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商务局年度经济体制工作总结

商务局年度经济体制工作总结



第一篇:商务局年度经济体制工作总结

商务局年度经济体制工作总结

按照市委、市政府全面深化改革的总体部署,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议和地委、市委(扩大)会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持“五位一体、五化同步、文化引领、改革驱动、人才支撑”的战略方针,认真落实哈市委办发2014]54号文件的有关部署和要求,充分认识深化经济体制和生态文明体制改革的重要性和紧迫性,要坚持系统性、整体性、协同性、渐进性和积极稳妥的推进经济体制和生态文明体制改革。现将我局2015年经济体制和生态文明体制改革工作总结汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清楚市场壁垒,通过招拍挂、网上交易等方式,切实提高资源配置效率和公平性。树立对企业和民间投资,法无禁止即可为;对政府行为,法无授权不可为的市场准入理念,根据本市资源禀赋特点、产业导向和产业布局规划、制定产业准入标准、实行统一的市场准入制度。在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域,年内启动此项工作。目标成效:加快形成现代市场体系,切实提高资源配置效率和公平性。牵头单位:市发改委、市商务局 责任领导:xx 完成情况:制定并严格遵守内部《工作规则》,明确各项环节和办事规则,并充分利用信息化手段,提高核准工作效率;明确了超越法定职权、违反法定条件、不遵守法定期限,以及不依法履行监管职责或监督不力等情形。

(二)认真执行对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。

目标成效:通过外商投资指导目录,进一步提高利用外资质量。牵头单位:市发改委、市商务局 责任领导:xx 完成情况:已不再将外商投资企业的组织形式和经营活动作为主要规范对象。

(三)建设法治化营商环境。

目标成效:加强宣传推介,形成共建营商环境浓厚氛围。牵头单位:市商务局 责任领导:xx 完成情况:正在进行摸底调研。

(四)积极统筹谋划区域经济发展,充分发挥XX市辐射带动作用。借助中国—亚欧博览会平台,加强与周边国家的农业经贸合作、对外文化交流。积极改善市区居住环境,提升教育、医疗服务的质量与水平,增强对外吸引力。年内启动此项工作。目标成效:加大市属企业参展机会。牵头单位:市发改委、市商务局、住建局 责任领导:xx 完成情况:今年,XX市组团先后圆满完成了第十九届西洽会暨丝博会、2015亚欧商品贸易博览会、2015厦门国际投资贸易洽谈会的参会工作以及顺利完成中国·哈密“甜蜜之旅”第十二届哈密瓜节招商项目签约仪式工作。通过发放宣传资料、现场展示、面对面洽谈等形式,广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域,使更多国内外客商走进哈密、了解哈密、投资哈密。利用会展招商平台,重点围绕现代物流、先进装备制造、农产品深加工等领域主动走访企业,深入推介,广泛开展选商引资活动,主动承接国内外优势产业项目向XX市转移。今年XX市在上述经贸洽谈会上共签约项目12个,合同金额达110.31亿元。

(五)用好差别化产业政策,提升招商引资水平,大力引进战略性新型产业。更加重视外向型经济主体培育,吸引内地优势产业西进转移,支持各类企业扩大内引外联。加大产业援疆力度,建立产业援疆长效机制,真正实现优势互补,园区共享,合作工融,深化XX市经济与内地经济的联系和共赢。

目标成效:在现代服务业、先进装备制造、节能环保等领域取得招商引资新突破。

牵头单位:市商务局、发改委(援疆办)责任领导:xx 完成情况:

1、招商引资到位资金平稳增长。今年,XX区给XX市下达的招商引资目标任务为184亿元,1-9月份共引进各类招商引资项目59个,累计到位资金162.34亿元,完成全年招商引资目标任务的88.23%,同比增长10.02%。预计到年底可完成全年184亿元的招商引资目标任务。

2、重点项目顺利推进。按照市委1号文件精神及重点项目工作责任制要求,全力做好哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等商贸流通项目的协调服务工作,认真梳理分析出现的问题,及时协调解决,目前,哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等均已按照计划顺利实施。

按照市委、市政府全面深化改革的总体部署,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议和地委、市委(扩大)会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持“五位一体、五化同步、文化引领、改革驱动、人才支撑”的战略方针,认真落实哈市委办发2014]54号文件的有关部署和要求,充分认识深化经济体制和生态文明体制改革的重要性和紧迫性,要坚持系统性、整体性、协同性、渐进性和积极稳妥的推进经济体制和生态文明体制改革。现将我局2015年经济体制和生态文明体制改革工作总结汇报如下:

一、主要工作完成情况

(一)加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清楚市场壁垒,通过招拍挂、网上交易等方式,切实提高资源配置效率和公平性。树立对企业和民间投资,法无禁止即可为;对政府行为,法无授权不可为的市场准入理念,根据本市资源禀赋特点、产业导向和产业布局规划、制定产业准入标准、实行统一的市场准入制度。在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域,年内启动此项工作。

目标成效:加快形成现代市场体系,切实提高资源配置效率和公平性。牵头单位:市发改委、市商务局 责任领导:xx 完成情况:制定并严格遵守内部《工作规则》,明确各项环节和办事规则,并充分利用信息化手段,提高核准工作效率;明确了超越法定职权、违反法定条件、不遵守法定期限,以及不依法履行监管职责或监督不力等情形。

(二)认真执行对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。

目标成效:通过外商投资指导目录,进一步提高利用外资质量。牵头单位:市发改委、市商务局 责任领导:xx 完成情况:已不再将外商投资企业的组织形式和经营活动作为主要规范对象。

(三)建设法治化营商环境。

目标成效:加强宣传推介,形成共建营商环境浓厚氛围。牵头单位:市商务局 责任领导:xx 完成情况:正在进行摸底调研。

(四)积极统筹谋划区域经济发展,充分发挥XX市辐射带动作用。借助中国—亚欧博览会平台,加强与周边国家的农业经贸合作、对外文化交流。积极改善市区居住环境,提升教育、医疗服务的质量与水平,增强对外吸引力。年内启动此项工作。目标成效:加大市属企业参展机会。牵头单位:市发改委、市商务局、住建局 责任领导:xx 完成情况:今年,XX市组团先后圆满完成了第十九届西洽会暨丝博会、2015亚欧商品贸易博览会、2015厦门国际投资贸易洽谈会的参会工作以及顺利完成中国·哈密“甜蜜之旅”第十二届哈密瓜节招商项目签约仪式工作。通过发放宣传资料、现场展示、面对面洽谈等形式,广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域,使更多国内外客商走进哈密、了解哈密、投资哈密。利用会展招商平台,重点围绕现代物流、先进装备制造、农产品深加工等领域主动走访企业,深入推介,广泛开展选商引资活动,主动承接国内外优势产业项目向XX市转移。今年XX市在上述经贸洽谈会上共签约项目12个,合同金额达110.31亿元。

(五)用好差别化产业政策,提升招商引资水平,大力引进战略性新型产业。更加重视外向型经济主体培育,吸引内地优势产业西进转移,支持各类企业扩大内引外联。加大产业援疆力度,建立产业援疆长效机制,真正实现优势互补,园区共享,合作工融,深化XX市经济与内地经济的联系和共赢。

目标成效:在现代服务业、先进装备制造、节能环保等领域取得招商引资新突破。

牵头单位:市商务局、发改委(援疆办)责任领导:xx 完成情况:

1、招商引资到位资金平稳增长。今年,XX区给XX市下达的招商引资目标任务为184亿元,1-9月份共引进各类招商引资项目59个,累计到位资金162.34亿元,完成全年招商引资目标任务的88.23%,同比增长10.02%。预计到年底可完成全年184亿元的招商引资目标任务。

2、重点项目顺利推进。按照市委1号文件精神及重点项目工作责任制要求,全力做好哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等商贸流通项目的协调服务工作,认真梳理分析出现的问题,及时协调解决,目前,哈密宝农综合商贸城建设项目、东疆春农产品批发市场基础配套项目、哈密国际物流园基础设施建设项目、XX市商业网点发展规划等均已按照计划顺利实施。

3、拓展招商领域,加大产业招商力度。今年以来,围绕XX市产业布局及重点产业发展导向,科学谋划招商引资主攻方向,采取“上门招商”、“请进来招商”、“以商招商”、“会展招商”等多种方式,不断加强与大企业大集团的沟通、联系,广泛开展商务考察和项目对接。特别是针对有投资意向的重大项目和重点企业,组成招商小分队,制定专门的招商方案,开展针对性的点对点,一对一招商。今年以来,先后赴洛阳、西安、兰州、无锡、广州等地考察,分别与易通电气、金诺机械、双瑞精铸、浪潮消防、德众电力、南车集团、佩特电气、万达集团、宏丰矿业、中海阳、美国亮源、大贤风电、润峰集团、全聚德等多家企业进行了对接,并达成多个投资意向。主要在以下方面取得了一定突破。

(1)现代服务业进一步壮大。近年来,XX市在注重二产招商的同时,进一步拓宽招商领域,着力培育和引进三产项目,加快构建以现代服务业为主的新的产业体系。一是现代物流业发展提升明显。紧抓“一带一路”建设契机,充分发挥XX市在“丝绸之路经济带”地缘、区位、交通、内外兼取市场资源的优势,积极引进国内外大型物流企业落户哈密,加快推进城北物流园建设和招商工作。积极与新疆茂凌、河南能化、无锡龙宇、北京龙源、万达集团等物流企业进行了洽谈对接,为全面启动城北物流园建设打好了基础。二是生产生活性服务业发展迅速。围绕煤炭资源开发、风光电装备制造、新能源产业、黑色有色金属采选业等行业,引进了一批产业规划研究、epc工程、工程咨询、科技服务业、现代金融等服务型企业。目前,新疆电力设计院哈密分院、中国水电顾问集团西北勘测设计研究院哈密分院、中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司新疆分公司、新疆洁净技术能源研究院、北方大贤新能源技术服务中心以及交通银行、天山农商银行等已进驻哈密并开展相关业务;同时,紧抓西部片区建设契机和XX区改造,引进了一批以城市商业综合体开发、文化娱乐、餐饮为主的生活性服务业,有效提升了城市品位和满足了市民日益增长的物质文化需求。目前,集购物、餐饮、休闲娱乐、商务办公等多功能业态于一体的10万平方米城市综合体—华地奥莱广场已启动建设;远通市场改造、金币山商业大厦等XX区改造项目正在加快开展前期工作;世界知名餐饮全聚德已进驻长城新世纪酒店。

(2)装备制造业产业规模不断扩大。一方面围绕XX市优势产业发展方向、布局及定位,引进符合哈密产业发展导向的先进装备制造业,构建符合哈密产业发展实际的主导产业、配套产业和支撑产业,装备制造领域及规模不断扩大。兰石大型煤化工制造项目预计9月中旬试生产、上海电气火风产业基地及向明输送机生产基地项目预计年底建成投运;陕西德重电力机械设备制造检修项目、洛阳浪潮消防器材设备制造项目、山东润峰集团5000万安时锂电池生产线等一批招商项目正加速推进。另一方面依托现有优势产业集聚和龙头企业带动效应,围绕现有产业基础进行“补链、壮链”。今年成功引进南车风电电机制造维保项目落户哈密,这是XX市继成功引进风电整机、塔筒、叶片、机舱罩、风电法兰之后在风机装备制造领域实现的又一突破,标志着XX市装备制造业正由组装生产向核心部件自主制造升级,装备制造业正向规模化、多元化、集群化、现代化方向发展。同时,南车骏发变压器制造项目及佩特电气风电变流器制造项目正在开展前期工作。(3)新材料产业取得新突破。依托哈密丰富的金属矿产资源及煤电冶材的产业发展优势,进一步提升铁、铜、镍、镁、钛等金属深加工能力,大力引进高强轻型合金,加快镁合金、钛合金制品的深加工,促进基础材料向新材料发展。同时,充分利用XX市丰富的石材资源、煤电项目产生的灰渣等副产品,大力引进新型墙体材料、装饰材料、节能保温等新型建材产品生产加工企业。目前,以宏丰矿业为主的一批石材加工及交易中心项目已落户哈密。

4、紧抓机遇,全力做好产业转移承接工作

始终把河南省援助哈密和产业转移作为招商引资的重要突破口,通过借助河南省对口援助哈密优势,抢抓国家推进中西部地区承接产业转移的重大政策机遇,全方位、多领域与河南省大企业集团开展对口经贸交流合作,积极做好产业承接工作。今年邀请洛阳易通电气、金诺机械、双瑞钛业、阿特斯、浪潮消防等河南企业组团来哈考察洽谈,并与部分企业签订了投资协议。目前,阿特斯石城子2万千瓦光伏发电站项目已开工建设。

(六)鼓励和支持各类企业利用电子商务平台开展宣传推介和产品营销。

目标成效:初步与企业接洽,洽谈有关开展电子商务工作。牵头单位:市商务局 责任领导:xx 完成情况:正在摸底调查阶段,已初步与20余家企业接洽此项工作。

(七)落实“引进来”、“走出去”政策措施,组织本地企业参加国内外各类展会,加快推进国内外贸易投资合作,开拓国内和中亚及周边市场。鼓励企业依托资源、地缘和区位优势,发展境外投资、服务贸易、跨境贸易、工程承包和劳务输出。

目标成效:充分利用亚博会、投洽会等综合性会展平台,广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域,争取在重点招商领域实现会展招商新突破。牵头单位:市发改委、市商务局 责任领导:xx 完成情况:今年,XX市组团先后圆满完成了第十九届西洽会暨丝博会、2015亚欧商品贸易博览会、2015厦门国际投资贸易洽谈会的参会工作以及顺利完成中国·哈密“甜蜜之旅”第十二届哈密瓜节招商项目签约仪式工作。通过发放宣传资料、现场展示、面对面洽谈等形式,广泛宣传推介了XX市区位优势、资源优势、后发优势、政策优势和重点选商领域,使更多国内外客商走进哈密、了解哈密、投资哈密。利用会展招商平台,重点围绕现代物流、先进装备制造、农产品深加工等领域主动走访企业,深入推介,广泛开展选商引资活动,主动承接国内外优势产业项目向XX市转移。今年XX市在上述经贸洽谈会上共签约项目12个,合同金额达110.31亿元。

第二篇:经济体制

经济体制

经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用;

坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展; 以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。

2、提高国企上缴公共财政比例,2020年提高到30%

组建若干国有资本运营公司,划转部分国有资本充实社会保障基金,更多用于保障和改善民生。

规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准多处占用住房和办公用房,不准超标准配备办公用房和生活用房,不准违规配备公车,不准违规配备秘书,不准超规格警卫,不准超标准进行公务接待。

20、国企进一步破除各种形式的行政垄断

实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。

21、国有资本投资项目允许非国有资本参股

积极发展混合所有制经济,允许混合所有制经济事项企业员工持股。

22、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格 凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。

24、允许具备条件的民间资本设立中小型银行

推进股票发行注册制改革,建立巨灾保险制度。

26、非公有制经济财产权同样不可侵犯

完善产权保护制度,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

第三篇:计划经济体制

一个国家实行什么样的经济体制,对这个国家的影响往往是巨大的、深刻的、全方位的。我国从实行计划经济体制到1992年党的十四大决定实行社会主义市场经济体制,其间如果从1950年统一财经算起,长达42年;如果从1953年实施第一个五年计划算起,也有39年。因此,能否正确评价我国一度实行过的计划经济,关系到对相当长一段国史的评价。

一、我国建国初期选择并实行计划经济体制并非单纯从某种理论出发和照搬别国模式的结果,而主要是为着较快实现工业化、建立独立完整工业体系的需要。

按比例分配社会劳动时间于不同生产部门是人类社会的客观规律,但资本主义社会只能以价值规律的自发力量和经济危机的强制调节做到按比例;只有在“以集体为基础的社会”或共产主义社会,才能通过对经济规律的认识和自觉的事先的计划做到按比例。这一伟大思想,首先是马克思提出的。[ii]无论苏联还是我国,革命胜利后都把自己实行计划经济说成是来自这一思想。但今天我们知道,马克思所讲的“以集体为基础的社会”或共产主义社会,指的都是建立在生产社会化程度很高的资本主义社会之后的社会;他所讲的通过计划使国民经济按比例发展,是对那种社会的一种合乎逻辑的科学预见。而当时的苏联和当时的我国,要么处于工业不发达的社会,要么基本上处于农业社会,都不具备马克思所说的可以完全自觉地按比例发展国民经济的社会条件。然而,只要我们结合当时的历史背景作一点深入分析就不难发现,无论苏联还是我国,当初所以选择和实行计划经济体制,并非单纯是因为马克思有这个思想,而主要是客观需要和客观条件互动的结果。

苏联和我国在革命胜利后,面对自身经济落后的局面和帝国主义的军事威胁,都把资金、技术密集的重工业作为自己优先发展的产业,以期在较短时间内实现国家工业化,为提高人民生活水平、增强国防实力、巩固新生政权奠定物质基础。然而,苏联和我国,尤其我国,当时缺少的恰恰是资金、物资、技术、人才等发展重工业所必须的资源。面对这种情况,加上帝国主义的经济封锁,如果还是采取革命胜利以前的社会所采取的那种以市场为基础配置资源的办法,要想优先发展重工业、快速工业化是根本做不到的,唯一的办法只能是通过国家的统一计划来配置资源。而共产党是以民主集中制为组织原则的,革命胜利后又建立了社会主义所有制,经济多少也有了一定程度的社会化,而且规模还比较小,这些都为以统一计划配置资源的办法提供了现实可能性。在这种情况下,两国领导人从马克思关于未来社会将有计划按比例发展经济的思想中受到启示是很自然的;加之对社会主义社会的阶段性认识不足,更会很自然地认为,只要生产资料为全社会掌握就可以按照马克思的设想去做。因此,苏联和我国当初把实行计划经济说成是来自马克思的思想,与其说是为了实践马克思的思想,不如说是为了优先发展重工业、迅速实现工业化而从马克思的思想中寻找理论根据更为切合实际。

我国经济原先就比苏联落后很多,革命胜利又比苏联晚了32年,因此,苏联连续进行的若干个五年计划建设所取得的辉煌成就,对我国不可能没有巨大的示范效应,向苏联学习计划经济的方法也是十分自然的。但是,这一学习同样是出于自己实施优先发展重工业方针的需要;而且在学习初始阶段,除了对重工业的建设和管理经验基本照抄外,其他方面都注意了结合自己的实际情况,有的学,有的不学,有的在学习中还有创造。尤其到了“一五”建设的后期,更加强调要重视自己的经验。那种认为我国实行计划经济就是从某种理论出发,是完全照抄照搬别国模式的观点,缺乏事实根据,是站不住脚的。

二、我国计划经济体制并非只是造成经济活力不足等弊病的根源,它同时也是社会主义建设取得辉煌成就的重要原因之一。

我国从第一个五年计划建设开始到现在,已连续进行了十个五年计划建设,正在进行的是第十一个五年规划建设。其中,头五个五年计划时期,实行的是高度统一的计划经济体制。在这段时间里,我国经济发生过大起大落,存在投入多产出少等效益不高、市场供应紧张、商品品种单调、人民生活水平提高不快等问题。造成这些问题的原因是多方面的,但高度集中的计划经济体制自身固有的集中过多、信息不灵、活力不强、效率不高的弊端也是重要原因之一。特别是“大跃进”和人民公社化运动之后,计划统的越来越多、越来越死,指令性计划管理不断加强,原有的间接计划、指导性计划逐渐消失,而且计划多变、相互脱节,更强化了这一体制的负面作用。但是,如果我们只看到计划经济年代出现的种种问题与计划经济体制之间的联系,而看不到那一时期社会主义建设成就与计划经济体制之间的联系,是不全面不客观的;如果把计划经济形容成“万恶之源”,似乎那一时期什么问题都是计划经济体制造成的,则更是不符合实际的和有害的。当然,如果那时在经济管理体制中能够允许使用市场调节的手段,如果制定计划时更加民主、更加科学、更加尊重客观经济规律,如果不发生由于急躁冒进而导致的经济大起大落,建设成就本来可以更大些。但我们不能因为这种假设,就否定已取得的伟大成就,抹杀计划经济体制对于取得这些成就的历史性贡献。

无可否认的是,新中国经过头五个五年计划的建设,人民生活比起旧中国虽有天翻地覆的变化,但与工业化建设的成就相比,变化的幅度显得不那么大。尤其是那一时期商品匮乏票证多、农村面貌变化小,给人们留下了十分深刻的印象。许多经过或没有经过那个时代的人,每当提到这一现象,都把它看成是计划经济体制造成的。但我们只要作一点深入的具体的分析就不难看到,出现这一现象的主要原因其实并不在于计划经济体制,而在于:第一,大规模工业化建设需要积累大量资金、使用大量物资,从而在较长时间内对农林牧业造成巨大压力,使轻工业生产原料不足,农副产品和消费资料供应紧张;第二,由于经验不足、急于求成等人为因素,使经济工作违背有计划按比例发展的原则,导致决策的某些重大失误,从而加剧了对农林牧业的压力,延长了农副产品和消费资料供应紧张的时间。在这两种原因中,第一种更带根本性。就是说,主要地不是由于计划经济造成了资金、物资的匮乏,而是资金、物资的匮乏决定了计划经济。

自从“六五”时期到现在,我国的社会主义现代化建设取得了更加令世人瞩目的辉煌成就。其根本原因固然在于我们党制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线,实行了改革开放的总方针,但应当看到头五个五年计划时期奠定的初步工业化基础在其中也起到了巨大的支撑作用。另外,“六五”、“七五”时期和“八五”的头两年,虽然进行了以市场为取向的改革,但经济体制在总体上说仍然属于计划经济;从“八五”的第三年以来,虽然实行了以社会主义市场经济为目标模式的经济体制改革,但计划经济的某些长处、优势仍然在宏观经济中发挥着积极作用。否则无法解释,全世界有那么多实行市场经济的发展中国家,为什么唯独我们能长时期保持那么高的发展速度,不断取得那么多显著的建设成就。

三、我国实行计划经济的过程中并非只有凭主观意志办事的教训,它同时也积累了大量按照客观经济规律指导经济建设的成功经验。

计划是由人事前预先拟定的行动方案,本质上属于观念性的东西。因此,如果制定计划的人不尊重客观规律,不认真调查实际情况,他做的计划就很容易出主观主义的偏差。当年苏联和我国,由于夸大主观能动性作用等原因,在实行计划经济的过程中都曾或多或少或大或小地发生过计划脱离实际的情况。但是,计划经济的历史上犯过主观主义的错误,不等于经济计划就必然出主观主义。事实上,无论苏联还是我国,在实行计划经济的过程中,对于如何使经济计划最大限度地符合客观经济规律和实际情况,都进行过不懈的艰辛探索,取得过许多宝贵的经验。当我们将计划经济体制转变为社会主义市场经济体制时,不应当把这些经验简单地看成是过时的没有用的东西,不分青红皂白地统统丢掉;更不应当认为谁强调重视计划的调节作用,谁就是“保守”,就是“复旧”,就是“开历史的倒车”。

党的十六大召开前夕,江泽民同志在解释为什么从“计划与市场相结合的社会主义商品经济”、“社会主义有计划的市场经济”、“社会主义市场经济”这三种提法中,选择后者作为新经济体制的提法时曾明确指出:“有计划的商品经济,也就是有计划的市场经济。社会主义经济从一开始就是有计划的,这在人们的脑子里和认识上一直是清楚的,不会因为提法中不出现‘有计划’三个字,就发生是不是取消了计划性的疑问。”他还把在经济运行机制上,“市场经济和计划经济的长处有机结合起来,充分发挥各自的优势作用,促进资源的优化配置,合理调节社会分配”,作为社会主义市场经济体制的三个主要特征之一。他强调:“国家计划是宏观调控的重要手段之一。建立社会主义市场经济体制,是要改革过去那种计划经济模式,但不是不要计划,就是西方市场经济国家也都很重视计划的作用。我们是社会主义国家,更有必要和可能正确运用必要的计划手段。”[iii]这说明,我们党从决定建立社会主义市场经济的那天起,就没有把发挥计划调节的优势排斥在社会主义市场经济之外,相反,把它看成是社会主义市场经济的题中应有之义。

社会主义市场经济相较资本主义市场经济而言,之所以更有必要和可能正确运用计划手段,根本原因在于社会主义有着与资本主义不同的基本政治制度和经济制度。邓小平说过:“社会主义有两个非常

重要的方面,一是以公有制为主体,二是不搞两极分化。”[iv]他还说过:“社会主义同资本主义比较,它的优越性就在于能做到全国一盘棋,集中力量,保证重点。”[v]江泽民同志也说:“我们搞的是社会主义市场经济,‘社会主义’这几个字是不能没有的,这并非多余,并非画蛇添足,而恰恰相反,这是画龙点睛。所谓‘点睛’,就是点明我们的市场经济的性质。”[vi]他还具体指出了在社会主义市场经济中计划调节的任务和作用,即弥补和抑制市场调节的不足和消极作用,“把宏观经济的平衡搞好,以保证整个经济的全面发展。在那些市场调节力所不及的若干环节中,也必须利用计划手段来配置资源。同时,还必须利用计划手段来加强社会保障和社会收入再分配的调节,防止两极分化。”[vii]可见,正是社会主义以公有制为主体,走共同富裕道路,集中力量办大事,这些制度上的优越性,以及我国的基本国情和所处的经济发展阶段,决定了社会主义市场经济在运用计划手段的目的、范围、实现形式上,与西方资本主义国家相比有许多不同之处。既然如此,计划经济年代为使经济计划符合客观经济规律而进行的探索、积累的经验,对于今天搞好社会主义市场经济的宏观调控,尤其是贯彻落实好全面、协调、可持续的科学发展观,又怎么会失去借鉴意义呢?

通过以上分析,本文得出的基本结论是:第一,不能因为后来实行社会主义市场经济体制,就否定当初实行计划经济体制的历史必然性和必要性;第二,不能因为肯定计划经济体制的历史作用,就看不到计划经济体制对市场信号反应较迟、对基层和企业的主动性创造性束缚较多、对劳动者的激励机制较弱等弊端;第三,不能因为放弃计划经济体制,就不敢理直气壮地肯定计划调节手段对于弥补和抑制市场滞后性、自发性、盲目性的积极作用。总之,认识计划经济的由来和历史作用,不应当把它放在今天的条件下,而应当把它放在当时的条件下;不应当把它同社会主义市场经济截然割裂和对立,而应当看到它们之间的内在联系。

最近,胡锦涛总书记在庆祝建党85周年大会上的讲话中指出:“在社会主义革命和建设时期,我们确立了社会主义基本制度,在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。”这一评价再次充分肯定了建国后头30年的历史,对正确认识计划经济的历史地位具有重要的指导意义。我们应当遵循《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和党中央对建国后历史评价的一系列指示精神,继续深入研究包括计划经济在内的重大历史问题,不断丰富对那一段国史的认识,更好地发挥国史研究资政、育人的作用。

第四篇:市场经济体制

试题

1:我国要建立的宏观调控模式应该是:()。A: 直接的调控模式B: 直接与间接调控平行结合的模式 C: 以间接调控为主的调控模式D: 以直接调控为主的调控模式 答案: C

试题2:公司是()。A: 法人企业B: 个人业主企业 C: 合伙企业D: 独资企业 答案:

A 试题

3:我国经济体制改革的中心环节是()。A: 实行价格体制改革B: 国有企业改革 C: 进一步完善市场体系D: 加强宏观经济调控 答案: B 试题

4:在社会主义市场经济条件下,我国宏观经济调控的主要手段是()。A: 计划手段B: 行政手段 C: 法律手段D: 经济手段 答案: D

试题5:当社会总需求大于社会总供给时,一般不宜采取()。A: 均衡的货币政策B: 紧的货币政策 C: 松的货币政策D: 松紧搭配的货币政策 答案: C

试题6:社会主义社会保持总需求与总供给之间的大体平衡是指()。A: 消费资料的总供给与劳动者对消费资料的总需求之间的平衡B: 生产资料的总供给与生产单位对生产资料的总需求之间的平衡 C: 社会总产品的价值量和实物量之间的平衡D: 社会可供购买的商品总量与社会有支付能力购买的商品总量之间的平衡 答案: D

试题7:今后一个时期我国宏观调控的主要任务是()。A: 建立能够综合协调宏观经济政策和正确运用经济杠杆的机制B: 保持经济总量的基本平衡,促进经济结构的优化,引导国民经济持续、快速、健康发展 C: 保障劳动者的充分就业,实现劳动力资源的合理利用D: 组织公共部门和基础设施的建设,为经济和社会发展创造条件 答案: B

试题8:市场体系的三大支柱是()。A: 商品市场、技术和信息市场、房地产市场B: 商品市场、资本市场、劳动力市场 C: 资本市场、技术和信息市场、劳动力市场D: 生产资料市场、期货市场、技术和信息市

场 答案: B

试题9:建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下()。A: 对生产资料的配置起基础性作用B: 对消费资料的配置起基础性作用 C: 对社会资源的配置起基础性作用D: 对生产力的配置起基础性作用 答案: D

试题10:市场机制作用得到充分发挥的前提是()。A: 政府放弃宏观控制B: 政府加强宏观调控 C: 完备、统一的市场体系D: 计划与市场相结合 答案: C

试题11:社会主义市场经济体制下的价格形成机制应是()。A: 国家有计划制定价格B: 计划定价为主,市场自由价格为辅 C: 以市场形成价格为主D: 以企业自由定价为主 答案: C

试题12:社会主义市场经济最基本的主体是()。A: 国家B: 管理者 C: 企业D: 生产者 答案: C 试题

13:经济体制改革确定什么样的目标,其核心是正确选择()。A: 资源的配置方式B: 所有制形式 C: 经济决策体系D: 利益和动力调节体系 答案: A

试题14:保持经济总量的基本平衡是指()。A: 社会总供给与社会总需求的基本平衡B: 社会生产两大部类的基本平衡 C: 积累基金与消费基金的基本平衡D: 进出口贸易额基本平衡 答案: A

试题15:社会主义国家对国民经济实行直接调控和间接调控的主要区别在于()。A: 是否通过市场中介进行调控B: 是否通过企业进行调控 C: 是否实行政企分开D: 企业是否有自主经营权 答案: A

试题16:实现调控的主体是()。A: 企业B: 市场 C: 行业组织D: 政府 答案:d 试题17:社会主义宏观经济调控的基本目标是()。A: 保持社会总供给和社会总需求的平衡B: 保持物价稳定,抑制通货膨胀 C: 实现充分就业D: 实现公正的收入分配 答案: A

试题18:我国原有的经济体制是属于()。A: 高度集中的计划经济体制B: 有市场调节的计划经济体制 C: 有计划的商品经济体制D: 计划与市场相结合的经济体制 答案: A 试题19:建立社会主义市场经济体制主要是使市场()。A: 在流通领域中发挥自发的调节作用B: 自发调节生产,达到生产与需求的平衡 C: 对资源配置起重要作用D: 在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用 答案: D

试题20:社会主义经济体制是指()。A: 社会主义生产关系的总和B: 社会主义生产关系的基本规定性 C: 社会主义生产关系所采取的具体形式D: 社会主义生产关系和上层建筑的总和 答案: C

试题21:社会主义商品价格的基础是()。A: 供求关系B: 购置者的承受能力 C: 商品价值D: 企业的盈利目标 答案: C

试题22:市场信号主要是指()。A: 竞争信号B: 价格信号 C: 供给信号D: 需求信号 答案: B

试题23:计划和市场是()。A: 划分社会主义和资本主义的标志B: 存在于不同的社会制度中 C: 属于基本制度的范畴D: 都是经济调节的手段 答案: D

试题24:我国经济体制改革的目标是建立()。A: 计划与市场内在结合的经济体制B: 计划调节为主、市场调节为辅的经济体制 C: 社会主义市场经济体制D: 完全由市场调节的市场经济体制 答案: C

试题25:有限责任公司是()。A: 发行股票的公司B: 不发行股票的公司C: 发行少量股票的公司D: 股票不可以上市的公司 答案: B

试题26:市场上商品与货币的交换体现着()。A: 生产资料与货币的交换关系B: 生活资料与货币的交换关系 C: 物与物的交换关系D: 交换双方当事人的经济利益关系 答案: D

试题27:建立社会主义市场经济体制应以()为中心环节。A: 现代企业制度B: 收入分配制度 C: 宏观调控体系D: 市场体系 答案: A

试题28:根据现代企业制度的基本特征,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成资产的()。A: 出资者所有权B: 全部法人财产权 C: 国有资产所有权D: 部分法人财产权 答案: B

试题29:()被称为社会经济活动的“内在稳定器”。A: 货币政策B: 财政政策 C: 产业政策D: 投资政策 答案: B

试题30:()是公有制经济的重要组成部分。A: 集体经济B: 私营经济 C: 劳动者个体经济D: 三资企业经济 答案: A

试题31:一般说来,在总需求过度膨胀并导致通货膨胀时,为了保持物价和经济的稳定,应当实行()。A:平衡性财政政策B: 盈余性财政政策 C: 赤字财政政策D:平衡为主、略有赤字的财政政策 答案: B

试题32:社会主义市场经济区别于资本主义市场经济的主要之点在于()。A: 竞争方法不同B: 政府控制手段不同 C: 所有制基础不同D: 政治体制不同 答案: C

试题33:社会主义市场经济是一种()的市场经济。A: 自由放任B: 政策微观调控 C: 国家宏观调控的现代D: 同西方市场经济有根本区别 答案: C

试题34:社会主义经济在资源的配置方面,最为有效的体制是()。A: 传统的计划经济体制B: 完全自由的市场经济体制 C: 社会主义市场经济体制D: 计划为主市场为辅的经济体制 答案: C

试题35:在市场经济发展中,既有市场在资源配置中起基础性作用,又有国家的宏观调控,这是由()决定的。A: 我国社会主义市场经济固有的特性B: 所有市场经济本身的特点 C: 资本主义市场经济固有的特点D: 计划经济与市场经济相结合产生的特点 答案: A 试题36:中共十五大报告指出,要从战略上调整国有经济布局,这是为了()。A: 把国有经济组织成大公司和大企业集团,积极参与国际经济合作和竞争B: 大公司和大企业集团归中央掌握,小企业归地方管理,有利于加强国家对国有经济的领导 C: 提高国有资产的整体质量,增强国有经济对经济发展的控制力和市场竞争力D: 推行国家行政机构改革,实现政企分开,搞好国有企业 答案: C

试题37:社会主义市场经济体制的基础是()。A: 以间接手段为主的宏观调控体系B: 统一、开放、竞争、有序的市场体系 C: 以公有制为主体的现代企业制度D: 合理的个人收入分配调度和社会保障制度 答案: C

试题38:在社会主义初级阶段,作为公有制经济重要组成部分的国有经济处于主导地位,绝不是人为的,而是由()决定的。A: 社会主义制度B: 经济规模和经济结构 C: 国有经济本身的性质D: 共产党的领导 答案: C

试题39:建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用,对社会主义市场经济体制的正确理解是()。A: 社会主义市场经济体制与资本主义市场经济体制的区别在于是否有国家的宏观调控B: 市场调节完全受价值规律的支配,国家宏观调控则主要是行政手段 C: 在资源配置中市场的基础性作用与国家的宏观调控是内在统一的D: 社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起,说明市场经济本身就有一个姓“资”姓“社”的问题 答案: C

试题40:政府运用货币政策的目的,在于通过调节货币供应量和利息率,以保障总供给与总需求的平衡和()。A: 稳定的物价B: 充分的就业C: 经济的稳定增长D:平衡国际收支 答案: C

试题41:政府宏观调控的保障职能的根本作用是()。A: 运用市场机制B: 间接的资源配置 C: 为经济发展提供良好的经济与社会环境D: 参数调节 答案: C

试题42:信贷监督、结算监督和现金管理监督都属于()。A: 财政监督B: 银行监督 C: 审计监督D: 社会监督 答案: B

试题43:竞争会导致垄断,垄断又阻碍竞争,这是指市场功能的()缺陷。A: 市场功能的缺陷B: 市场在公正的收入分配方面的缺陷 C: 市场竞争机制的缺陷D: 市场调节的缺陷 答案: C

试题44:采取扩张性财政政策通常是()。A: 通货膨胀率较高的时期B: 通货膨胀率超过15%的时期 C: 总需求不足的经济衰退时期D: 经济高涨时期 答案: C

试题45:()是国家为实现产业结构合理化、高度化而制定的调整产业之间资源配置的一种政策。A: 产业结构政策B: 产业组织政策 C: 产业结构政策的目标选择D: 产业组织政策的政策目标 答案: A

试题46:我国的金融机构体系是以()为核心。A: 国有商业银行B: 中国人民银行 C: 政策性银行D: 股份制商业银行 答案: B

试题47:股份有限公司注册资金的最低限额为()。A: 10万元B: 50万元 C: 100万元D: 2000万元 答案: D

试题48:当股份有限公司破产时,公司债权人()。A: 不能对公司的资产提出还债要求B: 只能向股东讨债 C: 只能对公司的资产提出还债要求D: 既可以对公司的资产提出还债要求,又可以向股东讨债 答案: C

试题49:我国商业银行的基本业务活动,除了吸收存款和发放贷款之外,还有()。A: 转账结算B: 买卖股票 C: 管理企业D: 发行货币 答案: A

试题50:在我国的银行体制中,中央银行是指()。A: 中国银行B: 中国人民银行 C:

中国工商银行D: 中国农业银行 答案: B

试题51:货币市场是交易期限在()以内的金融交易市场。A: 半年B: 1年 C: 2年D: 3年 答案: B

试题52:按金融市场的组织方式分类的是()。A: 现货市场B: 期货市场 C: 拍卖市场D: 股票市场 答案: C

试题53:仅采用无限责任原则的企业形式有()。A: 两合公司B: 股份两合公司 C: 股份有限公司D: 个人业主制企业 答案: D

试题54:现代企业制度的主体是()。A: 个人业主制B: 合伙制 C: 公司制D: 股份制 答案: C

试题55:社会主义市场经济的主体是()。A: 企业B: 政府 C: 个人D: 集体 答案: A 试题56:市场机制充分发挥作用的关键条件是市场的主体企业的()。A: 竞争性B: 独立性 C: 垄断性D: 控制性 答案: B

试题57:建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向,现代企业制度的基本特征是()。A: 自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束B: 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 C: 政企分开、宏观管理、微观放开D: 面向市场、自由经营、自由发展 答案: B试题58:在市场各主体组成的统一体中()是最重要的市场主体。A: 政府B: 居民 C: 企业D: 学校 答案: C

试题59:下列选项中属于我国金融机构组成的是()。A: 银行、保险公司、农村信用合作社、股票交易所B: 国家财政部门、银行、保险公司、信托投资公司 C: 银行、保险公司、信托投资公司、农村信用合作社D: 银行、保险公司、信托投资公司、国家外汇管理部门 答案: C

试题60:我国社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别在于()。A: 市场在资源配置中的作用不同B: 国家对经济运行宏观调控的方式不同 C: 社会基本经济制度不同D: 国家在经济发展中的作用不同 答案: C

试题61:在一定的社会经济形态下,选择什么样的所有制结构,从根本上说是取决于()。A: 社会生产力的发展状况B: 社会人口的状况 C: 国家的大小D: 国家的经济体制 答案: A

试题62:在现代经济中,资源的分配首先表现为()。A: 生产资料的分配B: 产品的分配 C: 生产要素的分配D: 资金的分配 答案: D

试题63:在企业管理中,计划是控制的前提与依据,控制是保证实现计划的()。A: 目标B: 手段 C: 原因D: 标准 答案: B

试题64:在期货市场上,在期货合同到期之前,履行买卖义务的形式大部分是()。A: 与原来持有的合同相反的买卖对冲B: 商品实体的交换C: 买或卖实物商品D: 实物交割 答案: A

试题65:在交易所上市的股份有限公司,其股票()。A: 可以自由转让B: 可以随时退股 C: 可以定期从银行取得利息D: 不可以在市场上公开发行 答案: A

试题66:在保证直线指挥的前提下,为了充分发挥专业职能机构的作用,直线领导授予某些职能机构一定程度的职权。这种企业组织管理机构属于()。A: 直线制结构B: 直线职能制结构 C: 直线职能参谋制结构D: 直线参谋制结构 答案: C

试题67:有限责任公司的股东对公司负有限责任,是指()。A: 股东以购买的股票为限B: 股东以其财产额为限 C: 股东以出资额的收益为限D: 股东以出资额为限 答案: D

试题68:一般期限在一年以内的短期资本市场即()。A: 债券市场B: 外汇市场 C: 货币市场D: 股票市场 答案: C

试题69:相互联系的各类市场的有机统一体,即()。A: 市场经济B: 市场经济体制 C:

市场体系D: 市场分类 答案: C

试题70:我国企业改革的目标是()。A: 转换企业经营机制B: 企业实现自负盈亏 C: 建立现代企业制度D: 政企职责分开 答案: C

试题71:我国国有企业建立现代化企业制度的有益探索和改革方向是实行()。A: 公司制B: 承包制 C: 租赁制D: 合作制 答案: A

试题72:通过必要的信息交流,将全社会各个部门,各个企业联系在一起,是技术信息市场的()。A: 价格实现功能B: 服务转移功能C: 横向联系的功能D: 加快转化的功能 答案: C

试题73:市场主体是()。A: 在市场上交换的商品B: 介入市场运行的有关当事人或实体 C: 在市场上充当交换媒介的货币D: 市场上实现交换的物质条件 答案: B

试题74:实行现代企业管理制度,规范的公司机构()。A: 由公司总经理和工会组成B: 由地方行政长官和公司董事长组成 C: 由部门、行业、企业三方组成D: 由股东大会、董事会、经理层、监事会等机构组成 答案: D

75:商品市场的主体是()。A: 参与商品交换的卖者和买者B: 市场上流通的各类商品 C: 中央政府和各级地方政府D: 各类工业企业与农业企业 答案: A

试题76:没有完善的价格机制,就不可能有高效畅通的商品流通。这句话指的是价格机制的()。A: 动力作用B: 信息作用 C: 流通作用D:平衡作用 答案: C

试题77:劳动力市场是劳动力资源的()。A: 交易和分配的场所B: 交易和销售和场所 C: 交易和消费和场所D: 分配和消费的场所 答案: A

试题78:较为复杂的企业管理组织结构的主要特征是()。A: 集权式B: 分权式 C: 自然型D: 社会型 答案: B

试题79:价格机制的运行具有综合反映性,这是由()决定的。A: 价格形成受多种因素影响B: 社会再生产过程和社会经济各部门之间的统一性 C: 价格具有分配的作用D: 价格机制具有平衡的作用 答案: A

试题80:合伙制企业的合伙人对企业盈亏负完全责任,是指()。A: 以合伙人的全部投资作为企业担保B: 以合伙人的全部固定资产作为企业担保 C: 以合伙人的全部财产作为企业担保D: 合伙人对企业所欠的债务负完全等同数额的责任 答案: C

试题81:股份公司股东的身份是()。A: 自然人B: 法人 C: 可以是自然人也可以是法人D: 是一国范围内的法人 答案: C

试题82:对企业规定注册资本数量,这是属于市场规则中的()。A: 市场进入规则B: 市场上公平买卖规则 C: 市场竞争规则D: 市场交易规则 答案: A

试题83:把企业分为若干个“组织单位”,实行模拟独立经营、单独核算的企业管理组织结构称作()。A: 模拟性分散管理结构B: 模拟性统一管理结构 C: 模拟性连续管理结构D: 模拟性分权管理结构 答案: A

试题84:按交易方式不同,外汇市场可分为()。A: 合法的市场和非法的市场B: 规范的市场和自发的市场 C: 一般的有形市场和特殊的有形市场D: 固定的有形市场和开放的无形市场 答案: D

试题85:在完全的市场竞争中,价格按照和需求()的方向变动。A: 相同B: 相反 C: 一致D: 同比例 答案: B

试题86:在社会主义市场经济中,价格的形成是以()为基础。A: 产品供求关系B: 价值 C: 货币发行量D: 竞争 答案: B

试题87:商品等价交换是指()。A: 价格相等B: 价值相等 C: 生产商品的时间相等D: 耗费的生产资料相等 答案: B

试题88:价格和价值的关系是()。A: 价格受供求关系的影响围绕价值上下波动B: 价

值受供求关系的影响围绕价格上下波动C: 价格就是价值D: 无必然联系 答案: A 试题89:市场经济产生于()。A: 原始社会B: 封建社会 C: 资本主义社会D: 社会主义社会 答案: C

试题90:市场经济的基本作用是()。A: 优化资源配置B: 改进生产技术 C: 进行商品交换D: 物价调控 答案: A

试题91:市场交换的主要内容是()。A: 商品交换B: 产品交换 C: 货币交换D: 物物交换 答案: A

试题92:在市场机制体系中()是核心。A: 价格机制B: 竞争机制 C: 供求机制D: 风险机制 答案: A

试题93:市场经济是()。A: 一种基本经济制度B: 一种经济运行方式 C: 一种资本组织形式D: 一种生产经营方式 答案: B

试题94:市场波动的基本特点是()。A: 不可预测性B: 周期性 C: 非周期性D: 非破坏性 答案: C

试题95:依靠技术进步,改善生产要素的质量,提高劳动生产率使原有的生产规模得以扩大的生产,是()。A: 简单再生产B: 扩大再生产 C: 内涵的扩大再生产D: 外延的扩大再生产 答案: C

试题96:商品是()。A: 劳动产品B: 具有使用价值的劳动产品 C: 用来交换的劳动产品D: 具有使用价值的物品 答案: C

试题97:价格机制的核心内容是()。A: 价格形成机制B: 价格运行机制 C: 价格调节机制D: 价格动力机制 答案: A

试题98:单位商品的价值量是与生产该商品的劳动生产率()。A: 成反比B: 成正比 C: 无关D: 有时成正比,有时成反比 答案: A

试题99:产业资本在循环中顺次经过的三个阶段是()。A: 购买、销售、生产B: 生产、购买、销售 C: 购买、生产、消费D: 购买、生产、销售 答案: D

试题100:()是指在工作日长度不变的条件下,通过缩短工人的必要劳动时间相对延长工人的剩余劳动时间来生产剩余价值的一种方法。A: 绝对剩余价值的生产B: 相对剩余价值的生产 C: 超额剩余价值的生产D: 超额利润的生产 答案: B

第五篇:经济体制

1、联系经济全球化,谈谈我国社会主义市场经济体制的发展。

建国初期,随着对生产资料私有制社会主义改造的全面展开,我国逐渐形成了高度集中的计划经济体制。计划经济体制在我国社会主义经济建设中发挥了重要的作用,初步建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。但是,高度集中的计划经济体制在运行过程中也暴露出了不少问题。由于传统的所有制结构过于单一,极大的束缚了生产力的发展。随着当今世界全球化趋势日益加深,面对生产、市场、资金、科技应用以及信息传播的全球化、国际化,中国的计划经济体制已无法灵活应对这一变化,客观上要求我国要从经济发展的普遍性中探索出一条适合中国国情的,具有中国特色的社会主义经济道路来,因此就有了社会主义市场经济体制的改革。

改革开发以来,寻求中国特色的社会主义市场经济道路,邓小平提出破除对计划经济的迷信,破除了公有制跟市场经济不相容的信条。十一届三中全会以来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,其中的一个根本性原因就是由于我们进行了市场取向改革,逐渐引入了市场机制。社会主义市场经济体制已经被实践证明了的具有生机和活力的经济体制,也是适应现代商品经济发展的需要的经济体制。

随着经济全球化的发展,全球贸易往来增多,生产要素在国际间流动迅速,全球范围内已经形成一个相互依存的整体。中国在2011年加入世界贸易组织后,逐渐成为外商直接投资的首选地之一,也成为世界上吸引外商直接投资最多的国家。近年来,国际服务业向中国的转移明显加速,房地产租赁和商务服务业、交通运输、批发和零售业等服务业吸收了较多的外资,形成了高端服务业和高新技术产业的重要基地,中国融入全球化的程度进一步加深。

党的十八大召开,标志着中国经济开始进入全面转型期。改革开放三十年来,中国保持了年均10%左右的GDP高增长率,中国正在以无人企及的速度崛起。经济全球化为中国实施“走出去”战略创造了有利机遇,当前,中国经济正处于转型升级的重要阶段。今年以来,我国外贸大幅回落,对国内经济造成了巨大冲击。在经济全球化的大背景下,国际经济合作显得更加重要,而加速资源要素的流通也势在必行。因此就有了上海自贸区的成立和中日韩自贸区建设的谈判,自贸区建设将会带动并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台。同时,这些改革举措可为全国性的改革提供巨大的示范效应,在这个进程中,改革红利将会逐步释放出来,最终推动中国经济实现转型升级。推进自贸区的建设,是中国主动顺应全球化经济治理新格局的重大举措。

只有不断深化经济体制改革,加强市场体系建设,加快政府职能转变,才能不断从生产关系方面为中国生产力的发展创造更有利的条件,中国的未来才能更美好。

2、就当前中国三农问题现状,谈谈你的相关建议。

三农问题是农业、农村和农民问题,“三农”问题是关系到中国现代化目标能否实现,我国人民能否真正步入小康社会进而步入富裕社会的核心问题,是值得我们长期关注和重视的问题。当前“三农”问题集中反映农村经济十分萧条,城乡居民收入差距越来越大;农产品商品率极其低下,产供销体系没有建立;农村人口众多,劳动力严重过剩;城乡二元社会经济结构,造成城乡居民在基本权利和根本利益上的巨大差别;农村教育水平十分低下,社会保障制度没有建立。

解决三农问题,已成为中国逼在眉睫的任务了。解决三农问题是全社会的责任,需要大家的共同努力。我作为一个大学生,也对这个关乎农民切身利益的问题进行了一些探索性的思考。

面对一系列“三农问题”我提出几点建议:

第一:推进户籍改革,促进城乡一体化。长期存在的城乡分割的户籍制度,将居民分割为城市居民和农村居民,城镇户口和农业户口。农民市民化首先要取消这种城乡分割的户籍制度,从而使城乡居民在城市和农村的流动和居住地不受户籍的限制。

第二:逐步建立全国统一的社会保障体系。使农民老有所养,病有所看,贫有所济,失业而有所助。只有建立农村社会保障制度,解决农民的后顾之忧,农民才会积极配合计划生育政策的执行,有效控制人口增长。

第三:改革现行教育体制,大力发展教育事业。实行12年义务教育,实行高校招生全国各省市统一的录取分数线,以扩大在农村的招生规模。改革农、林院校的学科设置,培养适应农业产业化经营和农业高新科技发展所需的农业人才。

第四:大力发展乡镇企业。在搞科技进步和优化结构的同时,还必须大力发展乡镇企业,因为它是农业现代化资金积累的主要渠道;是转移农村剩余劳动力的主要形式;是农民奔小康的必由之路。

第五:降低各种农药化肥的价格,控制地方财政对农民的各种滥收费,以减轻农民的负担。对天灾引起的农产品歉收,建立一套应急措施,保证农民在荒年能够安然度过。

第六:国家一方面要保证农产品的价格收益。制定最低保护价,特别是农民主要收入来源的经济作物的价格。保证农民获取一定的价格收益,从而增加农民收入,提高农民的购买力。另一方面要保证农民的资产收益。农民的资产主要在地产和房产。这就要求土地资产和房产流动、转让和被征用都应该得到足额的补偿。为此,需要推进土地制度改革,使农民利用商业化吸引商业资金进入农业,改变农业生产质量,增加农民收入。

总之,解决三农问题,是我国当前的重中之重。只有遵循“治本为主,治标为辅,标本兼治”方针,赋予农民国民待遇,消除城乡差别,加快推进农业产业化和农村城镇化建设,才能最终解决困扰我国经济发展的“三农”问题。

3、就我国社会保障制度的现状,谈谈你对社会主义保障体系的建议。

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度。建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。

当前我国社会保障制度存在农村社会保障制度建设滞后,城乡差别较大,农民工群体缺乏社会保障,单位之间、地区之间的社会保障水平差异过大等不公平现象。而且随着人口老龄化的增加,社会保障体系的负荷将会越来越大。因此,要加快我国的社会保障制度改革。

针对我国社会保障制度的现状,我提出几点建议:

1、政府方面要专款专用,让社会保障基金透明化。在征收率,发放条件,发放金额,等方面让人们清楚地知道,让我们的社会保障制度更加合理化,规范化,获得群众的支持与赞同。只有获得了人民的信任才能将此项制度深入的执行下去。

2、制度方面要进一步的加强统一。我国的社会保障制度从保障对象、保障内容到征费比例 等方面的政策全国要尽快统一起来。如果一时有难度,至少应把全国的养老保障制度尽快统一起来。从政策制定到资金统筹再也不能由各省、自治区、直辖市自 己操作,更不能再下放到地市或县市操作。

3、城镇职工和居民养老保险制度进一步完善,全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹。

4、逐步完善农村社会保障法律制度。农村社会保障是我国社会保障体系中最脆弱的环节,但长期以来我国政府一直重视不够。如果不解决这一部分人的社会保障问题,社会保障制度改革完善的成效很难评判。

5、国家应重视社会保障专业人才的培养工作。无论从社会保障法律制度的立法、司法还是其贯彻执行和广大公民的遵守都离不开社会保障专业人才的辛勤工作,因此,我国必须加强这方面人才的培养工作。

社会保障制度是事关人民群众的切身利益,事关和谐稳定的大局。加快完善社会保障体系,是中国政府全面推进小康社会建设的一项重要任务,也是构建和谐社会的基本要求。

4、如何认识和理解我国的政治体制改革现状?

改革开放30多年来,我国的政治体制改革总体进程缓慢,相对于经济体制改革取得的重大突破,政治体制改革存在明显的滞后性,而随着经济体制改革的不断深化,这种滞后性必将越来越突出,阻碍经济体制改革的深入。

目前中国政治体制改革滞后于经济体制改革,我认为有以下几方面原因:

第一,缺少普通民众的支持。政治体制改革与经济体制改革最大的不同在于,经济体制改革会带来近期的、看得见的利益,这样就很容易调动起民众改革的积极性;而政治体制改革带来的则是长远的利益,因此他们对于政治体制改革的态度就比较消极或被动。

第二,在思维上,很多人把改革与社会稳定对立起来。只要一谈到政治体制改革,就认为会影响社会的稳定。有的人拿“压倒一切的是稳定”来反对政治体制改革。那么稳定究竟能不能压倒一切呢?应当说,稳定肯定是重要的,改革开放以来中国之所以取得这么大的成就,就是因为有一个稳定的政治环境,但是对于处在转型期的中国来说,改革是个长期的且具有强大惯性的运动过程,稳定只是相对的,因此稳定不可能压倒一切,“发展才是硬道理”,而发展需要改革。

第三,政治体制改革受到来自既得利益者的阻力。正如经济体制改革展开之初受到了来自既得利益集团的巨大阻力一样,政治体制改革从某种意义上说是对权力的重新配置。这就意味着改革会导致某些既得利益者的利益缺失。一旦他们的利益受损,必定会对改革百般阻挠。当改革过于依赖当权者,而他们本身又成为改革的对象时,改革将难以进行下去。

第四,缺乏制衡机制。目前中国政治最大弊端就是:党政合一,党法合一,党凌驾于所有权力之上。而这又是由中国法制建设的不完善,权力制衡机制的缺失所导致的。著名政治家阿克顿说:“权力使人腐败,绝对的权力绝对使人腐败。”为此 学者们提出可以参考西方国家的“高薪养廉”政策,但他们忘了一个大前提,实行“高薪养廉”的国家和地区是行政、立法、司法三权分立的制度,与中国特色的社会主义制度完全不同。因此,如果单单引用西方的政策,而不建立完善的权力制衡机制,腐败是不会得到遏制的。可以说,权力制衡机制的缺失也是导致中国政治体制改革发展滞后的重要原因。

面对当前政治体制改革滞后于经济体制改革的现状,我们有必要认真总结经验,把握正确的改革方向。只有在坚持中国共产党的领导下,树立正确的政治方向,才能保证政治体制改革目标的实现,为党和国家的兴旺发达和长治久安提供坚强的政治保障。

民主政治是一个不断发展、不断完善的过程,社会主义政治文明不可能一蹴而就。只要我们坚定地走中国特色社会主义道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,我国的政治体制改革必定能深入推进,社会主义政治制度才能不断完善。

5、谈谈中国特色社会主义基层民主的现状,你有什么建议?

基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式,是中国特色社会主义民主最广泛的实践,是作为社会主体的居民行使民主权利最直接、最具体的体现,自治性是其集中的特点体现。在我国当前基层民主建设中,主要是两大块,一是村民自治,一是城市的居委会建设。众所周知,我国是一个人口大国,经济社会发展相对落后,这也直接制约着我国的民主政治建设。首先,由于经济发展落后,各种条件的制约,政治发展不可能超越这些瓶颈,因此到目前我国直选的范围只达到了县级,并且还相当不完善;其次,由于教育水平不高,市民社会程度低,这直接制约着公民的参政水平;再次,人民大众的参政热情也是有限的,实践证明人们参与各种活动的热情与其利益的直接相关性是成正比例的,同样参与国家民主政治生活对于大多数人来说是遥远的和抽象的。最后,我国干部素质偏低,思想保守,民主法治意识薄弱,以权谋私的现象极为普遍,这严重打击这基层民主制度的开展。

关于推进基层民主建设的几点思考:

1、依法推进基层事务公开,切实保障群众的知情权。要突出人、财、物等涉及群众切身利益的重点内容,逐项逐笔公布。涉及群众利益的重大事项做到随时公开。不仅要公开结果,还要公开事情的原因和过程。

2、村、社区的重要事项,要实行民主决策,依法办事,把过去的“为民作主”变成“由民作主”。涉及群众利益的重大事项,必须按照决策程序讨论决定。未经法定程序,任何组织或个人擅自在重大事项方面做出的决定,均为无效;造成损失的,由责任人自行承担。

3、依法完善民主管理,切实保障基层群众的参与权。结合实际,修改完善村、居民自治章程和各项管理制度,把群众的权利和义务,基层各类组织之间的关系和工作程序,以及对各项工作的要求等,规定得清清楚楚、明明白白,用制度规范基层组织的活动,用制度约束干部群众的行为。

4、依法强化民主制约机制,切实保障基层群众的监督权。建立和完善社区、村财务审计监督制度。干部任期届满或离任时必须审计,推行民主评议干部制度,建立和完善基层干部的激励约束制度。

加强基层民主建设,是加强党的执政能力建设、构建和谐社会的迫切要求。只有不断推进基层民主政治建设,才能使三个文明协调发展、全面实现建设小康社会的宏伟目标。

6、中共十八届四中全会于2014年10月在北京召开,会议发布了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,请谈谈你对该决定的看法。

我相信每个人的生活目标都是一致的,那就是生活在一个快乐、和谐、幸福、平安的环境,工作在一个励志、有规划、以实力说话的工作环境,但是很多时候事与愿违。在现实生活中,经常会出现有令不行、有章不循、有法不依,个人代表组织、个人凌驾于组织、按个人意愿行事的情况。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》提出了180多项对依法治国具有重要意义的改革举措,这让百姓看到了中央的决心和魄力,看到了振兴中国的希望,看到了中国的美好前程。

《决定》透露了中共中央全面推进依法治国的决心和信心。《决定》中的一个总目标、六大任务、180多项具体改革措施,项项都目标明确、责任明确,甚至可以直接操作、遵照执行即可。比如在加强宪法实施方面,提出“加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围”,“将每年十月四日定为国家宪法日”等具体措施;在深入推进依法行政,加快建设法治政府方面,提出“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”,“严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动”等具体改革措施;在保证公正司法,提高司法公信力方面提出“推到实行审判权和执行权相分离的体制改革试点”、“实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验”、“加强法律文书释法说理,建立法律文书统一上网和公开查询”等具体改革措施;在增强全面法治观念,推进法治社会建设方面,明确提出了“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”,“健全统一的司法鉴定管理体制”等具体改革措施;在加强法治工作队伍建设方面,提出了“完善法律职业准入制度,健全国家统一法律职业资格考试制度,建立法律职业人员统一职前培训制度”等具体改革措施„„一次一股脑推出180多项具体改革措施,体现了党中央的魄力、胆识。

十八届四中全会的《决定》,给每一个中国人指明了前进的方向,让每一个中国人看到了明媚的阳光,它在告诉我们,我们可以依靠自己的不懈努力、依靠自己的聪明才智、不用趋炎附势、不用牵强附会、堂堂正正的、光明正大的获得自己的期望。

《决定》的颁布和实施,使我坚信:未来的中国,是法治的中国,必将推动改革开放伟大事业迈入更高境界,取得更大成就,夺取全面建成小康社会新胜利。

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