳的能力和精神，过分追求较好的生活，勤俭节约的品格逐渐淡化。调查显示，有68.5%的人收入主要用于自己的吃穿住行，工资很少寄回家，70%的人拥有手机或小灵通。一些人崇尚享受，注重攀比，非理性的消费观念让收入较低的农民工生活更加陷入困境。

二、新生代农民工的现状

（一）、新生代农民工普遍受教育时间长、专业技能较欠缺

据调查显示，其中有高中及高中以上受教育经历的比例为67.2%，高出传统农民工相应数字18.2个百分点。尽管受教育年限普遍更长，但从接受教育的内容来看，绝大多数（62.5%）新生代农民工仍停留在义务教育和普通高等教育阶段，而接受过专业技术教育（中专、中技、职高、大专、高职）的比重尚不足37.5%。

（二）、过半新生代农民工未婚，生活经历简单

调查显示，处于20岁—30岁年龄段的新生代农民工59.9%尚未结婚成家，39.5%的人已婚有配偶，而传统农民工中已婚人数为93%，高出新生代53.5个百分点。新生代农民工在务工前的生活经历更为简单，74.1%的新生代农民工外出务工前“在学校读书”，比传统农民工（35.4%）高出38.7个百分点；而有在农村务农经验的仅为11.0%，不足传统农民工（35.7%）的三分之一；有其他工作经历，如做过小生意的新生代农民工比例仅为3.1%，也不足传统农民工（9.8%）的三分之一。

（三）、多在东部、沿海就业，外出谋求发展动机强烈

调查显示，七成（70.9%）新生代农民工外出前往东部就业，超过四分之三（76.2%）在沿海城市务工，均高于农民工整体水平。就其外出务工动机而言，42.3%的人表示是为了“寻找发展机会”，比传统农民工（20.4%）高出21.9个百分点；出来见世面的比重为6.0%，高出传统农民工（1.6%）4.4个百分点。而传统农民工中55.1%的人明确表示外出是为了“赚钱养家”，高出新生代农民工24个百分点，其生存动机更为强烈。

（四）、多集聚在第二、第三产业，在制造业、建筑业中比重略有上升 超过八成（81.7%）的新生代农民工就业于第二产业，近两成（18%）在第三产业。从发展趋势来看，2010年新生代农民工在第一产业、第三产业中的集聚度呈下降态势，分别下降了0.4与5.5个百分点，而在第二产业中则上升了5.9个百分点，这表明新生代农民工作为第二产业工人主力军的地位越来越明显。从行业分布来看，大多数（73.9%）新生代农民工集聚在制造业中，而从事建筑业的比重为5.5%，比传统农民工相应数字低12.4个百分点。从发展趋势来看，新生代农民工2010年在制造业的集聚度比2009年上升了2.6个百分点，在建筑业上升了

1.8个百分点。可见，劳动强度比较高的制造业吸纳年轻农村劳动力的能力呈增长趋势。

（五）、绝大多数从业于非公有制企业，在国有企业比重近期有所攀升

从用人单位的所有制注册登记类型来看，新生代农民工在非公有制企业中的集聚度较高，为84.3%，高出传统农民工12.2个百分点。从发展趋势来看，2010年国有企业对新生代农民工的吸纳能力较之2009年有所增强，上升了3.4个百分点。

三、新生代农民工面临的问题

（一）、整体收入偏低

在接受调查的1000家企业中，新生代农民工的平均月收入仅为城镇企业职工平均月收入的57.4%，比传统农民工收入低。有5.4%的新生代农民工明确表示其工资水平未达到当地最低工资标准。在与企业发生过劳动争议的新生代农民工中，31.6%的人认为“劳动报酬”是引发争议的最重要因素。

（二）、工作稳定性差

调查显示，新生代农民工外出务工后更换工作的平均次数为1.44次，传统农民工为1.42次，新生代农民工每年变换工作0.26次，传统农民工为0.09次，前者是后者的2.9倍。在换过工作的新生代农民工中，主动提出结束合同的比例

为88.2%，高出传统农民工相应数字16.9个百分点。接近五分之一（19.2%）的新生代农民工表示近期有换工作的打算，超过传统农民工（14.9%）4.3个百分点。职业发展空间小，无法满足实现自我发展的主观愿望，是导致新生代农民工工作满意度较低的主要因素。调查显示，寻找对“个人发展更有利”的新工作的人数在新生代农民工中的比例为12.4%，高出传统农民工相应比例7.7个百分点。

（三）、社会保障水平偏低

在被调查的1000家企业中，新生代农民工养老保险的参保率为67.7%，比城镇职工低23.7个百分点；医疗保险参保率为77.4%，比城镇职工低14.6个百分点；失业保险参保率为55.9%，比城镇职工低29.1个百分点；工伤保险参保率为70.3%，比城镇职工低9.1个百分点；生育保险参保率为30.7%，比城镇职工低30.8个百分点。

（四）、职业安全隐患较多

调查显示，36.5%的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41.3%的工作环境中存在噪音污染，36%的工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34.7%。但是用人单位为其采取了防护措施的比重却低于传统农民工，以工作环境存在粉尘污染的新生代农民工为例，用人单位为其采取了防护措施的比重为27.2%，低于传统农民工（35.7%）8.5个百分点。五分之一（19.8%）的新生代农民工表示用人单位从未向其发放过劳动保护用品。还有近两成（19.4%）的新生代农民工反映其劳动保护用品存在不能足量或不能及时发放的问题。20.7%的新生代农民工未接受过用人单位组织的安全生产培训，甚至高于传统农民工4个百分点。

四、解决问题的建议

（一）建立健全工资支付、增长、共决机制，加强对工资分配有关问题的劳动监察力度

建立和完善工资支付保障机制，预防和解决工资拖欠问题。充分利用中国人民银行企业征信系统平台，建立工资支付信用档案和“黑名单”，多方约束企业工资支付行为。建立工资正常增长机制，提高最低工资标准。建立健全政府对工资指导线、工资指导价位、最低工资标准等为主要内容的企业工资分配宏观调节制度，引导企业将工资增长、劳动生产率提高和利润增长保持基本同步。以新生

代农民工就业集中的非公企业和中小企业为重点，建立健全工资集体协商制度，把新生代农民工工资分配作为工资协商的重要内容，形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的工作格局。

（二）推动社会保险法规落实，扩大新生代农民工参保面

加大源头参与和监督力度，推动社会保险法规政策的落实。工会要积极配合人大、政府、政协开展社会保险法规执行情况的监督检查和视察，运用协调劳动关系三方会议、农民工联席会议、社会保险监督委员会等平台和渠道，参与配套法规政策的制定，维护农民工的合法权益。积极稳妥地提高社会保险统筹层次，实现职工社会保险关系顺利转移和接续。进一步贯彻落实农民工养老保险和医疗保险跨地区转移接续政策措施。多渠道改善新生代农民工居住条件，保障符合条件的农业转移人口在城镇落户后享有与当地城镇居民同等的住房权益，将农民工纳入城镇公共租赁住房体系，为他们融入城市提供心理预期。

（三）实施职业技能培训，增强新生代农民工就业竞争能力和社会适应能力 对农民工实施有针对性的职业技能培训,帮助他们实现稳定就业和体面劳动。加强对新生代农民工人文关怀和心理疏导,提高他们适应经济结构调整和社会发展的能力。政府相关部门、企业和工会要将生活技能培训纳入为新生代农民工提供的培训和服务中，在提高他们就业谋生能力的同时，切实提高他们的心理承受能力、有效交流能力、情绪调节能力。要督促企业建设职工书屋及文化娱乐生活设施，开展对新生代农民工的心理咨询服务，帮助他们设计职业发展规划，培养健康向上的情趣爱好，丰富他们的精神文化生活。

参考资料：中工网

第五篇：旅游管理未来出路

毕业几年，平时还打交道的基本上就这么些人了，算来看，还是有3/4的人仍然坚守阵地，留在旅游或旅游相关企业工作。但不知各位是否注意到了，全系2个班三十几个学生，没有一个人是做导游的。这也是今天发贴的原因，想提醒大家一下，“旅游管理不等于导游管理”。外行人这么认为也就算了，科班出身也如此想就太那个了，起码对不起4年的学费。导游只是旅游大行业里边、一个分枝（旅行社）上的子子分枝（服务部门）上接的一个果实而已。而且在中国做导游，从目前来看，读个专科足矣（入境导游、和出境领队除外。

拿我们学校00级的学生来说，毕业4年半，现在的工作情况是：

1）考公务员的几个，基本上在机关里边，什么旅游局、民政局杂七杂八的，小科员银子不多，但闲的很，工作就是开会、吃饭。灰色收入有一些，P大的节日都有购物代金券发，整体工作性价比还算可以。

2）考研的，名校毕业的（如复旦、二外），有在旅游设计院/公司，做一些咨询、策划工作，接的都是很高端的case。年薪人家保密不讲，但侧面了解人家每月要缴4000多的四金，想来年薪也不会低于10W；一般学校毕业的（如中南财大），到一些专科学校的旅游系做老师，工作也算轻闲，一年3个月的带薪假，还算不错。出国念研究生的不多，有一个去年回来的，目前在澳洲旅游局中国代表处，主要做澳洲入境游的推介工作，和各大出境批发商、航空公司、媒体打交道，很忙，但充实的很。

3）本科毕业就跑出来混的，去向比较杂，但大部分还是在旅游企业。有旅行社、航空公司，甚至还有机场上班的。有个关系不错的兄弟，是美国联合航空（UA）在北京办事处的sales，而且是top one的那种，一年至少20W。其他几个是国内的航空公司，比如东航武汉分公司什么的，有靠关系进去的，也有硬拼进去的。国营企业，待遇就那么回事，看自己会不会捞了。还有就是在旅行社的，基本上都是京广穗的大社，有做入境外联的、出境批发的～，待遇一般，毕业4年半基本现在都买房了。旅行社么，虽然行业利润率低的很，但关键部门、岗位的灰色收入不少。一句话这个行业还不是很规范，挣钱要动脑筋--不过话说回来了，好像中国也没什么很规范的行业：）。在酒店做的不多，因为酒店这个地方很扯淡，必须从一线服务部门做起，包括很多国际品牌酒店。所以目前留下来的寥寥无几，有一个在上海东锦江sofitel做销售（也是从前厅部接待做起），收入起伏比较大，sales么，看个人努力，不过今年也在上海买房了。另一个在华亭宾馆做HR，后勤部门钱不多，工作3年税后5K。最后一个是我当年的下铺，比较看好经济连锁酒店的发展，年初跳槽去如家快捷做店长了。

外建议还在念书的同学，如果您“不幸”或“有幸”也读了旅游管理这个专业，如果毕业后打算在这个行当做，那么在学校里多看看经营管理方面的书，培养大局观念。不要光看旅游期刊、饭店管理这样学术味道太浓的书，除非你要考研、以后走学术路线。顺便推荐个不错的期刊，travelweekly，中国旅游报虽然烂，但好歹也是CNTA的独家刊物，官方背景，去图书馆翻翻也好。另外一定切记把英语学好，听说读写译五项最好和你的汉语一样nice。在业务、服务部门，外语水平和薪酬绝对是成正比的。

顺便把我们总监前些日子列给我们必须要看的书目给各位，真的后悔当初在学校类似的书看的太少，切记旅游管理是工商管理的二级学科，商科非文科！当年我就在考导游证、背导游词上浪费太多时间，搞得自己文邹邹的，跟文学院的学生一样。

经济学：

《经济学原理》曼昆，上下两册，大部头，但比较浅显易懂，是入门的基础读物。《弗里德曼的生活经济学》弗里德曼（著名的弗里德曼的儿子），不是很系统，翻译得一般，读起来会有点晦涩，有些观点比较个人化。

《经济学的争议》薛兆丰，用主流的经济学派的理论来论述、解释、批判中国本土的若干现象，很多事例都是耳熟能详的，读起来会比较轻松。

《新编博奕论平话》王则柯，深入浅出，比较系统但又不带有很强学术性的介绍博奕论的若干原理，对了解寡头竞争很有帮助。

《魔鬼经济学》列维特，书名比较唬人，内容上也还比较有新意。作者从比较独特的视角去揭示一些事实真相，但未必严谨，如果从拓宽思路的角度看还是值得一读的。

《微观动机与宏观行为》谢林，探讨个体动机、行为与其所带来的总体结果之间的相互联系，其中的很多例子比较有趣。

《写给企业家的经济学》梁小民，以生动的事例较系统的讲解了管理经济学的基本原理，事例比较中国化，没空读大部头的可以看此书了解一些基本概念。管理学：

《管理的实践》 德鲁克经典，很值得管理干部阅读。

《从优秀到卓越》、《基业常青》柯林斯，公司管理层推荐给中高层管理人员的书，适合有一定的基础的人阅读。

《赢》韦尔奇，对管理干部来说，看这本书应该会获益良多，很多理念和做法也是我们倡导的。

《组织行为学》罗宾斯，教科书，了解公司作为一种组织，其特征和运作机理。市场营销：

《营销管理》科特勒，经典教材，大部头，入门读物，有助于了解一些基本概念。《小预算大广告》史密斯，市场传播实务，比较实用的参考书。

《定位》里斯和特劳特，定位的概念已经深入人心，这本书就是发源，是营销方面的经典之作。

《新定位》特劳特，《定位》的后续之作。

励志和修身：

《把信送给加西亚》，畅销书，不多说了。

《菜根谭》、《围炉夜话》，前人归纳总结的为人处世的精华，强烈建议作为床头读物。

《杰克韦尔奇自传》，看看世界第一CEO是怎么干的。

《谈判是什么》肯尼迪，比较有趣的可以帮助提高谈判技巧的书，以前做过的培训也是一次为蓝本的。

产品管理类：

莱曼《产品管理》、哥乔斯《产品经理的第一本书》与《产品经理的第二本书》、多兰《定价圣经》

战略管理类：

迈克尔．波特的《竞争战略》与《竞争优势》，里程碑式的著作，三部曲中的前两部。

《战略地图》卡普兰和诺顿，平衡记分卡的续集，讲述如何利用平衡记分卡，将公司的战略转化为一系列可衡量的、具有一定内在逻辑关系的指标和事件的组合。

财经杂志及报刊类：

哈佛《商业评论》、深圳《经理人》、《21世纪经济报道》、《经济观察》、《中国经营报》