华亭县202_年巩固退耕还林成果中药材种植实施方案

第一篇：华亭县202_年巩固退耕还林成果中药材种植实施方案

华亭县202_年巩固退耕还林成果 中药材种植项目实施方案

山寨乡人民政府 二〇一一年九月

华亭县202_年巩固退耕还林成果

中药材种植项目实施方案

项目概况

项目名称：华亭县202_年巩固退耕还林成果中药材种植项目 主管单位：华亭县农牧局 负 责 人：赵正学

建设单位：华亭县山寨乡人民政府 负 责 人：韩万良

建设地点：华亭县山寨乡甘河村 建设年限：202_年

建设规模：在退耕还林区确定退耕户71户，种植大黄、川芎、木香为主的中药材465亩。

资金概算：项目概算总投资26.96万元，其中：中央投资9.29万元，农户自筹17.67万元。

建设目标：通过以独活、川芎为主的中药材种植等后续产业发展项目的实施，带动退耕户发展新型产业，拓宽致富渠道，巩固退耕还林成果，增加退耕户收入。

一、乡情概况

（一）地理位置：

山寨回族乡位于华亭县西北部的关山脚下，距县城25公里，东与河西乡、策底镇接壤，南与马峡镇相邻，西连庄浪县，北接

（五）药材产业现状

山寨乡按照培育龙头壮基地，规范种植促效益的思路，建成甘河、峡滩2个千亩药材示范点，全乡药材种植面积从1997年的1300亩，增加到了202_年的10500亩，总产量从1997年的169吨增涨到了3022.5吨，种植面积和总产量年均增幅分别为58.97%和140.71%。

二、指导思想、基本原则及目标任务

指导思想：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照“退得下，还得上，稳得住，不反弹，能致富”的原则，采取综合措施，加大扶持力度，狠抓退耕还林后续产业开发，以转变退耕户传统种养殖方式为切入点，充分利用退耕区有利资源，大力推广中药材大黄种植新技术，从根本上改善退耕户的生产生活条件，切实巩固退耕还林成果，促进退耕还林区域经济社会可持续发展。

基本原则：坚持国家支持与退耕户自力更生相结合的原则，大力发展退耕还林后续产业，因地制宜，统筹兼顾，整合项目资源，确保建成一处、巩固一处、发展一处，分步实施，使其效益最大化。

目标任务：一是加强以独活、川芎为主的中药材种植新技术的示范推广。二是项目户户均年增收在800元以上。三是确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕户的基本生活和生产单元内部实现良性循环，群众环保意识增强，农民生活质量提高，农村生态环境改善，农村经济可持续发展。

亩播种量15-20公斤，撒播后覆土1-2厘米，轻拍压实，盖上2-3厘米厚的麦草。

3、浇水

在种子露芽时及时浇水，在苗出齐前，视土壤干湿情况，随干随浇，切忌土壤板结。

4、拔草

第一次拔草在苗出齐后进行，第二次除草在株高10厘米左右，两叶一心时进行，同时视苗子长势情况揭掉覆草，基本一次去尽，以后视长势情况及时除草。

5、追肥

结合第二次除草，亩撒施尿素3-5斤，一般追施尿素要少撒勤撒，雨前撒施，间隔期在20天左右，追肥3-5次。

6、栽植

栽植时间一般在阴历2月初10日至2月底进行，结合深翻整地，亩施充分腐熟的农家肥3-4吨，尿素15公斤，磷肥（过磷酸钙）30公斤，作为基肥。栽植时用犁开沟栽植，亩用苗8000-10000株，栽时隔一犁栽一犁，保持株距 25厘米，行距30-33厘米，将苗子斜靠摆放在犁沟中，苗子由下向上稍压入土中，苗顶距地面4-6厘米，防牛蹄带出，后一犁翻出的土，覆盖前一犁摆放的苗。栽植结束后用耱耱平。

7、除草

第一次在苗出齐后进行，第二次除草在苗高20厘米后进行，结合除草，亩追施尿素10公斤，分株或沟施，然后雍土5-10厘米。

过小的可栽植2个。栽时苓子平放沟内，芽向上按入土中，使其与土壤接触，栽后用堆肥或土粪掩盖苓子，然后覆土。1m宽的畦每畦可栽种3行，60cm的畦栽种2行。亩用苓子100公斤左右，亩苗量要求达到7000-8000株。

5、病虫害防治

白粉病：在夏秋季高温多雨季节发病严重。防治方法是：①收获后清园，消灭病残体；②发病前用46%石硫合剂200-300倍液喷雾防治，或用25%粉锈灵1000倍液防治，10天1次，连喷2－3次。

川芎茎节蛾：以幼虫为害川芎茎秆，一般一年4代，幼虫从心叶或鞘处蛀入茎秆，咬食节盘，造成“通秆”。防治方法：育苓阶段用50％辛硫磷1000倍液，喷杀第一、二代的老熟幼虫。

6、采收与制种

地膜川芎当年即可采挖。一般7月中、下旬当茎节显著膨大，略带紫褐色时为收获适期，选阴天或晴天露水干后收获。收获时挖起全株，割下根茎，抖掉泥土，进行晾晒，干后放入竹笼内抖撞，去除泥土及须根，以做药用。地上茎秆去除病、虫株，去掉叶子，捆成小束，运至阴凉的山洞或室内贮藏。每周上下翻动一次降温，防止腐烂。待到8月上旬剪切苓子。

五、投资概算

中药材种植项目概算投资26.96万元。其中：中央投资9.29万元，农户自筹17.67万元。中央投资部分按每亩200元的标准进行补贴，主要用于中药材种苗的购臵；农户自筹部分按每亩380

（二）加强宣传培训。一是加强宣传。充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传工具和手段，大力宣传中药材种植这一巩固退耕还林成果后续产业发展项目在退耕区促进农村经济发展和增加农民收入中的作用，充分调动农民的积极性，为项目建设营造良好的工作氛围。二是加强培训引导。在扎实做好宣传工作的同时，由县中药材产业发展局抽调包括1名农艺师，2名助理农艺师在内的专业技术人员蹲点指导，深入田间地头，提供技术服务。同时，采取举办培训班、现场示范指导等多种形式，全力抓好对项目农户的技术培训，指导项目规范建设。

（三）加强资金管理。对项目资金设立专户，专帐管理，专款专用。严格执行项目建设管理办法和财经纪律，严防截留、挪用。同时，整合其它农业项目资金，集中人力、财力、物力，支持退耕户后续产业的发展。积极宣传引导退耕户发挥主体投资作用，为项目的顺利实施提供资金保障。

（四）加强督促检查。乡上按照项目管理办法和任务要求，逐村逐户落实项目建设任务，并及时督促检查项目建设质量和进度，确保工作落实。乡上将定期不定期对各项目户种药情况进行督查，确保巩固退耕还林成果后续产业发展项目工作任务全面完成。

第二篇：巩固退耕还林成果

巩固退耕还林成果 促进农业增产农民增收

毕节地区位于贵州省西北部，东邻贵阳市和遵义市，南接安顺市和六盘水市，西与云南省昭通市交界，北与四川省泸州市接壤，是川、滇、黔三省要冲。全区总面积2.7万平方公里，下辖一市七县一区，总人口740万人。202_年全区实现生产总值402亿元，财政总收入69.58亿元，其中地方财政收入35.1亿元，城镇居民人均可支配收入12286元，农民人均纯收入2756元。

一、实施退耕还林工程的主要成效

截至202_年，我区累计完成退耕还林工程造林308.9万亩，其中退耕地造林108.4万亩，荒山造林200.5万亩。退耕还林工程共计投入17.87亿元，其中中央投入17.15亿元。通过退耕还林工程的持续实施，我区在农村产业结构调整和生态环境治理等方面取得了明显成效。

一是生态效益较为显著。202_年开始到202_年连续四年年均造林任务都突破65万亩，其中退耕还林工程造林占全区造林总面积的94.56%，森林覆盖率从202_年的28.42% 提高到202_年的37.68%，平均每年递增1.2个百分点。有关监测数据表明，全区年均土壤侵蚀模数由原来的每平方公里5446吨下降到现在的3389吨。

二是农民脱贫致富步伐明显加快。我区退耕还林工程受益农民达31万人。据统计，退耕农户平均获得补助4425元。特别是高寒地区、少数民族地区和贫困地区，退耕还林补助已成为当地农民收入的重要组成部分，一定程度上缓解了他们的贫困程度。凡是有退耕还林任务的农民，不仅有了可靠的粮食供给和现金补助，而且还能腾出富余劳动力从事多种经营、副业生产和外出务工，开辟新的增收渠道，较大幅度增加了收入。

三是农村产业结构调整不断优化。我区在实施退耕还林过程中认真落实各项配套措施，积极培育后续产业，大力发展舍饲圈养畜牧业，开发绿色食品，发展乡村旅游，有力地促进了农村产业结构的调整，初步实现了退耕还林与农业生产的互相促进、协调发展。

二、巩固退耕还林成果工作的基本情况

202_年，我区大方县被列为国家重点退耕还林地区基本口粮田建设试点县。202_年，毕节、威宁、赫章等三县市也随后被纳入试点范围。规划建设基本口粮田24475亩，总投资1581万元，其中中央投资1244万元，地方投资337万元。截至目前，共完成坡改梯2765亩，土壤改良18875亩，建蓄水池375口，拦山沟1300米，机耕道1200米，生产便道4500米，引水渠15.02公里，整治山塘2座，排洪渠200米。整个项目区共有1万户、39445人受益，其中退耕户8357户、32035人，在很大程度上增强了基本口粮田抗御自然灾害的能力，使原来的受淹地、干旱地变成了现在的受益地，大大增强了退耕还林地区群众的信心和决心，实现了退耕还林工程退得下、稳得住、老百姓能致富的目标。

在巩固退耕还林成果工程实施中，我区各县市结合自身实际，因地制宜，采取了坡改梯、水利设施、土壤改良（包括石灰改土、绿肥种植）、田间便道等山水林田路综合治理措施，使项目区土地质量得到较大提高，人均基本口粮田由0.2亩增加到0.45亩；粮食及经济作物单产大大提高，从而增加农民的经济收入。如赫章县古达乡水营村采取“公司+基地+农户”的模式，在退耕地里种植405亩优质桃树，工程实施后农户户均收入已增加到3.5万元左右；大方县黄泥塘镇年种植辣椒500亩左右，工程实施后，土壤结构得到改善，农田灌溉得到基本保证，亩均产量由原来的1800斤提高到2500斤，每亩增加经济收入约1600元。

三、实施巩固退耕还林成果工程的基本措施和做法

一是有效整合各类支农项目资金，大力推进基本农田建设。在实际工作中，统筹安排好各项基本农田建设资金，水土保持综合治理中可用于农田基本建设的资金，以及安排在退耕还林重点区域内的小型农田水利设施建设补助专项资金、财政扶贫资金、以工代赈资金和其他支农资金，只要有条件与退耕还林结合的，都尽力做到了统筹使用。通过加强中低产田（土）改造和水利设施配套建设，增强耕地综合生产能力，提高了粮食单产，促进了基本农田保护，努力做到“树上山，粮下川”，基本实现了退耕农户基本口粮自给。

二是积极发展后续产业，确保工程长期发挥效益。我区在重点退耕还林区整合了农村饮水安全、农村沼气、石漠化综合治理、草地畜牧业、易地扶贫搬迁等项目资金，使退耕还林工程与生态移民、劳动力培训转移、农业综合开发、扶贫攻坚和社会主义新农村建设有机地结合起来。高度重视后续产业培育，大力推进退耕还林与发展生态畜牧业相结合，全面实现封山禁牧、舍饲圈养，逐步改变传统放牧方式。进一步优化畜种结构，大力推行科学饲养管理，搞好繁育技术应用和疫病防治工作，推进畜牧业向优质高效方向发展。目前项目区舍饲圈养牲畜存栏量1605万羊单位，建设棚圈面积879万平方米，促进了农村经济结构调整。同时积极探索林草发展模式、林药发展模式、林果林菜发展模式，大力推进农业产业化，全面繁荣农村经济，实现了生态效益、社会效益和经济效益的“多赢”。

三是大力加强农村新型能源建设，减轻使用传统生活燃料对生态环境的破坏。采取国家补助、地方配套和农民自筹相结合的方式，搞好退耕还林重点地区的农村新型能源建设。以农村沼气建设为重点，加强节柴灶、薪炭林建设，适当发展小水电，多渠道满足农村生活能源的基本需求。

四是突出抓好退耕还林工程区域劳动力专业培训，提高农村富余劳动力就业竞争能力和自主创业能力。我区进一步整合培训资源，以阳光培训工程、劳动力转移培训工程等为依托，以退耕还林工程区富余劳动力继续就业作为培训为重点，扩大培训范围，丰富培训内容，积极引导农村富余劳动力向集约化经营的温棚蔬菜、花卉、畜禽养殖等产业转移，向乡镇企业转移，向城镇转移。

四、几点建议

一是结合西部地区地方政府财力普遍薄弱的实际，建议进一步加大对西部退耕还林地区基本口粮田建设的投入力度，提高项目中央补助标准，减少或取消配套资金，充分调动地方各级政府和部门实施工程的积极性。

二是鉴于基本口粮田建设是一项复杂的系统工程，建议其它项目能够配套实施，如小额信贷扶贫项目等，通过项目配套实施，进一步改善农业生产条件，稳定和增加粮食产量，达到巩固退耕还林成果，有效改善生态环境的目标。

三是高度重视后续产业的发展，在加大退耕还林地区基本口粮田建设的同时，加大相关后续产业如草地畜牧业、农产品加工业的扶持力度。

通过巩固退耕还林成果专项规划的实施，在一定程度上缓解了退耕还林农户对补助期满后“粮食收入低，吃什么，经济来源少”的思想顾虑，为解决农民生存与发展问题奠定了好的基础。我们将大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“开发扶贫，生态建设”毕节试验区精神，尽心尽责，艰苦奋斗，确保巩固退耕还林成果这一浩大工程真正成为促进人与自然和谐发展的利民工程。

第三篇：巩固退耕还林成果金银花种植项目1

202_巩固退耕还林成果接续产业金银花种植项目

务川自治县202_

巩固退耕还林成果接续产业金银花种植项目

实 施 方 案

务川自治县农林畜牧局 务川自治县林业调查规划设计队

二O一一年三月二十日

202_巩固退耕还林成果接续产业金银花种植项目

一、项目摘要

1.1项目名称:务川自治县巩固退耕还林成果接续产业金银花种植项目

1.2项目建设地点:镇南镇桃符村，都濡镇桐木村、杨村村和接官坪村，大坪镇大坪村，砚山镇回龙村。

1.3项目建设单位：务川自治县农林畜牧局林业产业办公室。

1.4项目建设单位法定代表人：舒波。

1.5项目建设内容及规模：新建金银花种植示范基地0.4万亩。

1.6项目建设期： 202_年7月—202_年6月。1.7项目投资预算：项目总投资为271.6万元（其中，中央巩固退耕还林成果专项资金解决200万元，种植户自筹71.6万元）。

二、项目建设条件

2.1 项目区自然和社会经济条件

项目区位于务川自治县都濡、镇南、砚山和大坪4个乡镇，平均海拔900米,年均降雨1271.7毫米,平均气温13.7℃,成土母岩为砂页岩、石灰岩,土壤为石灰土、黄壤。属亚热带季风气候，适宜金银花种植。

项目区总面积1852250亩，耕地442505亩，总人口230799

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人，农民人均纯收入1902 元，来源主要为烤烟、养殖、种植和外出务工等，近年来收入较退耕还林前有所增长。项目涉及1560农户，其中退耕户1372户。

2.2 金银花产业现状

202_年以前我县已有老百姓自发种植金银花面积1600余亩，现已初见成效。今年年初务川自治县委、县人民政府把金银花产业确定为“十二五”规划中的“六个一”产业发展，确定在202_年至202_年全县发展金银花10万亩，并配套相关产业发展政策，着力打造金银花产业。

2.3 发展金银花产业的优势

2.3.1 有丰富的急需改种换茬的土地资源。由于农民多年种植烤烟，土壤条件已不太适宜烤烟生产，急需改种换茬，实现产业结构调整，加之二耕地、退耕地、荒山荒坡，以及田边地角未充分利用的土地为金银花种植提供了丰富的土地资源。

2.3.2 气候条件良好。我县属亚热带季风湿润性气候，气温适宜、雨量适中、霜害少、日照低，生态条件好，为金银花生产提供了良好的气候环境。

2.3.3 由于烤烟生产的退化，农村劳动力资源更为丰富，为金银花生产提供了劳力保障。

2.3.4 无污染。务川县是典型的山区农业县，污染产业几乎没有，故没有影响金银花产品质量的污染源，可以生产可控、优质的金银花产品原料，具有较高的市场竞争力。

2.3.5 交通、水利等基础设施较好。目前，项目所在乡镇已实现村村通公路，通过近年来的烟水配套等工程的实施，农

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田灌溉已基本得到保障。

2.4 项目建设用地的权属情况

本项目拟建设用地主要是农民承包的耕地和退耕地。

三、项目建设方案

3.1编制依据

3.1.1省发改委等部门《关于下达202_巩固退耕还林成果任务计划的通知》（黔发改农经[202_] 号）。

3.1.2国家林业局《营造林工程建设项目文件组成及深度要求（试行）》（LY5141—99）。

3.1.3国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》（202_）。

3.1.4《造林技术规程》（GB/T 15776-202_）。

3.1.5《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-202_）。

3.2 建设原则

3.2.1坚持发展林业名特优项目，促进退耕农户增收的原则。

3.2.2坚持优先安排具备建设条件的贫困退耕农户的原则。

3.2.3坚持以人为本，体现退耕农户意愿的原则。3.2.4坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合的原则。

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3.2.5坚持与区域经济发展规划相结合的原则。3.3 项目建设布局、内容及规模 3.3.1 建设布局

在镇南镇桃符村种植900亩；都濡镇桐木村种植300亩、杨村村种植95亩、接官坪村种植305亩；在大坪镇大坪村种植800亩；在砚山镇回龙村种植1600亩。

3.3.2 建设内容及规模 3.3.2.1 金银花基地建设

按照县人民政府出台的《关于切实抓好202_年金银花产业发展意见》有关规定在各项目涉及乡镇种植金银花0.4万亩。

目前，在摸底调查的基础上，县农林畜牧局、项目所在乡镇人民政府已组织工作组深入村、组对农户进行宣传动员，召开群众会，具体落实了金银花种植土地，制作完成小班设计图，丈量落实农户种金银花名册。

四、项目建设技术要求

4.1 金银花种植基地建设 4.1.1 营造林技术措施设计 4.1.1.1 立地选择

根据务川自治县金银花种植用地设计，选择耕地、非耕地种植金银花，对实施金银花种植地分区进行土样检测，确保土壤重金属不超标，以保证金银花产品质量。

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4.1.1.2造林经营类型

按照因地制宜和突显区域经济的原则，结合务川自治县产业发展和巩固退耕还林造林目的，设计营造林类型为经济林，其经营类型设计原则为：统一规划、相对集中、分户种植。在项目涉及4个乡镇适宜地方种植金银花。对金银花基地内的高大树种进行保留，对于没有高大树种的金银花基地可以选择桂花、乌桕、香樟、杜仲和黄柏等药用植物进行种植，种植株数在15株/亩为宜，形成林中有金银花，金银花基地中有林的生态植被环境。另外高大树种在抵御灾害天气对金银花基地的影响有很好的作用。在项目投产后20年左右时间，种植户只采收金银花出售，修剪只在金银花的上部枝条上进行，而下部根系还在不断延伸生长，从而保持了水土，达到生态与经济双赢的目的。

4.1.1.3 金银花苗及品种选择

选择在县内组织生产的一年生扦插苗的优良品种（金翠蕾和银翠蕾），要求种苗根系发达，适应性强，成活率高。

4.1.1.4 整地

选好地后，深翻土壤30厘米以上，打碎土块。冬前挖定植沟，沟宽80厘米，深80厘米，或挖定植穴，穴大小80×80×80厘米，表土、心土要分开，并筑成外高内低的鱼鳞坑，沟或穴底填稻草或玉米秸秆或青杂草，每亩施堆肥1000～1500公斤，钙镁磷肥100～200公斤，秸秆或青杂草202_～3000公斤，或者每穴施菜枯饼0.2～0.3kg，或复合肥0.15kg，或农家肥15kg，并将表土回穴。基肥适当深施，且与土混匀，再覆土。

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4.1.1.5 种植密度

栽植密度可选2×3米，即每亩栽苗111株。4.1.1.6 苗木生产与供求

引进拥有成熟金银花种植与育苗技术的企业到县内进行就地育苗，由政府为其协调土地、水电、支持建设良种采穗圃，并通过政府询价采购的方式采购其育出的良种苗，育苗企业在市场同等价格条件下必须优先满足县内金银花基地用苗。

4.1.1.7 种苗调运管理

在金银花苗运输过程中，必须加强苗木的装卸、检验和运输过程管理，苗木验收人员要严格按照国家的检验标准和要求进行验收，同时做好保管工作，确保苗木新鲜。

4.1.1.8 栽种时间

202_年7月—202_年6月为202_金银花基地建设期。4.1.2 抚育设计

4.1.2.1 幼龄金银花基地套种

刚栽种前1-2年金银花还未进入丰产，金银花植株间空地较多，为了保证基地金银花不受杂草竞争影响，同时保证种植户在这两年内有所收益，确保基地良性运转，前两年可以套种短期经济作物，通过短期作物的种植还可以增强土壤的肥力，改善土壤的团粒结构，更好地抑制基地杂草的生长。

4.1.2.2 除草

金银花栽植成活后，要及时中耕除草。中耕除草在栽植后的前3年必须每年进行3～4次，发出新叶进行第一次，7～8月进行第二次，最后1次在秋末冬初霜冻前进行，并结合中耕

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培土，以免花根露出地面。3年以后可视植株的生长情况和杂草的滋生情况适当减少除草次数，每年春季2～3月和秋后封冻前要进行培土。

4.1.2.3 施肥

合理施肥是促进金银花高产、稳产、质优的关键，是金银花管理中的一项重要措施

4.1.2.3.1 基肥

常用基肥有圈肥、人类尿堆肥、作物秸杆等。在晚秋或金银花进入休眠期，结合每年深翻挖槽，将有机肥料施入土壤，均匀撒于沟槽内，然后将挖出的土回填于沟槽内，并用铁耙将地面耙平，以利蓄水、保墒。施肥量可根据树体大小而定，树体较大每株施土杂肥5～6公斤、化肥50～100克，小植株可适当减少；土壤肥沃，可少施或不施，以免植株疯长。一般以每穴施0.15kg枯饼肥或腐熟农家肥5kg为宜。

4.1.2.3.2 追肥

金银花为喜氮、磷植物，早春芽萌动时施一定的氮肥、采花前增施磷肥都可显著促进生长和提高花的产量。据试验，在3年生以上的树体，于萌动前后每株追施尿素0.1kg，或0.15kg复合肥，开花前每株追施磷酸二铵0.05kg或0.1kg复合肥，产量可提高50%～60%，增产效果显著。根据小沙江地区的土壤特点，复合肥应以含钾量较高的为好，如中信国安生产的硫酸钾镁。追肥时应结合中耕除草进行，在树冠周围开环状沟施入，施后用土盖肥并进行培土，厚5厘米。为了促进植株的生长和 8

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成花数量，可在花芽分化时，用0.2～0.3%的磷酸二氢铵溶液喷施于叶面。采花后，有条件的可追施尿素1次

4.1.2.3.3 施肥方法

施肥常与培土同时进行，采取环状沟施。沿树冠滴水线周围开20cm深的沟，将肥料拌匀后施入、与土混合，上边培土即可。

4.1.2.4 整形修剪

金银花自然更新的能力较强，新生分枝多，枝条自然生长时则甸甸于地，不利于立体开花。为使株型得以改善且保证成花的数量，需对金银花进行合理的修剪。对金银花进行冬季修剪和夏季修剪，是一项提高产量、复壮更新、延长丰产年限的重要技术措施

4.1.2.4.1 整形修剪原则

4.1.2.4.1.1 因树修剪、随树造形。管理水平不同，树形多种多样，修剪时要因枝修剪，随树就势，诱导成形；修剪不可过重或较轻。否则影响金银花的产量和质量。只有骨干枝搭配合理。开花母枝有大有小，有高有低、枝枝见光方能丰产。

4.1.2.4.1.2 长远规划、全面安排。金银花当年栽植，当年即可开花。整形修剪的好坏直接影响将来的产量，因此在修剪时既要考虑早见效益，又要考虑将来的丰产结构．要有一个长远打算和全面安排，便于适应市场变化与需求。一般来讲，前两年控制产量、培养好骨干枝，为丰产打基础。

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4.1.2.4.1.3平衡树体、通风运光：在树体中要保持骨干枝长势平衡．不能一边强一边弱、高矮悬殊形成偏冠。必须采取抑强扶弱的措施，防止竞争、保持平衡、稳定树势。

4.1.2.4.2 整形修剪时间

金银花整形修剪分冬、夏两个时期。冬剪，也叫休眼期修剪，即从冬季至翌年发芽前。夏剪，也叫生长期修剪，即整个夏季生长期的修剪。

4.1.2.4.3 常用修剪术语

4.1.2.4．3.1 短裁，是将一年生枝剪去一段。又分轻短裁和重短裁两种。在枝条的4～5节处剪叫轻短裁；在枝条的2～3节处剪为重短裁。

4.1.2.4.3.2 疏枝，把一个枝条从基部剪去叫疏枝，通常用于一些密挤枝条和细弱枝条。可以改善树冠内的光照条件。

4.1.2.4.3.3 缩剪，对多年生衰退的枝条，剪去一部分或大部分的方法叫缩剪

4.1.2.4.3.4 摘心抹芽，在生长季节将新梢的顶端掐去叫摘心，它有促进二次枝生长的作用：抹芽就是对枝条某些部位不起作用的基芽或不定芽提前抹去，节省养分，利于树内光照。

4.1.2.4.4 整形修剪基本方法

整形可分常规整形和立杆辅助整形两种。

常规整形修剪通常于移植后1—2年萌芽之前进行，修剪培养成伞形直立小灌木。具体整形修剪的方法：栽后的1～2年内主要是培育直立粗壮的主干。当主干高度在30～40厘米时，剪去顶梢，促进侧芽萌发成枝。第2年春季萌发后，在主干上部

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选留粗壮枝条4～5个，作为主枝，分两层着生。在冬季，从主枝上长出的一级分枝中保留5～6对芽，剪去上部。以后，再从一级分技上长出的二级分枝中，保留6～7对芽，剪去上部。再从二级分枝上长出的花枝中，摘去勾状形的嫩梢。如没有这种嫩梢，则不要摘除。一般入春后在二级分枝中或原来的老花枝上萌发出的节密而短、叶细的幼枝均是花枝，应予保留。

立杆辅助整形是将茎蔓攀援在高1.3～1.6m的立杆上，插杆后将地上部分全部剪去，只从根部生长的分枝中选留1～3个生长旺盛的枝，将其缠绕在立杆上，让其在辅助杆上向上生长，以形成直立的中心杆。

每年冬、夏两季进行修剪。冬季修剪主要掌握“旺枝轻剪，弱枝重剪，枯枝全剪，枝枝都剪”的原则，要剪去内膛枝、过密枝、交叉枝、病枝、下垂枝、徒长枝、细弱枝、沿土蔓长生枝，保留健壮枝条，对所剩余下的枝要全部进行短截，以形成多个粗壮主侧干，逐年修剪形成圆头状株型或伞型灌木状，并促使通风透光性能好，增加产量，又便于摘花。冬剪后，在春季萌芽生长时，能集中利用贮藏的营养，新生枝叶很快成为生长中心，形成大量腋花，产量大幅度提高。夏剪要轻，以剪除郁闭技、细弱枝为主，适当对少数壮旺枝进行中度短截，控制金银花徒长，以免形成细弱的勾状枝，以改善光照条件，延缓叶片衰老，提高光合效能，增加营养积累。每年夏季，产花后进行多次摘梢，摘去已开花梢，促使形成新的花梢，并剪去靠近根部发出的枝条以及徒长枝条，减少养分消耗

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生长季节修剪，以“打顶”为主，能促使多发新枝，以达到枝多花多的目的。具体操作：从母株长出的主干留1～2节 2节以上用手摘除 从主干长出的一级分枝留2—3节，3节以上摘除：从一级分枝长出的二级分枝留3～4节，4节以上摘除。此后，从2级分枝长出的花枝一般不再打顶，让其自然生长开花。一般节密叶细的幼枝即花枝应保留。无花的徒长枝，枝粗、节长、叶大，应摘除，以减少养分消耗。通过打顶使每一植株形成灌木丛，增大营养空间，促使大批量花蕾提早形成。

通过整形修剪，金银花便从原来缠绕生长改为枝条疏朗、分布均匀、通风透光、主干粗壮直立的伞形灌木状树形。由于金银花具有当年新生枝条能发育成花枝的特性，通过上述修剪措施，能促进多发新枝，多形成花蕾，从而达到增产的目的。每年冬剪于霜降后至封冻前进行，还应剪除枯老枝、病虫枝、细弱枝、交叉扰乱树形的长枝等，使养分集中于抽生新枝和形成花蕾。采花后，同样进行夏季修剪。每次修剪后，都应追肥1次。

4.1.2.5 病、虫、草害防治

遵循“预防为主、综合治理”方针，从金银花基地生态系统出发，综合运用农业防治、物理防治、生物防治、化学防治等各种防治技术措施，创造不利于病虫草等有害生物孳生和有利于各类天敌繁衍生产的环境条件，保持金银花基地生态系统平衡和生物多样性，将有害生物控制在允许的经济阈值以下，将农药残留降低到规定标准的范围。

4.1.2.6 配套设施建设

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为了确保金银花基地在干旱季节有水可灌，在县委政府的统筹下，整合农田水利资源，修建相应的水窖水池等，增强基地抗旱能力。

五、项目建设期限及进度安排

5.1建设期限

期限为1年，即202_年1月-202_年12月。5.2进度安排

202_年1月—12完成整个项目建设任务，之后进入金银花基地管护阶段。

六、项目投资估算及资金筹措

6.1项目建设主要经济技术指标

种苗费：亩用苗111株，需资金333元/亩（按3元/株计算）;

整地费：每亩用工2工时，折合人民币100元/亩； 植苗费：每亩用工0.4工时，折合人民币20元/亩； 肥料：每亩用生物肥50kg，折合人民币100元/亩； 农药：主要使用除草剂，按20元/亩计；

抚育管理： 100元/亩（按1年计）。包括中耕除草、追肥、整形修剪。

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工程间接费用：6元/亩，包括设计费1元/亩、检查验收费2.4元/亩、管理费2.6元/亩(含会议旨、培训费、宣传费及督促指导费等)。

6.2投资预算

整地费：0.4万亩×100元/亩=40万元 栽苗费：0.4万亩×20元/亩=8万元； 种苗费： 0.4万亩×333元/亩=133.2万元； 肥料：0.4万亩×100元/亩=40万元； 农药：0.4万亩×20元/亩=8万元； 抚育管理：0.4万亩×100元/亩=40万元； 工程间接费用：0.4万亩×6元/亩=2.4万元。种植示范基地建设总投资271.6万元，其中巩固退耕还林成果专项资金200万元，农户自筹71.6万元。

6.3项目资金筹措

中央巩固退耕还林成果专项资金给予中药材种植补助标准500元/亩。按照概算本项目总投资为271.6万元（其中，中央巩固退耕还林成果专项资金解决200万元，种植户自筹71.6万元）。

七、效益分析与评价

7.1经济效益

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项目实施后，通过2-3年的精心管护，0.4万亩金银花可年产金银花（干品）8万kg公斤以上，年产值达640万元以上，年创税108.8万元以上，农民年均纯收入330万元以上。

7.2生态效益

通过项目实施，可以恢复森林植被覆盖面积，涵养水源，减少水土流失，防止土地石漠化，降低洪涝灾害威胁，改善生态环境，同时还可以美化当地群众生产生活环境。

7.3社会效益

随着金银花逐年增产，可实现更多贫困人口种植金银花致富，同时在金银花管理、花的采摘、加工、销售等方面，至少可提供3000余人的短期就业机会，从而促进劳动力合理流转，拓宽当地农民的增收渠道。项目区内户均纯收入可增加4125元/年以上。

7.4风险分析

金银花产业的风险在于：一是金银花幼龄期的管护，特别是第一、二年，金银花苗栽植当年主要是金银花苗的成活、除草和修剪，第二年重点是中耕除草、施肥、补植、修剪及病虫害防治；二是金银花的加工，仅仅有了金银花还不够，必须要有与发展规模相匹配的加工厂；三是加工出的金银花还必须注重品牌打造及产品销售。任何一个环节一旦疏忽，均将导致金银花产业失败或经营亏损。

为此，务川自治县委、县人民政府高度重视发展金银花产业的配套建设，出台了扶持力度很大的金银花产业发展优惠政策（如利用土地流转政策引资发展大户，实现生产、加工、销

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售一体化，并为投资新建加工厂的企业免征加工厂占地税等）。金银花作为大宗的入药入饮品的原料，只要在国家宏观政策的指导下，密切注视市场动向，认真把握好从生产到加工环节的质量，加强营销管理，即可化解金银花产业的风险。

八、保障措施

8.1组织保障

为了确保项目的顺利实施，县成立以县委副书记为组长，联系农业的人大副主任、政协副主席和分管农业的副县长为副组长，相关单位领导为成员的金银花产业发展领导小组，常年对金银花产业发展工作各环节进行督查，成立金银花产业办在县农林畜牧局林产办，并由林业分管副局长任办公室主任，抽调工作经验丰富的技术人员开展技术指导、检查验收等服务工作；各项目实施乡镇成立以乡镇党委书记为组长，相关单位领导为成员的乡镇金银花产业发展领导小组，领导小组下设办公室，并抽调专人办公，在县金银花产业发展领导小组的领导下开展工作。同时，在县林业局抽人组成金银花产业发展技术小组，负责全县金银花基地实施技术指导工作，指导各乡镇高标准地建设金银花种植基地。

8.2制度保障

严格执行财政部等六部委局印发的《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法》（财农„202_‟327号），项目建设 16

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严格按照项目法人制、招投标制、合同制、报账制、公示制操作，明确专人负责，制定切实可行的管理办法和实施方案。

8.3资金保障

实行专款专用,在项目领导小组、纪检和审计部门的监督下，按照项目资金的使用和管理办法用好、用足、用活项目资金，积极鼓励种植户自筹和投工投劳，确保项目顺利实施。

8.4建设质量保障

严格执行国家有关本项目建设的质量要求，按标准和要求进行设计施工及验收，确保项目建设质量。

8.5工程后续管理措施

项目建成后，加强项目运行监测管理，及时了解、掌握并帮助解决各个环节出现的问题，确保项目建出成效。

附表

表1：务川自治县202_年巩固退耕还林成果接续产业金银花基地建设小班调查汇总表

表2：务川自治县202_年巩固退耕还林成果接续产业金银花基地建设造林作业设计一览表

附图：

1.202_年巩固退耕还林成果接续产业金银花小班分布示意图

2.202_年巩固退耕还林成果接续产业金银花小班作业设计图

3.栽植典型设计示意图

第四篇：巩固退耕还林成果工作总结

巩固退耕还林成果

工作总结

陈

伟

国

巩固退耕还林成果

促进农业增产农民增收

江水坪村位于我县古阳镇东南部，全村以农业为主，人均收入2500元。该培训班退耕户20户，自我县实施退耕还林成果科技培训项目以来，该村农民收入明显提高。现将一年来在该村实施科技培训工作情况总结如下：

一、实施退耕还林工程的主要成效

截至202_年，该村累计完成退耕还林工程造林100亩，其中退耕地造林50亩，荒山造林30亩。退耕还林工程共计投入10万元。通过退耕还林工程的持续实施，该村在农村产业结构调整和生态环境治理等方面取得了明显成效。一是生态效益较为显著。连续四年年均造林任务都突破20亩，其中退耕还林工程造林占全村造林总面积的50%，森林覆盖率达80%。

二是农民脱贫致富步伐明显加快。该村退耕还林工程受益农民达80人。退耕还林补助已成为当地农民收入的重要组成部分，一定程度上缓解了他们的贫困程度。凡是有退耕还林任务的农民，不仅有了可靠的粮食供给和现金补助，而且还能腾出富余劳动力从事多种经营、副业生产和外出务工，开辟新的增收渠道，较大幅度增加了收入。

三是农村产业结构调整不断优化。该村在实施退耕还林

过程中认真落实各项配套措施，积极培育后续产业，大力发展舍饲圈养畜牧业，有力地促进了农村产业结构的调整，初步实现了退耕还林与农业生产的互相促进、协调发展。

二、巩固退耕还林成果工作的基本情况

在巩固退耕还林成果工程实施中，我与该村结合自身实际，因地制宜，采取了坡改梯、水利设施、土壤改良（包括石灰改土、绿肥种植）、田间便道等山水林田路综合治理措施，使项目区土地质量得到较大提高，人均基本口粮田由0.2亩增加到0.45亩；粮食及经济作物单产大大提高，从而增加农民的经济收入。如该村村民在退耕地里种植4亩优质桃树，工程实施后农户收入已增加到1.5万元左右。

三、实施巩固退耕还林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各类支农项目资金，大力推进基本农田建设。该村统筹安排好各项基本农田建设资金，水土保持综合治理中可用于农田基本建设的资金，以及安排在退耕还林重点区域内的小型农田水利设施建设补助专项资金、财政扶贫资金、以工代赈资金和其他支农资金，只要有条件与退耕还林结合的，都尽力做到了统筹使用。通过加强中低产田（土）改造和水利设施配套建设，增强耕地综合生产能力，提高了粮食单产，促进了基本农田保护，努力做到“树上山，粮下川”，基本实现了退耕农户基本口粮自给。

二是积极发展后续产业，确保工程长期发挥效益。该村

整合了农村饮水安全、农村沼气、畜牧业、等项目资金，使退耕还林工程与生态移民、劳动力培训转移、农业综合开发、扶贫攻坚和社会主义新农村建设有机地结合起来。高度重视后续产业培育，大力推进退耕还林与发展生态畜牧业相结合，全面实现封山禁牧、舍饲圈养，逐步改变传统放牧方式。进一步优化畜种结构，大力推行科学饲养管理，搞好繁育技术应用和疫病防治工作，推进畜牧业向优质高效方向发展。同时积极探索林草发展模式、林药发展模式、林果林菜发展模式，大力推进农业产业化，全面繁荣农村经济，实现了生态效益、社会效益和经济效益的“多赢”。

三是大力加强农村新型能源建设，减轻使用传统生活燃料对生态环境的破坏。以农村沼气建设为重点，加强节柴灶、薪炭林建设，适当发展小水电，多渠道满足农村生活能源的基本需求。

四是突出抓好退耕还林工程区域劳动力专业培训，提高农村富余劳动力就业竞争能力和自主创业能力。该村进一步整合培训资源，以阳光培训工程、劳动力转移培训工程等为依托，以退耕还林工程区富余劳动力继续就业作为培训为重点，扩大培训范围，丰富培训内容，积极引导农村富余劳动力向集约化经营的温棚蔬菜、花卉、畜禽养殖等产业转移。

第五篇：辽宁省巩固退耕还林成果

辽宁省巩固退耕还林成果 专项规划建设项目管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为全面贯彻落实国家退耕还林政策，加强巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理，提高资金使用效益，确保规划顺利实施，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院关于完善退耕还林政策的通知》以及其他相关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于《辽宁省巩固退耕还林成果专项规划》范围内各类建设项目，即基本口粮田建设项目、农村能源建设项目、后续产业发展项目和补植补造项目。

第三条 按照目标、任务、资金、责任“四到县”原则，有关县（市、区）人民政府作为第一责任主体，对巩固退耕还林成果专项规划建设项目负总责，将目标和责任落实到相关职能部门及乡、村、户。

第四条 发展改革部门、退耕办会同财政、农业、林业、政、农业、林业、水利等相关部门，经市有关部门审核后联合上报省发展改革委、退耕办和财政、农业、林业、水利等部门。

第六条 省发展改革委、退耕办会同财政、农业、林业、水利等部门，结合国家批复的《辽宁省巩固退耕还林成果专项规划》，审核、汇总各县（市、区）巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划，经综合平衡后，形成全省巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划，上报国家有关部门。

第七条 根据国家下达的巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划，省发展改革委、退耕办会同财政、农业、林业、水利等部门，结合各县（市、区）上报的巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划，综合平衡后，将工程建设任务和资金使用计划下达到有关市、县（市、区）。

第八条 根据省下达的巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务和资金使用计划，有关县（市、区）人民政府组织相关职能部门将工程建设任务层层落实到乡（镇）、村和退耕农户。

第九条 省将实行计划安排与计划执行情况挂钩制度，在安排工程建设任务和资金使用计划时，将充分考虑有关县（市、区）上年计划的执行情况。

第四章 项目组织实施与监督管理

第十四条 根据市发展改革部门审批的项目实施方案，在有关县（市、区）人民政府的统一领导下，县（市、区）各行业部门负责本行业巩固退耕还林成果专项规划建设项目的具体实施工作。

第十五条 巩固退耕还林成果专项规划建设项目具有较强的政策性，在项目实施过程中要积极推行退耕农户全过程参与的工作机制，加强项目民主管理，依法保障退耕农户的知情权、参与权、监督权，保障退耕农户享有更多更切实的民主权利。

要实行工程建设公示制度，结合乡村政务公开，将工程建设范围、内容、标准进行公示，接受广大群众和社会的监督。

第十六条 有关县（市、区）要切实加强项目管理工作，要严格按照批复的项目实施方案组织实施，不得擅自变更建设内容和建设地点。因客观原因确需变更的，由项目县报原审批机关履行实施方案变更手续。县巩固退耕还林成果专项规划工程建设任务的总规模不得调整。

第十七条 有关县（市、区）要根据工程建设特点，建立健全行之有效的工程质量管理制度，落实责任，加强监督，确

利厅等部门联合下发的《关于印发辽宁省退耕还林补助资金管理办法的通知》（辽财农［202_］320号）精神，项目建设资金要建立专用帐户，专款专用，严禁挪用资金。在资金拨付、使用等环节，要保证质量，加快进度，防止滞留资金；市、县财政部门要加强对退耕还林补助资金使用和管理的监督检查，发现问题及时纠正，并认真接受上级及审计部门的检查和监督。

第二十二条 巩固退耕还林成果专项规划建设项目资金来源包括国家专项资金、地方配套资金和群众自筹资金，各市、县要足额落实地方配套资金。县（市、区）财政部门要根据建设任务需要，安排巩固退耕还林成果专项规划实施工作经费，确保各项工作的顺利开展。

第六章 附则

第二十三条 本办法由省发展改革委、退耕办会同财政、农业、林业、水利等部门负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。