第一篇：秦州区中梁学区学校工作自查报告
秦州区中梁学区学校工作
自查报告
2016年11月7日
秦州区中梁学区学校工作
自查报告
中梁学区现有完全小学4所，教学点4所，在校学生658名，教师90人。中心幼儿园幼儿53名，村学学前班幼儿58名。近年来，学校始终以党的教育方针为指导思想，以素质教育为核心，以全面育人为目标，以培养学生创新能力，提高学生的全面素质为办学宗旨，加强教师队伍建设，全面提升教育质量，抓好学生养成教育。大力加强学园文化建设，本着“以人为本”的办学理念，大力推进课程改革，全面实施素质教育，初步形成了健康、聪慧、高尚、快乐的校训，民主、和谐、求真、向上的校风，踏实、严谨、创新、进取的教风，乐学、静思、自主、合作的学风。在上级党政和教体局的指导支持下，教育基础设施显著改善，学校办学实力和水平整体提高，教育教学质量稳步提升，学校管理进一步制度化、规范化、科学化，各项工作全面和谐发展。
我校结合秦州区教体局本学期教育教学调研工作的开展，根据《秦州区教体系统宣讲区八次党代会精神暨教育督查调研工作实施方案》的通知精神，现就学区学校工作自查汇报如下：
一、我校如何破解大班额、择校热问题，农村学校如何留得住学生等方面情况：
我中梁学区共有在校学生658名，分布在4所完全小学和4所教学点，最大班额为中心小学五年级，学生人数为49人；最小班额为座崖小学三年级，学生人数为1人，因此我学区不存在大班额问题。全学区学生都采取就近入学的方式，不存在择校热的问题。中梁镇属于天水市城郊地区，近年来由于经济的飞速发展，大量农民工涌入天水市打工，这样孩子们在家里无人照顾，所以只能带在自己身边。同时一部分富起来的农民深感自身缺乏知识的无奈，他们不希望子女们重蹈覆辙，于是把对孩子的培养教育当成是一种家庭投资，他们利用手中的资金，或到城市购置房产，甚至把孩子的户口迁出农村，帮子女们跳出农门，求爷爷告奶奶把孩子转到自认为好的学校就读。再者城乡教育差别的存在，师资力量的薄弱等等，致使我学区学生转学流失情况比较严重。农村要留住学生分析如下：扩大学校规模，如果学校能改成寄宿制学校，扩大规模，软硬件设施都跟上，就不愁这些学生不来，生源的充足导致教师配备数的增多，学校的管理者就好运作。教师们可以各施其责，这样就会大大促进教学质量，软件和硬件都跟上了，农村学生就留住了。还有加强农村教师的管理。好的学生和好的教师是分不开的，所以说学生的大量流失和教师是分不开的，目前呆在农村教学岗位上的还有部分代课教师，有一部分是代课教师转正人员，这部分教师无论从知识层次还是文化素质上都无法与专业的年轻教师相比，教学方法滞后，这已不能适应现代教育的基本要求。这就要求我们的教育主管部门要从根上开始治理。首先，可以适当提高农村教师待遇，刺激更多好教师到农村教育一线去。其次，要完善教师管理制度，特别是农村教师的管理，坚决不出现频繁调换教师的现象。这就需要我们的教育主管部门做适当调整，建议每年可从城镇学校派出责任心强，业务水平高的老师前往农村学校支教，帮助农村学校加强管理，发展学校教育规模，提高当地教育教学质量。
二、学校抓质量提升和常规管理方面：
1、教学管理规范有序。一是加强教师管理。强化理论学习。利用学初的校本培训，组织全体教师统一学习教育理论和法律法规；学期初，要求教师完成好“七个一”即一篇教学计划、一篇教学设计、一篇教学案例、一篇教材分析、一篇教学心得体会、一篇教学质量分析报告、一篇工作总结。学期中，以教研组、年级组为单位，开展专题学习讨论、集体备课、课例展示；学期末，要求上交不少于10000字的教育理论学习笔记。常态化开展教育理论学习，夯实了老师们的理论基础，为实施有效教学打下了坚实的基础。今
年的一师一优课学区有26人参加，其中4人获市级优质课，1人获区级优质课，在2016年天水市第三届新课程创新课例评优活动又报送了六节课，激发了广大教师创新课堂的积极性。倡导师生同学习共成长，鼓励教师参加各级各类进修培训，不断充实自己。校本培训、集体备课、听课评课、专家讲座、参观学习、师徒牵手等教学活动开展得扎实有效，青年教师成长迅速。教师节前夕，学校评选出2名区级园丁奖，18名优秀教师。二是严格落实教学常规。认真执行教体局行事历和学校行事历、作息时间安排，开足开齐各门课程；根据修订完善的《教师上课制度》《教师教案备写、作业批阅制度》等相关规章制度，从教师的备课、上课、作业批改和教学质量以及教育活动等方面提出了具体明确的要求，把全体教师的教学行为统一到规范的尺度之内。三是加强过程动态管理。不定时组织教导处、教研组对教师的课堂教学情况、培优补差情况、学生作业批阅情况等进行抽查、测评，并及时反馈，对存在的问题要求限期整改。四是积极构建校本培训模式。近年来，学校一直致力打造“同课异构”的校本教研模式，规范了校本教学研究，并积极探索“高效课堂”教学理念，提高了课堂效率，促进了教师专业发展。同时，学校还积极通过开展“手拉手”学校“同课异构”教学研讨、送教下村学活动，进一步推动校本教研研究，促进了学校校际沟通，共同发展。
2、文化建设精彩纷呈。一是以贯彻落实“从小事做起，把小事做好”的德育教育理念为重点，扎扎实实开展各种文化活动，培育学校精神脊梁。二是以“一训三风”活动为切入点，开展“一训三风”主题教育，使“一训三风”内容入眼、入脑、入心。三是结合开展国学经典诵读工作，用经典浸润人生，使诵读经典成为了全校师生的生活方式。四是充分发挥校园宣传栏的作用，使师生踏入学校的大门，就能感受到浓浓的校园文化气息。五是利用走廊墙上的名言警句、名人画像等，使师生在潜移默化中，情感得到熏陶，心智得到启迪。六是别具匠心绿化美化校园，力争形成了符合校园整体
基调的特色文化氛围。七是开展特色班级文化建设，重新布置教室环境，力使每一面墙都会说话。八是以充分尊重每一位师生为前提，树立科学的管理理念，对不够健全的制度加以梳理修订，突出“人文”内涵，体现人文关怀，使其影响深入到师生心理层面并发挥作用，全面完善学校制度文化。九是以兴趣小组为依托，积极开展全面素质培养活动。十是以综合实践活动为载体，参与街道文化建设，开展时政宣传和文化娱乐活动。十一是结合“中小学弘扬和培育民族精神月”活动和“六一”儿童节、党建纪念日、国庆节、清明节、中秋节、重阳节等，开展主题鲜明，内容丰富的教育活动，评选出了67位优秀少儿。十二是开展教师文化生活活动，提高教师人文修养，促进教师专业发展。十三是开展无纸片校园活动，培养学生良好卫生习惯。十四是长期开展三爱三节教育和学生良好习惯养成教育，培养学生全面健康发展。近年来，由于学校高度重视校园文化建设，积极开展形式多样、生动活泼的文化活动，营造了良好的育人环境，师生心境健康和谐。
3、教育管理合乎要求
学校严格按照各级教育主管部门规范办学行为的要求，合理安排作息时间，坚决杜绝加重学生课业负担的各种行为。严格教师管理，严格执行教师请销假制度。狠抓师德师风建设，抓学习，强认识，学习教师职业道德规范，严格规范自己的教育教学行为，要求每一位教职员工尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益；不搞有偿家教，不征订教辅资料。同时，我们要求教师严格按照师德师风建设长效机制考核办法和违反师德处理相关规定及教体局制定的教师师德一票否决之规定要求自己，有效遏制了教师的不良行为。教师都把弘扬敬业精神、提高育人意识作为锐意进取的方向。全体教师做到了上下团结，密切合作。特别是广大青年教师全面领会了教师职业道德的内涵，规范了自己的教育教学行为，师德水平提高了，主人翁意识增强了，树立了正确的教育观、人才观、质量观、师生观。
4、狠抓教学质量措施有力
学区在三月初通过调查交流，召开教师会议、向老教师老领导征求意见、向先进学校效仿学习管理方法、学校校务会议酝酿等方式提出并推广实施了“中梁学区理直气壮抓教育，一心一意搞教学”提高教育教学质量的六大措施。分别有《中梁学区考勤制度（试行）》、《中梁学区推荐评审中级教师职称量化积分办法（试行稿）》、《中梁学区领导包学校制度》、《中梁学区教师、村学奖励制度》、《中梁学区常规管理制度》、《中梁学区过程管理制度》。
三、学校在实现标准化建设，顺利通过均衡验收方面采取的对策、做法及存在的问题方面：
近年来，学校紧紧抓住项目建设的大好机遇，积极争取到新建中心小学幼儿园、食堂、前院硬化、护坡及附属项目，何家庙小学食堂及幼儿园、杨家河小学的幼儿园改建、唐家河小学的教学楼项目，这些项目实施完毕，并投入使用。本学期初，为中小和杨家河小学的食堂、幼儿园改装了电路，给中小幼儿园配备了空调，为食堂供餐和幼儿园的正常使用创造了条件。通过积极努力，学校面貌焕然一新，学校的办学条件、师生的学习生活环境将得到极大的改善。学校年报准确填报，已报审完毕，学校特色工作正逐步凸显。学校功能室建设因校舍原因还未系统形成。信息技术环境优良，近年来，学区各学校校园网络全覆盖、多媒体教室接入光纤网络，实现了校内管理办公自动化。图书室规范达标。四所完小学校均有图书室一间，藏书，报刊订数，工具书及教参品种齐全。完小设施配套基本达标。按照课程标准，学校开足开齐课程，并配备相应学科实验设施设备。中心小学现有实验室1间，面积54平方米，配有8套实验课桌椅，可供各班级6人一组进行实验操作；配有烧杯、试管、酒精灯、显微镜、动物标本等实验教学仪器。实验室、仪器室专人负责，管理规范，各类器材分类造册，摆放整齐，使用记载完整。达到《甘肃省完全小学教育技术装备标准II（试行）》要求。标准化建设资料正
在逐步完善。
学生营养改善计划实施以来，学校以对上级组织高度负责的态度，以对人民群众真情付出的行为，把此项工作放在心上，抓在手上，真正抓成“放心工程”、“良心工程”、“惠民工程”。一是学校领导高度重视，成立中梁学区营养改善计划领导小组，严格规范管理，加强营养教育，强化监督检查，将党和国家的惠民政策落到实处。二是强化食品安全工作，实行学生营养改善计划校长负责制，把学生的食品安全工作放在相当重要的地位。三是严格把关，保证食品安全。严把库房设施关；严把验货收货关；严把贮藏管理关；严把发放饮用关；严把废弃物品回收关；严把账据物的管理关；严把档案管理关。四是合理安排，确保均衡实施。学区现有两所完小实行食堂供餐，学校制定了相应的供餐食谱，保证学生吃得舒心，营养均衡。六所学校实行企业供餐，严格按照教体局营养改善计划实施。
四、教师队伍建设、绩效工资实施、师德师风方面的做法及建议方面：
加强教师队伍建设，结合“两学一做”学习教育活动，认真开展学习《中小学教师职业道德规范》的活动，集中组织教师对其内容进行集中学习，做到对内容的深入领会。同时与教师签订禁止“三乱”、禁止体罚或变相体罚学生的包保责任书，学校先后制定了《学校管理制度汇编》《教师工作考核细则》《学校安全管理制度》等制度，形成了以制度约束，以制度管人的局面。通过师德考核细则，对教师的师德情况进行严格的日常量化考核，对考核中出现的问题及时进行整改，在理论与实践历炼中努力打造一支师德高品位的教师队伍。坚持校本教研的多元化，以天水市高效课堂活动建设为契机，鼓励教师不断钻研新理念的课堂创新，今年的一师一优课学区有26人参加，其中4人获市级优质课，1人获区级优质课，在2016年天水市第三届新课程创新课例评优活动又报送了六节课，组织教师参加了秦州区城郊联片教研活动，不但激发了广大教师创新课堂的积极性而且打造了一支充满活力的教师教研团队，促进了我学校教研教改的良性发展。
师德是教师职业道德的灵魂，我们制定了《中梁中心小学师德师风建设实施方案》，制定师德师风检查方案，制定教师一日规范要求，建立评比奖励制度，建立教师忌事忌语，靠正面教育，靠榜样引导，靠制度约束。该方案对教师从正面提出了要求，又从反面划出了禁区。始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视“正己、爱生、敬业”为天职。我们还采取多种形式，主动出击，争取学生家长和社会各界的监督和支持。对学生采取问卷调查，随机调查。结合“两学一做”学习教育活动，我校围绕师德师风建设，查摆问题，制定整改措施，针对我校教工队伍，师德建设的现状，适时提出了“正己、敬业、爱生、奉献”为民负责，为人师表的师德教育要求。
四、今后努力的方向
1、积极争取和牢牢抓住项目建设的大好机遇，加快学校校舍配套工程建设。唐家河小学的围墙和校园硬化正在进行前期手续的办理。
2、加快新时期现代教育技术条件下学校快速发展的步伐，尽快建设音乐室、音乐器材室、美术室、美术器材室、心理咨询室、卫生室阅览室等功能室。
3、狠抓学校安全工作，树立安全重于泰山、警钟长鸣意识。加大安全宣传力度，抓好安全教育，确保校园安全，确保正常的教育教学秩序。
4、进一步加强教师队伍建设，提高学校管理水平，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，培养学生全面发展、终身发展。
第二篇：天水市秦州区
秦州区
秦州区为国务院命名的全国历史文化名城天水市的中心城区，属秦巴山区西秦岭北部黄土梁峁沟壑区，海拔1130──2700米，大陆性半高寒半湿润气候，年平均降雨量531毫米，年均气温10.72℃，无霜期170天左右，气候温和湿润，森林面积达110万亩，李子、娘娘坝、铁炉等乡镇成为著名的森林风景区。全区总面积2442平方公里，总人口63.86万。古秦州历史悠久，是华夏文明的主要发祥地之一，传说中的伏羲、女娲、轩辕均出生在这里，故称“羲皇故里”。
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中文名称： 秦州区 面积： 2442平方公里
外文名称： QinzhouQu 人口： 63.86万
行政区类大陆性半高寒半湿润气市辖区 气候条件： 别： 候
所属地区： 天水市 机场： 天水机场
电话区号： 0938 火车站： 天水站
邮政区码： 741000 车牌代码：甘E
简介
秦州区，位于甘肃省东南部。总面积244 2平方千米。总人口65万人（2004年）。
区人民政府驻地邮编：741000。代码：620502。区号：0938。拼音：QinzhouQu。秦州区地处甘肃省东南部，是1985年天水实
行市管县体制时，在原县级市基础上设立的天水市
中心区，为市委、市政府所在地。地处黄土梁峁沟
壑区，属秦巴山区西秦岭北部，大陆性半高寒半湿
润气候。海拔1130──2700米，年平均降雨量
531毫米，年均气温10.72℃，无霜期170天左右。全
区总面积2442平方公里，总人口63.86万，辖7
个街道办事处，40个社区居委会，10镇6乡，596个行政村。2003年全区生产总值达到35.32亿元，大口径财政收入2.49亿元，农民人均纯收入达到1526元，城镇居民可支配性收入达到5819元。秦城区辖7个街道、10个镇、6个乡：大城街道、七里墩街道、东关街道、中城街道、西关街道、石马坪街道、天水郡街道、玉泉镇、太京镇、藉口镇、皂郊镇、汪川镇、牡丹镇、关子镇、平南镇、天水镇、娘娘坝镇、中梁乡、秦岭乡、杨家寺乡、华岐乡、齐寿乡、大门乡。
历史情况
秦州区历史悠久，文化源深，人文荟萃，早在七千多年前，我们的祖先就 在这片土地上繁衍生息，是中华民族的主要发祥地之一。传说中的人文始祖伏羲就出生在这里，故有“羲皇故里”之称。1992年8月13日，江泽民同志视察天水时，亲笔题写了“羲皇故里”。1994年，天水被国务院命名为第三批全国历史文化名城。漫长的历史演变，留下了丰富的古
迹遗址，荟萃了灿烂的自然人文景观，有西山坪、师家崖、赵家崖等新石器遗址十多处，有国家和省、市、区级文物保
护单位41处，区内风景名胜众多，著名的有伏羲庙、玉泉
观、南郭寺、李广墓、纪信祠、诸葛军垒、文庙、南北宅子
和保存完好的清真寺、瑞莲寺等，伏羲城、文庙小广场、中
华东西路步行街的建成和民主路、建设路的改造，更加凸现
了历史文化名城的底蕴和风貌。目前已形成了伏羲文化、秦文化、三国文化、明清建筑文化、民俗风情文化等多元文化景观，旅游开发的潜力十分巨大。
自然环境
秦城之称源自古秦州，历史悠久，是华夏文明的主要发祥地之一。早在七千多年前，我们的祖先就繁衍生息在这片土地上。传说中的伏羲、女娲、轩辕均出生在这里，故有“羲皇故里 ”之称。据《禹贡》记载，夏商时期天下分九州，秦城属雍州地。春秋战国时期，秦州属县，是我国最
早设立的县。西汉时期秦城区属陇西郡、汉武帝元鼎
三年设置天水郡。三国魏文帝黄初元年，分陇右置秦
州，始有秦州之名。北宋时置天水郡。明朝至清朝雍
正元年废成纪，秦城由秦州直接管辖。清代将秦州升
为直隶州，治所在秦城。民国二年（公元1913年），废秦州直隶州，设天水县，治所。
秦城区地处甘肃省东南部，属渭河支流和西汉水
上游，黄河、长江两大流域的分水岭。地势呈西高东低，东西55公里，南北64公里，总面积2442平方公里。境内山峦错综，地处黄土梁峁沟壑区，属秦巴山区西秦岭北部，大陆性半高寒半温润气候，海拔1130--2700米，年均气温10.72℃，无霜期170天左右，气候温和湿润，自然环境优美。
秦州区地理位置独特，区位优势明显。扼陕甘川之要道，自古为陇右门户、战略要冲和商贸中心。古往今来，这里人流物聚，商贾云集，是古丝绸之路上一颗璀璨夺目的明珠。现为天水政治、经济、文化的中心，陇东南最大的交通枢纽和商品物资集散地，受西安、兰州两大城市的双向辐射，是联系西北与中原、西南的交通枢纽。国道310、316线横贯境内，与12条省道和县（区）乡公路形成健全的交通网络。城区羲皇大道、成纪大道、天北快速干道宽阔平坦，与兰州、西安等级公路相连，随着陇海铁路复线的通车，畅通能力进一步提高。全区基础设施不断完善，城乡现代通讯和商务信息与国内国际联网，城区固定电话用户达到6.2万多户，移动电话用户突破6万户，城镇居民电话普及率达到90%以上，农村16乡镇全部进入程控电话网络和移动通讯覆盖范围。城区供热、供水、供电及垃圾、污水处理设施不断完善，南北两山绿化初现成效，生态环境和人居环境质量不断提高。
秦州区横跨长江、黄河两大流域，气候温和，四季如春，素有陇上“小江南”之称。多样的地形和气候为全区提供了良好的农业发展条件，自
古是我国著名的农林牧业综合发展区。唐时号称“闾
阎相望，桑麻翳野，天下称富庶者无过陇右”。区域
内盛产小麦、玉米、大豆、马铃薯、胡萝卜、百合、大麻、胡麻等10余种农作物和苹果、梨、杏、桃、葡萄等温带水果，农副土特产品质优品繁。近年来，围绕农业结构调整和推进农业产业化经营，双孢菇、甜玉米、芦笋、大樱桃等一批新型产业迅速发展，养
殖业规模不断扩大，畜禽产品和奶制品生产初具规模。
秦州气候湿润，草茂林丰，历史上曾是原始林区，据《汉书·地理志》记载：“天水多林木，民以板为室屋也。”目前全区实有森林面积达110万亩，李子、娘娘坝、铁炉等乡镇成为著名的森林风景区。
旅游资源
秦州区拥有丰富的旅游文化资源，名胜古迹众多，是古丝绸之路上有 名的繁华重镇。悠久的历史孕育了秦城璀璨的伏羲文化、先秦文化、三国文化、宗教文化等，造就了人文始祖伏羲、秦朝先祖赢非子、东汉辞赋家赵壹、近代和平解放北平的功勋邓宝珊将军等历代名
人。辖区内有国家、省、市、区级保护的文物单位
25处，有保存完整的明代建筑群伏羲庙，距今已有
480年的历史，占地3733平方米，庙内有殿阁、亭
台，殿内有保存完好的伏羲塑像，神态雄浑生动，艺
术造诣极高；有山水奇绝、风景秀丽的玉泉观，还有
汉代飞将军李广墓、杜甫流寓行吟的名刹南郭寺等风
格各异、丰富多彩的文化旅游景点。众多的名胜古迹，迷人的山水风光，为秦州文化旅游的发展创造了良好的条件。
经济资源
秦州区具有丰富的矿产资源，品种多，贮量大。区内有金、银、铜、铅、锌、铁等金 属矿产和石灰岩、大理石、硅石等非金属矿产资源17种，其中金矿储量达20余吨，大理石潜在资源在1亿立方米以上，石灰岩储量在1亿吨左右。
秦州区工业基础良好，科技教育比较发达。天水是
省内重要的工业基地，是全国六大中低压电器生产基地
之一。区内有大中专院校10多所，部、省、市属科研
单位10余个，各类专业技术人员达2.4万人，技术力量
雄厚，科研攻关、成果转化、新产品开发及引进推广能
力较强。驻区部、省、市直属企业达40多家，工业整
体实力雄厚，门类齐全，加工能力强，初步形成了塑料
化工、电子电器、工艺美术、机械制造、建筑建材、食品加工、轻工纺织等地方工业体系。电子电器、电缆材料、雕漆、地丝毯在国内外享有良好的声誉。区内水质好，风沙小，具有发展电子、酿酒、饮料、纺织印染业的优良条件。近年来，在党的方针政策指导下，随着一系列优惠政策的实施和发展环境的优化，以旅游业为龙头的第三产业发展迅速，非国有制经济呈现出较强的发展活力和增长潜力。止目前，全区非公有制企业达到991家，个体工商户达到9895户，非公有制经济占全区经济总量的43%，已成为全区国民经济的重要组成部分。自然资源
秦城境内有丰富的石灰石和一定数量的金、铜、铅、锌、铁和荧石矿等资源，主要分布在李子乡、娘娘坝、关子乡、吕二乡和藉河北岸罗峪沟等地。秦城区境内年平均降雨为537毫米，测算水资源总量为16800万立方米，现有水利设施254处。
秦城区拥有丰富的旅游文化资源。悠久的历史孕育了秦城璀璨的伏羲文化、先秦文化、三国文化、宗教文化等，造就了人文始祖伏羲、秦朝先祖赢非子、东汉辞赋家赵壹、近代和平解放北平功勋将军邓宝珊等历代名人。区内有国家、省、市级保护单位23处，有保存完整的明代建筑群伏羲庙，有山水奇绝、风景秀丽的玉泉观，还有汉代飞将军李广墓、杜甫流寓行吟的名刹南郭寺等风格各异、丰富多彩的文化旅游景点。
地方特产
1、天水雕漆
雕漆是中国古老的传统工艺,相传始于庸代，目前主要产地有北京、扬州、天水等 地。天水雕漆器具在长期发展中，继承传统，博采众长，经历代能工巧匠创新发展，形成了自己的独特风格，成为我国雕漆工艺中一个出类拔萃的品
种。以选料严格、工艺精湛、造型奇特、图案古朴、漆质坚硬、漆面光亮、耐酸耐碱耐高温、既可观赏又
可实用的特点，在国内外享有盛誉。天水漆器主要原
料均有定规，一般采用东北红松、椴木和本地小陇山
盛产的优质天然漆，配以福建寿山石、浙江青田石、萧山红石、山东绿冻石、北京黄石、太湖蚌皮和珊瑚、玛瑙、珍珠、象牙、玉石、贝壳等。把五光十色的石料和象牙、玛淄、珊瑚等雕刻装配成人物、花鸟、虫鱼等各种艺术图案，镶嵌在漆层厚达数毫米的器具上，并交替使用镶金、贴银、描金、彩绘等装饰方法，使图案更为逼真生动。少量产品还采用彩漆屏绘和填漆方法制作。每一件产品要经过木工、漆工、石刻、镶嵌、描金等100多道工6序，至少要花4个月时间才能生产出来，大件器具需要1年时间1才能成为成品。设计师何晓峰制作的一幅高2．8米、长6米、由12扇屏风组成的《群仙祝寿图》，花费了3年心血。工艺美术大师张国栋根据神话传说新近创作设计的巨屏《巡天图》，包容了当今所有最先进的雕漆工艺表现技术，用料考究，图案精美，堪称精品。天水雕漆器具漆面颜色除传统的乌黑色外，还有朱砂红、翠绿、宝兰、驼黄等多种，色彩绚丽，光泽如镜。而且图案装饰十分讲究，题材广泛，内容丰富，有《八仙过海》、《杨门女将》、《九天玄女》等传统故事人物造型，有《松鹤延年》、《花好月圆》、《喜鹊登梅》、《锦鸡牡丹》等喜闻乐见的花齐名画，也有《戈壁驼铃》、《牧马图》等当代生活题材，还有仿照出土文物绘制的作品，图像栩栩如生，美不胜收。它不仅是一种实用的器具，而且是精致的艺术品。
天水雕漆器具的生产已有近百年历史。本世纪初，天水曾创立“甘肃省陇南第一工艺工厂”，内设漆科，从事雕漆器具生产。但解放前，天水雕漆器具仅限于一些木碗、手杖、茶盘、笔筒、梳妆匣、小圆桌、小凳等。解放后，天水成立了雕漆生产合作社，使这种传统工艺得到迅速发展，产品扩大到挂盘、烟具、花瓶、茶几、躺椅、古式书架、大饭桌等，产品质量大大提高。1956年送交广交会展销的产品，在全国同行业中名列第二，从此步入国际市场。
1958年建立了雕漆工艺厂，生产逐年扩大，质量更趋精美。现在这个厂可以生产200多种规格不同的产品，其中雕漆屏风荣获轻工业部优质产品称号，雕漆沙发桌获甘肃省优质产品证书，全部出口产品获外贸部门“免检”出口信誉，产品远销欧美、日本、东南亚等37个国家和地区。现在天水市有国有、集体、私营雕漆产品制造企业40多家，个体作坊160多家，从业人员之众、产品数量之多，其它地方无法相比。
2、天水凉粉
天水凉粉品种繁多，风味各异，制作考究，佐料独特。用荞麦制成的凉粉柔软滑爽，用豌豆制作的凉粉晶莹透亮，还有用扁豆、粉面等制作的凉粉。其中用养麦制作的凉粉工艺复杂，风味俱佳。
荞麦凉粉是先把荞麦碾成荞珍子，去衣后，把荞珍子
用手工碾成粉末，放在清水中浸泡，然后用马尾编织的细罗过滤，滤出的精华部分入锅用文火熬煮，熬成稀粥状后舀人盆中，冷却后逐渐变得软硬适宜时，即
可食用。食用时，可削成长条形薄片，也可用专用的“捞捞”捞成长粉条状，盛入碗中，调入油泼辣子、芝
麻酱、醋、酱油、芥末、蒜泥、精盐、花椒面等佐料，吃起来咸、酸、香、辣、鲜诸味俱全。特别在盛夏时节，一碗凉粉下肚，全身凉爽，暑气全消。在吃主食时，配以凉粉，往往使人食欲大增，胃口大开。
节庆活动
1、秦州皮影戏
皮影戏，又称“影子戏”、“灯影戏”、“土影戏”。在古城秦州，皮影因其材料多用牛皮制作，故秦州皮影戏又被称为“牛皮灯影子戏”。据相关
史料记载，皮影戏起源于汉，兴于明，繁荣于清中叶，鼎盛于清末民国初年。秦州是秦人的发祥地，是秦文
化的起源地，据专家考证，秦州皮影戏形成于秦时期，盛行于明，广播于清，唱词和唱腔主要以秦腔为主。因此，以秦腔为主调，皮影为主要表现形式的天水民间艺术，便在秦州这块神奇美丽的土地上扎下了根基。
秦州皮影戏大约在明清时就已经十分流行，皮影的造型俊俏大方，外轮廓挺拔概括，镌刻精细流畅。制作时选用年轻、毛色黑的公牛皮，这种牛皮厚薄适中，质坚而柔韧，青中透明。待牛皮煮熟刮干净、晾至净亮透明后即可制作。制作时先将样稿轻画在牛皮上，然后用各种型号的刀具或刻或凿。之后用透明水色着色，颜色一般不调和，故而看上去整体效果纯正绚丽、对比强烈。刻凿、着色完毕后“出水”即熨平，这是其中最关键也是最难的一关。出水后再晾干，装订组合即可上台表演。关于皮影的传统雕刻技法和过程，艺人们归纳为顺口溜说：“先刻头帽后刻脸，再刻眉眼鼻子尖，服装发须一身全，最后整装把身安，刻成以后再上色，整个制作就算完”。在有些地方也有用硬纸片制作的皮影，但那种皮影挑动不太灵活，而且保存时间不常，几年下来着色容易脱落，浸水容易腐蚀变形，在箱子中收拾不当还容易弄断压皱。因此，秦州早期的材料多数是用牛皮制作，偶尔也用驴皮、羊皮做的，但质量都没有牛皮的坚韧、耐用。说到这里，我又想起一则关于皮影戏幕后整理存箱的流传：说是皮影戏晚上演完后，有时因为演出时间紧，皮影的四肢可以整体存放，但是头部必须单独拆下来，不然这些皮影们晚上会在戏箱子里面闹腾，搞得大家都不能正常的休息。
皮影戏的表演一般是在晚上进行(也有在白天表演的，但其效果就没有晚上那么逼真)，台子的搭建相对比较简单，通常是用木头或钢管固定成“井”字形，上面铺上木板，顶部盖上棚布，表演时在台子前方绑上一片不到3平方米的白布或纱布，用灯光照射用牛皮或纸板雕刻成的人物剪影以表演故事的戏剧。只有6平方米大小的后台，一般只需二三个演员操纵皮影，其他几名演员除了各自手里的乐器外，还要照顾到一边放着的锣或镲，时而还要在声响的配合下，和着挑动皮影的艺人按照不同的角色，装扮成生旦净丑的腔调唱着秦腔。说起皮影，后台看到的皮影颜色暗淡，被夹在一个个大布面夹子里，或者挂在绳子上，演员则根据剧情随时取下来舞动，然而当灯光穿过皮影，白布另一侧显现出来的人物、房屋、用具颜色却异常明艳。虽然如此，可观众对幕后的兴趣非常的大，整个表演过程中，不断有人掀起后台的围帘探头探脑往里看，特别是小孩子，看皮影戏的表演，大多是冲着幕后这个神秘的地方而来。
皮影戏的唱词唱腔主要是以秦腔戏文(折子戏)为主，但唱法略有不同，戏文有暗示人们生活中要从善做人，不要做伤天害理的坏事，不然死后要受到阴间种种惩罚的剧目《游十殿》；有歌颂美满幸福的爱情剧目《花亭相会》；还有大人小孩子爱看的古典打斗剧目《西游记》中的“三打白骨精”，《三国演义》中的“火烧连营、草船借箭”，《封神榜》中的“黄河阵”等。有的班子在刚开场时，还采用民间曲子、秧歌中“极兴”的腔调，有时还带有搞笑、娱乐的情节。如在城郊周边流传一个笑话：说是某村请了一家戏班子，晚上演出前戏子被派到村民家吃饭，有户人家怕戏子过年太油的东西吃腻了，为了表达热情，就特意漏了一顿锅鲰(面鱼)，谁知戏子没理会对这户人家的意思，晚饭没吃饱，便在皮影开始的对白中唱到：“来到了xx的xx村，锅鲰漏了几盆盆……”等等，结果惹得双方都不高兴。这里引用，只是说明皮影戏中的“极兴”表达形式，没有半点褒贬意思。
秦州皮影戏在天水六七十年代特别盛行，大凡庙会和节庆期间，在南乡和城郊区域一带，各村都要请最好的皮影戏班来唱几天，一来是图个热闹喜气，二来也是展示自己村子经济实力的一种表现形式。八九十年代的秦州农村经济还不太富裕，逢年过节、庙会期间能够请得起大秦腔班子的乡镇不多，而皮影戏以它栩栩如生、惟妙惟肖的表现手法和经济实惠的表演酬劳，赢得了农村老百姓的普遍接受和欢迎。每年的春节和农历五月五“端阳节”、八月十五“中秋节”，皮影戏便在这里成了重头戏。每到夜幕降临的时候，全村都沉浸在一种喜庆、祥和的气氛中，此时，男女老少都提着凳子早早的占好位置，只等待皮影戏开演的锣鼓声。正
所谓是“你村唱罢转我村，一村唱完走邻村”，皮影班子往往是忙个不亦乐乎，如若哪个村的会长宴请动作稍微迟缓一点，戏班子来村时间紧，错过了好日子，这个村也就只好等来年早早下帖了。
皮影戏的表演是一种双重的艺术，一方面它需要表演者要有娴熟的动作技术和灵活自如的形体分解，需要按照剧情的发展和乐器的节奏来恰如其分地达到表演的目的。另一方面，表演者需要有深厚的秦腔功底，皮影戏的表演好不好，主要是要看挑动皮影者的表演动作好不好，秦腔的调子响不响，能不能让欣赏皮影戏的观众，真正感受到皮影艺术带给他们生活的乐趣和精神享受。一种文化形式是和一种发展阶段相对应的。中国的大多数民间艺术形式与农业社会的生活方式分不开。当各地都奔着更发达的生活方式前进时，注定要使非物质的、没有现实的使用价值的艺术陷入困境。
2、天水山歌和民谣
山歌，有的地方人们把它叫做“花儿”。山歌是天水民歌中较有特色的歌种之一，在各县、区都有丰富的山歌“花儿”流行。天水地区的山歌主要
归属于陇中花儿和介乎洮岷花儿之间两种类型。陇中
花儿，主要以武山、甘谷、秦安、麦积、清水一带流
行的山歌为主，歌词句式以七字句为基础，较自由，歌词即兴创作为多，一曲多词较为普遍。流行于张家
川回族自治县的花儿，有些曲调在旋律的韵味上既接
近临夏花儿，又受到了周边邻近汉民族习俗的影响，比较独特。天水山歌曲调或高亢、凄婉，或悠长、缠
绵，或抒情、优美，没有器乐伴奏。内容除大量的情歌外，还有不少反映了各族人民的社会生活及生活情感。
民谣在陇南各县极为流行，也非常丰富。天水民谣自有其特殊性和地域性。民谣有生活类、生产类、交往类等几种类型，千百年来，民谣深深渗透在天水人的红白喜事、日常生活、生产劳动之中，是天水民间文化的一道独特景观。天水民谣最有特色的是酒歌，酒歌一般在行酒令的过程中吟唱。目前全国流行的酒令有300多种，天水比较流行的有10多种。在酒桌边，可以一两人边唱边行酒令，也可以多人同吟唱行酒令，气氛非常热烈。天水酒歌少则数句、十来句，多则上百句，内容五花八门，丰富多彩，是酒文化乃至餐饮文化不可缺少的一部分。
古树名木
秦州区中华东西路人称古树街，尤以古槐最多。每到夏初，槐花飘香，沁人心脾，令人驻足不忍离去。
秦州区商业委员会(张氏宅院)后院生长着一株银杏，直径1.9米，树高约18米，树龄在300年以上。
秦州区解放路第一小学院东侧一株毛泡桐，树高14.6米，直径3.72米，为民国十八年(公元1929年)李天煦和学生共植。树旁至今有一小碑，铭刻“天煦桐”。
秦州区奋斗，巷口有一株泡桐树，直径2.5米，树高16.6米，根深叶茂，生长良好。为民国13年(1924年)李炳莹出生时，其父李春亭在自家门前所植，并给李起乳名曰“桐哥”。李炳莹曾在其自传中有“桐树一岁我一岁”的记述。
第三篇：中梁学区规章制度
中梁学区学校规章制度
一、升国旗制度。
1．学校在每星期一上午举行升国旗仪式。
2．全体教师、学生都应参加升国旗仪式，不得无故请假或迟到，并统一穿校服，佩戴红领巾，严肃端庄。
3．出国旗时，持旗同学必须严肃认真，精神抖擞，步伐一致，服装统一。
4．奏国歌、升国旗时全体师生必须肃立，脱帽，行注目礼，少先队员要敬礼。
5．升旗完毕，由值周老师指挥全体师生唱国歌。
6．凡遇到升降国旗时，师生都要立即肃立、致礼。
二、小学教师师德规范及仪表要求
教师是人类灵魂的工程师，他不仅要教书、要育人、还要以自已模范的品行来教育和影响学生、因此、要求全体教师做到以下几点:
（一）、为人师表
l、诚实、正直、言行一致、表里如一。
2、对学生的爱是全身心的无私无悔的奉献。
3、仪表美，衣看、发式、举止姿态要慎重稳当、行为举止，仪表风度给学生树立美的楷模。
4、不利用职责采取明暗示的方法在学生家长中获取利益。不私自在校内进行有偿补课。
5、遵守学校纪律、按时、认真参加周一的升旗仪式、升国旗时、行注日礼、唱国歌切忌说话、谈天、看报纸等。
6、不在公共场合吸烟，影响他人健康及卫生。
（二）、爱岗敬业
l、教书育人、尽职尽责。在教育学生时、注意方式方法，如有因教师教育方法不得当，促使学生流失或转学、给学校造成严重影响和损失的，奖金、评优一票否决。
2、服从分配，听从安排、积极承担工作任务、按时完成各项任务。
3、掌握现代化教育方法，大力推行素质教育，以学生为主体，优化教学过程，提高教学质量。
（三）、尊重家长
1、和家长建立平等、互助的协作关系，树立为家长、为学生服务的意识，协调好 学校教育同家庭教育的关系。
2、不和家长拉关系，廉洁自律，自觉接受监督。
（四）、热爱学生
1、尊重信任学生，不能污辱学生的人格，不能漠视学生应有的权利。
2、关心爱护学生的情感和行为。当学生遇到困难或挫折时，能给予及时的鼓励，帮助他们解决实际问题，使他们成功。
3、严禁体罚和变相体罚学生，漫骂、嘲笑、挖苦学习有困难的学生，给学生造成精神伤害。
（五）、团结协作
1、热爱集体，以集体利益为重，有奉献精神，不计较个人得失，服从学校大局，与学校共同发展。
2、正确认识自己，与同志友好相处，分清是非，勇于抵制歪风邪气。
3、年轻教师要尊敬老教师，主动拜他们为师，老教师要关心、爱护青年教师
三、学校行政值周制度
1、严格按学校行政值周表，认真履行自己的职责。
2、处理本周内学校发生的任何事情，是第一责任人。
3、全面督促学校各方面工作，负责学校、班级、教师的全方位考核、评比，处理日常事务。
4、认真负责填写《学校行政值周日志》，做好公正、客观的评价，为学校年终考核全面工作提供第一手资料。
四、教师值日制度。
值日教师岗位由学校统一安排，岗位轮换以学期为限。岗位职责及失职处理如下:
1.轮值教师提前30分钟进校园。2.积极组织“两操”、课外活动。
3．值日教师应认真进行课前、课间的巡视并及时处理学生的偶发事件。
4.值日教师要负责检查学生的仪容礼貌、言行举止，地段的清洁卫生，并制止学生课间追逐打闹，发现违纪行为要及时进行教育。有效制止学生疯打现象和不文明行为，对学生进行良好行为养成、文明礼貌的宣传教育。
5.每天行政值日和值日老师负责放学前清场检查，检查教室门窗的关锁情况，发现问题及时解决。
6．值日教师要对工作认真负责，并做好值日记录。.如有意外事故发生，应及时处理，送医院救治，同时向学校报告。处罚:
l、不按时到岗以迟到论处并承担迟到期间所发生的一切后果。
2、不能按时上岗者按无故脱岗处理。
3、脱岗及处理办法:
(1)、轮值教师因公差脱岗:事前主动调换并上报学校，一切责任由所调换教师负责。
(2)、轮值教师因病、事假脱岗，事前报学校请假由学校安排顶岗教师。
(3)、无故脱岗:一次扣发拾元，并承担在值日期间内发生的一切责任，如发生意外事故，值日教师承担全部医疗费用并扣除奖金，对学校造成恶劣影响者，扣除当年一年工资补贴、取消评优、评先进，年终考核为不合格，直至承担刑事责任。
(4)、到岗发生以下情况，处罚如下: 在岗期间学生发生意外事故，值日教师承担一半医疗费用，并视其处理是否及时和有效程度给予减免。
在岗期间教师无视学生不文明行为者，以无故脱岗论处。
五、学校集会制度
1、每天早上、晚上放学统一站队，由行政值周领导、值周教师负责，全体教师到场参与。对学生进行良好行为教育，安排、总结一天的学校工作。
2、每逢特殊集会、重大节日集会，由行政值周领导、值周教师负责，全体教师到场参与。
六、定期会议制度
1、本学年周二下午自习为学校工作例会，定期召开。
2、凡在校领导、全体教师都必须参加，不得无故缺席，缺席一次按缺两节课对待。
3、做好会议记录，积极认真、按时完成交待的任务，不得拖延、推诿。
七、教师考勤制度
1.学校实行坐班制，每天上班时间应予学生到校时间提前半小时到，下午必须等学生全部离校后方可离开学校。
2．实行教师考勤签到制。每天于到校前签到，下午于学生放学后签到。
3．教师因病事假缺勤必须办好请假手续，填写请假条，统一交主管行政领导批准方能请假。事病假三天以内由学校主管领导批准，三天以上由学区校长批准。再交教导 处安排课务，否则不予安排。
4．因特殊情况未能办理好请假手续的，应向主管行政补办请假手续，并经行政讨论批准方可作请假处理，否则做旷工处理。
5．因公外出或听课，应预先调好课程（登记代课），因病、事请假的课程由教导处负责安排。
6．认真积极参加学校组织的各项学习、会议、教研、集体备课活动，无故不得请假，遇到教研或集备有事要请假必须经主管教学的行政领导批准；每周一、三的政治业务学习如有特殊情况确实需要请假的要由校长批准。
7．学校对教职工的出勤情况（病假、事假、值日、学习、会议、升旗仪式、集体备课等）每月公布一次，期末进行汇总公布，全勤者给予表扬及奖励。
8、日常出勤方面
（1）、迟到和早退（根据学期作息时间表）
1.一学期迟到与早退两方面合计超过五次（时间不超半小时），每一次扣3元。6次起累计扣即6×3=18。
2.超过半小时的迟到或早退每次扣5元。3.迟到2小时以上者作半天旷职处理。（2）、中途离校（因私）
1.中途离校20分钟内不扣钱。
2.为方便教师就医，每学期允许五次20—60分钟的中途离校，如超过五次每次扣3元。6次起累计扣。
3.60—120分钟的中途离校每次扣5元。4.超2小时的中途离校作半天事假处理。
八、文明办公制度
1．教师每天早上提前打扫好办公室的清洁卫生，教师要保持办公室的整洁，桌面书簿要摆放整齐，食具不摆放在桌面上。
2．办公时间要保持安静，认真工作，不聚合谈天说地，避免影响别人工作，而且老师之间要文明称呼，不得随便叫老师的别名。
3．对学生进行个别辅导要在教室进行，不要把学生带进自己的办公室。4．任课教师不得利用午睡的时间为学生补课或罚做作业，个别特殊情况需处理应向值日行政报告。
5．要在自己的办公室接待家长，以免影响其他教师办公。
6．各科教研研组长有权对影响办公的人和事进行干涉处理。
九.教学业务常规制度
（一）备课制度
1.各学科一律实行超周备课。
2.教师撰写的教案，要有“三级目标”。
3.课时备课要有“达标规程”，并且在“导学达标”中得以体现。
4.达标过程中要注重学生合作、探究、交流、共享方式、方法的指导，杜绝抄袭。
（二）上课制度
1.严格按课表上课，不得私自调课。
2.做好课前准备工作。到点上课不迟到，按时下课不拖堂。中途不得出入，不得令学生离开课堂为教师提取教学用品。
3.举止文明、衣着整洁、仪表端庄。在课堂里不准打手机、不准吃东西、喝水、更不许抽烟，不坐桌讲课，不准挖苦讽刺、侮辱学生。
4.严格按一堂课的“六个流程”来上课。5.提倡教师写课后反思、教学札记。
（三）作业布置与批阅制度
1、严格控制作业量，减轻学生课业负担。
2、学生书写要工整，作业面要整洁，格式要规范。
3、作业批阅要及时，按要求布置的作业要求全批全阅，批语要应用激励性的语言，评价要采用等级制。
4、提倡教师批改作业时做好摘记。
5、学校教导处对作业批阅每学期至少普查四次。
（四）自习辅导制度
1、把自习还给学生，使之成为自主、探索、创新、动手的天地，教师作必要的辅导。
2、自习辅导要突出重点，辅导要讲求实效，教师要做到热心、耐心、有信心，形式要多样。
（五）校本教研制度
1、教导处、学科教研组精心组织，教师个人积极参加。
2、人人有专题。
3、教师专题来源于课堂教学，并能促进教改的深化和课堂的优化。
4、无故不组织和参加教研活动一次，考核加分项扣除2分。
5、教研要成果共享，对大面积升华教改和优化课堂效果的专题，考核加分项对该教师另加5分。
（六）学生检测、评价制度
1、检查学生学习效果采用评价与检测两种形式。对学生学习行为、学习习惯、品德行为采用评价的形式进行。
2、单元检测、期中检测及期末检测属于形成性检测，评价方式采用等级制或百分制。
3、期中、期末两次检测由学校统一安排，教导处负责组织。
十、教育教学常规检查制度
1、政治、业务学习检查制度
政治、业务学习记录分别由校长、教导主任每月检查一次，并做好检查记录。
2、教学常规业务检查制度
教师教案、学生作业批改、听课笔记，学校教研组长每两周检查一次，教导处每月检查一次，并将检查结果汇报学校领导。学校主要领导随时抽查教师综合教学业务，都要做好记录。
十一、教学质量奖罚制度
1.奖优罚劣，引入激励机制，激活教师质量竞争意识。
2.进一步完善并严格执行《中梁学区教学质量奖罚措施》，将教师的教学成绩与工资挂钩。
3.设立教学成绩奖罚绿区（以全学区平均成绩为准，上下浮动10个百分点）绿区外超出1个百分点奖励、低于绿区1个百分点扣除月工资的1%。
4.并且对单科及格率100%的同志也列入奖励的范畴，5.将学校的教学质量与学校领导班子成员的工作成绩挂钩，作为任期的主要考核内容。
十二、财务管理制度
1．认真贯彻执行“中华人民共和国会计法”，保障财务人员依法行使职权，维护学校财政制度和财务制度。
2．健全和加强财务管理工作，会计、出纳分管学校经费和现金管理工作。
3．国家预算经费拨款和预算外拨款经费收支应按行政部门规定的预算制度和会计制度办理。
4．学校的学生书费、活动、作业费等其它收费一律作为代管经费，由学校负责监督使用。
5．出纳员办理现金及银行款项的收付，必须根据审查批准的原始凭证，填制“收入单据粘存片”、“现金支出凭单”和“支票支出凭单”办理，应在当日记账及编制库存。
6．每月应发出的教职工工资，经会计编造好工资册、审核，由负责财务工作的领导审批。
7．凡是借领购置或其他业务费支出（税务统一规定的发票），经会计审查后由总务主任审批，不得先支后批。
8．收入现金必须存入银行，不得坐支抵解，总务主任对会计帐记录及库存现金每月要检查一次，注意帐面与库存数是否一致，收付有无根据，如发现有短少现金或不记帐情况应即查明报告校长处理。
9．学校必须使用统一印制的收据，必须设簿登记和妥善保管，使用收据后的存根要保存。
10．凡是购入或拨入财产、物资、图书、教学仪器等必须验收并指定专人保管和做好登记固定资产明细帐。做到一年一次的财产和教学仪器册的汇总工作，按规定时间上报区教育局。
十三、电教设备管理制度
1、电教设备由学校行政集体管理，非常用设备(非每天都要使用的设备)由分管行政保管，常用设备由电教组组长管理;
2、非常用设备实行登记领用制度，领用时到分管行政处登记，原则上每次使用时间为当天下班前，用完后必须放归电教设备保管室并注销登记;
3、分管行政对归还的设备必须及时当面查看，并做好记录;
4、所有设备非正常使用导致的损坏，谁使用谁负责(最低责任:赔偿修复所需费用);
5、常用设备由电教教师自己使用、自己保管，非电教教师一般不得使用;
6、禁止用学校电教设备玩游戏、看影碟、上网聊天等与本职工作无关的事情(如出现上述情况，设备具体管理者和当事人每人每次扣20元。);
7、实行耗材(打印纸、墨粉、色带等)登记制度，电教教师为其他教师操作涉及耗 材时，必须由该教师到行政人员处填写“耗材使用申请单”，电教教师需根据“耗材使用申请单”上所填写的品种及数量使用耗材并将“耗材使用申请单”存档备查;
8、电教员本人和其他行政人员使用耗材时，由电教员及时、如实填写“管理人员耗材使用登记表”，并请使用人签字后存档备查;
9、分管行政定期和不定期地核对购进耗材数量与“耗材使用申请单”及“管理人员耗材使用登记表”。(如有问题，追究管理人员及当事人责任);
10、所有设备任何人不得擅自拆卸和搬出校园(否则按破坏和偷盗处理)。如需修理或因修理需要搬出校门，要先向分管行政报告，获得许可后方可修理和搬出校门，分管行政作好维修记录;
11、凡涉及电教设备的未尽事宜，要先向行政人员汇报，再作处理。
十四、门卫值班制度
为了保证正常的教学工作秩序，维护学校稳定、校园和谐，确保校园财产、师生人身安全。特制定学校门卫值班职责：
1.热爱学校，爱校如家，任劳任怨，认真履行岗位职责。
2.全天24小时坚守工作岗位（包括节假日），不得擅自离开岗位，有事要向学校领导请假，待安排接替人员后方可离开。
3.负责学校校门开、关、锁，每天必须于学生到校之前一小时开，晚上锁门不得晚于22：00后。
4.非学校师生进入校园，要上前询问、登记，态度要和蔼、热情大方、有礼貌。5.维护学校正常教学秩序，校园内一旦发生有违教育教学的行为，要挺身而出、及时制止，并及时通报学校领导，对危及师生人身安全、涉及违法的要向当地派出所报案。
6.切实保障校园校产的安全，决不允许校园财产因失职而发生被盗、被损现象，如因失职造成被盗、被损的要负赔偿责任，严重的要追究行政责任。
7.随时监测校园内的险情、水路，随时汇报和消除校园安全隐患。8.负责学校报刊的收发、传阅、信息传递工作，保证学校信息畅通。9.负责接听学校的值班电话、记载电话内容，向有关领导转达。
10.协助学区总务做好学校后勤工作，负责中心小学的后勤保障供给、水电畅通，花草树木的维护、修剪、保护。.接受并做好临时分配的工作。
十五、学生安全制度
1、学生在街上应遵守交通规则，过马路要注意来往车辆。
2、不带刀、钉、锯等铁制品到校，不带火柴、火机到校，不玩有危险的东西
3、不爬栏杆，不翻墙，不爬树，不在学校互相快速奔跑追逐。
4、外出游玩要有老师或家长的带领，要听从老师和家长的指导，不到危险的地方玩耍。
5、游泳要在成年人的带领下进行，不一个人私自下河或到游泳池游泳，以免发生意外。
6、在家不玩火，注意用电安全，春节放鞭炮时注意安全，不要炸伤人或引起火灾。
7、任何学生不得骑自行车往返学校。
8、积极进行安全宣传，人人都做一个小小安全宣传员。
十六、学校、家庭联系制度
1、做好学校与家庭联系工作是每个教师的一项工作，必须人人参与。
2、各班主任在日常工作中应通过各种途径与学生家长联系，做到每学期与每位学生家长联系一次，新接班一年中对80%学生家访一次。
3、教师家访、联系均应做简明的记载。
4、各科任教师同样要与部分同学家长进行联系，每学期联系家长不少于5人，并做好记载。
5、各班每学期应至少召开学生家长会，汇报工作，交流情况，展览学生作业，让家长听课参与学校活动。
6、各班主任应配合学校的家长学校开展工诈。
十七、图书资料管理制度
1、图书室资料应坚持为教学、为教师服务的宗旨，负责收藏、管理、出借有关图书资料，为教学提供方便和服务。
2、本校教职工每人每次可借阅文艺书两册，借阅一月，续借限一次，为期半月，期满应即归还。
3、有关业务参考用书，教师每人每学期最多可借五册，借期以学期为限，第二学期仍需要者，应及时办理续借手续。
4、工具书可以教研组、学科组为单位借用，由专人保管，期终归还。
5、订阅的新杂志只能在室内阅读，不得携出室外也不借出，旧杂志每人每次限借两册，借期一周。
6、凡调离本校的教职工必须及时还清所借书刊。
7、各人所借图书，必须妥善保管，如有污、撕、损或遗失者，需酌情赔偿。
8、订购图书、参考资料要经分管领导同意，按经费情况限购数量，由专人或专管部门委托负责购置。
十八、学生奖励制度
1．三好学生：思想好，学习好，身体好。
思想好：根据《小学生思想品德考核评价方案》总评达到优秀。
学习好：包括学习成绩、学习态度两个方面。
学习态度按区“学习态度综合评价表”进行评价达85分以上。
身体好：包括体育成绩、体卫习惯、身体健康三个方面。体育成绩，一、二年级年成绩80分以上，三年级以上达标合格。体卫习惯，综合评价达85分以上。身体健康，没有惯性病，全学年病假累计不超过十天。
三好学生在上学期末进行初评，下学期末进行评选，对符合“三好”条件的学生授予“三好”学生称号并发给证书，记录在学籍册和学生成绩册上。
2．品学兼优的优秀生
三好学生中获区以上荣誉称号的优秀生授予品学兼优奖。
3．体育优秀生
思想品德优秀，学习成绩良好以上，代表学校参加教育行政部门组织认可的各项体育运动比赛获区以上奖励的学生，授予体育优秀生奖。
4．科技优秀生
思想品德优异，学习成绩良好，代表学校参加区以上组织的“电脑”等科技竞赛活动获奖的学生，授予科技优秀生奖励。
5．文艺优秀生
思想品德优秀，学习成绩良好，代表学校参加区以上教育行政部门组织的书法、美术、舞蹈、语言艺术等文艺竞赛获奖的学生，授予文艺优秀奖。
6．学科优秀奖
三好学生中代表学校参加教育行政部门组织或认可的各科竞赛，获区以上奖励的学生，授予学科优秀生奖励。
7．学习进步奖
思想品德考核总评优异，各科学习成绩有明显进步，发给学习进步奖。
8．优秀值勤员、优秀队干、优秀鼓号手、优秀少先队员每学期或每学年评选一次，发给奖状及奖品。
9．学期末设立学习优秀奖、学习进步奖，评出学习积极分子、劳动积极分子、关心集体积极分子、文明小天使，颁发自我发展成功证书。
十九、文明班级评比条件
（一）、计划:
l、有班级计划，计划符合班级情况。
2、开展生动活泼的班队活动。
（二）德育
1、按时参加升国旗仪式，做到严肃、认真、规范、2、少先队阵地搞得好，黑板报定期更换内容，内容具有知识性，科学性，趣味性，手抄报内容丰富，思想健康。
3、会使用文明用话，不讲粗话，不打骂人。
4、课间时不疯打，不大声喧哗。
5、爱护公共设施，爱护花草树木。
6、尊重他人，不侮辱人，不欺负人，主动帮助有困难的人。
7、在校园内，使用普通话。
8、文明饮食，无一人浪费粮食。
9、按时排队放学，做到静校。
（三）、体育:
1、认真组织锻炼，做好眼保健操和课间操。
2、集队做操做到快、静、齐。
（四）、卫生:
1、教室内地而上无纸屑，无痰迹，墙壁上无灰尘，无涂写乱画，玻璃干净，桌椅无损坏。
2、校园环境经常打扫，做到干净、无杂物。
3、讲究个人卫生，服装整齐。
4、多次获得卫生文明班级奖牌。
二十、校园卫生制度
1．每天坚持两扫，上午到校前清扫完室内卫生和包干区卫生，下午放学后清扫 教室，打扫卫生。
2．每天由各班卫生员及当天的值日生在课余做好室内外环境的保洁工作。
3．课室清洁要求：室内窗户明亮，地面无纸屑杂物，墙壁无蜘蛛网，窗台不堆放物品，桌椅摆整齐，黑板抹干净，清洁工具要放好。
4．包干区清洁要求：打扫干净地面，做到无纸团、砖头、食物袋、塑料瓶等垃圾。
5．不随便涂污墙壁及课桌面。
6．各班负责的花草树木要天天淋水。
7．每月出一期教室墙报。
附：中梁学区突发事件应急处理预案
（试用案）
为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。
本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。
一、组织与指挥
（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关学校、教研组主要负责人组成，校长任组长。
附：突发事件应急处理领导小组名单 组
长：
王
炜
副组长：张双林
李建明
何永昌 组员： 赵存录
张双海
各校校长
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。
（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。
（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本校的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。
（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。
（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。
（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。
四、应急预防监控措施
（一）火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。
（二）恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
（三）传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、教室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
（四）地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教 育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、暴风雨等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。
（五）环境污染
1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
（六）人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。
中梁学区班级管理考评细则
一、考核指导思想：
本办法旨在原来的基础上，建立一个相对科学、合理的班级工作评估体系，提高班主任工作的积极性和广大学生自主管理的能力。推动校级良好、区、市级良好班集体的建设工作，提高班级管理工作水平、健全德育质量管理制度，提高学校的管理水平和办学质量。
一、考核实施办法：
本办法采用以校为单位考核评定，分为月工作考核、学期工作考核和学年工作考评。具体由德育处操作，由少先队、总务处分别提供相关考评数据，每学期考核一次。
二、评比办法：
1、日评
推行班级常规管理岗位责任制。各班学生分工负责本班常规，班主任老师负责教育、组织和指导责任。学校组织人员（值班教师和少先队值日岗成员）对各班每个学习日分六项打分，并记载公布。
六项内容：（1）班级卫生
地面：整洁、垃圾清倒、卫生角摆放整齐。桌椅：干净、排放整齐、桌兜里无杂物。门窗：玻璃明净、窗台无灰尘、门上无污迹。房顶墙面：无悬尘、墙面瓷砖干净。走道：教室外走廊、墙面瓷砖干净、护栏面无灰尘。每项4分，共20分。
（2）包干区卫生
地面：无纸屑、无包装外壳等杂物。楼梯：转身台地面、楼梯墙面、水槽的清洁卫生。专用教室：地面整洁、桌椅排放整齐。分值20分
（4）纪律
不打架、不做危险动作、不做有破坏性的游戏，如有违纪行为每人次扣1分，情节严重的扣5---15分，允许出现倒扣分。分值为20分
（5）早操评比
队列：静、齐、快、精神风貌好。做操：节奏准确、动作整齐有力。每项5分，共10分
（6）校服穿着、红领巾佩戴
每个上学日一律穿校服，少先队员佩戴好红领巾。不穿校服或不戴红领巾者，每人次扣0.5分，扣完为止。分值为20分
（7）到校评比
无故旷课者每人每次扣1分，迟到者每人每次扣0.5分，早退者每人每次扣0.5分，扣完为止。分值10分
2、月评 将日常规检查每月结一次，在校内排出名次。得分最高的班级为文明班级，发放流动红旗。
3、期评
每学期按以下的标准进行校级良好班集体的考核，年评出30%的班级数进行表彰和奖励。班主任老师为本学年的校级优秀班主任。
1、常规管理情况：
以每星期公布的常规管理文明班的获得次数为准，在校内排出名次，为加大其权重，名次分依次为1、3、5、7„„
2、黑板报评比情况：
由德育处和部分教师组成的评分小组所打出的评比分为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„
3、班队活动评比情况：
以每学期开展的班队活动评比为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5、„„
4、各种主题活动情况：
以查看资料与平时观察、学生问答卷调查相结合，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„
5、家校联系情况：
以班主任手册记载、“家校路路通”的使用率、实地家访次数及家长问卷调查为准，在校内排出名次，名次分依次1、2、3、4、5„„
6、爱护公共财产情况：
以总务处检查记录为准，在内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„
7、资料及时上交情况：
以德育处记载为准，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„
8、校级以上比赛本班学生参与情况、获奖情况：
以德育处记载和班级填表上报相结合，在校内排出名次，名次分依次为1、2、3、4、5„„
各项名次分在操作时允许出现并列情况，考评后把以上各项名词分相加，校内积分最低的为校级优秀班集体。如本学期内班中有事故发生、有严重违纪现象、有严重破坏公物现象的即取消评选资格。
四、操作和奖励：
在校长指导下，德育处扎口管理，总务处和少先队配合。对考核产生的优胜班级和班主任老师给予精神上和物质上的鼓励。
1.对月评产生的优胜班级发给“文明班级”流动红旗，一般按年级段取三分之一个班级；对优胜班的班主任学年末发放奖励50元，期末班主任费另发。
2.对期评产生的优胜班级发给“优秀班集体”奖状，获奖范围同上；被评为校级“良好班集体”和相应的“优秀班主任”进行表彰奖励。区、市级优秀班集体的创建在此基础上推荐。对参与管理的少先队志愿者每学年进行专项表彰。
学校管理制度
中
梁
学
区
二〇〇九年八月二十五日
目录
名
称
页
码
一、升国旗制度。
二、小学教师师德规范及仪表要求
1—2
三、学校行政值周制度
2—3
四、教师值日制度
五、学校集会制度
六、定期会议制度
七、教师考勤制度
八、文明办公制度
九、教学业务常规制度
十、教育教学常规检查制度
十一、教学质量奖罚制度
十二、财务管理制度
十三、电教设备管理制度
十四、门卫值班制度
十五、学生安全制度
十六、学校、家庭联系制度
十七、图书资料管理制度
十八、学生奖励制度
十九、文明班级评比条件
二十、校园卫生制度
1、中梁学区突发事件应急处理预案
2、中梁学区班级管理考评细则 3 3—4 4—5 5---6 6 6 6—7 7—8 8 8—9 9—10 10—11 11—12
—16
16—19
附： 12
第四篇：秦州区行政事业单位工作人员管理办法
秦州区行政事业单位一般工作人员
管 理 办 法
为深化政府机构改革，提高办事效率，努力在全区形成“率先发展，争创一流，建设首善之区”的良好氛围，进一步严肃组织人事工作纪律，完善干部管理制度，加强对全区科级以下行政、事业单位工作人员管理，现根据《中华人民共和国公务员法》、《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》和市、区有关通知精神，并结合我区实际就加强和完善全区行政、事业单位工作人员交流（调配）、抽（借）调、离职进修、退职退休、请（销）假、考核培训、职称评审、工资福利、档案管理等工作提出如下管理办法：
一、依法规范干部管理，正确履行组织、人社工作职能，进一步明确行政、事业单位工作人员管理权限。
（一）依法规范干部管理工作。公务员法及其配套政策法规的实施，为加强干部队伍管理提供了法律依据和保障。参照中共天水市委组织部印发的《关于实施公务员法后组织部门管理干部有关问题的通知》（[2007]57号）和中共天水市委组织部、天水市人事局、天水市机构编制委员会办公室《关于市委组织部管理公务员有关事宜的通知》（[2008]40号）文件精神，区委机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派和工商
（二）交流（调配）的办理程序。
1、区内人员交流（调配）程序
在本区范围内的人员交流（调配）过程中，用人单位需用人时须征得主管部门同意后，再由主管部门征得区委、区政府主要领导同意后提出书面报告，按干部管理权限分别报送组织、编制、人社部门，经审查合格的提交有关会议研究同意后由组织、编制、人社部门分别办理交流（调配）手续。任何部门、任何单位、系统内部（除机关内设行政机构和内设事业单位机构外）“人、财、物”管理权限相对独立的且具有法人资格的各下属单位（包括院、校、站、所等）之间不得以任何理由擅自交流（调配）工作人员。
2、区外人才引进程序
对相关紧缺人才可以按照人才引进的办法经过一定的审批程序，由区委、区政府主要领导同意后在空编的前提下按干部管理权限由组织、编制、人社部门办理相关引进调动手续。专业技术人才引进工作由区人社部门牵头负责，相关主管部门配合实施，任何主管部门及下属单位不得自行引进。
3、区内人员外调程序
在不影响本区工作的情况下，外调人员须向本单位、本部门提出申请，部门、单位主要负责人同意后，按照干部管理权限报经组织、人社部门批准即可办理相关外调手续。
的骨干人员。四是为了推进城乡一体化，以城带乡支持农村各项社会事业快速发展，适当控制农村工作人员流出数量。新招聘安排到农村各行各业的工作人员原则上工作5年以上方可考虑正常流动。
三、坚持按需原则，严格抽（借）调审批程序，进一步加强抽（借）调人员的管理工作
（一）抽调人员的办理程序。除区上因阶段性、突发性抽调人员开展中心工作以外，各部门、各单位不得抽调人员。如需抽调（突发性工作抽调除外）用人单位按使用计划填写《抽调人员审批表》，按干部管理权限分别由组织、人社部门审批并备案管理。抽调期满用人单位给抽调人员进行工作鉴定并按期退回原单位。如需继续抽调应办理延续手续。
（二）借调人员的办理程序。在办理借调人员手续时，借调半年之内的由组织、人社部门负责人审签，半年以上一年以内的由区委、区政府分管组织、人事工作的领导审签，借调时限一般不超过一年。有特殊原因借调期超过一年的由区委或区政府主要领导审签。借调人员需填写《借调人员审批表》（审批表一式三份：借入单位、借出单位、组织或人社部门各一份），按干部管理权限分别报组织、人社部门审核。借调期满由组织、人社部门书面通知借入（出）单位，同时要求借调人员返回原单位工作，超过15日仍不回原单位工作的，由组织、人社部门书面通知借入（出）单位和财政部门停发其工资。任何部门、工作部门及其所属单位全体工作人员和全区副科级以上领导干部的工资原则上由区委组织部审批，根据现行工资审批的实际情况，以上部门（单位）工作人员的工资和其他行政机关的公务员和事业单位工作人员的工资继续由人社局审批。机关事业单位工作人员正常的工资变动包括职务变动、级别晋升和调入人员、转业干部、退伍军人、新录用人员等的工资确定，严格按照省、市统一政策规定履行审批手续。
（二）规范职称改革工作。根据省、市有关规定，全区的职称改革工作由秦州区职称改革领导小组办公室统一负责承办。一是规范评审程序。拟晋升高一级专业技术任职资格（以下简称“职称”），根据市评委会规定：高级职称由省职改办审批，中级职称由市职改办审批，初级职称由区职改办审批。二是要严格报送程序。晋升职称由基层站所推荐上报至主管局，经主管局职改领导小组上会研究后确定上报人员，并进行公示，公示期一般为5—10天，公示结束后由单位将空岗介绍信和评审材料统一报送区职改办审核。区职改办审核合格后开具相应的介绍信报送上一级评委会评审。三是要严把指标关。上报评审材料时要坚持空岗晋升的原则，数额要与市、区两级职改办核准的为准，不允许单位私自核定限额数。对于伪造证件、论文、成果等相关凭证的要按照甘职改办„2001‟13号文件规定取消其评审资格，二年内不得参加职称评审，同时要在单位内部进
好全局工作的重要保障。全区公务员法管理单位、参照公务员法管理单位及区属事业单位工作人员请假在一个月以内的由主管部门审批；一个月以上两个月以内的由本人填写请（销）假卡，单位同意后根据干部管理权限分别报送组织、人社部门审批备案；两个月以上六个月以内的由本人填写请（销）假卡，单位同意后分别报区委、区政府分管领导审批并按照干部管理权限分别报组织、人社部门备案；六个月以上的由区委、区政府分管组织、人社工作的领导签字同意后按照干部管理权限分别报组织、人社部门备案。请假期满后，请假人应及时向备案部门办理销假手续。请假期间因故逾期的，须及时按审批权限报告主管部门、区委、区政府相关领导同意后方可逾期。对不履行请销假手续或未经批准擅自外出的按有关规定严肃处理。科级干部的请销假制度仍执行天秦区委办[2008]9号文件精神。
（三）严格执行请假期间的各项待遇规定。
全区机关公务员及其事业单位工作人员的病假、事假、婚假、产假、丧假、休假要根据秦州区区委办公室、秦州区人民政府办公室印发的《天水市秦州区请销假制度》（天秦区委办[2008]9号）执行。
病假 请病假在两个月以内的工资照发。病假超过两个月的从第三个月起，参加工作时间不满10年的按原工资的90%发放，满10年以上的工资照发。病假超过六个月的从第七个月起，已满10年不满20年的年休假10天；20年以上的年休假15天。有下列情形之一的不得享受年休假：一是享受寒暑假天数超过年休假天数的；二是事假年累计超过20天且按规定不扣工资的；三是工作不满10年且请病假年累计超过2个月以上的；四是工作满10年不满20年且请病假年累计3个月以上的；五是20年以上且请病假年累计超过4个月以上的。机关、事业单位的职工带薪年休假期间工资、津补贴照发。
六、清退在职不在岗人员，清理失去财政供养条件人员，进一步严明组织、人事、财经纪律
（一）全面清退在职不在岗人员。严肃组织、人事、财经纪律是加强干部管理的一项重要内容，为积极稳妥地推进全区干部职工管理工作，进一步严明组织、人事、财经纪律。要按照干部管理的有关政策及时清退在职不在岗人员：一是严禁财政供给人员在工作日内从事经营活动或第二职业，如违反规定无故旷工的机关公务员按照《中华人民共和国公务员法》第八十三条第五款的有关规定执行：连续旷工十五天、一年累计旷工三十天以上的予以辞退。事业单位工作人员无故旷工处理可参照《公务员法》执行。机关公务员和事业单位工作人员旷工期间停发工资，已发工资由原单位追回后上缴财政。二是创业留职人员三年期满回原单位工作的要按照《天水市行政事业单位停薪离岗创办企业人员管理办法》（天劳社发[200９]２７号）执行。
死者的配偶再婚后要在下月起停发生活困难补助；死者子女及弟、妹发放遗属补助的年龄不得超过18周岁。任何单位不得以任何理由瞒报已失去财政供养人员。
七、完善考核奖罚制度，加大教育培训力度工作，进一步加强公务员和事业单位工作人员考核培训工作
（一）完善干部考核工作制度。全区行政机关公务员和事业单位工作人员考核工作要严格按照中组部、人社部印发的《公务员考核规定（试行）》（中组发[2007]2号）和甘肃省人事厅印发的《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》（甘人发[2007]35号）执行。区委组织部负责区委机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、民主党派和工商联机关、群团组织、区委工作部门及其所属单位全体工作人员和全区副科级以上领导干部的考核工作；区人社局负责其他行政机关的公务员、事业单位的工作人员的考核工作。考核工作原则上应在每年十二月初至次年元月底进行，一个月内结束，逾期不能结束的本不能正常晋升工资。审核工作在第二年第一季度完成。
（二）加大干部教育培训工作力度。按照《干部教育培训工作条例》，增强干部教育培训工作的针对性、实效性，抓好干部教育培训规范管理工作，加强对干部培训工作的检查，确保干部教育培训管理体制的实施。根据《中华人民共和国公务员
3的档案；人社部门负责管理其它行政机关和事业单位工作人员的档案；教育部门负责管理教育系统教职工的档案；其他各行政主管部门负责本系统工人身份职员的档案。切实加强全区干部职工档案的科学化、规范化管理。
凡违反本《管理办法》之规定的单位负责人和干部职工要按照《中华人民共和国公务员法》、《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》、《天水市秦州区领导干部有错无为问责办法》、《天水市秦州区行政机关及其工作人员行政过错责任追究办法》和《天水市秦州区人民政府关于改进机关作风优化政务环境全面提高政府公信力和执行力的实施意见》等有关规定追究相关人员的责任。
附件：
1.秦州区一般工作人员请假单（备案单）2.抽（借）调人员审批表
3.秦州区抽（借）调人员回原单位工作通知单（借入单位）4.秦州区抽（借）调人员回原单位工作通知单（借出单位）5.秦州区机关事业单位一般人员停发工资通知单
第五篇：秦州区完成十一五规划情况
秦州区抢抓机遇，迎难而上，奋力而为，完成了秦州区国民经济社会发展“十一五”规划执行情况的报告，为“十二五”规划的启动奠定坚实基础。
——总量调控目标：2010年生产总值计划完成97.15亿元，是“十五”末47亿元的2.07倍，完成“十一五”末预期目标83.8亿元的115.94%，提前一年完成“十一五”规划。人均生产总值达到14631元，为“十一五”末预期目标12600元的161.2%。五年平均增速12.16%，比“十一五”规划的平均增速提高0.16个百分点。
——固定资产投资目标：2010年全社会固定资产投资计划达到70.2亿元，是“十五”末16.32亿元的4.3倍，完成“十一五”末预期目标29.42亿元的238.61%。五年平均增速33.88%，比“十一五”规划的平均增速12.5%提高21.38个百分点。
——人民生活预期目标：2010年城镇居民人均可支配收入计划达到11147元，是“十五”末的1.6倍，完成“十一五”末预期目标10749元的103.7%。五年平均增速9.8%，比“十一五”规划的平均增速提高0.8个百分点。
2010年农民人均纯收入计划达到3050.4元，是“十五”末的1.75倍，完成“十一五”末预期目标2555元的119.39%。五年平均增速11.13%，比“十一五”规划的平均增速提高3.13个百分点。
——规模以上工业增加值目标：2010年规模以上工业增加值计划达到22.11亿元，是“十五”末的1.85倍，完成“十一五”末预期目标21.38亿元的103.41%。五年平均增速13.17%，比“十一五”规划的平均增速提高0.87个百分点。
——大口径财政收入目标：大口径财政收入2010年计划实现7.96亿元，是“十五”末2.92亿元的2.73倍，完成“十一五”末预期目标5.18亿元的153.67%，提前两年完成“十一五”规划。五年平均增速22.21%，比“十一五”规划的平均增速提高9.71个百分点。
——社会消费品零售总额目标：2010年全社会消费品零售总额计划达到44.25亿元，是“十五”末的2.38倍，完成“十一五”末预期目标33.45亿元的132.29%。五年平均增速18.6%，比“十一五”规划的平均增速提高6.1个百分点。
——社会事业发展目标：城区高中阶段教育普及率逐年提升，巩固和提高“普九”成果，“两免一补”政策得到全面落实；城市医疗卫生水平显著提高，农村医疗服务设施不断完善，新型合作医疗参合率达到94.8%；文化、体育事业全面发展，落实“村村通”项目11984户，人口和计划生育工作成效明显，在全市率先建成国家级计划生育优质服务先进区。
——可持续发展目标：生态环境建设得到加强，城市绿化覆盖率达到29.98%，空气质量控制在国家环境空气质量二级标准以内，城市污水处理率达到90%以上，万元GDP能耗下降
4.6%，工业危险废弃物及医疗垃圾处理率达标，人口自然增长率控制在6.5‰以内。
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