中纪委七个不准自查自纠报告

第一篇：中纪委七个不准自查自纠报告

中纪委七个不准自查自纠报告

李剑峰

第十七届中央纪委第二次全会部署今年国有企业党风建设和反腐倡廉工作时，专门就国有企业领导人员廉洁自律问题提出了“七个不准”的要求。这是在新形势下对国有企业领导人员廉洁从业突出问题的归纳总结和有效应对，具有很强的针对性、现实性和可操作性。作为基层公司副职，要对照“七个不准”在工作中时刻保持清醒头脑，同时作好领导的参谋。以下是我学习七个不准的体会和自查报告：

一、提高思想认识，深刻领会贯彻落实“七个不准”要求的重要意义

贯彻落实“七个不准”要求是保证国有企业健康有序发展的客观需要。中央纪委提出“七个不准”，就是要求国有企业领导人员在企业改革发展过程中，加强对清产核资、财务审计、资产评估、债务处理、产权交易等环节的监管，切实保证国有资产保值增值，促进国有企业改革的健康稳定发展。

贯彻落实“七个不准”要求是解决当前国有企业领导人员廉洁从业中突出问题的有力举措。要看到，国有企业领导人员中的大多数同志要求自己是严格的，在廉洁自律方面做得是好的。但同时也要看到存在的突出问题，如个别企业领导人员滥用职权谋取私利，甚至搞权钱交易；有的企业领导人员在企业转制、工程招标和物资采购中搞暗箱操作；有的为配偶、子女或亲属等谋取不正当利益和非法利益；有的违规兼职取酬等等。这些问题严重影响了国有企业的健康有序发展，成为阻碍企业发展壮大的重要因素。必须以贯彻落实“七个不准”要求为突破口，抓住当前有利时机，切实正视和解决这些突出问题。

二、对照“七个不准”自查自省

作为国有基层企业副职，我时刻牢记，自己是党培养的干部，企业的资产是国有资产，经营管理企业的权力是党和人民赋予的，要为搞好国有企业尽职尽责，决不能利用手中权力为自己或亲属谋私利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，讲政治、讲党性、讲原则，始终忠诚于党和人民的事业。

我把自查自纠工作与加强企业内部管理有机结合起来。梳理业务工作内部管理流程中存在的各种“权力点”，并依据既相互监督制约又相互协调配合的原则，给每一个“权力点”都装上一套“实时监控系统”，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

三、今后个人努力方向

1、深入学习“七个不准”的典型案件，时刻反省自己。

2、针对企业生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，围绕基建项目、招投标管理、合同管理、营销采购、安全生产等开展监督检查，推动企业提高管理水平。

3、改进检查方式方法，采取定期检查和不定期抽查相结合、重点检查和全面检查相结合的办法，确保检查能发现问题。

上海东晨市容清洁服务有限公司

2008年5月29日

第二篇：中纪委七个不准学习心得体会

第十七届中央纪委第二次全会部署今年国有企业党风建设和反腐倡廉工作时，专门就国有企业领导人员廉洁自律问题提出了“七个不准”的要求。这是在新形势下对国有企业领导人员廉洁从业突出问题的归纳总结和有效应对，具有很强的针对性、现实性和可操作性，必须采取有力措施，坚决落到实处。

一、提高思想认识，深刻领会贯彻落实“七个不准”要求的重要意

义

贯彻落实“七个不准”要求是保证国有企业健康有序发展的客观需要。这些年来，随着上海改革开放的不断深入，企业面临上市公司国有股权监管更复杂、境外国有资产监管任务更繁重、集团公司对二、三级企业管控难度增加等一系列新情况。同时，在规范国有企业改制和产权转让工作中，虽然有关部门研究制定了一系列政策，采取了许多有力措施，但由于改革涉及利益关系调整，企业情况又各不相同，也出现了一些新问题。中央纪委针对这些新问题提出“七个不准”，就是要求国有企业领导人员在企业改革发展过程中，加强对清产核资、财务审计、资产评估、债务处理、产权交易等环节的监管，切实保证国有资产保值增值，促进国有企业改革的健康稳定发展。

贯彻落实“七个不准”要求是加强国有企业领导人员队伍建设的迫切需要。当前，国有企业领导人员肩负着推动企业改革发展和抓好反腐倡廉的双重任务，责任更加重大。是否拥有一支忠于党和人民、具备战略眼光、懂专业、会管理、廉洁自律的企业经营者队伍，很大程度上决定着企业发展的未来。我们既要加强对国有企业领导人员的监督管理，更要支持他们锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而上、干事创业的主动性。因此，“七个不准”要求实质上是对广大国有企业领导人员的严格要求和关心爱护，让他们少犯或者不犯错误，把更多的精力投入国有企业改革和发展中，努力把国有企业做大做强，为促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

二、加大整改力度，切实纠正落实“七个不准”要求中存在的突出问题

把自查自纠工作与加强国有企业领导班子建设有机结合起来。抓好企业党风建设和反腐倡廉工作关键要靠企业领导班子。企业领导班子政治素质好、经营能力强、廉洁自律意识强，企业就能不断发展壮大。相反，企业领导班子一旦出现腐败问题，就不会是小问题，不仅会断送个人的事业和家庭的幸福，也会给国家和企业造成无法挽回的损失。因此，在落实“七个不准”要求的过程中，要教育和督促每一位国有企业领导人员时刻牢记，自己是党培养的干部，企业的资产是国有资产，经营管理企业的权力是党和人民赋予的，要为搞好国有企业尽职尽责，决不能利用手中权力为自己或亲属谋私利。企业领导班子成员要树立正确的世界观、人生观、价值观，讲政治、讲党性、讲原则，始终忠诚于党和人民的事业。

把自查自纠工作与加强企业内部管理有机结合起来。要通过自查自纠，不仅及时发现国有企业领导成员个人是否存在违反“七个不准”要求的行为，更重要的是，还要及时梳理企业内部管理流程中存在的各种“权力点”，并依据既相互监督制约又相互协调配合的原则，给每一个“权力点”都装上一套“实时监控系统”，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。企业要结合发展实际，建立健全适合企业自身特点、符合企业运作规律的惩治和预防腐败体系，努力形成不愿为、不能为、不敢为的防范腐败机制。要加强企业效能监察，使“七个不准”要求真正融入到企业管理流程，切实转化为管用、有效、有约束力的规章制度，实现管理监督一体化。

把自查自纠工作与完善企业监督制约机制有机结合起来。有些国有企业领导人员之所以走向违法犯罪的道路，与个人权力过于集中、个人说了算、内部缺乏监督或难以监督有直接关系。这就要求我们在落实“七个不准”要求的同时，积极探索建立规范的法人治理结构，使企业决策权、执行权和监督权分开，有效发挥股东会、董事会、监事会、经理层的作用，发挥职工代表大会的作用，使企业权力运行得到合理制约。要进一步完善企业决策机制，深化厂务公开，实行民主决策、民主管理、民主监督，凡是涉及企业生产经营的“三重一大”事项，都要由企业领导班子集体研究决定，做到研究问题有完整记录，决定问题实行票决制，决不允许个人或少数人擅自决断。企业纪检监察组织要紧

紧依靠党委，创造性地开展工作，充分发挥好在组织协调上的优势，把党内监督、群众监督、财务监督、审计监督等各种监督资源整合起来，形成监督合力。

三、加强督促检查，严肃查处违反“七个不准”要求的典型案件

加大检查力度，提高针对性。要针对资金运作管理中存在的突出问题，把强化资金监管作为重点，在对外投资、借贷担保、催收欠款、备用

资金等方面开展监督检查。针对企业重组改制过程中出现的国有资产流失问题，加强资产评估、资产处置、产权流转、资本运营等方面的监督检查，维护国有资产安全。针对企业生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题，围绕基建项目、招投标管理、合同管理、营销采购、安全生产等开展监督检查，推动企业提高管理水平。要改进检查方式方法，采取定期检查和不定期抽查相结合、重点检查和全面检查相结合的办法，确保检查能发现问题。

坚决查办案件，维护严肃性。查办案件是纪检监察机关的一项重要职责，也是推进国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要前提。越是严肃查处极少数严重违反“七个不准”要求的典型案件，就越能起到警醒和保护大多数企业领导人员的作用。要坚持有案必查，保持查办案件工作力度，继续突破一批性质恶劣、情节严重的案件。要认真摸排、梳理信访举报情况，对重要线索一查到底，特别是对严重违反“七个不准”要求，又刻意隐瞒不报、不进行自查自纠的，要依纪依法及时查处。

坚持宽严相济，提高有效性。在查办案件中，要始终坚持依纪依法办事，注意把握政策界限，既要把问题查清楚、坚决惩处腐败分子，又要注意挽回国家经济损失、维护企业改革发展稳定。要把严重腐败问题与一般工作失误区分开来，坚持实事求是，旗帜鲜明地保护干部投身改革、勇于创新，旗帜鲜明地支持和鼓励企业领导人员严格管理、大胆负责。同时，要抓住自查自纠和监督检查中发现的典型案例，结合警示教育，及时进行剖析，有针对性地进行堵漏建制，最终达到严肃党纪政纪、教育企业干部、加强企业管理、促进经济发展的目的，实现办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

第三篇：关于贯彻落实中纪委“七个不准”的实施意见

城建实业公司党委关于贯彻落实中纪委“七个不准”专项工作的实施意见

国资公司党委：

十七届中纪委二次全会根据新形势下对国有企业领导人员廉洁自律新情况新问题，提出了“七个不准”的要求。根据国资公司党委的要求，城建实业公司党委就贯彻落实“七个不准”结合公司实际制定以下实施意见。

一、总体要求

以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实“七个不准”的要求，通过今年的重点推动，促进企业围绕权力运行建立健全长效监督约束机制，规范企业领导人员用权行为，增强企业领导人员廉洁从业的自觉性，推动企业又好又快发展。

二、方法步骤

贯彻落实“七个不准”分学习宣传、自查自纠、监督检查三个阶段进行。

（一）学习宣传，提高认识

于5月4日上午公司党委召开所属单位党组织负责人会议，布置传达贯彻落实，并制定了城建实业公司党委关于贯彻落实中纪委“七个不准”专项工作的实施意见，下发到各单位。

2008年4月下旬至5月10日，要求各单位通过中心组、组织生活、上党课等方式，组织各级领导和党员认真学习十七届中纪委二次全会和中共上海市纪委九次全会决议的精神，深刻理解和掌握“七个不准”的要求，提高廉洁从业的自觉性。各单位党政领导班子，要结合实际，按照“七个不准”的要求，制定“七个不准”实施意见，带头作出廉洁承诺，主动接受职工群众的监督，进一步增强依法经营、廉洁从业的意识。公司党委和经营班子主要负责人要作出表率。要认真开展“七个不准”的学习宣传教育活动。运用宣传栏、简报等形式，加大宣传力度，营造贯彻落实“七个不准”良好的舆论氛围。

（二）认真对照，自查自纠

5月中旬至6月下旬，集中开展自查自纠工作。各单位要结合实际，认真做好自查自纠动员部署，制定自查自纠工作方案，明确工作要求，责任主体，查纠重点和方法措施。各单位党政班子要在学习领会的基础上，召开一次专题组织生活会，组织党政班子人员按照“七个不准”的要求，以书面报告的形式进行自我对照，逐条检查、逐一明示，重点对照第三条、第七条要求，联系实际，认真分析领导人员廉洁从业的情况，查找薄弱环节，开展自查自纠和整改工作。各单位的领导人员的自查报告、整改措施和整改结果在适当范围内通报，各单位党政主要领导的自查自纠报告于6月24日前上交城建实业公司党委，其他班子成员报告由各自单位党组织留存。

（三）认真督查，推动落实

7月份，对所属各单位进行自查自纠工作开展监督检查，全面了解情况，督促工作落实，防止走过场。各单位也要按照一级抓一级的要求，组织力量对本企业贯彻落实“七个不准”要求的工作进行检查督促，对自查自纠不力的单位和个人要批评教育，责令其限期改正。各单位开展整个专项工作的情况请于8月1日前报城建实业公司党委。

三、工作原则

1、把握工作主题。本项工作以所属各单位党政主要领导人员自查自纠为主。这项工作带有较强的政策性，各单位党组织应认真学习和领会文件精神，把握好工作主题。

2、把握好自查重点。自查重点在所属各单位领导班子成员，特别是党员领导干部。

3、把握好政府界限。对自查时虽有问题，但在自查自纠阶段主动向组织说明情况、纠正问题、情节较轻的，以批评教育为主；对问题较严重，但能主动向组织请清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或者免予处分；对严重违反“七个不准”要求，又刻意瞒报、不进行自查自纠的，发现一起坚决查处一起，绝不姑息。

四、工作要求

要求单位党组织加强领导，要按照本实施意见，认真部署，制定贯彻落实“七个不准”实施方案，采取有效措施抓好落实，并于5月6日将实施方案报城建实业公司党委。各单位党组织书记要带头认真学习“七个不准”的要求，带头自我检查，带头制定和落实整改措施，履行好第一责任人的职责。要认真落实党风廉政建设责任制，加大对重点环节、重点部位的监督管理，不断创新机制，完善制度，力求把“七个不准”的要求转化为长效的制度保证。

认真做好信访举报工作，加强对举报信访件的梳理和研判，从为发现线索，严肃依纪依法查处。城建实业公司纪委举报电话号码为：58526265（周一至周五8:30～16:30），各单位党组织也要相应设立和公布信访举报电话，确保“七个不准”专项工作落到实处。

中共上海浦东城市建设实业发展有限公司委员会

二00八年五月五日

第四篇：七个不准

针对国有企业领导人员七个“不准” 针对国有企业领导人员七个“不准”

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。

从事营利性经营活动提供便利条件。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

四、不准擅自抵押、担保、委托理财。

本人或特定关系人谋取利益。

从事营利性经营活动提供便利条件。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

四、不准擅自抵押、担保、委托理财。

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人

五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增

五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。

六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。

七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

针对国有企业领导人员七个“不准”

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。本人或特定关系人谋取利益。

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。用职权谋取私利。

从事营利性经营活动提供便利条件。用职权谋取私利。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利

四、不准擅自抵押、担保、委托理财。

五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增

六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。

七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

针对国有企业领导人员七个“不准”

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为

一、不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。本人或特定关系人谋取利益。

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

二、不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。

三、不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。

四、不准擅自抵押、担保、委托理财。

五、不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增

六、不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。

七、不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

第五篇：七个不准专项检查报告

关于在企业中开展“七个不准”专项检查的情况报告

市经济纪工委：

根据市经济工作党委沪经工委[2008]45号文件精神，结合我院实际，院纪委和科技产业处组织了对全院国有企业（或经济实体，下同）“七个不准”的专项检查，全院19家企业纳入检查范围。此次专项检查分为认真组织学习宣传（4月下旬-5月下旬）、深入开展自查自纠（6月上旬-6月中旬）和总结整改（6月下旬-7月上旬）三个阶段。

在第一阶段，院纪委、科技产业处于5月7日召开各总支（支部）、纪检委员会议，对开展“七个不准”专项检查进行动员布置，下发院纪委和科技产业处联合制定的《关于在企业中开展“七个不准”专项检查的通知》（沪农科纪[2008]5号），对各单位就开展“七个不准”专项检查提出了工作要求。会后，各所属企业运用会议、板报、发放学习资料、组织专题讨论等形式学习宣传“七个不准”。在第二阶段，各总支（支部）指导督促各所属企业结合本单位实际，根据“七个不准”要求，逐条对照，逐点检查，逐一明示，全院19家院及所属企业写出了书面自查报告。在第三阶段，各企业针对存在问题加强管理措施，院纪委和科技产业处于7月14日联合召开总结分析会，总结“七个不准”专项检查工作，拟定院的强化措施。

从专项检查结果看，近年来全院国有企业中尚未发现涉及“七个不准”的突出问题。但是在某些企业和研究所的开发部门中还存在着管理不严、工作不规范等违规违纪隐患。比如，有的坐支销售款，有的用集体款以个人名义购买公用物品，有的产品库房管理不严格，有的企业采购原料定价缺乏内控约束机制，有的企业财务管理不严格不规范，等等。

对上述问题，已本着边查边纠原则，督促有关企业和部门制定了整改措施。为防止以后类似问题发生，我院拟强化以下两项措施：一要加强国有企业党员领导干部的教育，包括理想信念教育、廉洁从业教育以及党纪国法教育等，督促各有关总支（支部）强化管理功能，进一步落实主管企业的党风廉政建设责任制，进一步增强企业经营管理人员的依法经营、廉洁从业意识，进一步加强企业内部管理。第二，院纪委监察室将会同院科技产业处联合制定加强企业财、物管理的制度，做到用制度管权，用制度管人，用制度管事，前移关口，堵塞漏洞。

特此报告。