第一篇：卫生局202_年党风廉政建设和纠风工作自查报告
区卫生局202_年
党风廉政建设和纠风工作自查报告
202_年，区卫生局的党风廉政建设和纠风工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四种全会和十七届中央纪委第五次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和纠风工作融入党组织的建设、卫生工作之中，坚持标本兼治，综合管理、惩防并举、注重预防的方针，坚持实事求是、依纪依法、客观公正、科学严谨、注重实效的原则，以强有力的措施，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，进一步规范了全区卫生系统党员干部行为，现将202_年我局党风廉政建设和纠风工作自查报告总结如下：
一是切实贯彻党风廉政建设责任制，扎实推进卫生系统惩防体系建设。我局把党风廉政建设工作纳入卫生工作重要议事日程，建立局党政一把手负总责，局党总支副书记具体抓，局机关股室协助抓的领导机制。制定下发了《202_年党风廉政建设工作实施意见》和《关于落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的通知》，进一步明确了全年工作目标任务，确定了各个阶段的工作重点，将责任制任务分解落实到每位领导班子成员身上，具体负责，强化了组织领导和督导落实。班子成员按照党风廉政建设的工作职责，把分管范围内的党风廉政建设工作列入重要日程，与
业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，按期报告履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况。与下属各单位签订了党风廉政建设责任书，实行一票否决。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为更好的学习领会《廉政准则》精神，征订了一批《廉政准则》读本。定期组织卫生系统党员领导干部分批系统学习，并书写学习心得，全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻执行的自觉性，引导党员领导干部进一步增强忠诚意识和廉洁从政意识，深化作风建设，切实提高执行力。积极贯彻落实 “三重一大” 事项集体民主决策制度，建立健全权力运行的监督制约机制。区卫生局党总支认真贯彻民主集中制原则，制定了《区卫生局重要情况通报和报告制度》和《区卫生局领导班子民主生活会制度》，特别是在涉及全局的重大问题上，如干部人事安排、大额资金的使用、重大项目的建设及重大决策等方面。局总支通过“三个坚持”确保集体决策。一是坚持决策问题之前，进行认真细致的咨询和论证工作。二是坚持不酝酿充分不上会，不形成统一意见不公开。三是局主要领导注重发挥班子的整体合力，坚持经常与班子成员沟通思想，定期不定期地交换意见。
二是扎实推进卫生纠风工作。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，深入开展卫生纠风工作，促进全区
卫生改革和卫生事业健康发展。制定了《202_ 年纪检监察暨纠风工作要点》，《区卫生局关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系202_-202_年工作规划〉责任分工方案》，《区卫生局202_年民主评议政风行风工作实施方案》，《区卫生系统廉政文化进机关活动工作方案》及《关于在全区卫生系统党组织和党员中深入开展创先争优的实施意见》，成立了区卫生局党风廉政建设和纠风工作领导小组，就全区卫生系统行风建设进行了周密安排部署。进一步加强了制度建设，严格执行廉洁行医、依法行政十条规定、病人选择医生、药品价格公示、住院费用清单制、探索推行临床路径、探索单病种付费、药品集中招标采购等制度，不断规范执法人员和医务人员医疗卫生服务行为，促进卫生行风根本好转。全面推行深化制度落实，推进行风建设。印发了《关于建立医务人员道德考评制度的通知》、《赤峰市医务人员医德考评实施细则（试行）》，建立医德医风档案，全面实行医德考评制度。结合学习实践科学发展观活动的开展，建立完善了卫生系统党风廉政建设十项制度。进一步落实廉洁行医、依法行政十条规定、病人选择医生、药品价格公示、住院费用清单等制度，不断规范执法人员和医务人员医疗卫生服务行为，继续深入开展医院管理年活动和卫生院质量提高年活动，加强了医疗机构的规范建设与管理，不断提高了医疗队伍整体素质和科学管理水平，提高了卫生综合服务功能。通过活动的开展，进一步拉近了医患关系，促进了行风建设，使两个效益逐步提高。
三是深入推进药品和高耗材集中采购工作。为有效遏制药品购销中的不正之风，实行药品招标采购制度，推进行风建设。积极贯彻落实《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》，成立了区卫生局网上药品集中采购工作领导小组，并由宣教中心具体负责此项工作。区级医院全部实行药品集中招标采购，购入招标药品，执行中标价格，降低采购成本，最大限度让利于患者。其他医疗机构，正积极地组织相关人员培训，培训结束后，全部实行药品集中招标采购。
四、继续坚持惩防并举、纠建结合的原则，重点开展了治理商业贿赂活动。开展了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，切实减轻群众不合理的医药费用负担。遏制了药品购销中的不正之风。积极落实处方管理办法、不良行为记录、医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法、医院经济和财务管理办法等重点制度。
五是积极落实民生工作及中央扩大内需促进经济增长卫生项目。印发了《区卫生系统开展”践行科学发展观，落实惠民服务16条活动”实施方案》，过活动的开展，实实在在解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的问题，在此基础上，建立惠民服务的长效机制。目前，此项活动正在进行组织实施阶段。居民健康档案建档工作有了新进展，目前已建立113000 份，其中慢性病人档案12760份。202_年，我区四所社区卫生服务中心建设
工作正在进行前期准备工作，另有10所村卫生室列入中央预算内建设计划，计划投入50万元，其中争取上级投资40万元。
第二篇：卫生局党风廉政建设和反腐纠风工作情况汇报
卫生局党风廉政建设和反腐纠风工作情况汇报
今年，我局党风廉政建设和反腐纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会、国务院廉政工作会议以及中央、省、**纪委全会精神，紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体**年实施意见》和**纪委十一届五次四次全会对全**党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，以**委、**政府开展的“作风建设年”、“创先争优”活动和全**卫生系统开展的“医德医风建设年”活动为契机，切实提高认识，认真研究部署，强化学习教育，落实目标责任，狠抓措施落实，扎实开展了以学习贯彻《廉政准则》、治理医药购销领域商业贿赂和行业纠风为重点的各项反腐败工作，进一步提高了局机关和**直卫生系统党风廉政建设水平。
一、所做的主要工作
（一）加强领导，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。我局党组在党风廉政建设和反腐败工作中，一直以来坚持贯彻“谁主管、”“谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把业务工作与党风廉政建设及反腐败工作紧密结合起来，一起研究部署，一起督促检查，一起考核落实，确保各项党风廉政建设及反腐败工作落到实处。一是在年初召开卫生工作会议时，局党组与**医院、中医院、疾控中心、地病办、**妇保院、**卫生局卫生监督所等单位一把手一同签订了《**年党风廉政建设、反腐纠风工作责任书》，使每个局领导既分管业务工作，又负责分管单位的党风廉政建设，真正做到“一岗双责”，真正做到了党风廉政建设反腐纠风工作责任明确、制度落实；二是根据中纪委、省、**纪委全会精神，结合卫生系统实际，制订下发了《**年卫生局党风廉政建设反腐败工作的任务分解表》的通知，进一步明确了**直卫生系统今年党风廉政建设和反腐纠风工作的具体目标和工作要求。三是**卫生局主要领导及分管领导，利用各种机会，将上级部门有关反腐纠风工作的安排、要求，及时传达给直属单位领导，进行沟通，明确工作责任，寻找薄弱环节，督促落实各项具体工作措施，确保了各项党风廉政建设和反腐纠风工作任务的顺利完成。
（二）认真学习贯彻《廉政准则》，切实增强廉洁自律意识。今年，局党组和党组各成员把学习贯彻《廉政准则》作为**直卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的基础环节，召开专题会议对学习贯彻《廉政准则》作出具体部署，制定了具体的贯彻意见。由班子成员和各单位领导带头，在全体党员干部当中迅速进行了传达学习，力求**直卫生系统每个领导和党员干部全面理解《廉政准则》基本要求和主要内容，牢牢掌握8个方面52项禁止规定。同时，认真组织学习了国务院廉政会议、中纪委十一届五次、省纪委十一届四次以及**纪委十一届五次全会精神，学习了中央、省、**关于党员领导干部廉洁自律的各项规定。4月份，组织召开了**直医疗卫生单位副科级以上干部、重点科室人员以及局机关全体干部职工参加的**直卫生系统预防职务犯罪警示教育大会，通过服刑人员现身说法，教育引导每个领导和党员干部自觉遵守《廉洁准则》，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线、权力制约防线、党纪国法制度防线、自觉接受监督防线，进一步提高了**直各医疗卫生单位党风廉政建设和反腐纠风工作的自觉性，提高了每个领导和党员干部的廉洁自律意识。
（三）完善制度，逐步建立党风廉政建设和反腐纠风工作长效机制。根据中央、省、**党风廉政建设和反腐纠风工作总体要求，结合开展“作风建设年”、“创先争优”活动整改工作及今年局党组民主生活会上征求到的意见、建议，今年以来，局党组结合实际，切实加大了制度建设力度，通过加强制度建设，进一步堵塞工作漏洞和管理漏洞，努力使各项工作朝着制度化、规范化方向迈进。其中，在推进建立完善党风廉政建设责任制方面，局机关重新修改完善了局机关廉政制度、局党组议事规则、局长办公会议规则、财务管理制度、小汽车管理制度等6项制度。同时，贯彻党的民主集中制，明确了党组各成员分工，做到单位一把手管事不管钱，由一名副局长主管财务及人事秘书科工作，形成了责权均衡、民主监督的党风廉政建设新局面；在建立工作制度、推进工作落实方面，局机关制定完善工作通报督导制、岗位责任制、首问负责制、工作记实制、出勤签到制等5项，有效改变了工作中推诿扯皮、高接低放的不良习气；在纠正行业不正之风方面，狠抓由**纪委牵头，**卫生局、**监察局联合组织开展的“医德医风建设年”活动，**直各医疗单位完善制定了相关工作制度，积极推行院务公开制、药品集中招标采购制、医德医风考核制、每月定期观看警示教育片制、有奖举报制、医疗事故月分析会制、医疗机构不良执业行为积分管理制和医务人员执业记录备案制等18项制度。目前，这些制度在全**所有二级以上医院得到较好落实，在解决医务人员收受红包、回扣及过度治疗问题、减轻群众医药费用负担方面起到了积极的作用。
（四）认真开展全面推进廉政文化进机关活动，努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。按照**纪委要求，成立专门机构，制定实施方案，全面安排部署了**直卫生系统全面推进廉政文化进机关工作。局机关在会议室、走廊等醒目位置制作悬挂廉洁勤政警示字画20余幅，在每台电脑上制作了廉政宣传幻灯片，设置廉政文化宣传专栏，制定了**卫生局机关干部“六不准”，即：不准利用职权为个人及亲属谋取私利；不准在行政管理服务中失职渎职；不准向群众或下属单位乱收费、乱罚款、乱摊派；不准在工作中弄虚作假、虚报成绩；不准巧立名目用公款吃喝；不准在突发公共卫生事件及疫情之际临危退缩、临阵脱逃。同时，在开展“创先争优”公开承诺活动中，要求每个党员都做出了在公务活动中清正廉洁的承诺。
（五）抓住关键环节，不断提高行风建设水平。一是按照中央、省、**“机构不撤、人员不散、力度不减”的要求，继续开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作，召开专题会议，进行了安排部署，印发了《..省医疗卫生人员廉洁行医规定》、《卫生部关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，长设举报电话和意见箱。
6、8月份在督查卫生重点工作时,对全**县以上医疗卫生单位开展专项治理工作一并进行了认真督查，对发现问题的问题，及时指出，督促改进。二是结合全**开展的“作风建设年”、“创先争优”活动以及卫生系统开展的“医德医风建设年”活动，大力开展加强医德医风教育，促使医务人员廉洁行医，诚信服务。积极开展了“无回扣、无红包、无开单提成、无滥检查、无乱收费”的医德医风示范争创活动。同时，加大对医药购销领域和医疗服务中存在的收受回扣、“红包”、乱收费问题的查处力度，有力地促进了行业风气的进一步好转。三是全面推行医院院务公开工作。按照卫生部、省卫生厅和**上要求，继续把医院院务公开工作作为今年医院管理的重中之重，强化措施，齐抓共管，真正做到了主管部门领导、医院院长负责，工会和职代会协调监督、办公室具体操作、职工积极参与的领导体制和工作机制，为今后长期开展医院院务公开工作打下了较好的基础。在具体工作中，全**各县级以上医院要求配置了院内局域网和大屏幕显示装置。并狠抓了向社会、患者、内部职工三个层面的公开。公开了医院对社会、科室对医院、个人对科室三级承诺制内容，并制定了违诺惩处办法，对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予处理，接受群众监督。在门诊大厅设立和更换了公开专栏，向社会公开医院内部设置、医院人员资质、急诊病房管理制度，服务规范、医德规范等规章制度；向患者公布医疗服务、药品、医用耗材价格等，实行了住院病人费用“一日清”单制度；向内部职工公开工作，主要通过各种会议，职工代表大会，科室负责人会议，张贴公告、发放意见表等形式，公开医院重大决策、重大项目建设、财务收支情况、内部人员调整、调入和新分配人员情况。职称评审、职务变动以及今年购置医用设备和订购药品等情况，及时通过中层干部会或公示专栏予以公开，让职工知情放心。对医院门诊和住院病人每季度进行一次满意度问卷调查，满意率均在90%以上。
（六）落实惠民政策，全力促进新合作规范运行。新农合作为我**最大的卫生惠农项目，在**委、**政府的正确领导和**人大、**政协以及**纪委、**监察局等有关部门的有效监督下，通过各级卫生部门共同努力，今年继续健康稳步发展。截止9月底，全**参合农民157.47万人，参合率97.26%。实际筹集到位资金2.23亿元，资金到位率100 %。共计补偿农民73.8万人，补偿总金额1.33亿元，占到位资金的59.6%，全**以户为单位受益面28.72%。人均住院补偿医药费用1130元。为了进一步加强新农合资金监管，规范医疗机构服务行为和报销程序，真正使新农合工作最大限度惠及于民，我们联合财政部门及时转发了《…省新型农村合作医疗基金财务管理实施办法》、《…省新型农村合作医疗风险基金管理办法》和《…省新型农村合作医疗基金会计制度》等一系列制度，要求各县市在新农合资金管理工作中，坚持基金封闭运行，实行收支两条线管理，规范设置基金账户，统筹安排，合理使用，加强资金核算，完善基金监管措施，切实提高资金风险意识。5月份，集中利用半个月时间，联合**纪委、**物价局对全**各县市新农合运行情况进行专项检查，重点对各级新农合定点医疗机构药品加价率政策执行情况、医疗服务项目及收费标准执行情况、医疗服务项目及收费标准公开、公示情况，通过开展专项检查，进一步规范医疗机构服务行为。联合**审计局对…………县**基金运行情况进行了全面审计，委托县审计局对其余四县进行了审计，对审计中发现的问题及时进行了纠正。
全面落实了县、乡、村三级公开公示制度，对各县市定点医疗机构参合农民报销情况每月进行公示，广泛接受群众监督。通过开展联合督查、资金审计以及公开公示工作，进一步保障了新农合工作健康有序运行，使群众得到了更多的实惠。
（七）加强党内监督，开好民主生活会。根据**纪委和**委组织部的安排要求，我局党组高度重视，精心安排部署，围绕今年民主生活会确定的“贯彻落实《廉政准则》切实加强领导干部作风建设的”主题，局党组成员认真学习了中纪委十七届五次全会精神和《廉政准则》8个不准52项禁止事项的规定。并按规定程序在一定范围内征求了各县市卫生局和**直医疗卫生单位对局领导班子及其成员在思想、工作、作风、廉洁自律等方面的意见和建议，围绕主题进行对照检查，制定了具体的整改方案。在民主生活会上，班子各成员坚持把问题摆到桌面上，既带头作自我批评，又积极开展了相互批评，达到了扩大党风外民主监督，既相互批评，又团结进步的目的。
（八）认真执行廉洁自律的各项规定，领导干部和**直各医疗卫生单位在党风廉政建设方面没有发生大的问题。今年，**卫生局及**直各医疗卫生单位领导班子及成员抓党风廉政建设的自觉性进一步增强，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制列入党组织的重要议事日程，以务实的作风抓好业务工作和党风廉政建设责任制的落实。在认真学xxx省委、**委关于廉洁自律各项规定的基础上，坚持高标准、严要求，做到勤政廉政，各党员领导干部中，没有发生收受下属单位和个人的现金和有价证券的现象；不存在配偶和子女在自己管辖的范围内经商办企业等活动；没有用公款出国（境）旅游；没有用公款吃喝、搞娱乐活动。在**卫生局机关及**直医疗卫生单位没有发生领导干部因失职、渎职，造成国家财产和人生命安全损失的重大案件，也没有发现利用职务上的便利谋取私利的问题。
（九）重视信访工作，认真查办信访案件。根据**纪委信访工作会议精神和信访工作要求，局党组高度重视信访工作，认真受理群众来信来访和电话举报。凡是群众的来信来访、电话举报，一律认真处理，属于职责范围内的严格按照“属地管理”、“分级负责，归口处理”的原则进行办理。努力做到“件件有着落，案案有结果”。今年共受理反映新农合药品价格、医疗纠纷方面的信访案件 件，其中：**上主要领导批办件 件，**纪委交办的 件，省卫生厅 件，群众反映的 件，均作了认真调查处理，及时向有关领导和部门上报了处理结果，没有发生群众缠访和事态扩大的现象。
二、存在的主要问题和不足
尽管今年我局和**直各医疗卫生单位在党风廉政建设和反腐纠风方面取得了一定的成绩，但与党风廉政建设和反腐纠风工作的新形势新任务和各级纪委要求相比，仍存在不少差距和不足，主要表现在：
一是个别**直医疗卫生单位领导对党风廉政建设和医德医风建设工作重视程度还不够高，认识还不够深刻，对本单位在医德医风方面存在的问题没有上升到应有的高度去分析解决，工作抓得时紧时松，纠正的不够得力；
二是在局机关和直属各医疗卫生单位中安排部署了全面推进廉政文化进机关活动，但具体任务落实的还不够到位，有些工作还停留在表面，绝大多数干部职工对此项活动重要性认识不足，自觉性不强，总认为廉政建设是领导干部的事，与自身没有任何关系，致使廉政文化进机关活动对一般干部职工触动不大，机关内部廉政氛围不浓。
三是行业不正之风时有发生，社会和群众仍有意见。尽管近年来，我们在医德医风建设方面做了大量的工作，但由于受市场经济和目前医疗卫生趋利体制的影响，医德医风建设的任务仍然任重道远，一些群众反映突出的回扣、红包以及乱收费、过度治疗等行业作风问题还没有得到彻底解决，影响到卫生系统甚至党和政府的形象。同时，个别县（市）、单位对有奖举报制度重视不够，有奖举报工作宣传力度不大，有的职工、群众还不了解，举报案件仍无进展，大部分案件都是省**县纪检或信访部门转来的。
四是尽管重新修订、新增了许多党风廉政建设制度和一系列工作制度，但没有很好地得到贯彻落实，长效机制还没有完全建立。对一些制度规定的人和事，纠正的还不够得力，同时，干部队伍作风建设方面有待进一步加强等。
对以上问题，我们一定要引起高度重视，进一步细化工作措施，加大落实力度，逐步予以解决。
三、下一步工作打算和措施
下一步，我们要认真按照中央、省、**纪委关于党风廉政建设和反腐纠风工作总体要求，进一步加大对《…**建立健全惩治和预防腐败体202_-202_年实施意见》的贯彻落实力度，结合卫生系统实际，切实强化领导，明确目标责任，加强制度建设，狠抓工作落实，确保各项党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处，不断提升行风建设水平。
一是要继续抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组和各级卫生行政部门要坚持贯彻“谁主管、”“谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，同步抓好业务工作与党风廉政建设及反腐纠风工作。要进一步加强目标管理，明确责任目标，领导班子各成员既要抓好分管工作，又要抓好分管单位的党风廉政建设和反腐纠风工作，真正做到一岗双责，两手抓，两手都要硬。
二是要继续学习贯彻《廉政准则》。局党组各成员和直属各单位领导要吃透精神，明确要求。每个党员领导干部，要持续不断的加强对《廉政准则》的学习，对《准则》内容，特别是对领导干部的8个不准52项禁止事项做到全面把握，不但要了解字面意思，而且要明白每个禁止事项文字背后的含义，对自己作为一名党员领导干部能做什么、不能做什么有一个清醒的认识，做决策、办事情之前首先对照检查有没有违反规定的事项，真正把这些要求作为规范自己从政行为的基本准则。
三是要继续抓好全面推进廉政文化进机关工作。通过开展全面推进廉政文化进机关工作，加强思想教育，强化权力运行监督，营造廉政勤政氛围，以优良的党风政风构建有利于机关党员干部廉洁自律的工作环境，进而为推进**直卫生系统党风廉政建设及反腐纠风提供强有力的思想政治保证。
四是继续开展好“医德医风建设年”活动，努力解决行风突出问题。要充分认识开展“医德医风建设年”活动的重要性和必要性，要医德医风建设作为医院一项长期的任务，加强监督制约机制，深入开展医德医风教育，进一步规范医疗服务行为，认真落实单病种限价、临床路径管理、建立医务人员不良行为记录等有效措施，切实降低医药费用，改善服务态度，提高医疗质量。确保“医德医风建设年”活动取得明显成效。努力使我**卫生系统行业作风有一个明显的改观，做到让患者满意，让人民群众满意。
第三篇：卫生局纠风工作实施方案
***卫生局纠风工作实施方案
为进一步加强全县卫生系统政风行风建设，切实改善服务态度，提高服务质量和工作效率，解决广大群众看病难、看病贵问题，坚决治理和纠正损害患者权益的不正之风，扎实有效地推进反腐纠风工作，根据自治区、地区卫生纠风工作的要求和部署，结合实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
卫生纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实地区纪委四次全会精神，按照自治区、地区卫生系统纪检监察暨纠风工作会议的部署，贯彻落实“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，与深化医院管理年活动、治理医药购销领域商业贿赂、深化医药卫生体制改革工作紧密结合，着力解决卫生系统存在的损害群众利益的突出问题，深入推进纠风工作，为深入学习实践科学发展观、推进全县卫生事业又好又快发展提供有力保证。
二、主要工作内容
（一）深入开展医德医风宣传教育
继续加大正面示范宣传教育力度。深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施，积极宣传卫生系统在应对各种突发事件等工作中涌现出来的先进人物和感人事迹，充分发挥好各单位示范科室、示范窗口的典型引导作用。引导全县广大医务人员牢固树立“以病人为中心”的理念，自觉为群众健康服务。开展警示教育，对查处的典型案例在全系统进行通报，发挥震慑作用，促进依法廉洁从业。
继续加强在职医务人员医德医风教育，继续实行医疗卫生人员岗前教育；注重对新上岗人员和新调入人员的医德医风教育，大力推行职业道德教育和法制纪律教育，使之贯穿于医务人员职业教育和继续教育的全过程，使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识；深入宣传学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》，使广大医务人员明确是与非、罪与非罪的界限，筑牢廉洁行医的思想基础，切实增强廉洁从业的自觉性。
（二）扎实推进药品和医用耗材集中采购工作
认真落实全国药品集中采购工作会议精神，严格执行《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》，认真组织医疗机构参加以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，药品采购费用，切实让利于民。卫生局将适时会同纠风办等部门，对各单位开展集中采购工作情况进行专项检查，对不执行招标采购合同、不使用中标药品、不执行中标药品降价规定、不按规定按时交货或付款等问题，要严肃查处，对典型案件要通报曝光，保证药品集中招标采购工作的顺利实施。继续推进医用耗材集中招标采购工作。
（三）严格规范诊疗收费行为
认真执行《临床诊疗技术规范》和《临床诊疗指南》，加大合理用药监测力度，建立统一、规范的药物使用管理机制；认真落实《处方管理办法》，严格执行按照药品通用名开具处方的规
定，继续实行不当处方院内公示点评制度，完善医院药品用量动态监测和超常预警机制；继续推行医疗机构间检查检验结果互认共享制度；坚决纠正开大处方、过度检查、过度治疗问题，促进合理检查、合理用药、因病施治。
严格执行国家有关财务制度和价格政策，加强医院成本核算和内部分配管理，推进全县医疗机构财务管理规范化、制度化；进一步落实医院院务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准，药品及医用耗材价格、门诊执业医师信息、医疗服务流程等；严格实行费用清单制和费用查询制；严格医疗机构财务管理制度、价格政策和收费等情况的监督检查，坚决查处乱加价、乱收费等行为。
（四）切实加大对新农合基金的监管力度
加大对新农合基金的监管力度，严格执行新农合基金财务制度，坚持合作医疗基金的使用和补偿县、乡、村三级定期公示制度。完善定点医疗机构管理和报销补偿费用即时结算制度，严格控制自费药品。
（五）认真落实医务人员医德考评制度
认真执行《关于进一步加强医德医风考评工作的实施意见》，继续在各级医疗机构开展医德考评工作，把医德考评与单位评先、个人评优和个人晋升晋职结合起来，建立并完善医德考评档案并加以运用，建立对医务人员有效的激励和约束机制。
（六）开展民主评议社区卫生服务中心工作
根据《政风行风评议工作实施意见》，在全县范围内以群众测评和工作考核的方式开展民主评议社区卫生服务中心工作，创
建一批群众满意的社区卫生服务机构，为群众提供满意的社区卫生服务。
（七）努力构建和谐医患关系
进一步改善服务环境、优化服务流程、美化服务语言、提高服务质量。严禁“生、冷、硬、顶、推、拖”等现象。完善各项告知制度，继续扎实开展平安医院建设，加强医院治安综合治理，加强医患沟通，畅通投诉举报渠道，进一步完善医疗投诉处理工作机制和医疗纠分处理工作机制，大力推广医患纠纷第三方调解机制，及时化解医患矛盾，构建和谐医疗环境。
（八）严肃行业纪律，坚决查办违纪违法案件
重点查办医疗卫生从业人员中严重损害群众利益的行风案件，对收受甚至索要患者及其家属“红包”，收受药品等商业贿赂，各种形式的乱加价、乱收费、开单提成，开大处方等问题，要发现一起，查处一起，对事件责任人和有关领导作出严肃处理，实行责任追究。深化警示教育，充分发挥查办案件的警示作用，充分发挥查办案件的治本功能，对案件暴露出的体制机制等制度方面的漏洞和薄弱环节，要督促相关单位或部门有针对性地建章立制，从源头上防范腐败问题的发生。对群众的投诉举报，要高度重视，逐一登记，及时调查核实，做到“件件有着落，事事有回音”。
（九）严格落实纠风工作责任制
按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，卫生行政部门和医疗卫生机构的主要负责人要把行风建设作为“一把手”工程，切实加强组织领导，与业务工作同部署、同落
实、同检查、同考核；领导班子其他成员要结合分工抓好职责范围内的纠风工作；相关部门要把纠风工作与业务工作有机结合起来，扎实推进、综合治理。
三、加强组织领导，落实工作责任，切实抓好各项纠风工作任务的完成（一）加强组织领导，落实纠风责任
坚持和完善党组统一领导、行政领导主抓、相关职能部门各负其责、纠风机构组织协调和督促检查的纠风工作领导体制和工作机制。各级领导要结合惩防体系建设，把纠风工作纳入部门和行业管理加以整体推进。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实工作责任，抓好责任分解、责任考核和责任追究，确保纠风工作各项任务落到实处。要切实加强监督检查，对领导不力、疏于管理、发生严重不正之风问题的单位，要按照责任制的规定，严格追究领导责任。
（二）加强制度执行力，落实源头防治措施
各级医疗卫生机构要增强工作的前瞻性和主动性，及时发现和解决苗子性、倾向性问题，努力把各种损害群众利益的不正之风遏制在萌芽状态。要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，加强制度的执行力，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展纠风工作，不断铲除不正之风滋生的土壤，努力从源头上防治医药购销和医疗服务中的不正之风。
***人民政府卫生局
二〇一一年三月二十日
第四篇：巴塘县卫生局党风廉政建设自查报告
巴塘县卫生局党风廉政建设自查报告
为确保本我局党风廉政建设各项工作的落实，并如实开展好“回头看”活动，查找存在的问题和不足，为下一步工作提出改进的意见、制定针对性措施。按照年初与县委、县政府签定的《巴塘县党风廉政建设目标责任》，现就我局202_党风廉政建设进行如下自查：
一、全面落实202_推进惩治和预防腐败体系建设工作
根据甘孜州卫生局支部《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系202_—202_年工作规划的实施办法》（甘卫支部[202_]11号）和《巴塘县202_推进惩治和预防腐败体系建设检查工作方案的通知》精神，我局202_推进惩治和预防腐败体系建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以树立社会主义荣辱观、加强纠风建设、医德医风建设，规范药品集中采购办法，严格医药和医疗器械价格监管，推行医务人员医德考核、激励和惩戒制度，提高医务人员职业道德素质为目标，以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点，强化教育，完善制度，加强监督，严肃纪律，逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题。
二、高度重视，健全组织机构，严格执行责任追究制 202_年以来，我局支部高度重视党风廉政建设工作，紧紧围绕党风廉政建设建设工作总体要求，积极推进党风廉政建设深入开展。一是调整充实领导小组，由支部书记、局长任组长，副局长任副组长，各医疗单位、局股室负责人为成员的惩治和预防腐败体系建设领导小组，制定年初计划，半年、全年有总结。二是统一领导，加强协作，下签《巴塘县卫生局党风廉政建设责任书》，严格责任追究，明确责任分工，一级抓一级，责任到人，使我局的惩治和预防腐败体系建设工作切实落到实处。三是加强督察工作，保证工作落实，促进党风廉政建设和其他工作协调发展。四是严格落实党风廉政建设和反腐败工作专题会议和信访工作责任制，把群众信访和班子建设、廉政建设结合起来实施，明确“谁主管，谁负责”，齐抓共管，收到了较好的效果。四是明确抓好党风廉政建设工作是支部的首要责任，将列入支部重要议事日程工作，纳入各项工作的重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，建立专卷，专人负责党风廉政建设工作。
三、加强学习，统一思想，切实做好维稳和安全生产工作
注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部职工的综合素质，加强反对分裂，维护祖国统一的爱国主义思想，建立安全意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识；二是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工稳定和安全生产的意识和能力。学习王瑛同志等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育。并结重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑思想防线。三是建立健全安全生产各项制度，做好部门安全生产排查工作，制定《巴塘县卫生局安全事故应急处置预案》，全年未发生一起安全事故。
四、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大医疗费用和服务收入监管
为了确保廉政纠风工作长期有效的开展，我局及时调整充实了纠风领导小组。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象，切实提高医务工作者的职业道德，培养医务工作者高尚的情操，不断加强职工思想政治学习，切实转变服务作风，提高服务质量。加强医疗机构内部管理，为群众提供质优价廉的服务，坚持对社会公开药品、医疗服务价格、执业医师信息、医疗服务流程等项目。进一步完善医疗纠纷及投诉处理机制，接受社会监督，继续落实三级服务承诺制，做到“有诺必践、违诺必纠”，确保行业诚信；坚持“行风巡查”制度，拓宽巡查内容和区域，随时为群众解决就医当中遇到的各种困难和问题。按照《全州医疗服务价格项目规范》，完善全县医疗服务项目规范和价格管理机制。从而杜绝了各渠道医药购销和医疗服务中的不正之风。
五、加强医德医风建设，全面推行医务人员医德考核、激励和惩戒制度
在医德医风建设上，我局采取医德医风建设与行风建设相结合，医德医风建设同制度建设相结合，学习与教育相结合的“三结合”方针，以树立行业新风，构建和谐医患关系为服务工作的立足点、出发点，制定并出台巴塘县建立医务人员医德考评及激励、惩戒制度的指导意见（试行）。医德考评上坚持实事求是、客观公正的原则，坚持定性考评与量化考核相结合，与医务人员的考核、定期考核等工作相结合，纳入医院管理体系。设定优秀、良好、一般、较差的四个等级医德考评结果，并建立医德档案，考评结果入医德档案。
六、进一步规范和完善药品集中采购办法，严格医药和医疗器械价格监管
为保证药品集中招标采购工作规范有序的进行，确保中标和购进质好价廉的药品，确保将好处让利于民，在严格执行国家、省、州药品集中招标采购有关政策规定的同时，一是坚持医院为主体，接受全社会参与的监督体制；二是坚持全口径覆盖全县非营利医院全部参加药品招标；三是坚持质价比优先，在保证质量的同时，最大限度地降低了药品价格；四是坚持实消实报，各采购单位根据自身情况，按季度上报的采购计划进行采购。全年我县医疗机构实行药品集中采购总金额达448.4万元，其中网上采购金额为375万元，网下采购金额为73.4万元。目前让利0.6万元（阿莫西林3010盒）。严格执行《甘孜州医疗服务价格》的有关规定，对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查，未发现医疗服务收费高、乱、杂问题，药品降价幅度均大于５％。一定程度上抑制医药费用的过快增长，切实维护了广大群众的利益。
六、广泛接受监督，确保推进党风廉政建设措施的落实 一是坚持民主生活会制度，加强了班子内部的监督，提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力，紧密团结群众，与时俱进、开拓创新，促进班子建设和工作协调发展。二是认真落实领导干部重大事项报告制，经自查我局无超标准、超范围接待，无公务接待情况下用公款相互宴请，聚会和挂帐等方式拖欠接待费的现象。无发生领导干部违反规定铺张浪费，公车私用，无以学习、考察、开会等名义用公款组织干部外出旅游的现象。三是为促进机关作风的转变，按时召开自查汇报会，有效地提高了机关的工作效率，促进了作风转变，树立了机关廉洁、公正、高效的良好形象。
七、精心组织，措施有力，确保民生工程落到实处
1、新型农村合作医疗
通过广泛宣传和深入动员，在全县42251农业总人口中，参合人数达40195人，参合率为95%。为把此项惠及千家万户的工作做细、做实，严格基金运行和使用情况，健全各项制度，规范管理机制，保证了新型农村合作医疗的正常运行。截止11月，全县门诊累计2383人，门诊费用累计123855.6元，累计门诊补偿支出117229.00元，门诊补偿报销率为94.6%；；住院累计2753人次，累计住院费用6913552.73元，累计住院补偿支出3162593.04元，住院补偿报销率为46%；累积特殊门诊人次9人，累计特殊门诊费用4432.1，累计特殊门诊补偿支出837.84元。
2、农村孕产妇住院分娩补助项目
根据《四川省202_年农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》和《巴塘县202_年农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，实行中央财政对每位农村孕产妇住院分娩补助400.00元，并将财政补助资金和新农合、农村医疗救助资金（县民政局）结合统筹报销、分账管理、单独核算。一是县级各医疗单位、各区、乡卫生院加强与地方党委、政府的联系，广泛深入的开展宣传活动，把政策讲明讲细，使群众对农村孕产妇住院分娩补助项目有了充分的了解。二是县级各医疗单位、各区、乡卫生院通过出诊、巡诊等活动上门服务。三是对农村孕产妇住院分娩人员就地就近给予全额资金补助。截止全县总产妇数269人，住院分娩产妇数94人，补助产妇数94人，顺产数60人，剖宫产33人，住院总费用25.634884元，中央补助资金3.76万元，新农合补助资金11.077834万元。
八、学习实践科学发展观活动及维护稳定工作 根据巴塘县学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，我局以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动，完成了各个环节的工作，一是成立了学习实践科学发展观领导小组；二是制定了《卫生局学习实践科学发展观活动实施方案》； 三是广泛深入动员，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性。四是注重正确理论的引导，认真扎实开展学习活动。五是并从医疗设备等6个方面提出调研报告。六是结合“结合新医改方案这一主题，深入开展讨论活动。七是精心准备，召开专题民主生活会，学习实践活动取得成效。为营造安定、团结的社会环境，全县各医疗单位继续巩固维稳工作成果，大力宣传民族区域自治制度，深入开展稳定促发展、稳定保生产、稳定树创新学习活动，始终坚持一个中国、反对分裂，抵制敌对教唆、蛊惑，并在基层稳定工作期间，深入寺庙进行爱国主义教育，捐赠药品价值达3000元。
九、统一思想、提高认识，认真落实甲型H1N1流感防控工作
为了切实抓好当前H1N1流感疫情防控工作，我县调整充实了巴塘县突发公共卫生事件应急处置指挥部，巴塘县突发公共卫生事件物资保障领导小组。5月22日，组织召开县四大家分管领导、成员单位主要负责人参加的防控安排部署会。即日举办第一期甲型H1N1流感临床救治培训。10月27日经送检确诊，我县被确定为甲型H1N1流感疫发地，当即县甲流指挥部召开会议，启动我县“甲流”防控预案，提出靠前指挥，做好组织协调，拨付卫生防控专款50万元，物资、人员、设施、场所随用随投，加强舆论引导与科学宣传，严控疫情的蔓延。设立感染性疾病监测室或发热门诊，加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测，实行不明原因肺炎和流感样病例症状监测及呼吸道疾病死亡病例日报告制度。截止，我县共确诊甲型H1N1流感患者12例，经隔离治愈均已出院，疑似患者也从原来的高峰趋于缓和，目前我县共有疑似患者20例，疫情得到有效控制，同时制定措施，避免农村、基层学校疫情反弹和复发。
十、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
加强制度建设，有效防范执法腐败问题的发生，以管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。一是实行政务公开。行政许可的内容、依据、程序、时限、注意事项全部一次性向社会公布，一律在窗口办理，杜绝“体外循环”和两头受理，并实行免费服务。二是提高办事效率，所有行政许可项目均限时办结和回复。三是规范执法行为，坚持文明服务，严禁态度蛮横、冷淡；坚持公正执法，严禁接受服务对象的吃请，收受礼品；坚持依法行政，确保政令畅通，严禁乱执法、乱检查、乱作为。四是严格执行财经法规制度，强化财务管理和监督，进一步完善财务管理制度，严格项目资金管理。
巴塘县卫生局 二OO九年十二月十二日
第五篇：县卫生局党风廉政建设自查报告
县卫生局党风廉政建设自查报告
一年来，我局在县委、县政府、县纪委和市卫生局等有关部门的领导和指导下，认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设方面的政策规定，按照从严治党、从严治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，把深入学习贯彻党的十六大精神与保持共产党员先进教育活动紧密结合起来，将“三个代表”重要思想落到实处，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度及措施，求真务实地开展了卫生系统党风廉政建设和反腐败等一系列工作，取得了较好成效。现将自查情况报告如下：
一、加强领导，健全组织
成立了以局长为组长，副局长为副组长，人事教育及相关股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导组，负责对全县卫生系统党风廉政建设工作进行监督指导，明确主要领导为党风廉政建设第一责任人，为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。
二、明确目标，落实责任
年初，根据县委有关文件精神，结合实际，局党组召开了专题会议，研究本系统党风廉政建设和反腐败工作，以**卫党总支〔202_〕8号文件下发了《**县卫生局202_党风廉政建设和反腐败工作意见》，并及时上报县纪委等有关部门。在全县卫生工作会议上，局党组书记、局长张玉麒就202_年党风廉政建设和反腐败工作做了安排部署，同时，与各医疗卫生单位负责人签订了《**县医疗卫生单位负责人任期目标责任书》，把党风廉政建设工作和行业作风建设纳入考核的重要内容。做到目标明确，责任落实。
为使党风廉政建设工作落到实处，在季度检查、半年考核和年终检查中，把党风廉政建设工作与各项卫生工作一同检查、同时督促，对发现存在的问题及时提出整改意见，并限期整改落实。定期或不定期地分析研究本系统的党风廉政建设工作情况。
三、加强学习教育，增强党性修养
卫生工作专业性和政策性较强。没有较好的专业知识和政策水平，就难以推进各项卫生事务。在实际工作中，除要求加强专业知识学习提高处，同时还要求加强党的路线、方针、政策的学习和掌握，以**卫党组能下发了《关于认真开展卫生系统党员干部职工学习活动的通知》。尤其是在今年开展的保持共产党员先进性教育和实施“云岭先锋”工程活动中，局党总支及下属各党支部积极组织开展学习教育活动，认真学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党内纪律处分条例》及党员领导干部廉洁从政的有关规定等法规和政策，认真组织开展保先教育活动。通过学习教育活动，党员干部作风明显转变，各项工作得到有效推进。
四、认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定
一是局领导班子成员以身作则，廉洁自律，严格遵守“四大纪律八项要求”。班子成员中无违纪违法的现象发生。做到恪守职业道德，认真履行职责要求。二是严格遵守《关于禁止党政机关企事业单位干部职工大操大办的规定》和公务员“八条禁令”。本，班子成员和职工中无利用喜庆事宜大操大办、借机敛财的情况；单位干部职工无违反公务员“八条禁令”被查处的情况。
三是坚持**集中制原则，开展批评与自我批评。凡重大事项均以党组会议或局务会议讨论决定；**生活会不走过场、不搞形式。涉及分歧问题能畅所欲言、各抒己见，通过讨论形成统一，减少决策失误。本着关心同志、帮助同志、共同提高的原则，开展批评与自我批评。单位领导干部职工能做到顾大局、讲团结、说真话、办实事。
四是严格财经纪律，强化财务管理。既无利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动或利用公款为干部职工购买个人商业保险的违纪情况，也无单位领导拖欠公款或利用职权将公款公物借给他人的违纪现象。在公务接待中，能做到一切从简，厉行节约。
五、重视来信来访，严肃查处违纪违法案件
1—11月，我局收到各类来信来访11件次，包括医疗纠纷、非法行医、退休人员工资待遇问题和领导干部违纪举报等，均及时予以调查处理。年内，无群众越级上访事件的发生，无扣压案件不予办理的情况，确保了部门稳定与发展。在计划生育工作方面，严格执行《人口与计划生育法》和县委、县政府有关计划生育工作文件精神，我系统干部职工年内无一人违规超生或非法捡养小孩。积极推行政务公开，严格卫生许可、执业许可和从业准入审批制度、办事程序和收费标准，切实做到依法行政、依法治医、收支两条线管理。党员干部职工中无一人参与赌博被查处的情况。
六、端正行业作风，提高医疗服务质量
“看病贵，看病难”一直是群众十分关心的热点问题。为切实解决这一问题，减轻群众就医经济负担，解除群众疾苦，我局狠抓行业作风建设。年初，把治理“吃、拿、卡、要”、收受“红包”、开单提成等不正之风纳入了医疗卫生单位主要负责人任期考核目标，并检查督促。通过整改，卫生系统“吃、拿、卡、要”、收受“红包”、开单提成等问题得到有效遏制；药品价格平均下降五个百分点，群众得到实惠20余万元；无乱收费、乱设卡、乱摊派的现象；行业作风明显好转，医服质量不断提高，树立了良好的医疗服务窗口形象。
一年来，卫生系统党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，虽然取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。在今后的工作中，我们将以邓小平理论为指导，全面践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于加强廉政建设和反腐败斗争的各项规定，以高度的政治责任感和使命感，开拓进取，真抓实干，扎实工作，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关新形象，努力开创廉政工作新局面，为我县的经济发展、社会稳定及人民身体健康做出应有的贡献。
根据县委《202_年党风廉政建设责任制量化考核办法》，我局进行逐项自查，满分100分，自查打分97分（自查打分情况附后）。
**县卫生局
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