县国土局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

第一篇：县国土局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

++县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

根据《关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》（阿治工发„202_‟2号）要求，参照项目决策、土地使用权和矿业权管理、招投标、工程实施和质量管理、资金管理、信息公开和案件查处等八个重点方面进行了认真排查，现将排查情况报告如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以政府投资和国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，按照上级要求，开展专项治理。坚持标本兼治、重在法本的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着重解决工程建设领域存在的未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，机制着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，推进体制机制制度创新，促进项目规划和审批公开透明，促进招标投标活动的公开、公平、公正，建立规范的工程建设市场体系。

二、排查基本情况

根据通知要求，我局主要对202_年—202_年开工建设的投资规模在100万元至1000万元的项目进行了排查。在此范围内共排查项目2个（具体项目见附表），涉及水利、农业等行业。

三、具体做法

1、严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策。在排查的2个项目中，分别为国家投资和无锡援助的土地整理项目。经查，2个项目均按照国家产业政策、发展建设规划等到方面要求，符合国家的投资方向。项目审批程序符合规定，没有违规审批、越权审批、未批先建和“分拆审批”等问题。

2、严格执行有关工程造价和建设标准的规定。经查，2个项目都按审批的建设规模施工，没有擅自扩大、更改建设规模和建设内容的问题。严格执行国家有关工程概算管理的规定，没有擅自调整概算的问题。在所查工程中，均严格实行工程监理制，并加强了行业主管部门的监管力度，确保工程质量。

3、招投标活动规范。2个项目都经过了严格的招投标活动，施工单位资质符合要求。在招投标活动中，严格按照《招标投标法》的规定，对招标项目进行公告，不存在阻挠、干预外地投标人进行入本地市场，或者对阻挠、干预外地投标人进行入本地市场的行为纵容、包庇，限制公平竞争等情形。在现行的规章和规范性文件中不存在非法庙宇投标许可、资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定的要求。严格根据规定组建评标委员会，评标标准和方向在招标文件中均公开载明，在评标过程中没有随意改变评标标准和方法的情况。截止目前，未接到对评标专家在评标活动中违法违规行为的投诉和举报。++县国土资源局招投标全过程在县招投标领导小组的领导下和在县有关部门的监督下进行。

四、存在问题

1、我县在招投标活动中，虽具有一定数量的评标评委，但专业较为单一，以建筑专业居多，如能源、畜牧、水利等专业的评委相对较少。

2、由于我县矿产等自然资源储量小，缺乏实施规模较大项目的条件，在目前已实施的项目中，100万元以下项目占多数，在一定程度上影响了当地全社会经济拉动力的快速提升。

3、我县地处偏远，项目建设所需要的建材均从阿克苏等地运输，工程成本相应增加，对项目的实施和概算控制带来一定的影响，同时也在一定程度上影响了对外地企业来我县投标的积极性。

++县国土资源局治理工程建设领域

突出问题工作领导小组

办公室

二〇一〇年一月十八日

第二篇：工程建设领域突出问题专项治理自查报告

西北有色地质二里河铅锌矿

202_年关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的

自查报告

总队工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组：

我矿自202_年1月14日接到通知后，矿领导高度重视，于当日下午组织了班子成员学习，并对专项治理工作进行了部署和安排，现将我矿202_年治理工作和自查情况简报如下：

一、加强领导，精心组织。

为确保我矿专项治理工作扎实推进，矿委会成立开展工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

组长：李建华副组长：王伦科

成员：李宗利周自军马俊峰许建民杨来明

由矿长李建华同志总负责，王伦科同志具体负责，杨来明担任联络员，其他成员各司其职，并按照矿专项治理工作实施方案，全面展开了二里河铅锌矿专项治理的排查、自查工作。

二、排查、自查和项目概况

根据总队通知精神和各种管理制度，结合二里河铅锌矿实际，确立的自查项目为：金矿建设项目。并按总队专项治理工作实施方案四个方面的要求，对照检查，其项目建设情况为：

1、长沟尾矿库建设情况招标：

第1页本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：202_年8月30日

招标委员会成员：周金明曾小鹏温深文李宗利许建民

周自军席雨范顺义许风山刘海峰马俊峰李孝文

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：中国第九冶金建设公司中十冶集团有限公司二十三冶建设集团有限公司开工时间：202_年11月1日

施工单位：二十三冶建设集团有限公司

监理单位：陕西信远建设咨询有限责任公司宝鸡监理部甲方管理人员：项目负责：周金明项目技术负责：马俊峰

项目现场管理：202_-202_年：幕广信刘鹏王晨衡波王闯 202_-202_年：张建勋王晨衡波王闯工程量及工程造价 1）初期坝工程

工程量包括：清基12067.3m³，机械堆石152499m³，无纺土工布3400m，水位观测孔3孔，位移观测点4个，观测基点4个、反虑层441m³，保护层

第2页 1176m³，干砌石4000m³，沟槽开挖378m³，沟槽浆砌石228m³，截渗墙31m3，合同合计造价6855579.66元，目前实际发生元，差价原因

2）排洪系统

排洪隧洞掘进4319.9m³，砼支护490.26m³，钢筋工程42.44T，伸缩缝及止水188.74m，拱顶120灌浆54.61m³。合同合计造价2072503.1元，目前实际发生34442419.19元。差价原因：隧洞增加了长度，由于地质原因，隧洞支护方案有了大的调整，施工方案有了大的调整，从而增加了费用。

排洪涵洞土方开挖2944,5m³，土方回填1866,3m³，砼支护312.37m³，C15砼138,34m³，钢筋工程54.1T，伸缩缝及止水94.9m。合同合计造价696148.48元，目前实际发生899245.59元。差价原因：由于地质复杂，从而增加了基础开挖量、浆砌石回填量。

排洪支洞掘进1120.24m³，砼支护131.09m³，钢筋工程10.33T，伸缩缝及止水68.36m，全长拱顶120°19.56m³。合同合计造价544807.23元，实际发生费用0元，差价原因：设计更改，没有施工。

排洪支涵洞工程土方开挖640.04m³，土方回填366.17m³，砼支护160.01m³，C15砼18.78m³，钢筋工程14.63T，伸缩缝及止水33.2m。合同合计造价235154.11元。目前实际发生费用0元。差价原因：设计更改，没有施工。

排水井工程五座。合同合计造价674367.14元，目前实际发生费用726618.47元，差价原因：包括了补充协议中的基础开挖和浆砌石回填的实际发生量。

消力池及消能台工程土方开挖376m³，砼146m³，钢筋7.38T，消能台阶25m³，尾水渠浆砌石12.15m³。合同合计造价192695.25元。目前实际

第3页发生费用元。差价原因：

八字进水斜槽工程土方开挖12.6m³，砼10.7m³，钢筋0.16T。合同合计造价9335.54元，目前实际发生费用10223.31元。差价原因：地质原因导致费用增加。

3）拦洪坝工程

清基1050m³，堆积浆砌石坝3300m³，C15垫层砼178m³。合同合计造价678648元，目前实际发生费用为502368.11元，差价原因：拦洪坝位置上移，工程量减少。

合同总计造价：11959238.51元；由于施工设计的变更将排洪支洞和排洪支涵洞变更为排洪涵管，两项合计779961.34元；所以最后实际合同合计造价：11179277.17元。

4）追加工程项目

后来，因工程设计有所变动再加地形限制等因素，特与施工方于202_年12月20日签订补充协议书其内容包括排洪涵管开挖和支护、进库公路、排水井基础开挖和护底回填、重新补砌石料降低尾矿坝坡比、重新埋设涵洞和修筑沉淀池等一些零星工程，其结算方式为工程依据变更情况按实际计算工程量，工程结算单价依据预算单表内单价结算。

进库公路实际发生费用543281.11元。排洪涵管实际发生费用2739236.73元。

重修坝脚及沟口工程实际发生费用282854.77元。4#井重建工程实际发生费用59741.37元。

4#井旁滑坡体处理工程实际发生费用165564.50元。其他零星工程实际发生费用74820元。

第4页截止202_年11月，实际支付工程款元。

在工程进展过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》和《长沟尾矿库工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、长沟尾矿库工程项目负责管理人员、监理和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

截止目前，长沟尾矿库工程已经完工，已于202_年三月进行工程验收。后续增加了一些零星工程，也已于202_年3月底完成验收。

由于各级领导的重视和大力支持，我矿特为此工程组成了工程组，各个管理人员各守其岗，各尽其职，在工程进展过程中，未出现过任何工程事故，保证了工程的质量。由于202_年二里河的雨季来得早，退的迟，阴雨连绵的天气持续过长，再加上长沟地形的限制和地质构造的复杂，客观上延长了工期。总体来说，长沟尾矿库工程作为我矿的重点工程，从开工到现在取得了十分令人满意的成绩，得到了各级领导的认可。我们作为管理人员也感到欣慰。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象；以上提供数字经得起检验；本工程质量经得起检验。

2、丝毛岭、柴蚂黄金开发情况

（1）丝毛岭金矿建设项目由于工队更换分为两个阶段。第一阶段为202_年3月-202_年7月；第二阶段为202_年7月至今；

1）丝毛岭金矿建设项目自查情况（202_.3-202_.7）

第5页招标

本次招标本着“公开、公平、公正” 的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：202_年3月16日

招标委员会成员：王伦科周金明曾小鹏温深文李宗利席雨

许建民周自军许凤山刘海锋马俊锋

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司温州建设集团通业公司温州建设集团苍南公司徽县金地井巷有限责任公司

开工时间：202_年4月30日

施工单位：温州建设集团苍南公司温州建设集团通业公司甲方管理人员：

项目负责：温深文李宗利项目技术负责：王胜利温深文

项目现场管理：陈文红魏英利刘建设汪振群冯明军吕丹军工程量及工程造价 1、1590米中段工程量包括：860米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。2、1730米中段工程量包括：870米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。3、1770米中段工程量包括：805米的开拓、探矿工程和300米的矿山

第6页建设工程。4、1810米中段工程量包括： 900米的矿山建设工程。5、1550米中段工程量包括：1200米的开拓、探矿工程。6、1630米中段工程量包括：750米的开拓、探矿工程。7、1680米中段工程量包括：850米的开拓、探矿工程。截止202_年7月，按照合同实际支付工程款28352580.46元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、丝毛岭金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，该工队已撤离丝毛岭采区，工程由二十三冶工队接手。由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

自检结果：工程招标依据合理，遵循“公开、公平、公正”的原则；工程质量合格，在工程过程中无徇私舞弊现象，无偷工减料现象，无数字不明晰现象。

2）丝毛岭金矿建设项目自查情况（202_.7至今）招标

第7页招标时间：202_年7月10日

招标委员会成员：李建华王伦科周金明曾小鹏温深文

李宗利李孝文范顺义周自军许凤山马俊锋许建民周安军王双彦

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：陕西少华建筑工程有限公司凤县凤祥井巷工程队旬阳信业工程劳务有限公司宝鸡鑫龙建设有限公司二十三冶矿业有限公司

开工时间：202_年7月15日施工单位：二十三冶矿业有限公司甲方管理人员：项目负责：周金明

项目技术负责：温深文李宗利

项目现场管理：陈文红姚明军刘菊红吕丹军刘建设汪振群冯明军王东唐明斌杜华东张建强王兴安

工程量及工程造价 1、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七个中段的探矿、采准、切割平巷（s=2.0m×2.0m）及天（溜）井（s=2.0m×2.0m）工程； 2、1550m、1590m、1630m、1680m、1730m、1770m、1810m七个中段的矿石浅孔或中深孔开采及铲、运、装；

3、破碎巷道及顶板的支护，坑口以内风、水、电、振动放矿机安装及

第8页天井梯子平台架设；

4、主通风机的架设及风门的安装。

截止202_年11月底，按照合同实际支付工程款1359654.88元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、丝毛岭金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，所有工程仍在继续施工中。

由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

（2）柴蚂金矿建设项目由于工队更换分为两个阶段。第一阶段为202_年3月-202_年9月；第二阶段为202_年10月至今；

1）柴蚂金矿建设项目自查情况（202_.3-202_.9）招标

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：202_年3月20日

第9页招标委员会成员：王伦科周金明曾小鹏温深文李宗利

许建民周自军许凤山刘海锋马俊锋

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司温州建设集团通业公司温州建设集团苍南公司徽县金地井巷有限责任公司

开工时间：202_年4月30日施工单位：温州建设集团苍南公司甲方管理人员：

项目负责：王伦科李宗利项目技术负责：王胜利温深文

项目现场管理：彭洛宏胥斌张铁军杜华东胡德海工程量及工程造价 1、1376米中段工程量包括：1080米的开拓、探矿工程和1200米的矿山建设工程。2、1410米中段工程量包括：689米的开拓、探矿工程和900米的矿山建设工程。3、1450米中段工程量包括：762米的开拓、探矿工程和800米的矿山建设工程。4、1490米中段工程量包括：700米的开拓、探矿工程和600米的矿山建设工程。5、1530米中段工程量包括：500米的开拓、探矿工程和300米的矿山建设工程。

第10页目前，该工队已撤离柴蚂采区，工程由徽县金地工队接手。截止202_年9月，按照合同实际支付工程款21847647.94元。2）柴蚂金矿建设项目自查情况（202_-至今）招标

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：202_年3月20日

招标委员会成员：王伦科周金明曾小鹏温深文李宗利

许建民周自军许凤山刘海锋马俊锋

总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：温州建峰矿业公司温州建设集团通业公司温州建设集团苍南公司徽县金地井巷有限责任公司

截止202_年年底，按照合同实际支付工程款31169060.13元。在工程施工过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、柴蚂金矿项目负责人、项目施工现场管理人员和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

目前，工程仍在继续施工。

由于各级领导的重视和大力支持，也由于现场管理人员的恪尽职守，第11页在工程施工过程中未出现任何工程事故，保证了工程的质量和进度。

3、三里河金矿选厂建设情况招标：

本次招标本着“公开、公平、公正”的原则，根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，进行招标。无规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公平等问题存在。

招标时间：招标委员会成员：总队监标人员：杨林

我矿监标人员：陈宗波董永刚张建勋

参加招标单位：开工时间：施工单位：监理单位：甲方管理人员：项目负责：项目技术负责：

项目现场管理：工程量及工程造价 1）工程

第12页工程量包括：，合同合计造价元，目前实际发生元，差价原因

2）工程

工程量包括：，合同合计造价元，目前实际发生元，差价原因

3）工程

工程量包括：，合同合计造价元，目前实际发生元，差价原因

4）追加工程项目

后来。工程实际发生费用元工程实际发生费用元。截止202_年年底，实际支付工程款元。

在工程进展过程中，所有数字透明化，工程验收依据《西北有色地质二里河铅锌矿工程管理制度》和《华仁二里河金矿选厂工程管理制度》，由矿工程验收小组成员、金矿选厂工程项目负责管理人员、监理和施工方管理人员共同验收，不存在徇私舞弊、不公平、不公正现象。工程款结算及时，验收完毕马上组织审核签字并进行本月工程款结算。

工程管理

截止目前，金矿选厂主体工程已经完工，已于202_年年底进行工程验收。后续增加了一些零星工程，正在施工中。

由于各级领导的重视和大力支持，我矿特为此工程组成了工程组，各个管理人员各守其岗，各尽其职，在工程进展过程中，未出现过任何工程

第13页事故，保证了工程的质量。总体来说，金矿选厂工程作为我矿的重点工程，从开工到现在取得了十分令人满意的成绩，得到了各级领导的认可。我们作为管理人员也感到欣慰。

202_年12月

第14页

第三篇：县国土局工程建设领域突出问题专项治理工作报告

嵩明县土地储备交易中心根据“关于《嵩明县国土资源局工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的通知精神》”，认真贯彻执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》的要求，现对储备交易中心两年来贯彻执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，营造公平交易环境；加大土地收储工作力度，解决土地资源分散和被动供给土地问题，结合我县实

际将自检自查情况报告如下：

一、认真贯彻国务院《关于促进节约集约用地通知》，严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，营造公平交易环境。加强对国有土地使用权出让合同监管，积极推进工业用地预申请制度，严格执行工业用地最低价标准。

我县认真贯彻国务院《关于促进节约集约用地通知》，严格执行经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，营造公平交易环境。农用地转用获批后，即拟定实施方案和供地方案上报审批，获省市批准后及时组织实施挂牌交易。挂牌交易程序严格依照法律程序进行。县土地储备交易中心对每宗挂牌交易地块的全过程均请县检察院、县纪工委进行全程监督，并由县纪工委出具监查报告。整个挂牌过程严格按照挂牌出让国有土地使用权公开、公平、公正、诚实信用的原则进行。08年1月1日至09年12月31日共挂牌成交的45期共79宗，面积3376.4938亩，总成交价款54155.2789万元，实现政府收益15009.0591万元。虽然做了大量工作，取得一定成绩，但还存在许多不足和欠缺：

1、但由于工作量较大，工作不到位，导致存在个别地块还欠缺纪工委监查报告。

2、针对08年1月1日至09年12月31日挂牌成交的45期共79宗地块，其中75宗地块成交手续已办理完毕，至今还有4宗成交地块尚未交清成交价款，其中：昆明富达房地产取得土地2宗欠款2693.4005万元，嵩明明鑫焦化有限公司取得土地1宗欠款256.6254万元，嵩明南西磷化工有限公司取得土地1宗欠款172.1036万元。共计欠款3122.1295万元。县储备交易中心已多次电话通知欠款单位缴款未果，又向欠款单位发催款通知。有待建立健全管理制度。

3、成交后地块的动工建设及竣工时间监控不力，由谁来监控，由谁来认定，又则谁来管理，缺乏对此管理方面的制度。202_年成交地块有一宗、202_年成交地块有10宗尚未开工建设，县储备交易中心积极配合监察队已向用地单位发出动工催办函。

4、对土地供应计划研究不够。

二、加大土地收储工作力度，解决土地资源分散和被动供给土地问题。

为进一步加强和规范我县集体土地征收征用工作，保障被征地农民的长远生计，建立规范有序的土地市场环境，优化土地资源配置，提高土地节约集约利用水平，确保城镇建设、招商引资等项目用地的供应，推动县域经济发展。实行政府统一规划、统一征用收购、统一开发、统一储备、统一供地的土地管理制度，努力实现建设用地“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。结合嵩明实际，加大力度开展土地收储工作，202_年1月至今，嵩明县土地储备交易中心代表嵩明县人民政府在公平协商、依法补偿的原则下。共征收土地面积10309.718亩，支付征地补偿费33739.1241万元，青苗补偿费1414.484万元。

征地方式：县城片区、杨林工业园区、职教园区、小街工业园区均采用包干征地，包干到乡镇人民政府实施征收土地。包干价严格执行《昆明市人民政府公告的征地统一年产值标准和区片综合地价补偿标准》实施收储。零星地块及单独选址项目用地待办理农用地转用获省市相关部门批准后签订征收土地协议。

依法对纳入储备的土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。

存在问题：

1、对收储计划研究不够深

土地收储应实行计划管理。应根据当地经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用计划和土地市场供需状况等共同编制土地储备计划，报同级人民政府批准，但实际工作不到位。

2、缺乏土地储备资金

三、储备土地一级开发是否符合相关规划和计划，是否严格执行项目委托、工程招标、融资投资、成本审计、财务收支和质量验收等有关规定。

嵩明县储备土地一级开发均符合相关规划和计划，严格执行项目委托、工程招标、融资投资、成本审计、财务收支和质量验收等有关规定。

在今后的土地储备和土地交易工作中，嵩明县土地储备交易中心将积极完善和改进工作中存在的问题和不足。

第四篇：工程建设领域突出问题专项治理

孟津县工程建设领域突出问题专项治理

排查工作汇报

孟津县治理工程建设领域突出问题工作领导小组

按照上级专项治理领导小组的统一部署，结孟津合实际，认真组织开展了工程建设领域突出问题专项治理排查工作。现将有关情况汇报如下：

一、工作细化拉网排查

（一）细化排查方案。根据省、市《工程建设领域突出问题排查工作实施意见》，结合我县实际，县专项治理领导小组制定了《孟津县工程建设领域突出问题排查工作意见》，进一步明确了排查的范围、程序、内容和工作责任。明确了排查的项目主要分为两大类别，一类是以政府投资和使用国有资金的项目，这类是本次排查的重点；另一类是非政府投资和未使用国有资金，总投资额在3000万元以上的项目，这类项目又重点排查涉及公共利益的工程和民心工程。

（二）细化排查的内容、程序。为更好地掌握排查进展情况,要求各乡镇专项治理领导小组以及县直相关成员单位建立工作台账，每月报送排查进度表和工作简报；明确了排查的程序，一是先由行业主管部门向项目建设单位发出排查统计表，由项目单位开展自填自查；二是由行业主管部门对统计情况进行逐一排查，查阅档案资料以及现场核查后填写排查汇总表；三是由各级专项治理领导小组办公室对本地区本部门开展专项治理排查工作进行督促检查并报县专项治理办公室。四是县专项治理领导小组对重点项目进行排查。

（三）明确排查工作重点。要求各乡镇、各成员单位结合实际认真组织自查，摸清存在问题的底数，掌握涉及不规范操作的基本情况。重点查找在项目决策、环评、规划、工程设计、工程招投标、工程分包、合同履约、资金管理、物资采购、设计变更、施工监理、质量安全、工程结算等重点部位和关键环节存在的突出问题。做到“五个查清”，即：项目立项审批过程要查清，工程招标投标情况要查清，项目用地和规划管理情况要查清；工程质量安全情况要查清；资金使用情况要查清。

（四）完善排查责任。县专项治理领导小组以“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的工作原则，对在排查发现的问题及时进行纠正和整改，情节严重的进行责任追究。

（五）搞好重点抽查。重点抽查工作依据属地管理和部门管理相结合的办法进行分工，建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重点抽查实行点面结合，既要突出重点，又要保证一定的覆盖面，抽查面不得低于30%。

经过认真细致拉网式的排查，摸清了202_年以来我县项目投资的底数：政府投资和使用国有资金的工程建设项目76个，非政府投资项目118个。

二、解剖问题重在整改

通过排查，我县工程领域一些长期存在的一些问题，一些重要环节的突出问题充分暴露出来。如：

1、土地出让方面。个别宗地出让后开发商未能严格按出让合同约定进行开发建设。

2、工程建设方面。个别在建工程存在未办理施工许可证的情况；一些招标文件中部分条款有欠清晰，造成项目实施过程中存在扯皮现象发生；部分工程项目的合同支付比例偏低，影响工程进度；

3、工程安全管理方面。个别单位主要技术人员以及项目经理未到岗；少数监理单位对施工现场安全生产监管力度不足，监理人员没有认真履行现场监督的职责；部分施工人员安全意识不够强，例如施工现场的电线没有按要求安装等，容易造成重大安全生产事故。

4、监督管理方面。监督管理制度上还存在一些薄弱环节，一些工程项目的后续监管存在盲区，行业主管部门注重对招投标过程的监管，轻视对中标工程的施工、验收和结算过程监督，导致投标承诺与施工现场不一致等现象发生。

我们发现存在的问题99个。针对存在的问题，要求做到“两个到位”：

（1）问题整改要到位。针对排查中发现的问题，坚持边查边纠，依据有关法律法规和政策规定，区别不同情况进行分类处理。对具备整改条件的问题要立即纠正，认真整改；对于共性问题，要认真分析原因，制定有针对性的整改措施。

（2）制度建设要到位。扎实有效开展专项治理工作，必须要把制度建设作为治本之策贯穿于工作的各个环节之中，以重点部位和关键环节的权力制约和权力行使公开为重点，增强制度建设的科学性和实效性。县专项治理领导小组将针对查找发现的问题和隐患，认真分析研究各种问题的表现形式、发生规律、主要特点和产生的根源，找准问题症结，明确整改方向，提出改进措施和办法。

对发现项目存在重大违规违法问题整改不认真不彻底，存在失职渎职等违法乱纪行为的，要严肃查处，依法追究有关责任人的责任。202_年以来，在县委、县政府的大力支持下，我们共查处工程领域违纪违法案件12起，查处违纪资金48万元，移交司法机关处理6人，进行党政纪处理 27人。由于我们的决心大、力度大，存在的99个问题全部整改到位，我县的工程领域专项治理得到了社会的广泛认可和好评。

工程建设领域专项治理工作任重道远，今后，我们将积极推动公共资源平台建设和推进信息公开和诚信体系试点建设，为我市深化工程领域治理工作作出新的贡献。

第五篇：水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

水务局工程建设领域突出问题专项治理自查报告

根据《××县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》，我局从依法行政，促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实，围绕重点环节和长效机制，重点对202_年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查，做到思想认识到位，措施落实到位，制度建

设到位。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视

在接到县专项治理工作通知后，局领导高度重视，立即抽出相关人员组织工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组，负责对202_年至今实施的项目进行全面自查。

二、精心组织

组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局水利工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，维护公共竞争的市场原则，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合环保标准，做到科学发展。

三、全面排查

按照县纪委要求，我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。

1、规范工程建设项目决策行为方面，严格执行投资项目审批、核准备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价标准，认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。

2、规范招标投标活动方面，认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》等招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。

3、加强工程建设实施和工程质量管理方面，对工程建设质量进行全过程监管，管理骨干基本固定、职责明确，规范工程监理行为，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。

4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面，认真贯彻政府信息公开条例，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息，建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。

经过自查，在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中，不能有丝毫懈怠，要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行，以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。