第一篇:2014年水利局综合治理自查报告
2014年水利局综合治理自查报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领,按照市综治委的统一部署,认真贯彻国家社会管理综合治理各项法律法规,在深化平安建设、化解矛盾纠纷、强化工作责任上下功夫,进一步加强和落实社会管理综合治理各项措施,坚持以打造“平安、增产、民生、生态和阳光”水利,以高度的责任感和使命感狠抓社会治安综合治理工作。全局上下齐心协力,齐抓共管,强化领导责任,完善防控体系,创新工作机制,在水利系统营造了全民创安的良好氛围,取得了明显的成效。对照《XX市2014年度市直单位社会管理综合治理(平安建设)考核办法》,现将有关情况报告如下:
一、加强理论学习,提高思想认识。
(一)组织理论学习。今年,我们组织单位内干部职工认真学习科学发展观、党的十八大及一、二、三、四届全会等精神,构建社会主义和谐社会,反腐倡廉教育讲座、编印下发了26条纪律规定、16个反面案例、20个认识误区。组织广大党员干部观看警示教育片等理论知识学习,组织中层以上干部到警示教育基地接受了警示教育。
(二)开展法制教育宣传活动。我们以第二十二届“世界水日”、第二十七个“中国水周”宣传活动为契机,利用一周时间,出动宣传车20台次,发放宣传单1100份,书写标语25条,拉宣传横幅18条,加大对《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规的宣传。开展贴近实际的法制宣传,不断提高广大干部群众的维稳意识和法制意识。
(三)开展丰富多彩的文娱活动。我们依托工会、妇联、青年团组织,利用“三八”、“五一”、重阳节等契机,组织开展道德讲堂,承办漳河“干渠杯”职工运动会,参加我市“光彩杯”和XX市水利系统篮球赛,接受革命传统教育等活动。我们还组织学习开展招标投标法律法规、社会管理综合治理条例学习培训、水利工程安全生产知识培训、计划生育知识培训等学习活动。
通过形式多样的学习活动,提高水利系统干部职工的责任感和使命感,进一步有力地推动安全生产、反腐倡廉等社会管理综合治理工作。使全局干部职工的维稳意识和法制观念进一步增强。同时,局属各二级单位广泛开展总结经验、推广典型、表彰先进工作,营造良好氛围。
二、落实领导机构,明确工作职责。
(一)落实机构。为进一步做好综治工作,我局将综治工作列入了重要议事日程,成立了以局党组书记、局长为组长,局党组成员为副组长,机关各科室、二级单位主要负责人为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,设定综治联络员负责具体工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的社会管理综合治理工作的组织网络体系。
(二)健全制度。建立健全了《重大事项报告制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《综治工作例会制度》等相关工作制度,做到每个季度召开工作例会一次,每个星期进行了一次矛盾纠纷和不稳定因素排查。制定了《水利系统预防职务犯罪工作的计划和措施》、《水利局预防职务犯罪工作实施方案》,严格执行了重大事项报告、经济责任审计等制度,建立职务犯罪预警机制。
(三)明确责任。根据社会管理综合治理的工作要求,年初将该工作与各科室和二级单位签订了社会管理综合治理责任机制,做到安排工作有社会管理综合治理的目标和措施、检查工作有社会管理综合治理工作的任务和要求、考评工作有社会管理综合治理的内容和标准、总结工作有社会管理综合治理的经验和问题。
三、突出工作重点,落实综治目标
(一)制订综治工作计划。水利综治工作结合水利治安工作、防汛工作、交通运输工作、安全生产工作实际,制订了《2014年度社会治安综合治理工作计划》。
(二)签订了综治责任书。单位内部层层签订了《社会管理综合治理目标管理责任书》,认真落实综治目标管理责任书的目标任务。
(三)开展单位安全创建活动。认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》,构筑人、物、技三防体系。在水利局机关大院设立了值班室,安装了视频监控系统,局机关大楼配备专职人员24小时巡逻值班,晚上安排2名在编机关工作人员轮流值班。
四、提高服务意识,促进各项工作
(一)坚持“两手抓,两促进”,服务全市水利工作。我们始终把社会管理综合治理贯穿于水利工作中,坚持“两手抓、两促进”,按照依法治水,依法管水,促进水利事业可持续发展的要求,以水利工作成效检验综治维稳成效。按照着力打造“集体至上,积极向上”的水利文化,充分体现“管理从严,关心从优”的工作理念的总要求,全面加强业务建设、自身建设和环境建设,努力办好平安水利、增产水利、民生水利、生态水利和阳光水利。我们始终高度重视防汛抗旱工作,执行“以防为主,防抗结合”的方针,加强值班防守,科学调度指挥,合理调度水源,实施主动抗旱,最大限度地满足城乡生活、生态、生产用水需求,保安全、保稳定。
(二)做好群防群治,服务全市中心工作。按照市里“四城联创”的要求,积极参与社区、居委会、派出所组织开展的各项社会管理综合治理活动。积极配合做好社会管理综合治理宣传教育,流动人口的登记管理等工作。市水利局机关积极与辖区管理单位互动,搞好社区共建、警民共建。
总之,2014年,我局在社会管理综合治理工作中,实现了无非法集会、无游行示威、无集体上访、无刑事案件、无治安案件、无政治案件、无交通、火灾事故、无家属子女犯罪、无职工住宅财物被盗事件发生,下一步,我们将把社会管理综合治理工作做得更好,为维护社会稳定做出更大努力和贡献,为建设“五个当阳”做好服务工作。
第二篇:综合治理自查报告
岐山县建材工业园管委会
2012年综治维稳反邪教暨平安创建工作自查报告
县综治委:
今年来,我委严格按照岐山县社会治安综合治理委员会的要求,结合园区实际情况,采取积极措施,努力开展工作,全面推进建材工业园综治维稳反邪教暨平安创建工作,建立领导机构,完善各项措施,扎实搞好落实工作。一年来,园区矛盾纠纷排查化解及时,无重大案件和不安全事故发生,经济社会发展社会稳定,综合治理及维稳工作取得明显成效。现将我委综治维稳反邪教暨平安创建工作自检自查情况报告如下:
一、领导重视,责任明确
根据县综治委的总体部署和安排,我委建立健全了综治维稳反
邪教暨平安创建工作领导责任制。一是成立了由管委会主要领导任组长,各办公室负责人及企业领导为成员的综治维稳反邪教暨平安创建工作领导小组,下设办公室。办公室负责拟定实施方案,负责创建活动的指导、协调、检查、督促。二是按职责划分和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实项目建设安全责任。首先是落实了领导责任,在年初,分别与海螺凤凰山水泥有限公司、鸿发建材有限公司、长佳建材公司签定了安全工作责任书,明确了安全责任。其次是落实岗位责任,把安全责任落实到每一级、每一个环节、每一个干部,做到纵到底,横到边,不留死角。再次是把综治工作作为重要内容列入 1
到工作要点,做到与其他工作一起部署、一起落实,坚持做到年初有计划安排,年中有检查督,年终有奖惩。三是切实加大创建工作的投入。根据创建工作的目标任务,安排专项经费用于创建活动的必要装备和其它经费,为创建工作提供有力的物质保障。
二、强化意识,健全机制
为了强化安全意识,建立健全安全机制,我委一是对园区定期进行安全检查,排除项目建设和企业生产过程中的安全隐患,并经常对施工人员和企业员工进行安全知识培训,强化企业负责人和员工的安全意识。二是坚持矛盾纠纷排查调处机制,对园区企业建立矛盾纠纷排查调处机制,安排专人定期分析排查企业内部各类矛盾纠纷,落实责任和人员,积极排查、调处和化解园区企业、人员之间的各项矛盾纠纷,最大限度地减少内部矛盾对园区稳定的影响。三是健全了公共安全应急机制,提高处理突发性事件和重大灾害事故的能力。建材工业园管理委员会制订完善了各类突发事件处置预案,从思想上、组织上、力量上、工作措施上做好充分准备,确保快速妥善处置各类突发性事件。
三是齐抓共管,形成合力
做好园区综治维稳反邪教暨平安创建工作光靠管委会是
不行的,我委在平时的创建工作中积极和园区企业联系,和其他各乡镇、部门联系,共同做好园区维护稳定工作。一是认真组织开展了 “平安园区”创建活动,按照岐山县社会治安综合治理委员会要求制订了《创建平安园区实施方案》,明确了目标任务和工作措施,要求园区企业、相关乡镇、有关部门共同参与,共同谋划,统一标准,形
成合力,以促进园区经济繁荣和社会稳定。二是根据岐办发[2009]53号《关于印发岐山县重大事项社会稳定风险评估办法的通知》文件规定,对园区宏发建材公司碳酸钙粉磨生产线项目在环境影响、环境保障工作和社会稳定方面做了风险评估,并制订了风险应急处置预案。三是把各企业的保安和年轻工人组织起来,成立园区巡防队,每天对园区重点区域进行巡逻,对犯罪分子起到了威慑作用,维护了园区安全。四是积极联系配合县劳动监察大队。以清理拖欠农民工工资行动为重点,清理整顿园区劳动力市场秩序,维护农民工合法权益、今年来年针对拖欠农民工工资问题,我委向企业发出劳动监察询问通知书4份,兑付资金4.5万元,人力资源市场秩序进一步净化。调解处理园区工伤案件2起,为农民工了争取正当权益。
三、详细排查,防微杜渐
在建立健全机制和齐抓共管的基础上,我委坚持安全排查,防微杜渐。一是逐级强化安全意识。建立了以企业为主的安全管理机构,明确各层次人员的安全管理职责。同时完善的安全管理制度和项目安全管理目标。根据项目特点制定切实可行的奖惩措施,与施工队乃签订安全责任状。做到管理目标层层分解,制定专业分包安全生产管理制度,与分包商签订专门的安全生产管理协议。二是编制了专项安全施工方案。对于高危作业的部位和环节,安排专人进行重点监控,同时制定安全生产事故应急救援预案。三是重视做好安全宣传和教育工作。在园区各醒目位置悬挂创平标语和安全生产标语,做到警钟长鸣,对生产线工程施工的一线人员进行安全培训,规范操作流程,从细节上杜绝不安全因素。四是做好日常安全隐患监控工作。水泥生产线项
目建造工作量大、工序多、现场不确定因素随时都在发生变化。因此,安排专职安全员和管理人员经常对安全管理制度的执行情况、有无“三违”现象的发生作为重点监控的内容。四是做好来信来访工作。对来访的群众及时详细记载,热情接待,真正做到矛盾不激化,不上交。同时,主动变“上访”为“下访”,深入园区企业、农户家中走访,倾听群众呼声,解决实际困难,消除了群众对政策的误解,及时化解了矛盾。
在我委扎实认真的工作下,建材工业园机关及园区综治维稳反邪教暨平安创建工作取得了显著成效。管委会工作人员没有发生职务犯罪、违法乱纪和损害群众合法权益的行为,没有受刑事追究和党政纪处分,没有发生参与赌博和吸、贩毒的问题,没有参与“法轮功”邪教组织及有害气功组织等非法组织;园区工人群众没有发生越级上访和其他群体性事件,没有发生火灾、交通、被盗等安全责任事故。营造了一个稳定、团结、和谐的“平安园区”。
岐山县建材工业园管委会
2012年12月25日
第三篇:水利局2006年综合治理工作总结
综合治理工作总结
2006年,衡东县水利水电局在县委、县政府的领导下,在有关部门的大力支持下,围绕县委、县政府提出的“争创综合治理先进县,打造平安衡东,构建和谐社会”的奋斗目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,与时俱进,开拓创新,防治结合,较好地完成了社会治安综合治理工作任务,促进了各项水利工作的完成。
一、围绕目标,提高认识,强化机制,促进争创
(一)提高三个认识: 一是我们把争创综治先进县的活动,作为建设的重要措施,作为衡量“全面小康”的重要指标,深入理解和领悟。二是我们把争创综治先进县,打造平安衡东,构建和谐社会,作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。三是我们把争创综治先进县,打造平安衡东,构建和谐社会,作为加强社会治安工作,维护社会稳定的重大举措。
(二)强化四种机制: 一是加强组织领导,建立健全责任机制。我们把综治工作作为“一把手”工程来抓,坚持“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实综合治理领导责任制。组成了由局长担任社会治安综合治理领导小组组长,对全局综治工作负总责;分管副局长具体抓综合治理工作,为第二责任人;选出责任心强,工作积极主动的中层干部担任成员,组成强有力的领导机构,为开展综治工作提供了组织保证。严格落实重大案事件整改保证金规定、治安整改建议制度,以“打防结合,预防为主”的方针为工作手段,强化局属各单位保一方平安、维护一方稳定的政治责任,有效防止和最大限度减少侵财性案件的发生。根据工作计划制定了综治工作规划和要点,并与局属各单位签定了目标管理责任书,把综治工作的各项任务落实到基层,落实到局属各单位,落实到责任人。
二是强化法制宣传教育机制,围绕教育抓预防。今年是“五五”普法的第一年,也是开展全民普法工作21周年。我们以 “五五”普法为契机,抓好机关、社区法制宣传教育工作。通过宣传发动,集中学习等形式,“五五”普法工作做到了“五落实”,即组织落实、学习落实、培训落实、教员落实、教材落实。我们加强综治领导小组的学习,提高工作人员的思想认识。通过学习,明确了综治工作的基本任务及主要目标,明确了综治工作的范围及工作责任,明确了争创工作的重要性和紧迫性。
三是深化创安机制,不断完善内部安全保卫制度,落实各项安全防范措施。我局落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,认真贯彻落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施,实行保卫和消防工作专人负责,不断检查,确保了安全生活、安全办公;继续坚持社区夜间巡逻制度,进行定期和不定期检查监督巡逻;加强对家属楼及出租房屋的管理,消除各种安全隐患,把“属地管理”落到了实处;坚持全年24小时值班制度,特别是在节假日、防汛期间,加强值班力量,保证坚守工作岗位,认真做好安全防范工作。同时对重点科室采取了物防及技防措施,确保了国家财产的安全。全局全年无重大治安案件,无治安灾害事故发生,真正做到了“无发案、秩序好、社会稳定、群众满意”。
四是完善矛盾纠纷排查调处工作机制。实行领导接访、干部下访、结案回访制度;领导班子每月对单位内部不安定因素排查一次,落实了矛盾排查“零报告”制度;对排查出来的矛盾纠纷,实行部门分工,领导负责,归口调处,落实到具体部门、单位和个人;坚持抓早抓小抓苗头,把矛盾消灭在萌芽状态;坚持加强思想教育,反对任何人加入邪教组织;全年无重大矛盾纠纷发生,无重大事故发生,无人越级上访,无刑事案件,无FLG动向,无交通事故。
二、抓好社会治安综合治理工作,促进水利事业全面发展
全年工作中,我们将社会治安综合治理工作细化到业务工作中去,以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境,促进水利事业的全面发展。对水利工程项目严把审查关,做到规划计划科学合理,避免了前期工作各种问题的发生;对水利工程项目的建设加强质量监测监理,确保水利工程建设质量;协调处理水事纠纷,打击水事违法犯罪活动,维护良好的水事秩序;规范财务制度,严肃财经纪律,保证了各项水利资金落到实处;解决农村人口饮水安全,保持农村经济发展和稳定;搞好防洪、水保治理工程,减少或避免洪涝灾害的发生,保证人民群众的生命财产安全;做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障;组织开展健康向上的活动,创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。
(一)实施“农业立县”战略,农村水利工作再创新高
今年的农田水利基本建设坚持科学规划,统筹兼顾,及早布置,及早安排,狠抓农村饮水、节水灌溉、抗旱水源和水土保持等工程,取得显著成绩。我县水利建设紧紧围绕提高防洪抗旱能力和工程效益的原则,坚持以病险水利工程治理为主,确保防洪安全;坚持以中型灌区续建配套为主,提高灌溉效益;坚持以农村饮水工程建设为主,保证饮水安全;全面建设社会主义新农村的工作思路,按照县委、县政府的安排部署,全面铺开了“6655”工程,即动工各类水利工程6000处,完成土石方600万方,投入劳动工日500万个,投入各类水利建设资金5000万元。为农业高产和农村经济发展打下了良好基础。
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第四篇:水利局党风廉政建设自查报告
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局XX年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了XX年廉政纠风责任书,编制了XX年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
第五篇:水利局党风廉政建设责任制自查报告
20xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局20xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了20xx年廉政纠风责任书,编制了20xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件xxxx,调处政风行风热线群众反映的问题2xxxx。在处理的3xxxx信访工作上,群众的满意率为10xxxx,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
(五)坚持政务、厂务公开。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中,我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查,使办事环境在公开中得到了优化,党风政风在公开中得到了好转。如:局机关突出抓好干部廉洁自律,对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时,把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如:我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
(六)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组,负责具体考核工作,考核人员有领导、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位,严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。通过采取以上措施,我局组织纪律性得到进一步加强,基本达到了“一个明显转变,四个明显提高”的整改目标,即:干部作风明显转变,为经济建设服务的水平和能力明显提高,全系统依法行政水平明显提高,干部队伍整体素质明显提高,办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力,努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者,水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起,围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力,要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高领导班子的凝聚力,战斗力;带头讲自律,为政勤而清廉;带头讲实效,少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设,把勤政为民做为共同的政治信念,把水利事业的发展做为共同的目标去完成,团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习,另一方面参加周五机关学习日的学习,同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设,坚持民主集中制,坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实,即:求水资源现状之真,务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真,务水务工作建设之实;求以民为本之真,务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真,务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务,从行风建设上树立房山水务新形象。
(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年,我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心,以增强服务意识、提高服务质量为重点,以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题,加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共5xxxx,答复满意率达到10xxxx。同时,受理人大、政协建议和提案,分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计1xxxx,做到了件件有着落,有回音。
(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的5xxxx为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程,05年解决我县1xxxx乡镇9xxxx村8.5xxxx人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的8xxxx。二是发展高效农业节水工程。05年在xxxx乡镇,2xxxx村发展高标准农业节水工程xxxx亩,其中粮田2065xxxx,果园900xxxx,设施农业35xxxx,总投资1293.7xxxx元,目前已完成工程总量的9xxxx,计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工,琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设,使广大党员干部进一步树立立党为公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设保持了首都文明单位称号,水务事业有了较大发展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习,开展多种形式的宣传教育活动,增强执政能力,增强干部廉洁自律能力,完善民主制度建设,深化党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。