第一篇：面向中小企业的汽车零部件产业集群政策供给探究
面向中小企业的汽车零部件产业集群政策供给探究
作者：唐琴芳 覃娅娟
作者单位：武汉航海职业技术学院
摘要：随着我国汽车工业的飞速发展，国内许多地方将汽车零部件产业当作当地经济发展的重点形成了很多地域性的汽车零部件产业集群。在这些汽车零部件产业集群中，大部分都是中小企业，他们在发展的过程中，需要国家在行业发展、融资、销售、研发方面提供特有的扶持性和支持性的政策。
关键词：汽车零部件产业集群中小企业政策供给
一、我国汽车零部件产业集群发展
汽车作为我国支柱型产业，是国家重点发展项目之一。随着汽车工业的飞速发展，中国已经成为全球最大汽车市场，2013年，中国汽车产销突破2000万辆，在这个庞大的市场上，消费者能关注到是是众多的国际汽车品牌，整车企业，但整车的发展正是来源于零部件企业的发展。目前我国零部件产业规模已居世界前列，其中具有外资背景的零部件企业占据了中高端市场，而内资零部件企业主要占领低端市场。从汽车大国到汽车强国，走进汽车产业内部，就需要有更强大的中国汽车零部件产业。对于零部件汽车和整车企业的合作和互动更将成为下一阶段中国汽车产业发展的关键。
汽车零部件产业集群是指集中于汽车零部件产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业以及和其发展有关的各种机构、组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的一种新的空间经济组织形式。汽车零部件产业集群主要以汽车零配件生产加工、汽车维修设备生产、零配件研发与物流为主，他们之间由于具有共性和互补性而联系在一起。
二、汽车零部件产业集群中的中小企业面临的问题。
随着我国汽车工业的飞速发展，国内许多地方将汽车零部件产业当作当地经济发展的重点。现在，发展产业集群已被国家写入中长期发展规划，全国各地都兴起了一股零部件产业集群建设热潮。由其他产业的发展经验可知，产业集群在促进地区经济发展方面起到了相当重要的作用，我国汽车零部件业也正在步入产业集群时代。
在组成汽车零部件产业集群的这些企业中，绝大部分是中小型企业。他们中的相当一部分是从家庭式的加工作坊开始，随着业务的开张，逐渐发展成企业。由于业务的互相渗透，组成了一个产业集群。这些中小企业在我国汽车零部件市场的发展中发挥着巨大的作用，它们这些产业集群有效地带动了区域经济的发展，它们不仅是当地的纳税主体和支柱产业，而且还带动了当地第三产业的长足发展，也给当地居民带来稳定的收入。国家也一步步给这些企业提供发展的扶持性政策。但是这些中小企业规模不大，呈现简单的扎堆现象、产业化程度较低，品牌少，同时存在一定程度的恶性竞争。产品技术含量低，创新能力较弱、品牌意识淡薄，市场开拓能力不强。
在政府正常引导和支持方面，政策支撑和社会中介服务体系不健全。地方政
府和中介劳务机构作为政策的制定者和信息传递中介，可以有效地规范行业中的企业行为以及传递市场中的信息和技术，提高集群效率和降低交易成本。由于湖北省中小企业产业集群发展时间较短，很多产业集群缺乏相应的中介服务组织，社会化服务网络不健全，政府有关部门在政策引导和支持方面有待加强。
三、面向中小企业的汽车零部件产业集群政策供给。
通过研究现有的国家对汽车零部件产业集群的相关政策，结合我过汽车零部件产业集群自身发展过程中面临的突出问题和矛盾，我认为，在今后的产业发展过程中，汽车零部件产业集群最需要以下四个方面的政策扶持和帮助。
（一）、关注中小企业，适当降低扶持门槛，采取有针对性的扶持政策
汽车作为国家重点扶持产业，得到了国家非常多的政策支持。但是，在外资企业掌握大量核心技术、国有企业又得到相当多政策倾斜的情况下，中小企业生存堪忧。所以，就存在中小企业大量生产技术含量低产品附加值低的零配件，同时，中小企业之间恶性竞争，从而制约了我国企业汽车零配件产业的发展。
国家的相关扶持政策，都有一定的门槛。调查显示，企业越小，得到国家政策性扶持和支助的可能性越低。这样就会导致，有些有创新能力的小微企业，得不到好的扶持政策而放弃对产品的开发。
从企业享受扶持政策的情况看，规模大的企业在享受扶持政策方面占有优势，尤其是中央和地方政府的资助计划。中小企业更多的是享受地方政府扶持政策，往往规模大的企业，才能更多的享受到中央财政资助计划。同时，即使是针对中小企业的扶持政策，门槛高仍是一个主要问题，现有政策对处于初创阶段的小企业支持严重不足。
国家应建立有效的、覆盖面广的的中小企业扶持政策，鼓励汽车零部件产业集群中的中小企业创新研发，提高我国零部件产业的自主研发能力。
（二）、协助发展电子商务，拓宽销售渠道
电子商务与现代物流相结合的营销模式，有助于提高汽车零部件产业集群的知名度，打造品牌；有助于拓宽汽车零部件销售渠道，提升价格开拓市场。
如果政府能够协助汽车零部件产业集群建立电子商务销售渠道，多加宣传，扩大产业集群的知名度，同时，汽车零部件产业集群中的中小企业能够通过网络直销，扩大自己的销量，积累品牌知名度、提高自身实力，有利于摆脱汽车厂商的控制，让汽车厂商从主导地位，变成双方对等的地位。另外，如果配件在网络上能够明码标价，对汽车后市场的“鱼目混杂”也能起到一定的震慑作用，改变汽车配件“4S店太贵、汽配城太假”的现象。这对我国我汽车零部件市场的发展、零部件产业集群中的中小企业的发展以及汽车后市场的发展都是一个良好的推动作用。
（三）、拓宽融资渠道，降低融资门槛
零部件产业集群中的中小企业，在发展的初期，遇到的核心问题是资金的问题。研发资金、厂房建设资金、设备购买资金。但是，由于企业规模太小，很难得到银行和政府的融资贷款。在获得政府资助前，企业越小，越难得获得银行短期和长期贷款，由于缺乏资金，就存在融资和销售信用问题、贷款难、市场开拓难、后续研发资金缺乏的问题。
政府在融资方面，对零部件产业集群中的中小企业可以适当采取贷款贴息、资本入股等方式，取代无偿资助。既帮助了中小企业，也适当减小了政府压力。另外，也可以吸引社会力量，以政府做担保的形式，引进资金，帮助中小企业快速成长。
（四）、加强企业间联系，保持国家扶持政策的稳定性、连贯性和力度。
在我国的企业零部件产业集群的发展中，存在在企业之间恶性竞争的情况。地方政府可以搭建信息平台，既协调沟通企业间关系，又规范行业内部市场秩序，避免行业内部无序竞争，开展行业价格自律、质量自律、品牌自律和行为自律。做到政府引导但是不干预竞争。这样能大大促进当地汽车零部件产业集群的健康发展。
同时，国家扶持性政策要有一定的力度，能切实的让汽车零部件产业集群中的中小企业获得切实有效的扶持。同时，政策要保持稳定性，这样有利于中小企业开展生产活动，同时，国家扶持政策的稳定性也让中小企业在经营的过程中增强信心，良性发展。不会出现为了获得国家政策扶持而形成的突击性行为。
四、结论
在我国汽车零部件产业集群发展的过程中，面向其中的中小企业，政府需要提供针对性的扶持政策，协助发展电子商务，拓宽销售渠道，降低融资门槛拓宽融资渠道，加强企业间联系，保持国家扶持政策的力度、稳定性和连贯性，帮助汽车零部件产业集群中的中小企业快速成长，促进我国汽车零配件市场的健康发展。
参考文献：湖北省中小企业产业集群发展政策研究 吴菊安 产业观察 2010年 第3期 公安汽车零部件产业集群做大做强胡佑贵 当代经济2009年1月
作者简介：
第一作者唐琴芳武汉航海职业技术学院 汽车工程系教师邮箱
通讯地址：武汉市武昌区喻家湖148号武汉航海职业技术学院 唐琴芳收 430000 第二作者 覃娅娟武汉航海职业技术学院 汽车工程系教师
第二篇：汽车摩托车零部件产业集群招商项目
汽车摩托车零部件产业集群招商项目
项目名称：汽车摩托车零部件产业集群招商项目
申报单位：万年县招商局
产业类别：汽车及汽车零配件产业项目
项目内容：积极采用高新技术，加大技术引进与合作，提高自主开发能力，广泛推行国际标准，着力培育系统开发及模块化供货。重点发展十大系列产品：(1)发动机及零部件；(2)制动器总成及系统；
(3)变速器；(4)方向机；(5)离合器；(6)摩擦材料；(7)传动系统零部件、总成及系统；(8)电器件；(9)车身零部件；(10)汽车电子产品。形成10家左右具有一定竞争力的零部件企业，以及一批“专、精、新”零部件技术创新能力，成为全省及周边地区重要的汽车零部件产业制造中心、信息中心和采购中心之一。创造条件引进发动机、整车等带动力强的龙头企业。
建设条件：
1、厂址选择：本项目选址在万年县丰收产业集群，万年丰收产业集群基础设施配套完善，提供“七通一平”的土地。
2、水电供给：项目区水资源丰富，电力供应充足，完全能满足生产、生活的需要。
3、原材料供应：我县紧邻南昌、景德镇、九江、鹰潭等地，为长三角、闽三角、珠三角共同腹地，项目生产所需的原材料资源充足，运输方便。
4、交通条件：项目区紧邻济广高速、德昌高速的交汇处，县内皖赣铁路、206国道、省道及高速公路四通八达，直达周边县市及省内外，交通便利。
市场预测：随着经济和社会的不断发展，汽车和摩托车的年需求量越来越大，产业获得持续发展，据预测，到2010年，我国汽车和轿车需求量将分别达到1000万辆和500万辆以上，摩托车的年产量和需求量也在不断增长。同时周边如安徽、湖北、江西、福建等地汽车制造企业10多家面。对如此巨大的市场空间，作为汽车和摩托车的配件产品必须同步发展，因此，该项目市场前景广阔。
经济效益：项目总投资10亿元，项目达产后，年可实现销售收入20多亿元，年利润可达2亿元以上。
合作方式：独资、合作
联 系 人：万年县招商局颜红霖
手机：***
传真：0793—3691770
电子邮箱：wnzsxm@163.com
招商网址：http://
第三篇：我国汽车零部件产业集群竞争力发展趋势
我国汽车零部件产业集群竞争力发展趋势
智研数据研究中心网讯：
内容提要：汽车零部件企业要把产业结构的优化升级作为企业生存和发展的方向，企业可以在市场机制的约束和刺激下，通过优势互补设法降低企业的生产成本、扩大市场规模，提高企业自身素质和国际市场竞争力;也可以通过联合、重组等形式，强强联合从而提高企业的研发能力和核心竞争力。
内容选自智研数据研究中心发布的《2011-2016年中国汽车零部件及配件制造行业领先企业分析及投资前景预测报告》
1． 系统集群。从国外汽车零部件产业发展经验来看，中国汽车零部件产业集群应走系统集群之路。系统集群是指产业链条覆盖整个产业链，实现上下游无缝对接，中间无空缺，从原材料、零部件、设备制造、联合加工到组装出厂，集群内部分工配套，形成一个区域集合［3］。为此，需要地方政府积极参与其中，推动区域内的制度创新和技术创新，不断完善区域服务功能;集群内的企业要提高自身的专业化程度及生产能力，创新管理模式;要加强汽车零部件企业与科研机构之间的合作与交流，构建社会性的公共研发平台，加快建立具有自主知识产权的技术研发体系，提升技术开发和科技成果转化的能力。
2． 注重产业环境建设。地方政府在建设产业集群时，需充分考虑当地是否具备条件，因地制宜，理性的投资商非常重视产业环境能否给企业带来持久的发展优势。产业集群的环境包括硬环境和软环境两部分，具体包括区域基础设施、载体服务功能、产业环境、政策环境、人力资源服务环境、法制及人文服务环境等。改善产业集群区域的硬环境可以为产业集群的发展提供良好的发展环境和更广阔的发展空间，而优化产业集群区域的软环境可以为产业集群创造宽松和谐的发展环境。地方政府可以通过有计划地打造优良的汽车产业配套条件，吸引优秀的跨国汽车零部件公司和服务企业进入产业集群内，从而带动本地区相关配套企业的发展。
3． 合理布局规划产业园区。汽车产业链冗长而复杂，一辆整车的零部件供应和装配至少要经过二三级配套。制定科学合理的园区发展规划，可以促进该区的产业布局与地方工业化、城镇化协调发展;另外，通过整合、优化、提升产业在工业园区的集聚度，可使园区发展与产业集群发展相衔接［4］。汽车零部件产业集群的规划可以考虑以就近的大型整车企业为龙头，实现产业园区单一供应。就近规划产业圈之后，零部件产业链各单位不仅可以节省大量的物流费用，同时为各企业间资源共享实现规模效益提供了可能。另外，在一个完整的集群内部，政府的审批、行政监管、公共设施建设等公共服务的成本也会因为规模效益的出现而大幅下降。
4． 优化零部件产业结构。中国在汽车产业振兴规划中提到，将对“关键零部件技术实现自主化”，国家为此还将在今后三年出资100 亿元作为汽车企业
技术改造与技术提升的专项资金。为此，地方政府可以积极引导产业集群企业与高等院校、科研机构的产、学、研合作，建立长效机制，加快创新成果的转化，以带动企业品牌战略的实施;或者引导关联企业和社会资源向骨干企业集聚，延长产业链、培育骨干企业的凝聚力和辐射力。我们的汽车零部件企业要把产业结构的优化升级作为企业生存和发展的方向，企业可以在市场机制的约束和刺激下，通过优势互补设法降低企业的生产成本、扩大市场规模，提高企业自身素质和国际市场竞争力;也可以通过联合、重组等形式，强强联合从而提高企业的研发能力和核心竞争力。在此基础上，培育、形成一批不仅具有自行系统开发能力，又有良好模块化配套能力的汽车零部件企业集团，从而推动整车与汽车零部件产业密切联系、高度相关的零部件产业集群建设，科学构建一个区域性相对完整的汽车零部件产业集群体系［5］。
5． 支持海外并购。自金融危机以来，出现了京西重工并购德尔福、吉利汽车收购澳大利亚变速箱企业DSI、万向集团收购美国DS 汽车转向轴业务、宁波韵升股份有限公司收购日兴电机工业株式会社79． 13% 的股权，以及中国北京太平洋世纪汽车系统有限公司收购美国通用汽车NEXTEER全球转向与传动业务等海外并购案。零部件企业收购海外企业，可以获取对方的管理理念和核心技术，以及部分自主知识产权。整合国外先进企业的资源又将有助于提速我国零部件行业的技术积累，有助于汽车自主零部件体系的建设，从而打破跨国公司的垄断，获得产业链中的高利润。
产业集群是工业化发展到一定阶段所出现的必然现象，要促进国内汽车零部件业的良性发展，产业集群是必然趋势。国内汽车零部件企业依靠产业集群，可以相互促进、相互支撑，提高技术含量和水平，带动汽车零部件生产企业集群的聚集，形成更为强劲的竞争优势，从而缩短与国外企业的距离，提升其国际竞争优势。此外，各地零部件产业集群的发展要靠整个国家及各地区整车企业的发展来带动，所以要依据实际情况，合理布局发展规划。这样零部件行业才能更好地发展，产业集群的效应才能发挥到最大。
第四篇：车船零部件产业集群思考建议
产业集群已成为汽车零部件产业的主要形式，有人甚至说，零部件产业集聚决定汽车集团的发展。我省奇瑞、江淮两汽车公司也十分重视集群发展配套企业。近年芜湖、合肥围绕奇瑞、江淮配套已形成相当规模的产业集聚。目前，集聚合肥、芜湖的汽车零部件企业数分别在100家、400家左右，两地都在“xxx”规划中提出规划期要将汽车零部件产业做到300亿元。我市现有规模以上车船零部件企业50余户，主要集中在**开发区、枞阳汽车零部件工业园、桐城、岳西等地。XX年即有8户企业进入全市工业50强。环新集团、船用柴油机公司、板簧集团、迅讯蓄电池公司、金光凸轮轴公司、金科机器公司、**车桥厂等在各自行业占有一定市场份额。环新集团内企业生产的活塞环、缸套、活塞汽门座圈等主要为汽车摩托车发动机配套；板簧公司、迅启蓄电池公司等相当一批企业产品则为江淮汽车配套。相比较芜湖、合肥两地，我市发展零部件产业集群不具有就近配套优势，此外，合肥、芜湖还拥有更多的科教资源，以及国家级开发区、高新技术开发区。因此，我市在产业发展上要避免为合肥、芜湖边缘化，必须加强产业研究和规划，发掘相对优势，整合资源，强化服务，加快产业集聚，优化产业生态。
1、把握省内汽车企业整合的机遇，积极参与汽车零部件行业的重组。
国务院新近出台的汽车产业调整振兴规划，明确提出支持奇瑞进行区域性重组，奇瑞、江淮整合的呼声很高。江淮汽车公司董事长左延安认为整合可从制造资源、配套资源合作开始。整车企业在产品平台、发动机、零部件采购方面发展合作也是当前国际汽车工业合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先从零部件采购平台开始合作。对此，我市汽车零部件企业应早作谋划，以应对由此带来的零部件配套企业重组局面。从产业集聚上看，我市枞阳汽车零部件工业园距奇瑞、江淮总装线都在百公里左右，是零部件企业比较理想的集聚地。政府应重视这一工业园的发展，创造条件，推动全市资源的汇聚。借此扩大我市汽车零部件在省内配套的份额，尤其是扩大奇瑞汽车的配套品种。
2、把握国家促进新能源汽车发展的机遇，发展电动车配套产业。
市政府出台政策支持安达尔电动车发展，零部件配套应紧紧跟上。一是围绕安达尔电动车配套，在望江县周边发展电动车零部件产业集聚。二是大力支持迅启蓄电池公司的发展，以蓄电池为重点，发展电动车关键零部件，延伸电动车产业链。
3、强化园区功能平台建设，创造集聚引力。
相关工业园以特定目标客户或产品集聚，建设相对应的功能平台，如枞阳突出省内汽车厂配套为重点，市开发区发挥环新集团、船用柴油机公司龙头作用，以内燃机配套为重点，建设与之配套的销售、物流、技术开发、信息等功能平台，为园区企业服务，增强园区企业竞争力。
4、加强产业研究和规划，围绕发展战略开展产业指导和服务。
一是加强行业联系，积极参加省内汽车产业联盟的酝酿及成熟后的组建工作，争取相应位置。二是多层面建立与汽车生产集团联系和沟通的渠道、平台，从整体上建立**汽车零部件生产基地与主机厂的战略联盟关系。三是搭建相关平台，促进技术开发。利用**获批国家火炬计划汽车零部件特色产业基地的机遇，争取项目，建设公共技术服务平台；利用国外中小零部件企业陷身经济危机的时机，引进技术和人才；进一步加强与科研院校的合作，细化项目，将市政府与合工大等院校合作协议落实到企业，完善市校合作机制。四是着力帮助企业解决融资难问题。在担保上，财政贴息上向零部件重点企业倾斜。针对产业集群特点，积极探索金融创新，拓宽融资渠道，针对主板和创业板，分别精选企业和项目，推进有条件的车船零部件企业上市融资。
第五篇：中国汽车零部件产业集群现状分析
中国汽车零部件产业集群现状分析
智研数据研究中心网讯：
内容提要：单从汽车零部件市场而言，我国的汽车零部件业是世界汽车工业的重要组成部分，但目前我国汽车零部件企业的整体产业竞争力还相对较弱。因此，如何尽快缩小我国汽车零部件产业与汽车零部件工业先进国家之间的差距，提升我们汽车零部件产业的国际竞争优势，从而让我们从汽车零部件大国转变到汽车零部件强国，汽车零部件产业的集群发展势在必行。
内容选自智研数据研究中心发布的《2011-2015年中国再制造行业深度调研及投资前景评估报告》
近几年，中国汽车产量出现了罕见的高增长。与此同时，汽车零部件生产企业也经历了不同寻常的黄金增长期。
随着我国汽车工业的快速发展，全国许多地区把汽车零部件产业作为经济发展的重点。如今，国家把发展产业集群写入中长期发展规划，全国各地兴起一股零部件产业集群建设热潮。显而易见，产业集群在促进地区经济发展方面起到了相当重要的作用，我国汽车零部件业正在步入产业集群时代。
单从汽车零部件市场而言，我国的汽车零部件业是世界汽车工业的重要组成部分，但目前我国汽车零部件企业的整体产业竞争力还相对较弱。因此，如何尽快缩小我国汽车零部件产业与汽车零部件工业先进国家之间的差距，提升我们汽车零部件产业的国际竞争优势，从而让我们从汽车零部件大国转变到汽车零部件强国，汽车零部件产业的集群发展势在必行。在此背景下，江苏昆山、广东东莞、安徽芜湖、吉林长春、山东青岛、京津冀等多个汽车零部件产业基地迅速崛起。有专家指出，无论是发达国家还是发展中国家，产业集群正在逐渐成为区域经济非常重要的增长点。美国的底特律、日本丰田汽车城、比利时弗兰德斯地区，都是大规模汽车产业集群的典型代表，众多零部件企业的集聚，为汽车产业发展奠定了坚实的后盾。
我国汽车零部件产业集群发展中存在的问题
尽管很多地方政府对建设汽车零部件产业集群投入了很高的热情，但现阶段，我国汽车零部件产业集群的现状不容乐观。
1．“集而不群”问题突出。目前我国大多数在建或已建的汽车零部件产业集群都处在低端发展阶段，产品附加值不高，即所谓的“集而不群”。集群内企业之间产业联系不多，同行企业之间协作意识不强，集群内很多企业处于无序竞争状态。国务院发展研究中心发布的《汽车蓝皮书》显示，目前我国内资大型汽车零部件企业的数量，在整个汽车零部件行业所占的比例不到1%，中型企业所占比例不足14%，另外我们内资汽车零部件企业绝大部分只能在低端产品上占
有一席之地。零部件企业数量多，规模小，管理差，品牌意识不足，产品性价比低。
2． 外资主导。近几年中国汽车零部件百强企业中，外商投资企业都占过半比例。目前全球排名前100 名的零部件供应商有70%以上在中国开展业务，外资在中国汽车零部件市场占70%以上份额。汽车零部件产业关键技术市场更是几乎被外资企业垄断。有数据显示，目前我国汽车零部件的核心部件产业中，绝大部分为外资主导，其中汽车电喷系统、发动机管理系统的生产100% 由外资企业所控制，ABS的生产中外资企业占到90% 以上，安全气囊和进口自动变速器的生产则有近70%的市场控制在外资企业手中。
3． 政策缺位。从国家各部门及地方政府出台的各项政策来看，对整车发展的关注度都远高于汽车零部件，这使我国汽车零部件产业整体实力发展相对滞后。近来刚发布的《汽车产业振兴与调整规划》中，我国已经明确提出要将汽车的“核心零部件自主化”，但由于规划中还缺乏贯彻落实的具体政策，所以必将导致大多数内资汽车零部件企业无法获得有关部门的资金与技术支持，也无法与整车厂形成稳定的供应商关系。
4． 研发投入少，技术创新能力弱。目前，我国内资汽车零部件厂家的销售收入仅占全行业的20% 至25%，市场份额的相对弱势表现在企业的可持续发展后劲缺乏底气。有数据显示，国内汽车零部件企业在研发投入的比重上远低于跨国企业，内资企业的研发投入一般只占销售收入的0． 6%左右，而跨国公司的比重大概能达到7% － 10%。内资汽车零部件企业在资金投入和产品开发方面的明显滞后，严重影响企业的技术创新能力，影响企业的市场竞争力。
过去，中国本土零部件企业主要靠劳动力和成本优势参与市场竞争，现在国家取消对零部件行业投资的限制，跨国零部件集团又在大举兼并扩张，国内大多数中小零部件企业既没有技术和品牌优势，又丧失成本优势，将会面临严重的生存危机。
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