崇义县202_年度县级国有公益性水利工程维修养护项目实施情况自查报告

第一篇：崇义县202_年度县级国有公益性水利工程维修养护项目实施情况自查报告

崇义县202_年度县级国有公益性水利工程维修养护

项目实施情况自查报告

根据水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查方案》的通知（水利部水建管[202_]328号）及省水利厅、市水利局相关文件的要求，我县水利局于8月7-8日组织相关人员组成自查组，对我县的202_年度县级国有公益性水利工程维修养护工程项目实施情况进行自查。从自查情况来看，我县公益性水利工程维修养护项目已充分发挥其效益。

一、项目申报与审批

1、项目实施技术方案

我县根据文件要求，在要求的时间范围内上报了项目实施计划，并由省财政厅和省水利厅《江西省财政厅 江西省水利厅关于下达202_年度公益性水利工程维修养护项目补助资金的通知》（赣财农[202_]12号）文件批复我县补助资金18万元，批复项目为崇义县长河坝水库维修养护项目。同时根据省水利厅《关于上报202_年度县级国有公益性水利工程维修养护项目实施计划的通知》（赣水建管便字[202_] 号）文于202_年3月23日向市局上报了崇义县长河坝水库维修养护项目实施计划。实施计划落实了维修养护内容、工程量和经费预算，内容完整。

2、维修养护经费落实情况

根据文件精神，中内补助资金下达18万元，县级配套资金10万元，均已拨付到账。

二、项目实施

1、组织实施

202_年3月30日开始实施，于202_年6月20日完成实施计划的全部内容。对主体水工建筑物、渠道、机电设务、附属设施、观测设施及防汛设施、物资进行了维护。进度符合要求。

2、资金使用管理

根据江西省财政厅、江西省水利厅关于下达202_年度公益性水利工程维修养护项目补助资金的通知（赣财农[202_]12号文）的通知，中央下达资金18万元，县财政10万元，均到位落实。

工程总投资230562.1元，其中中央投资18万元，县级投资5万元。主要完成主体工程维修养护84467.1元，渠道工程46100元，机电设备维修养护4500元，附属设施维修养护27300元，物料动力消耗4270元，资料整编20000元，观测设施维修更换20000元，防汛设施、物资23925元。工程完工后，共支出230562.1元。

项目资金切实做到专款专用，按照规定专项用于人工费、材料费、机械使用费及认定的其他项目，无用于严禁开支的内容。无截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算的现象。

三、项目验收

1、验收组织

对本资维修养护项目的验收，我县成立验收小组，验收小组由县水利局和财政局的技术人员和财务人员组成，小组成员为五人。验收小组实地察看实施计划安排的维修养护工作内容，审查项目的有关文件，讨论并通过了项目的验收鉴定书，并在验收鉴定书上签字。验收结论为合格工程。

2、验收成果

验收后我县及时形成项目验收总结报告，并将验收成果装订成册，及时报送至市水利局建管科。

第二篇：202_国有公益性水利工程

南乐县202_

国有公益性水利工程维修养护项目实施

技

术

方

案

南乐县水利局

二〇一二年十一月

南乐县位于河南省东北部，地处豫、鲁、冀三省交界处，流域面积624 km，东临山东莘县，南与清丰县相连，西临河北省魏县，北与河北省大名县接壤，地理坐标为东径115°0′42″至115°28′40″，北纬35°58′55″至36°22′6″，全县国土总面积624 km。县内交通便利，大广高速、106国道纵贯南北，安南高速、安济公路横贯东西，交通十分便利。辖12个乡镇322个行政村，人口50万，其中农业人口47.35万人。是一个典型的农业县，粮食生产在全县国民经济中占有举足轻重的地位。

由于我县经济比较落后，对水利建设投入的资金不足，工程配套不完善，一些地区还用不上黄河水，特别是位于县城东北部的福堪镇。为合理分配202_县级国有公益性水利工程维修养护项目资金，尽最大可能的发挥工程效益，特编制了《南乐县202_国有公益性水利工程维修养护项目实施方案》。

一、公益性水利工程基本情况

我县水利工程管理单位有南乐县引黄排灌工程管理站管理、南乐县河道管理所、南乐县农村饮水安全工程管理站。三个水管单位承担着全县引黄灌溉、排涝、防汛和改善生态环境等水利工程管护任务。

二、县级公益性水管单位情况

乐编〔202_〕15号文件批准成立了南乐县河道管理所、南乐县引黄排灌工程管理站、南乐县农村饮水安全工程管理站三2

2个水利管理单位，全额预算管理事业单位，定性为纯公益性水管单位，隶属县水利局。其中南乐县河道管理所编制为60名，南乐县引黄排灌工程管理站编制为63名，南乐县农村饮水安全工程管理站编制为10名。

我县水管单位体制改革202_年底基本完成，202_年通过了市局验收，202_年又经过了省厅复查验收。水管单位体制改革后，水管单位都能正常开展工作。人员基本支出经费已经全部落实。水利工程维修养护经费202_年县政府以乐政〔202_〕26号文件核定为131.8166万元。202_年我县拨付水利工程维修养护经费119万元、，但是还不能满足正常维修、养护费用。水闸的闸门、启闭机等又有不同程度的损毁现象，导致水闸不能正常运行。堤防受雨水的冲刷，出现坑洼和水沟，导致防洪能力大大降低。

我单位对水利工程维护经费严格管理，建立资金专户，实行专款、专帐、专人管理，确保资金效益充分发挥到位，有效推动水利事业蓬勃发展。

三、项目建设内容、基本原则及进度安排情况

（一）主要建设内容

1、堤防工程维修养护内容主要为堤顶维修养护、堤坡维修养护、附属设施维修养护、前后戗维修养护

1）徒骇河堤防维修养护7.774千米；

2、水闸工程维修养护内容主要为闸门维修、启闭机养护

1）裴屯闸，闸门维修、启闭机养护；

2）库庄闸，闸门维修、启闭机养护。

以上维修、养护费用估算为40.37万元。

详见估算清单。

（二）基本原则

严格按照国家水利部、财政部202_年5月批准的《水利工程维修养护定额标准（试点）》，立足工程现状，维修养护工程的原有规模和标准，坚持不改变、不扩大，精心编制本实施方案。

（三）施工进度安排

严格遵照规定的施工期限，全面考虑，合理安排，积极稳妥，留有余地，确保工程按期或提前完成，并尽快发挥效益；尽可能使各项工程在最有利的条件下施工，避免夏季涝水的威胁和冬季、雨季的不利影响；合理使用国家资金，尽量减少临时工程费用；确保施工按时、按质、按量完成，保障施工安全。

计划投资40.37万元，根据施工进度安排，工程计划从202_年10月15开始，到202_年11月30日完工。

四、维修养护资金预算情况

根据国家《水利工程维修养护定额标准》，本实施方案渠道、水闸工程维修养护定额标准项目划分如下：

1、堤防工程维修养护定额标准项目主要包括堤顶维修养护、堤坡维修养护、附属设施维修养护、前后戗维修养护。

2、水闸工程维修养护定额标准项目包括闸门维修养护、启闭机维修养护、物料动力消耗维修养护。

3、闸门维修养护内容包括止水更换和闸门维修养护。

4、启闭机维修养护内容包括机体表面防腐处理和传动系统维修养护。

5、物料动力消耗内容包括水闸运行及维修养护消耗的柴油、机油和黄油等。

五、实施工程维修养护的保障措施

（一）、成立组织

为确保南乐县202_国有公益性水利工程维修养护项目建设的顺利实施，实行项目法人责任制，成立了国有公益性水利工程维修养护项目工程领导小组，组长罗众杰（水利局副局长），副组长程贵起（防汛抗旱办公室主任）、魏志斌（财务股股长），成员张雷、王庆磊、仇志巍、邵卫东、运秀芳、安素霞、葛素静。根据项目工程规划，统一部署施工力量，实行全过程监理，加强质量控制，保证工程按设计完成，为此做到：

1、建立和落实工程质量行政领导责任制

（1）建立工程质量领导人责任制。

（2）建立参建单位工程领导人责任制。

2、健全工程管理制度

强化施工管理，对南乐县202_国有公益性水利工程维修养护项目的实施，要按施工标准、规范、操作规程严格执行，履行签字审批手续。

（二）、项目实施管理

工程建设是基础，管理是关键。南乐县202_国有公益性水利工程维修养护项目实施建成后，我们要加大管理力度，做好宣传发动工作，树立重建重管意识，县、乡、村共同管理，使工程长期发挥效益，为我县农业发展提供有力保证。

（三）、资金管理

1、成立专门财务组织，建立专帐，制定资金管理办法，做到专款专用。

2、加强对工程建设资金的拨付工作，工程合同签订后，根据施工进度按县级报帐制程序拨付资金。

3、工程竣工后由工程验收小组对工程初验，合格后，付该项目工程总投资的90％，其余 10％做为质保金，质保期为一年。在质保期内工程不出现质量问题，一年后付清。

4、加强工程资金使用审计工作，对工程资金使用情况，竣工后出审计报告，由审计部门定期审计，并将审计结果报上级有关部门。

附表:

南乐县202_年国有公益性水利工程维修养护项目估算表

二〇一二年十一月三十日

第三篇：浅谈水利工程维修养护

浅谈水利工程维修与 浅谈水利工程维修与养护 水利工程维修

摘要:随着引滦管理水平的不断提高,水利工程维修养护工作也在逐步向科学化、规范化、专 业化、目标化迈进。目前,水利工程管理联合检查和管理质量评比时,也对水利工程维修养护 技术资料的整理提出了更高的要求。关键词:水利工程;维修;养护 鉴于水利工程维修养护项目多、内容复杂等因素,结合近年来水利工程巡视检查记录、水利工程维修养护施工记录等的填写,资料的整理,将从以下几个方面简述如何规范、全面、快捷的整理水利工程维修养护技术资料。

1、水利工程维修养护资料的形成 水利工程维修养护资料是承担水利工程维修养护的管理和业务单位,在维修养护及一系 列相关活动中直接形成的一套较为全面、规范、完整的文件材料。资料形成的过程主要从项 目的提出、设计、施工、竣工验收等,资料的形式以相关文件、工程日常巡视记录、工程日 常巡视分析报告、工程维护施工记录、工程维护施工分析报告、定期巡视检查记录、定期巡 视检查分析报告、工程维修养护合同、安全生产责任书、工程竣工验收单、图纸、图表、计 算材料、图片等组成。

2、水利工程维修养护技术资料整理的原则 整理出规范完整、高效适用的工程维修养护资料,必须具备以下几个原则: 2.1 资料整理的及时性 整理水利工程维修养护资料是对水利工程维修养护质量情况的真实反映,因此要求资料 必须按照水利工程实施的进度进行及时整理。技术资料从收集、积累和整理,要始终贯穿于 工程运行和维修养护工作的全过程,应与工程运行和维修养护工作进程保持同步。2.2 资料整理要具备真实性 资料的真实性是保证优良水利维修养护工程的技术灵魂。资料的整理应该实事求是,客 观准确,不要为了 “应付上级检查、联查”而脱离实际,甚至歪曲事实,水利工程维修养护技术资 料应是对维修养护工程质量的真实写照,所有资料的整理应与水利维修养护工程施工过程同 步,资料包括:工程维修养护合同、生产安全责任书、维修养护记录、巡视检查记录、整改通 知、工程验收单等。2.3 确保资料数据的准确性 资料的准确性是做好水利工程维修养护资料的核心。维修养护资料的准确性,主要从水 利工程维修养护质量评定的填写应规范化、项目内容填写应详细具体化,不能以“符合要求”、“满足规范”来概而论之,主要单位领导、资料整理人员、审核人员及负责人签字都要把好数字 关,真正做到各负其责,各行其是,按章办事。

2.4 保证资料的完整性 完整性是做好水利工程维修养护资料的基础。不完整的资料将会

2.4 保证资料的完整性

完整性是做好水利工程维修养护资料的基础。不完整的资料将会导致片面性,不能系统地、全面地了解各个单位水利工程维修养护的质量状况。有关单位应设专人整理各类有关水利工程的维修养护资料,根据水利工程的项目划分、工程量等收集有关工程数据,资料应根据合同的签订以及工程的施工,按照相关要求全面记录填写,严格遵守水利工程维修养护的工作流程整理资料,资料按照检查、管理、维修三部分进行规整,保证了资料的有始有终、便于查找、全面完整。

3、做好资料的分类

水利工程维修养护资料应分类进行整理,如我处管理单位资料就有明渠维修养护资料、水库维修养护资料、暗渠维修养护资料等。这样分门别类,各自有一套系统完整的维修养护资料,也便于查找。

4、做好水利工程维修养护工作的准备工作

根据水利工程维修养护细则的要求,完善各项管理制度,制定《工程管理标准》、《工程检查评比标准》《工程管理检查办法》、《工程管理检查制度》、《工程维修养护制度》等一系列管理办法。在制度健全的情况下,对各个维修养护项目有计划、有目的安排实施,做到工程维修养护工作有布置、有检查、有评比。实行检查制度,进行定期检查、抽查和验收,对各项工作的完成情况做到心中有数。根据当年由工程管理处批复的水利工程维修养护计划,工程管理科核实核定后下发给管理单位维修养护通知单,管理单位再和工程维修养护单位签订《维修养护合同书》,《生产安全责任书》,然后根据维修养护内容进行水利工程维修养护,同时,工程管理科和管理单位对水利维修养护工程进行全面监督检查管理,相关部门设专人负责对维修养护工程做好巡视检查和维修养护施工记录,维修养护工程结束时,要工程管理科、管理单位、维修养护单位三方验收,填写工程竣工验收报告单,并对资料进行系统整理。

水利工程维修养护计划一般都是各处在上一年作出,上报引滦工程管理处批复,根据当年批复的水利工程维修养护计划,在年初制定出本处水利工程维修养护计划,并日常维修养护、专项维修养护分开以月、季度或的形式进行编制,使水利工程维修养护有计划、有步骤的进行。做好水利工程维修养护充足的准备工作,将是奠定各项工作顺利开展的的基础。

5、维修养护工作与资料整理的有利结合资料整理人员不能只顾在办公室单纯的整理资料,要与管理人员、质量监督人员根据工作需要,到施工现场察看工程的质量、进度。掌握水利工程维修养护施工的管理内容,熟悉每个养护项目的质量控制体系和质量达标体系,整理资料时才能更好的按照养护方案的技术规程,准确的对养护人员、原材料、机械、施工工艺和外部环境进行资料的整理。在《维修养护施工记录》中要有天气、工程地点、工期、维修养护内容、人员、工时、工程量、使用工具、工程进度等。资料整理过程中还要及时检验维修养护效果,掌握质量动态,一旦发现质量问题,对在维修养护过程中不符合质量要求的地方及时发出《整改通知》,要求维修养护单位及时限期进行整改。整改验收合格后,方可进行下一步的维修养护工作。

维修养护过程中的质量管理内容包括:技术交底,落实质量管理计划,搞好施工前检查,作好技术复核,进行材料的试验和检验工作,搞好示范工程和维修养护质量的检查验收等,能对整个维修养护项目实施监督、检查、判断,达到全员管理的目的。

管理单位领导是维修养护质量管理的第一责任人,专业技术人员及档案管理人员作为组员,对水利维修养护记录的填写、资料的整理、立卷归档进行严格检查把关。

6、维修养护工程施工过程中资料收集和填报资料的注意事项

(1)资料要符合竣工图纸、资料编制的具体要求。

(2)技术资料是核定工程质量等级的重要依据,技术资料必须完整、准确、系统、装订整齐、手续完备。

(3)反映维修养护工作过程的水利维修养护记录、巡视检查记录、日志、图片、照片等资料,应按其种类分别整理、立卷,并对每个图片或者画面附以语言文字说明。

(4)资料要签字齐全,字迹清晰,纸质优良,保持整洁。

(5)分类分项要明确,封面、目录、清单资料要齐全,排列有序,逐页编码。

(6)所有养护资料必须用A4纸打印、碳素墨水或黑笔填写签字,禁止复写和使用复印件。

(7)文字材料以A4纸为准,左边留出2.5厘米宽的装订线,应用棉线装订,以立卷形式归档。

(8)竣工验收后应将质量鉴定书及时立卷按时归档。

7、水利维修养护工程竣工后的资料收集工作

编制工程竣工报告,工程管理工作报告等完工后的技术报告。工程结算单必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录、工程验收鉴定书放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。

随着引滦工程管理的进一步发展,要求水利维修养护工程技术资料内容更加规范、全面、完善,唯有不断的学习和掌握新的整理方法,才能做好这项工作。

第四篇：水利工程维修养护项目验收办法

xx省水利工程维修养护项目验收管理办法

第一条

为规范我省水利工程维修养护项目验收工作，根据财政部、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法》（财农[202_]463号）、水利部《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费使用管理暂行办法实施细则》（水财务[202_]102号）和xx省财政厅、发展和改革委员会、水利厅《xx省财政水利专项资金管理暂行办法》（鲁财农[202_]62号）及有关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于中央财政及省财政安排的水利工程维修养护经费补助项目，其他维修养护项目验收可参照执行。

第三条

省水利厅会同省财政厅负责全省水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。市、县（市、区）人民政府水行政主管部门会同同级财政部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程维修养护项目验收的监督管理工作。

第四条

省直管工程项目由省水利厅会同省财政厅组织验收或委托有关单位组织验收。中央财政和省财政补助市、县（包括省财政直管县）项目由市级水行政主管部门会同同级财政主管部门组织验收，省水利厅视情派员监督。

第五条 维修养护项目全部完工、完成财务决算且

验收材料准备齐备后，项目实施单位应进行自验，自验合格后按第四条的规定上报省水利厅或市级水行政主管部门申请组织项目验收。

第六条 验收工作由验收工作组具体负责，验收结论必须经2/3以上的验收工作组成员同意。项目实施单位、设计单位、施工单位、监理单位人员不得参加验收工作组。

第七条 维修养护项目验收的主要内容：

（一）检查项目组织实施过程是否符合规定，是否按批复计划全部实施完成，质量是否达到要求；

（二）检查项目资金是否及时、足额到位，使用管理是否规范；

（三）检查历次检查中发现的问题是否已处理完毕；

（四）检查项目实施单位是否留存项目实施前状况、实施过程中重要环节和实施后情况的技术文件、影像资料等，档案资料是否符合归档要求；

（五）对验收中发现的问题提出处理意见。

第八条 维修养护项目验收以下列文件和资料为依据：

（一）主管部门相关管理制度、规定，有关规程、规范和技术标准；

（二）经批准的项目实施技术方案、审核意见、批复文件，项目实施计划批复文件，方案变更资料及批复文件；

（三）资金筹措、拨付下达、使用管理等有关资料文件；

（四）维修养护合同；

（五）项目竣工财务决算报告；

（六）项目设计、施工、监理、设备供货等单位出具的工作报告或技术文件；

（七）其他相关资料。

第九条 验收备查资料由项目实施单位按附录1所列目录统一制备。项目实施单位、施工单位等有关单位应按附录2的格式要求及时完成相关报告编写和资料查备工作，及时提交项目实施单位统一印制并汇编成册。各单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交资料的真实性负责。

第十条

验收工作按下列程序进行：

（一）听取项目实施单位维修养护项目建设管理工作报告及自验情况报告；

（二）检查工程。包括工程完成情况、工程质量情况等；

（三）审查工程建设资料和财务决算报告；

（四）验收工作组讨论并拟定“验收报告书”(验收报告书格式见附录3)；

（五）宣读“验收报告书”并签字。

“验收报告书”分别由验收组织单位、县级水行政主管部门、项目实施单位存档。

第十一条

验收工作组对项目验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织

处理有关问题，完成整改，并重新申请验收。

第十二条

验收完成后，项目实施单位应及时做好技术资料的整理、归档工作。

第十三条

维修养护项目验收工作应于次年3月31日前完成。中央财政和省财政补助市、县项目由市级水行政主管部门会同财政主管部门于每年3月31日前将辖区内上一项目验收结果（主要包括项目基本情况、实施过程、完成情况、资金使用管理情况和验收结论等）上报省水利厅和财政厅，逾期未报的，暂停安排该市当年维修养护经费。验收工作时间节点上级文件另有规定的，从其规定。

第十四条

验收结果将作为下一安排中央和省财政补助经费的重要依据。未通过验收的项目，暂停安排该工程下一补助资金。

第十五条

本办法由省水利厅、财政厅负责解释，自发布之日起施行。

附录1：维修养护项目验收备查资料汇编目录

1、实施技术方案

2、实施技术方案批复文件或计划下达文件

3、方案变更批复（如有）

4、施工合同及其它相关合同

5、资金下达文件

6、资金到账凭证

7、工程结算、决算资料

8、工程款支付凭证

9、项目建设管理工作报告

10、项目施工工作报告

11、项目监理工作报告（如有）

12、自验报告

13、工程维修前、后照片

附录2：验收工作有关报告主要内容

一、项目实施单位建设管理工作报告 1．维修养护工作概况。

2．维修养护项目管理。包括组织管理及实施情况；预算执行情况；合同管理情况；资金到位与价款结算情况。

3．质量情况。

4、完工决算。包括完工决算结论、批复的项目实施技术方案与实际完成工程量对比、增减原因分析。

5．历次检查情况和遗留问题处理。6．经验与建议。7．维修养护工作大事记

二、施工单位施工工作报告 1．工程概况。

2．维修养护施工组织设计、进度安排和完成的主要项目。

3．维修养护项目实施。包括维修养护施工方法；质量管理；文明施工与安全作业。

4．价款结算与财务管理。5．经验与建议。6．附件。

三、监理工作报告（如有）1．工程概况。2．监理规划。3．监理过程。4．监理效果。5．经验与建议。6．附件。

附录3：验收报告书格式

××工程××中央财政（或省财政）水利工程维修养护经费补助项目验收

报 告 书

××中央财政（或省财政）水利工程维修养护经费补助

项目验收工作组 年 月 日

前言

简述包括验收依据、主持单位和参加单位、验收的时间、地点和简要过程等。

一、项目内容和完成情况

（一）维修养护项目名称及位置

（二）维修养护项目简介

包括项目的主要任务、批复文件、主要技术经济指标、工期、投资及投资来源等。

（三）工程建设有关单位

包括项目实施单位、设计、监理、施工等单位。

（四）项目实施过程

包括项目开工日期及完工日期、方案变更、发现的主要问题及处理情况等。

（五）完成情况和主要工程量

包括验收时工程形象面貌、实际完成工程量与批复工程量对比（列表对比）等。

二、概算执行、投资计划及资金到位使用情况 包括概算投资、实际完成投资、投资计划下达及资金到位情况等。

三、历次检查情况

包括检查时间、检查单位、检查发现的问题及处理情况。

四、存在的主要问题及处理意见

包括验收遗留问题处理的责任单位、完成时间、处理建议等。

五、验收结论

包括对维修养护项目是否按批复的计划实施完成、工程质量是否合格、经费使用管理是否规范、组织实施过程是否符合有关规定、工程档案资料是否完备以及是否同意通过验收等做出明确的结论。

附件：××项目验收工作组成员签字表

组长：

年 月 日

第五篇：关于开展公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查的通知

关于开展公益性水利工程维修养护资金

项目管理监督检查的通知

各有关县（市、区）财政局，水利（水电、水务）局：

为加强中央及省级财政对我省公益性水利工程维修养护补助资金（以下简称财政补助资金）项目管理的监督检查，督促各地规范财政补助资金项目申报与审批程序，加强项目实施管理，保障财政补助资金项目的工程质量安全和资金安全，真正把财政补助资金管好用好，根据水利部水建管

[202_]328号文件要求，现对中央及省财政用于我省公益性水利工程维修养护资金项目管理进行监督检查，请各地严格按此通知要求，迅速开展监督检查工作。

联系人：省财政厅农业处 刘 翔027-67818574

电子邮箱cliuxiang@126.com

省水利厅财务处 张浩淼027-87221654电子邮箱cwc@hubeiwater.gov.cn

二○一二年八月二日

附件：湖北省公益性水利工程维修养护资金项目管理监督检查方案

附件：

湖北省公益性水利工程维修养护资金

项目管理监督检查方案

一、检查目的通过监督检查，掌握相关县（市、区）县级公益性水利工程维修养护经费到位情况和中央及省级财政对公益性水利工程维修养护补助资金（以下简称财政补助资金）使用管理情况，督促各地规范财政补助资金项目申报与审批程序，加强项目实施，保障财政补助资金项目的工程质量和资金安全，真正把中央补助资金用到切实需要的工程上，确保工程安全运行和效益充分发挥。

二、检查范围

检查范围与财政补助资金的补助范围相同，即我省县级水利部门（或其所属水管单位）管理的国有公益性水利工程（以下简称县级国有公益性水利工程），包括承担防洪、排涝、抗旱、灌溉等公益性任务的水库工程、水闸工程、堤防工程、控导工程、泵站工程、淤地坝工程。

三、检查内容

监督检查的主要内容是项目申报与审批、项目实施、项目验收等，具体检查内容如下：

（一）项目申报与审批

1、项目实施技术方案

县级国有公益性水利工程维修养护项目实施技术方案编制与审批情况。项目实施技术方案是否包括补助范围内所有水利工程，是否逐个工程落实维修养护内容、工程量和经费预算，内容是否完整，是否按时报省财政厅、省水利厅审批。

2、维修养护经费落实情况

县级国有公益性水利工程维修养护经费落实情况。重点检查地方资金拨付文件和到账凭证，核实地方财政安排的维修养护资金的落实情况。是否存在弄虚作假、虚报冒领财政补助资金的行为。

3、财政补助资金项目建议计划

财政补助资金项目建议计划编制与报送情况。财政补助资金项目建议计划是否在批复的项目实施技术方案基础上编制，内容是否完整，是否按时报送省财政厅、省水利厅。

4、财政补助资金项目实施计划

财政补助资金项目实施计划编制与审批情况。财政补助资金项目实施计划编制与审批程序是否符合规定，内容是否完整，计划项目是否满足申报条件要求，项目经费预算编制是否合理，是否按合规性审核意见进行实施。

（二）项目实施

1、组织实施

县级国有公益性水利工程维修养护工作组织实施情况。包括

各级水行政主管部门、工程管理单位相关管理制度、监督检查机制的建立和落实情况；县级国有公益性水利工程的维修养护工作，是否按照项目实施技术方案全部完成，项目实施进度是否符合要求；财政补助资金项目是否实行合同管理及其合同执行情况，变更的项目和维修养护内容是否履行审批手续。

2、资金使用管理

财政补助资金的管理与使用情况。包括财政补助资金是否及时足额拨付工程管理单位，工程管理单位是否按照财务制度要求切实做到专款专用，按照规定专项用于人工费、材料费、机械使用费及认定的其他项目，有无用于严禁开支的内容。是否存在截留、滞留、转移、挪用资金和平衡预算的现象。是否存在虚列支出、虚假发票套取资金、设立“小金库”的行为。是否严格执行政府采购程序和相关规定，是否存在“应采未采”的问题。

（三）项目验收

1、验收组织

财政补助资金项目的验收组织情况。包括县级财政部门、水行政主管部门是否制定了财政补助资金项目验收管理办法，是否及时组织验收工作；验收程序是否符合要求，验收内容是否完整，验收结论是否合理等。

2、验收成果

财政补助资金项目验收成果及其报送情况。包括县级财政、水行政主管部门是否及时报送验收总结报告，验收总结报告的内

容是否符合规定等。

四、检查方式

（一）各县自查

8月，各县（市、区）开展财政补助资金项目实施情况自查工作。各县级水行政主管部门按照检查内容，组织各级工程管理单位进行项目自查，检查项目计划的申报与审批情况，每个项目的实施与完成情况检查，财政补助资金使用管理情况等，认真查找存在的问题和不足，深化分析问题原因，采取措施进行整改，并按照要求于202_年8月20日前将自查报告报省财政厅、省水利厅。

（二）配合水利部检查

9-10月，省财政厅和省水利厅成立检查组配合水利部对享受政策县（市、区）的中央补助资金项目实施情况进行检查。检查组由财政厅农业处、水利厅财务处及厅内相关处室（单位）组成。采取召开座谈会、现场检查和查阅资料相结合等方式进行检查。对于问题多、任务重的地区，水利部财务司将委托专业机构进行深入检查。

1、召开座谈会。一是与县级财政部门、水行政主管部门座谈，了解县级公益性水利工程维修养护工作实施与监督检查情况，检查县级公益性水利工程维修养护工作是否按照项目实施技术方案全部完成，财政补助资金项目申报与审批程序是否符合实施细则要求，县级财政部门、水行政主管部门是否开展相关的监

督检查及其成效，财政补助资金项目是否全部验收等。二是召集任务重的5～10个县的财政部门、水行政主管部门和管理单位负责人进行集中座谈，了解地方财政资金的到位情况，县级公益性水利工程、财政补助资金项目维修养护工作实施情况，以及采取的措施和主要做法。

2、现场检查。选取项目多、任务重的3～6个县，抽取5～8个项目进行现场检查。检查维修养护工作是否全部完成，工程质量是否符合要求，资金使用是否符合规定等。

3、查阅资料。包括项目实施技术方案，财政补助资金项目实施计划，财政补助资金项目设计文件，维修养护合同，施工进度及质量、监理、资金使用管理、安全生产管理、验收等相关资料。重点检查项目申报与审批程序、项目组织实施、资金使用管理等是否符合要求。