学校周边交通安全问题及对策

第一篇：学校周边交通安全问题及对策

中小学校周边道路交通安全管理存在的问题及解决

对策

作者：赵巨松 日期：2009年12月06日 来源：本站原创

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核心提示：

学校是传播知识、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才摇篮”之誉，在国家未来、社会发展中所担负着举足轻重的责任，因此对于公安交通管理部门来说，做好学生交通安全工作、保障学生道路交通安全义不容辞、责无旁

学校是传播知识、撒播文明、培育人才的地方，享有“育才摇篮”之誉，在国家未来、社会发展中所担负着举足轻重的责任，因此对于公安交通管理部门来说，做好学生交通安全工作、保障学生道路交通安全义不容辞、责无旁贷。但是实际工作中，由于学校周边道路交通安全设施不健全、交通参与者交通安全意识淡薄等原因，学校周边交通环境存在严重交通安全隐患，直接威胁到学生的生命安全，使学校周边道路交通安全成为社会关注的热点、焦点问题，经常被提及。下面结合实际工作，就如何做好学校周边道路交通安全管理工作，为广大师生出行创造安全、畅通的道路交通环境浅谈自己的一点看法。

一、存在的主要问题

（一）占道经营，阻碍交通。上放学期间，各种卖小吃的摊贩觅得商机，围挤在校门口，占道摆摊设点，向学生兜售食品，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。这种情况在城区及农村的小学普遍发生，卖小吃的摊主为了经济利益，甚至将盛放小吃的车辆放在公路中间招揽生意，全然不顾交通安全。

（二）接送车辆，堵塞交通。现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，由于没有自理能力，上放学都由家长接送，受时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞。另外在农村地区，由于路程远等原因，接送孩子大多使用摩托车、农用三轮车、拖拉机等机动车，更容易发生交通堵塞，严重影响道路通行安全。

（三）设施不全，影响安全。学校周边道路交通安全设施不健全，给学生交【字体：大 中

通出行带来安全隐患。据调查，除城区学校门前公路上设有学校驻地、减速慢行交通标志、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，交通设施比较齐全外，农村学校门前公路上基本没有任何交通标志标识。并且城区学校门前公路设立的交通标志标识由于年久得不到及时修护，部分损坏，无法发挥应有的作用。

（四）周边道路，存在隐患。一是学校大多位于省道干线公路及城区主要街道旁边，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。二是部分机动车驾驶人交通安全意识差，交通文明素质低，在学校周边道路超速行驶、乱鸣喇叭，容易给学生造成伤害，破坏了学生安静的学习环境。

二、造成以上问题的主要原因

（一）交通安全意识低。这是一个社会化问题，由于各种因素的影响和制约，全民的交通安全意识还比较淡薄，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。这一情况在接送学生上得到了具体体现，接送孩子时在校门口扎堆，既影响到交通，又不利于自身安全，这都是自身交通安全意识不高的结果。

（二）对学生交通安全重视程度不够。对学生、学校的安全工作还仅仅停留在嘴上，没有落实到具体的实际行动中。政府没有发挥协调督导作用，致使各项制度流于形式。职能部门没有发挥职能作用，把学生交通安全工作作为本职工作的一项重要工作来抓。学校对学生的交通安全重视程度不够，重学生学习成绩，轻学生交通安全，交通安全宣传教育措施落实不到位，交通安全宣传教育活动不开展，即使开展也是形式化，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。

（三）交通安全管理不到位。一是学校管理不到位。对学生及其家长接送学生交通安全缺乏正确的认识，在相关安全保障措施上有待于进一步完善。二是公安交警部门受警力严重不足实际因素的影响，对辖区学校尤其是农村学校周边道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解决对策措施

（一）全力齐抓共管，形成管理合力。学生交通安全涉及民生，是一项社会

化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，切实摆到重要位置，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成管理合力，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。

（二）完善安全设施，保障交通安全。结合辖区学校周边道路交通安全工作实际，认真贯彻落实公安部的“八条措施”，采取积极有效措施，对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）强化交通宣传，提升安全意识。一是结合“五进”宣传和四个创建活动，落实有效措施，强化全社会交通安全宣传教育，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。二是教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三是加强与辖区中小学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合中小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化中小学生交通安全宣传教育，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。

（四）深化秩序整治，净化交通环境。深化学校周边道路交通秩序整治活动，将警力最大限度的向学校周边道路倾斜，结合实际工作，科学调整勤务模式，从严查处无牌无证、乱停乱放、不各行其道等交通违法行为，持续保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势，及时消除事故隐患，净化学校周边道路交通环境，维护良好交通秩序，确保师生出行安全。加大对学生上、放学期间交通安

全管控力度，采取安排民警维持秩序、设立助学岗的形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。会同工商、城建等职能部门加大对占道经营交通违法的治理，并完善长效机制，确保死灰复燃，保障学校门口道路交通安全畅通。强化接送学生处理的安全监管，加强接送学生家长的交通安全宣传教育，遵守交通法律法规，不扎堆、不占道等候，自觉维护学校门口交通秩序，对不具备学生接送资格的车辆要坚决取缔，确保学生交通安全。

（五）完善督导机制，强化责任追究。中小学生交通安全，涉及到千家万户，政府部门要高度重视学校周边道路交通安全及学生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加强对学校周边道路交通安全及学生交通安全工作的督导。并应该责任追究，对工作敷衍、措施落实不到位，工作被动，甚至发生中小学生伤亡交通事故的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通安全，为学生出行创造安全畅通的道路交通环境。

第二篇：学校周边交通安全问题及对策

学校周边道路交通安全管理存在的问题及解决方法

一、存在的主要问题

（一）占道经营，阻碍交通。上放学期间，各种卖小吃的摊贩觅得商机，围挤在校门口，占道摆摊设点，向学生兜售食品，阻碍了校门口交通，造成交通堵塞。这种情况在城区及农村的小学普遍发生，卖小吃的摊主为了经济利益，甚至将盛放小吃的车辆放在公路中间招揽生意，全然不顾交通安全。

（二）接送车辆，堵塞交通。现在的孩子，是全家的重点，尤其是上小学的孩子，由于没有自理能力，上放学都由家长接送，受时间较为集中的原因，这一庞大的接送队伍停留等候在学校门口前，使学校门口交通拥挤不堪，极易发生交通堵塞。另外在农村地区，由于路程远等原因，接送孩子大多使用摩托车、农用三轮车、拖拉机等机动车，更容易发生交通堵塞，严重影响道路通行安全。

（三）设施不全，影响安全。学校周边道路交通安全设施不健全，给学生交通出行带来安全隐患。据调查，除城区学校门前公路上设有学校驻地、减速慢行交通标志、按照缓行黄闪灯和施划人行横道线等交通标志标识，交通设施比较齐全外，农村学校门前公路上基本没有任何交通标志标识。并且城区学校门前公路设立的交通标志标识由于年久得不到及时修护，部分损坏，无法发挥应有的作用。

（四）周边道路，存在隐患。一是学校大多位于省道干线公路及城区主要街道旁边，公路车流量大，给学生交通安全带来隐患。二是部分机动车驾驶人交通安全意识差，交通文明素质低，在学校周边道路超速行驶、乱鸣喇叭，容易给学生造成伤害，破坏了学生安静的学习环境。

二、造成以上问题的主要原因

（一）交通安全意识低。这是一个社会化问题，由于各种因素的影响和制约，全民的交通安全意识还比较淡薄，没有从思想深处真正认识到道路交通安全对自己、对社会的重要性，不懂得如何文明参与交通、杜绝事故伤害。这一情况在接送学生上得到了具体体现，接送孩子时在校门口扎堆，既影响到交通，又不利于自身安全，这都是自身交通安全意识不高的结果。

（二）对学生交通安全重视程度不够。对学生、学校的安全工作还仅仅停留在嘴上，没有落实到具体的实际行动中。政府没有发挥协调督导作用，致使各项制度流于形式。职能部门没有发挥职能作用，把学生交通安全工作作为本职工作的一项重要工作来抓。学校对学生的交通安全重视程度不够，重学生学习成绩，轻学生交通安全，交通安全宣传教育措施落实不到位，交通安全宣传教育活动不开展，即使开展也是形式化，实际效果不明显，造成学生交通安全意识低，不能安全保护自己，杜绝事故伤害。

（三）交通安全管理不到位。一是学校管理不到位。对学生及其家长接送学生交通安全缺乏正确的认识，在相关安全保障措施上有待于进一步完善。二是公安交警部门受警力严重不足实际因素的影响，对辖区学校尤其是农村学校周边道路缺乏有效的交通安全管理。

三、解决对策措施

（一）全力齐抓共管，形成管理合力。学生交通安全涉及民生，是一项社会化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，切实摆到重要位置，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成管理合力，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。

（二）完善安全设施，保障交通安全。结合辖区学校周边道路交通安全工作实际，认真贯彻落实公安部的“八条措施”，采取积极有效措施，对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。

（三）强化交通宣传，提升安全意识。一是结合“五进”宣传和四个创建活动，落实有效措施，强化全社会交通安全宣传教育，提升全民交通法律法规观念和交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。二是教育行政部门要把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三是加强与辖区中小学校沟通协调，进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合中小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化中小学生交通安全宣传教育，使学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。

（四）深化秩序整治，净化交通环境。深化学校周边道路交通秩序整治活动，将警力最大限度的向学校周边道路倾斜，结合实际工作，科学调整勤务模式，从严查处无牌无证、乱停乱放、不各行其道等交通违法行为，持续保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势，及时消除事故隐患，净化学校周边道路交通环境，维护良好交通秩序，确保师生出行安全。加大对学生上、放学期间交通安全管控力度，采取安排民警维持秩序、设立助学岗的形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。会同工商、城建等职能部门加大对占道经营交通违法的治理，并完善长效机制，确保死灰复燃，保障学校门口道路交通安全畅通。强化接送学生处理的安全监管，加强接送学生家长的交通安全宣传教育，遵守交通法律法规，不扎堆、不占道等候，自觉维护学校门口交通秩序，对不具备学生接送资格的车辆要坚决取缔，确保学生交通安全。

（五）完善督导机制，强化责任追究。中小学生交通安全，涉及到千家万户，政府部门要高度重视学校周边道路交通安全及学生交通安全工作，把其列入政府工作效能考核，以此加强对学校周边道路交通安全及学生交通安全工作的督导。并应该责任追究，对工作敷衍、措施落实不到位，工作被动，甚至发生中小学生伤亡交通事故的，进行责任倒查，坚决追究责任人的责任，以确保将各项工作措施落到实处，切实保障学校周边道路交通安全，为学生出行创造安全畅通的道路交通环境。

第三篇：中国周边安全问题

5-5-11 【内容提要】21世纪初，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

【摘 要 题】安全与战略

【 正 文】

中国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况，也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。周边安全环境是中国面临的国际环境之重要组成部分，也是影响中国国家安全与发展的最直接和最主要的外部因素。进入21世纪后，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，呈现出机遇与挑战并存的明显特征，维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远。

周边安全环境总体稳定与局部动荡并存

冷战结束后，中国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，中国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁，这是中国周边安全环境得到根本改善的主要标志。进入21世纪后，中国周边安全环境总体上是稳定的，这一稳定局面是由以下几方面因素决定

首先，亚太地区安全格局在发展中保持相对稳定。美、日、中、俄、东盟和印度是决定亚太地区安全格局的六大力量。它们在亚太安全事务中均起着重要的作用，并形成既相互合作又相互制约的复合型战略关系，构成了“一超多强”、合作制衡的亚太安全总体格局。一方面，各大力量之间保持着程度不同的相互合作与协调关系。美日及美国与东盟国家之间存在较为密切的合作关系，俄印、美印之间正在发展战略伙伴关系，中美、俄美、中日之间也保持和发展着相互合作与协调的关系。另一方面，各大力量之间又存在复杂的竞争关系，形成相互制约的态势。美俄、美中之间存在着遏制与反遏制的斗争，中日、中印之间存在着一定的互不信任和相互竞争，俄日之间存在着领土争端，等等。由于在谋求地区安全与稳定、促进经济发展等方面存在共同利益，亚太大国关系将保持相对稳定的发展态势，一般不会出现全面性对抗。未来十几年，尽管亚太地区大国之间会存在各种各样的矛盾，但是，保持和发展一种协调性的关系框架还是可能的，这种协调性的关系框架是构成地区总体格局基本稳定的基础（注：张蕴岭：《如何认识中国在亚太地区面临的国际环境》，载《当代亚太》2003年第6期。）。地区安全格局的相对稳定为中国周边安全环境提供了有利的背景和条件。

其次，中国同周边国家的睦邻友好关系全面推进。近年来，中国同周边国家建立了各种不同类型的伙伴关系，确立了在新世纪发展相互关系的基本框架（注：刘华秋《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。中共十六大报告明确提出了“与邻为善、以邻为伴”的方针，进一步巩固了周边睦邻关系。中俄于2001年签署了《睦邻友好合作条约》，两国战略协作伙伴关系继续推进。中朝传统友好关系得到恢复和加强，中韩全面合作伙伴关系深入发展，中国与朝、韩之间在朝鲜半岛问题上保持着磋商和协调。中国同东盟的友好合作全面发展，双方睦邻互信伙伴关系已升级为面向和平与繁荣的战略伙伴关系。中国与巴基斯坦的全面合作伙伴关系和中国与中亚国家、蒙古、阿富汗的睦邻友好关系进一步巩固和发展。印度核试验后一度倒退的中印关系已全面改善和发展，特别是2003年6月两国总理签署了《中印关系原则和全面合作宣言》，中印睦邻关系进入了新的阶段。中日政治关系近年来受历史等问题影响而处于低潮，但双方努力保持和加强高层接触与往来（包括2003年两国首脑在俄罗斯和东南亚的会晤及吴邦国委员长对日本的访问），同时双方经贸关系持续发展。总体而言，目前中国处于建国以来周边关系和周边环境最好的时期（注：苗华寿：《中国外交走向成熟》，载《世界知识》2003年第3期。关于中国的周边环境，另一种观点认为目前中国的周边环境

处于中华人民共和国成立以来的较好时期，见刘华秋：《谱写对外工作的绚丽篇章》，载《求是》2002年第21期。）。睦邻友好关系的发展为中国创造和平稳定的周边安全环境提供了良好基础。

再次，促进地区稳定的多边安全机制不断发展。东盟地区论坛是东亚地区最重要的官方多边安全对话与合作机制，目前成员国已发展到23个，囊括东亚所有国家和地区。论坛确立了建立信任措施、开展预防性外交、发展解决冲突机制的三阶段发展目标，对推动亚太地区多边安全合作进程、促进东南亚和亚太地区的和平稳定发挥了积极作用。2001年6月成立的上海合作组织对共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股恶势力”、维护中亚地区和中国西北方向的安全与稳定意义重大。随着该组织章程的签署和地区反恐怖中心、秘书处等组织机构的建立，上海合作组织正由初创阶段进入全面、稳定发展时期。在东北亚，虽未建立正式的地区多边安全机制，但围绕朝鲜半岛局势的相关对话机制在逐步发展，其中包括90年代后期形成的旨在建立半岛永久和平机制的“四方会谈”和2003年启动的处理朝核问题的“六方会谈”，它们为缓和半岛紧张局势、和平解决有关争端提供了重要平台。地区多边安全机制的形成与发展为中国周边的和平与安全提供了重要保障。

第四篇：学校周边交通的整治方案

学校周边交通的整治方案

为认真落实省、市、县政府关于治理道路交通拥堵问题的工作要求，进一步优化校园周边交通环境，缓解学生上下学期间交通拥堵状况，有效改善群众的出行环境，结合我县“城区交通秩序整治夏季大会战”和教育系统实际，特制定本实施方案。

按照党的群众路线教育实践活动的总体要求，坚持严管治理、人文治理原则，开展大宣传、推动大教育、营造大氛围的“治理”活动，引导广大师生及学生家长改变出行理念和习惯，优化校园周边交通环境，提高群众出行满意度。

按照“畅通、有序、安全、文明”的工作目标，加大校园周边交通拥堵治理宣传教育力度，切实增强广大家长、教师、学生的文明出行、遵守交规和交通安全意识，有效改善学校周边道路交通秩序，解决学生上学、放学高峰期交通堵塞的突出问题，营造良好的校园周边交通环境。

针对学生上下学高峰时段和学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点等重点路段，依法查处校园学生无证驾驶机动车、电动车及周边车辆超员超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证、违法停车、闯红灯、人行横道不让行人等严重交通安全违法行为。

(一)加大管理力度，维护学校周边道路交通秩序。一是各中队要科学合理调配警力，针对学生每天上学和放学的重

点时段、重点路段，建立动态科学的勤务制度，落实警力维护交通指挥疏导工作。二是各中队要组织对学校周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点、拥堵多发点进行摸排，广泛征求学校和周边群众意见，开展针对性整治。三是各中队要依法从严查处机动车无牌无证、乱停乱放、超速行驶、闯红灯、人行横道不让行人等违法行为和学生无证驾驶机动车、电动车等严重交通违法行为，净化学校周边道路交通环境。四是教育部门要加强学校上下学时段校门前交通路段的管理，安排值班老师负责上、放学时段学校门前交通秩序的维护，组织学生从斑马线或安全路段过马路，发现学生交通违法行为及时采取管制措施并进行记录，学校将学生交通安全违法情况进行通报并纳入个人德育考核。

(二)完善交通设施，改善学校周边道路交通出行条件。各中队要深入排查学校周边道路交通安全设施和管理设施存在的隐患，及时向当地党委、政府汇报，提出改善建议，优先完善学校周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生出行创造安全通行条件。

(三)立足长效机制，加强校园学生交通安全管理。一是各中队要对本辖区校园学生上下学交通安全情况进行全面摸排，查找安全隐患和管理漏洞，落实整改。二是教育部门要严格落实学校的安全主体责任，严禁未成年或无驾驶证的学生驾驶机动车、电动车。三是教育部门要督促学校健全安

全教育制度，坚决杜绝学生乘坐低速货车、三轮汽车、拖拉机和非法营运车辆。四是健全工作机制，各中队对学校学生驾驶机动车、电动车上下学的交通违法行为，要及时通报教育部门进行严肃批评教育。抓好典型教育，对管理不到位的学校将追究相关人员责任。五是各中队要以维护学校幼儿园安全为契机，进一步密切警民关系，迅速开展走访活动，重点走访老师、学生和家长，广泛征求群众对学校交通安全工作的意见建议。

(四)加强宣传教育，提高师生、家长的交通安全意识。一是教育部门要印制“致家长一封公开信”，提醒学生家长提高安全意识和监护人责任意识，告知接送学生家长自觉遵守和维护学生上下学交通秩序。二是各中队要会同教育部门深入本辖区学校开展丰富多彩的交通安全宣传教育活动，进一步加大道路交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度，增大宣传教育的密度、广度和深度，加强对周边隐患点的巡逻执法，提高广大学生的交通安全意识和自我防护能力。三是教育部门要督促学校把交通安全宣传教育工作做到位，在校园内设立交通安全宣传栏、板报、标语，组织开展交通安全知识竞赛活动，通过校讯通、校安平台定期向家长发送交通安全信息，努力营造浓厚的家、校交通安全氛围。

第五篇：学生上下学交通安全问题的现状与对策

学生上下学交通安全问题的现状与对策

光山县文殊二小

自2011年甘肃庆阳校车事故发生后，学生上下学的交通安全问题成为广大人民群众最关心的问题之一。维护学校交通安全，是构建和谐社会、维护广大人民群众根本利益的具体要求，是一项得民心、顺民意的民心工程。因此，加强学校交通安全管理是学校管理人员的重要职责。我校自建校以来，始终如一地高度重视交通安全工作，采取切实可行的措施，做好了交通安全教育和管理工作，未发生一例大的交通安全责任事故。

一、我校交通安全现状：

近年来，随着人们生活水平的提高，家长对孩子上学的出行更加关注，开始有意识让孩子上下学乘车出行。一方面可以节省时间，减轻长途奔波赶路之苦；另一方面可以减少学生在路途中意外情况的发生。这样就存在着有较大一部分学生上下学乘车出行，改善了学生们求学的路途。

但是，由于校车制度的缺失，加之监管的缺位，学生乘车出行却存在着诸多天生的缺陷。其主要表现在：

1、校车杂牌严重。奔驰在上下学路途上的校车各种车型都有：电动车、机动三轮车、低速载货汽车、农用车，甚至报废小客车。

2、学生严重超员。车主出于经济利益考虑，学生乘车时往往是严重超员，甚至是汽车限载人数2倍到3倍，车内拥挤不堪。

3、驾驶员安全意识淡薄，违章超车、超速行驶现象严重。对乘车学生的安全教育缺失，学生因抢座位造成拥挤、打闹的现象严重。

4、家长与车主之间的安全责任不明确。家长往往就近联系车主，以学期承包的方式付费，对学生乘车安全问题口头说说，甚至压根没提，给学生行车安全责任的划分带来严重隐患。

5、乡村路况不佳，缺乏明显标志。随着农村公路“村村通”工程步伐的加快，乡村水泥路可谓四通八达，道路通行条件较以前大为改观，但这些乡村道多为四级路，路宽仅3米左右，加之标志标线缺失，这也给中小学生道路通行带来了很大的安全隐患，为交通事故多发埋下了导火索。

二、当前道路交通隐患原因分析：

1、交通基础设施落后。近年来，农村基本实现道路“村村通”，但是，由于受到地理条件的限制，险、窄、陡、弯形成了农村公路的特点。农村公路等级低，标准不高，只能供农用车、正三轮摩托车、拖拉机通行，客运班车只能达到乡镇所在地，学生上学出行便会受到制约。道路两侧村庄、树木较多，弯道陡坡无标志，交通安全设施严重匮乏，农民交通安全意识淡薄，交通安全隐患十分突出。

2、机动车安全技术性能差。目前，由于校车制度及其监管的缺失，虽然城乡经济还存在一定的差距，农民的交通出行的乘车需求愿望迫切，但受经济的限制，绝大多数农民对价格昂贵的汽车望而却步，纷纷购买价格便宜的面包车、性能低劣的“二手车”，甚至有的购买报废车。车况不良是这些车辆的共有特点。这些车辆年限长，安全运 行条件达不到要求，而大部分车主受利益驱动，很少检查、维护和保养车辆，这样周而复始的高频利用，车辆很容易发生各种故障，从而埋下事故隐患。

3、交通安全宣传教育力度不够，驾驶员法制意识淡薄。驾驶机动车已逐步成为广大群众生活中的一项基本技术，车辆的增多必然带来驾驶员的增加，驾驶员队伍结构发生了根本变化，并逐渐向社会化方向发展。由于缺乏行之有效的教育管理措施，他们的交通法制意识淡薄，交通违法现象极为严重。虽然公安交通管理部门从多角度大张旗鼓地开展交通安全宣传，也取得了一定的成效，但大部分集中在国道、县道和城区，而在偏远的乡村，宣传力度不够，氛围不浓，声势不大，有的甚至是交通安全宣传的盲区，群众缺乏基本的交通安全常识，对如何参与交通显得无所适从，出行时只要有车辆搭乘就行。

4、农村交通管理出现监管盲区。由于农民出行需求巨大，车主胆大妄为，各种车辆上路载客，超载超速等交通违章违法行为司空见惯；学生及家长警惕性不高，学生在上下学时只要有机动车载客，便不管不顾搭乘，车主大多超载行驶，有时为抢客违章超速，存在严重的安全隐患。公安交通管理部门在农村开展交通违法监管出现盲区，无法配备警力全方位加强监管，无法对超载超速等违章违法进行有效监管，缺乏有效的整治。

三、加强交通安全工作的对策：

（一）、普及交通安全知识，培养文明交通习惯。为增强学生的交通安全意识，进一步防范交通事故的发生，针对小学生交通安全意 识薄弱、保护能力差、容易引发交通事故等行为特点，扎实推进交通安全宣传教育工作。

1、交通安全进校园。每学期组织进行两次“交通安全专题教育会”，重点向学生讲解道路交通安全知识和出行时应注意的交通安全事项，培养学生树立遵守交通法规意识。上好每周班会课，加强交通安全教育，同时教育学生争做交通安全小主人，自觉抵制交通违法行为。

2、积极拓宽教育形式。改变以往单调的说教方式，采取同学们喜闻乐见的形式和语言，寓教育与娱乐之中。以歌谣和漫画的形式对学生进行教育，培养学生养成良好的交通习惯；结合现实生活中的交通事故以案说法，剖析交通行为中存在的不安全因素，引起同学们的警醒，使他们对交通安全有更为清醒的认识。从而提高交通安全意识。

3、加大宣传引导。将交通安全知识制作成展板，或利用广播、图片、声音等媒介形式，随时随地强化宣传引导，向学生们敲响交通安全警钟，时刻牢记交通安全。

（二）加大管理力度，保障学生上下学交通安全。

1、加强与驾驶员的沟通协调。学校建立与驾驶员定期协调沟通机制，及时传达有关交通安全工作的信息要求，并对接送车牌照号码、核载人数、驾驶人、保险及接送学生时间、趟次等情况，登记造册，建立台账。

2、加强与乘车学生及家长的管理。核实登记乘车学生的信息，以及家长、司机的联系方式，建立乘车学生信息档案花名册，对学生 在乘车过程中存在的争抢座位、互相打闹等安全问题及时反馈，统一交由班主任集中加强教育管理。

3、加强交通安全巡查。结合学校实际，发扬自力更生的精神，依靠学校力量，做好安全工作。学校落实抓学生放学路队制入手，建立 “交通安全服务队”或“小小交通安全员”，由学生自己管理自己，自己约束自己。学生在放学时由路队长的组织，带领指挥各班路队，确保乘车及行走安全。

（三）重视车主及驾驶员的安全教育。学校每学期组织车主及驾驶员召开座谈会，聘请交警来校作安全讲座或报告，加强行车安全教育，告诫违章超车、超载带来安全危害和严重后果，提高他们的安全意识和安全防范能力，把学生的生命安全放到头等重要位置，对学生负责，对家长负责，对社会负责，对自己负责，共建和谐美好的交通安全环境。

（四）建立学校、家庭、社会监管机制。

坚持“以人为本”的原则，全面协同各方力量，形成齐抓共管局面，共同为学生上下学乘车安全保驾护航。由学校出面组织，联系学生家长、交警、教育主管部门，建立健全交通安全监管机制，各方均有监管之责，随时保持信息互通互联，发现问题及时上报及时处理，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，保障学生乘车安全。

总之，只要我们以学生为本，充分发挥好学生的主体作用，加强交通安全教育，自觉维护交通法规，达到“教育一名学生，带动一个 5 家庭”的目标，全社会齐抓共管，形成合力，中小学生以及全民的交通安全就一定会得到保障，从而促进社会的稳定和和谐。