曲堤镇姜集小学教师年度考核细则

第一篇：曲堤镇姜集小学教师年度考核细则

曲堤镇姜集小学教师年度考核细则

（讨论稿）

为搞好我校教师职务年度考核工作，根据省、市和县教体局关于专业技术人员及教师考核的要求，特制订我校教师职务考核细则。（本细则共五项内容，总分210分）

一、师德师风考核（10分）

加强师德师风建设，规范教育教学行为，以《教师职业道德规范》的规定约束自己的言行。凡具有下列情况之一者，实行一票否决。

1.歧视侮辱学生，体罚或变相体罚学生的； 2.旷工或请假超过国家规定的天数的；

3.以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序的；

4.违反规定进行有偿家教或到校外社会办学机构兼职兼课的； 5.发生安全事故，本人负主要责任。6.违反法律法规或规章被追究责任的； 7.在绩效考核中弄虚作假的；

8.乱收费、乱征订资料等有损害教师形象或声誉其他行为。9.因工作过失，造成严重影响的；

二、履行岗位职责考核（180分）

（一）、全年出勤情况（20分）

全年无缺课，无请假者记20分。凡每学期事、病假累计6天，学期综合考核扣2分（一天以内不扣分，2——6天扣分，每天扣0.4分，半天扣0.2分）；6天以上每缺勤一天扣1分，累计扣分，扣完为止；迟到、早退累计5次按缺勤1天扣1分。

注：

1、婚、丧、产假、个人外出进修学习按国家规定，在规定期内不扣分。

2、一次性请假30天，累计请假25天，本学年不得评优、晋级、晋升。

（二）、教学工作（140分）

1、常规50分

按一学期内以下六项所有常规检查教师个人得分累计相加即为个人常规得分，然后按得分进行排名，最高分为50分，每降一个名次递减0.3分。

（1）、备课：8分 教案常规检查，分优秀、良好、较差教案等综合评分，优秀得8分，良好得6分，较差得4分，无备课不得分。A、备课类型要齐全，要有单元备课、复习课、检测反馈课等；语文要有作文、口语交际等备课。b、每节备课环节要齐全。教学目标、教学重难点、教法设计、教具学具、教学过程、课堂小结、教学检测、板书设计、教后小记等环节要具备。相同内容需要多课时时可以一个总目标、教学重难点等，不必多课时重复。c、集体备课要齐全，一定要有二次备课，形成自己的个案，无二次备课和项目填写不完整等同于无备课。d、字数要充足，字迹工整，师生活动设计齐全合理。（2）、作业：8分，分优秀、良好、较差教案等综合评分，优秀得8分，良好得6分，较差得4分，规定有作业而无作业不得分。（3）、授课情况按教导处安排统一授课者，得满分6分，查堂时有迟到、早退、擅自离开教室、拖堂、私下调课、接打手机、体罚或变现体罚学生、驱赶学生于教室之外、课堂纪律混乱情形之一者，每次扣1分，空堂每次扣2分，累计扣分，扣完为止。（按《教学日志》及教导处查堂记录为准）（4）听课8分：以听课笔记为准，按教导处记录得分。每学期听课达到规定节数，每缺一次扣0.5分。听课记录：中层每周1.5节，教师每周至少1节，项目要全。日期、课题、授课人、课后交流等要书写完整，字大行稀、字数过少、项目不全酌情扣分。

(5)反思与理论各5分，分优秀5分，良好4分，较差2分。理论学习：每月不少于1500字（或四页），内容不符、字数不够、字大行稀、字迹潦草酌情减分。反思笔记：可以以每节课反思的形式呈现，也可以以综合教学经验、教学方式方法探讨等形式呈现，字数不少于理论学习，内容不符、字数不够、字大行稀、字迹潦草酌情减分。

(6)教研10分，参与与记录各5分，每少参加一次教研活动，减二分，教研记录每少一次减一分。

2、教学质量考核 60分（1）考试学科

60分

以学校期中、期末测试成绩衡量。考核以个人所教学科与统考学校相应年级学科的平均分的比值做为其个人得分依据，进行总排名，期中占40%，期末占60%。语数外学科比值按原比值1.1倍计算，科品地学科按原比值的0.9倍计算，个人按以上算法得出一个总比值为个人比值参与考核。

总分最高分为60分，每一降低一个名次递减0.2分。注：执教两班以上（或两项以上）的，先各自按班项统计，再折算成平均比值。（2）非考试学科及教辅

60分

教师评议（30分）A等25-30分，B等15-24分，C等8-14分。学校行政评议（30分）A等25-30分，B等15-24分，C等8-14分。

根据教师和领导两次评议，再折算成平均得分后与0.8相乘为其教学质量最后得分。

3、教学活动 30分

各类教学竞赛及月考成绩计入班级成绩，每次活动及月考成绩按实际成绩进行累加，为该班级最后教学活动得分。

3、工作量（15）：

平均工作量（10）、中层干部（+5）、班主任（+3）、教研组长（+3）、各室管理员（+2）

说明：工作量由教务处每学期开学排课时根据各学科情况核定平均工作量，达到平均工作量计10分，不足平均工作量者少一课时扣0.1分，超工作量者多一课时加0.1分，依次类推。

（三）、学校中层及班主任工作。（10分）

2、中层考核（10分）

按照工作分工，按时按质完成各项任务的，得10分，不按时完成的任务，每次扣1分，工作造成严重失误的，该项不得分，有校领导对中层进行考核评议。

2、班主任考核（10分）（1）、班队工作计划总结1分（2）、班级纪律情况2分（3）、班级室内外卫生2分（4）、班队会开展情况2分（5）、各类班级竞赛活动1分（6）、各类表、簿、册的完成情况1分（7）、民主评议（包括领导评议、老师评议）1分。考核内容及要求：（1）、班队工作计划总结，在学期初各班要根据各班实际结合上级工作安排制定出切合实际、新颖有特色的计划，期末要依据一学期工作写出高质量的班队工作总结，按时交到政教处，政教处按好、一般分别计分，雷同者记最低分，没有不得分。（2）、班级纪律，严格遵守《小学生守则》《小学生日常行为规范》按时上学、放学，集会时不吵闹、说话，听从老师的指挥和安排，课间活动不玩危险游戏，不打架，不说脏话，不欺负同学，爱护公共财物，保护花草树木。两操一活动，按时组织。纪律严明，掌握要领，（此项按值周检查结果计分）优秀班级占30%，良好班级占60%，一般占10%。（3）、室内外卫生，个人卫生。培养良好的卫生习惯，做到“四不”即：不携带零食，不乱丢杂物，不随地吐痰，不胡写乱画，主动捡纸屑、杂物，保持校园清洁。室内卫生要求地面无杂物，讲桌、课桌无灰尘，黑板整洁，用具摆放整齐有序，玻璃保持明亮洁净。卫生区常清扫，保持干净无杂物，无死角，发现杂物及时清理。个人卫生要勤洗澡、勤换衣，保持一份整洁，头发梳理整齐，男生不留长发。（此项得分以政教处检查为依据）优秀班级占320%，良好班级占60%，一般占10%。（4）、班队活动。晨会、班队会要有计划、有组织、有记录、按时开展，每周开一次班会或队会，每学期进行一次班主任工作交流会，要经常性地给学生进行思想道德教育、法制安全教育、心理健康等方面的教育。（5）、各项竞赛活动。积极参与学校内外组织的各类竞赛活动，精心组织，安排到位，按集体取得名次得分，不参与者不得分或扣分。（6）、各项表、簿、册的填写。班主任和副班任要认真填写学校上级部门关于班级工作管理方面的表簿册，要求及时、详实，效果明显。（7）、民主评议。每学期末学校领导要对班主任进行民主评议，评议结果记入考核。

（四）、竞争机制（10分）

1、指导学生获奖

教师指导的学生，在各级报刊杂志发表的作品、在各级教育部门和少先队组织的活动中获奖的，每人获省级以上0.2分、市级0.15分、县级0.1分得分；在县运动会及各项比赛中的学生得奖，指导教师按每个学生0.2分得分。根据学生获奖人数累计得分，2分封顶。

2、个人获奖

省级以上5分，市级4分，县级3分，镇级1分，每项不累计。（1）、优秀教师、班主任、辅导员、先进工作者、优秀党员根据上述级别得相应分值。（2）、教学能手、学科带头人根据上述级别得相应分值。（3）、在各级优质课比赛中获奖的，一等奖按同级对待得分，二等奖降一级得分，三等奖不计分。（4）、指导学生获奖的教师辅导奖，在指导学生获奖里得分，指导教师这里不得分。

（5）、音美类活动获奖的，一等奖按同级对待，二等奖以下不计分；在县运会及各项活动中获奖的，第一至三名升一级对待，四至六名同级对待，所有参与的指导训练教师平均得分；在其它体育单项比赛中获奖的，降级得分。（此条与第一条“指导学生获奖”不重复得分，就高得分）

3、论文获奖

省级以上得2分，市级1.5分，县级1分，可以累计（得优秀奖者降级使用）。本学年的论文，按最高等级记一次标准分，其它按等级的50%累计，4分封顶。非政府和教育系统获奖的降一级对待，同一篇文章只记一次最高分。

在相应级别的报刊杂志上发表的论文，升级使用。发表的信息：县级得0.5分，市级得1分，多作者的，平均分配。

三、评议：（20分）

（1）学校核心组评议（10分）：①由办公室统一设计考评表格。②由校长室组织校极领导、考核小组成员、对所有实践类教师从工作态度、工作任务接收及完成情况、爱岗敬业等方面进行评议。③考评分三等：一等30%，记10分，二等60%，记8分；三等10%，记5分。（2）教师评议（10分）。①由办公室统一设计考评表格。②由校长室组织全体教师对参加考核人员进行评议。②考评分三等：一等30%，记10分；二等60%，记8分；三等10%，记5分。优秀班级占20%，良好班级占60%，一般占20%。

第二篇：曲堤镇姜集小学 自查

曲堤镇姜集小学“扫黑除恶”活动自查工作

为营造“扫黑除恶”专项斗争舆论宣传氛围，严格按照各级文件及综治办的相关要求，曲堤镇姜集小学积极开展“扫黑除恶”专项宣传教育工作。

1、召开“扫黑除恶专项行动”工作会议，动员部署全体师生立即行动起来，提升思想意识，采取有效措施，开展扫黑除恶专项斗争。

2、召开校领导班子会议，进行周密部署，采取有效措施，狠抓工作落实，制定具体活动方案，确保活动扎实有序的深入开展。

3、学校通过悬挂横幅、LED电子屏滚动宣传等形式，班群宣传、宣传栏等一系列宣传活动，促使“扫黑除恶”专项斗争的广泛宣传发动，动员全社会参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。

4、同时在班级微信群里发送“扫黑除恶”宣传教育工作相关信息，要求家长与孩子一起观看，通过“小手拉大手”使“扫黑除恶“专项行动真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了强大的宣传攻势。济阳县曲堤镇姜集小学 “扫黑除恶”专项斗争的深入开展，以实际成效切实增强了广大师生的获得感、幸福感、安全感，进一步推进了和谐平安校园的创建工作。

曲堤镇姜集小学

2018.08

“扫黑除恶”活动自查工作

曲堤镇姜集小学

2018.08

第三篇：2014年 曲堤镇姚集小学简介

曲堤镇中心小学姚集教学点简介

曲堤镇中心小学姚集教学点始建于1986年，位于曲堤镇姚集村东北角。该校历史悠久，治学严谨。多年来，为当地教育、社会经济的发展做出了突出的贡献，逐步形成了“团结文明，求实奋进”的校风和争创一流的工作作风。

学校占地面积7704平方米，总建筑面积626.67平方米。学校现有三个教学班，学生72人，现有专任教师6人，其中本科学历3人，大专学历3人，学历达标率100%。我校全体教师有较高的政治素质和业务素质，适龄儿童入学率为100%，巩固率为100%。当前学校整个环境自然优美，房屋整洁，路面硬化，四季常青，学校各方面工作都跑到了全镇的前列，全方位目标管理评估均名列前茅。

在各级领导的大力支持下，2012年新建了教室、办公室、微机室等各科室。其中，实验室53.07平方米，仪器室26.53平方米，音美体器材室79.60平方米，图书室及阅览室53.07平方米，学校藏书2700册，人均37.5册。添置了3套多媒体设备，32台学生微机并上网，新建了篮球场、排球场、羽毛球场等，完善了学校的硬件设施，为广大师生的业余阅读，查阅资料提供了良好的条件，为全面育人打下了坚实的基础。

几年来，学校在上级主管部门的领导下，树立了“在学校让学生终身受益”的办学理念，做到了教书育人，管理育人，服务育人，环境育人。现在，全校师生，激情满怀，信心百倍，锐意改革，开拓创新，为争创合格加特色的学校而努力奋斗！

第四篇：曲堤镇姚集小学安全自查报告

曲堤镇姚集小学安全自查报告

“没有安全就没有一切”这是从领导到老师的一条信念。学校始终把安全放在首位，坚信校舍、师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。我校进行了认真细致的研究部署，开展了多次对学校教室、办公室、图书室、微机室、实验室等各室以及教学设备设施等全面性的“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大检查。进一步贯彻了安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园，营造学生健康成长的良好环境。现将自检结果报告如下：

一、组织学习，提高认识。

开学初，校领导班子成员召开了校委会安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。学校又组织全体教师，召开了安全工作会议，认真传达了安全会议精神，并结合我校的实际，讲了我们学校安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“没有安全就没有一切”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更主要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。

二、加强领导，规范管理

我校十分重视“平安校园”创建工作，形成了学校领导总揽全局、统一协调，各部门参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。为此，学校成立了安全领导小组，刘振荣任组长，温庆学任副组长，在此基础上又分别成立了应急处理工作领导小组、消防工作领导小组，制定了相关的工作职责、明确了各领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各环节部门、班级签订了《安全工作目标责任书》，制定了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对各环节部门及全体教师的安全工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制。在本次安全大检查工作中，各组织成员各负其责，各司其职。

三、重温制度，组织落实 制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我校开展安全教育活动的一个经验。学校安全工作例会每月一次，节假日再开，做到有内容、有记录，并制订了《安全工作检查制度》、《安全保卫制度》、《安全责任大事报告制度》、《学生安全教育制度》、《学校门卫制度》、《治安员责任制度》、《消防安全制度》、《学生校内外集体活动安全制度》、《意外事故和案例逐级上报制度》、《巡逻制度》等，学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。近期，又重温制度，加强落实。

四、认真检查，督促整改。

(一)开学初，学校及时组织相关人员，对学校涉及安全的各个方面进行排查，具体工作如下：

1、学校安全领导小组组长刘振荣率领班子成员，检查了各班教室门窗、电路及照明情况。各班照明灯和用电设施都能正常使用，各班教室门窗完好。

2、检查了图书室、微机室、实验室等的用电、防火、防盗情况，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。

3、刘振荣组长带领温庆学、刘润凯等全体教师检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。并决定定点锁门，治安员加强外来人员的盘查，确保学校的安全。

4、刘振荣组长、体育教师对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

5、检查了学校的饮用水情况，水质水源合格，饮用水质量无问题。并教育学生杜绝吃“三无食品”。

6、检查了微机室、图书室、实验室，这些教学辅助室的管理都很到位，都能按照上级的要求去做，无安全隐患。

7、对学校周边环境的情况进行摸底调查，发现学校周边环境情况较好，没有影响学生身心健康的各种娱乐场所，并教育学生双休日禁止去游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧。(二)存在的问题及对策 交通安全始终是我校安全工作的难点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但学生仍然有在公路上跑、穿、疯打等情况，极易造成安全事故。

整改措施

我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与家长的联系，形成教育合理，提高交通安全教育的实效性。继续加强食品卫生安全的教育与管理，继续加强流行性传染病的预防，坚持进行晨检、午检，定时进行校舍建筑的检查，及时排查存在的安全隐患，将安全工作做实，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护我校正常的教育教学秩序，维护学生的利益。

安全自查报告

曲堤镇姚集小学 2014-3-28

第五篇：曲堤镇新农村建设调查报告

曲堤镇新农村建设 调查报告

姓名：

王

蒙

学校：济阳电大 专业：农村行政管理 学号：1037004452628

曲堤镇新农村建设调查报告

为促进农村基层组织建设，全面加快社会主义新农村的建设步伐。由教育部组织，中央广播电视大学实施的“一村一名大学生”计划在我县开展，我有幸成为其中一员。为了更好的学习和了解家乡建设发展的进程，本人通过一个月（2012.8.15-9.15）的调研，查阅相关资料，走访农户、问询村镇委领导，实地勘察等方式，现就相关报告总结如下：

1、曲堤镇基本情况：

曲堤镇位于济阳县东北部，东于仁风镇接壤，北于商河县交界，西于垛石镇相接，南于济阳镇相连。国道220线横穿全境，有着十分便利的交通条件和优越的区位优势，全镇人口8万，土地13万亩，辖8个管区，128个行政村。

2、经济状况：

该镇是省政府确定的中心镇、文明镇之一，该镇按照“市场+基地+农户”的现代产业化模式，大力发展“蔬菜经济”。目前，该镇发展冬暖式蔬菜大棚2万个，占地5五万亩，发展大蒜3万亩，露地菜5400亩；全年人均收入9500元，曲堤黄瓜市场占地350亩；日交易量最高峰突破100万公斤，年交易量达5亿公斤；成交额过15亿元，成为全国最大黄瓜批发市场。

（一）2006年以来，社会主义新农村建设是我们党在深刻分析当前国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济发展的要求。那么要做到上述五点根本保证是什么呢？我认为加强党组织建设（尤其是基层）、稳抓经济建设不动摇是关键。首先作为直接管理农村的基层党员干部是看得最清楚也最明白农村现状和迫切需求的，正所谓“将在外，君命有所不受”，我们党的基层党员干部就是冲在前线的领头兵，基层党员干部是否能够廉洁公正高效的为民办好事、办对事、办实事、办难事决定着新农村建设的成功与失败。其次，经济的发展是基础，国民经济的快速增长可以促进和保障国家财政的稳定，稳定积极的财政政策才能为惠民政策和措施的顺利落实和实施提供根本保证。以上两点皆符合科学发展观的基本要求，科学发展观的指导思想贯穿全局。贯彻和落实科学发展观重在其实践价值，而非其理论魅力。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

自从1982年第一个中央一号文件以来，至2010年连续七个一号文件强调“三农”问题，“三农”问题不断得到进一步升级，政府和社会各界的关注度也不断提高，重点从深化农村改革、促进农民增收、稳定粮食增产等的基础上扩大到强化支农政策加强基础设施完善、积极调整农业结构、发展现代农业、夯实农业农村发展基础。新农村建设关键是解决“三农”问题，解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。“三农”问题不解决，短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展；从长期来看，不利于社会稳定。解决“三农”也是为了2020年前发展中国特色社会主义的具体目标─全面建成小康社会的实现。如何正确处理好三者的关系、协调好三者的内外矛盾是关键，也是重中之重。毛泽东在《矛盾论》一文中明确作出了解释，解决问题尤其是实际问题必须分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，只有迅速有效的解决主要矛盾才能突破问题的关键。解决三农问题首先要从农民问题入手，必须用发展的眼光看问题，就目前来看农民问题仍是第一着手点，三个方向协调全面推进，在解决的过程中不否认农业和农村会超过农民成为第一亟待解决问题，一切事物的必然发展率必须遵守。只有把握住这个原则，坚守住这条底线才能更好更快更稳妥的解决实际问题。民生问题即集生存、发展、权益、福利等为一体的综合性问题，作为民生问题的重要组成部分，我们必须要做到深化农村的全方位改革的脚步不能放慢、稳抓教育的发展不能松懈、改善生活提高生产不能动摇、加强基层党建不能中断、补贴支助数量不能减少、缓解城乡二元差距不能停止、结构调整模式转变继续升级、合理的资源配置与标准化进一步落实、邮电信息服务范围扩大与开展、科学发展的观念与社会和谐理念进一步贯彻。

（二）（一）农民问题

①农民素质差距大。小农思想根深蒂固，利益观念顽固不化，有不少农民为个人私利不顾他人健康生命安全害人害己。随意丢弃垃圾废旧物品。严重危害国家和人民安全。就业观念陈旧落后，着眼小利。

②缺乏坚强有力的村班子。新农村建设必须要有一个公正无私、信念坚定、积极稳重能带领百姓发家致富的好带头人。就目前来看，很大一部分村班子的现状还不能胜任新农村建设的要求。但也不能不承认确实存在钉子户，存在亲己关系与利益瓜葛。

③法律意识淡薄。农民受自身文化素质的限制，对于社会主义法制认识甚少，一些农民或是不懂法，或是法制观念淡薄，不能形成自觉遵纪守法的习惯。家庭作坊制造不安全卫生食、物品；邻里矛盾大打出手；无牌、无证、饮酒、超载等驾车行为；小商小贩偷税漏税；黑出租拉人卖货盈利。

（二）农业问题

农业是农民的生存之本。农业的重要程度非比寻常，提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市场、保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。经过这段时间的实际调查现在存在较严重问题有：

①粮食作物产量低。现在农村缺乏农业技术人员，对当地土壤质地、耕作性、水肥特性等认识不足，不能很好的发挥土地的生产能力。肥料、农药、水热等的运用缺乏科学的指导。

②农产品品质低。果农、菜农、粮农、畜农缺乏健康观念，将不安全食品投入市场销售，严重损害群众利益和生命健康。如：猪鸡肉食掺水、韭菜农药残留严重、假鸡蛋、五彩小鸡苗、劣质粉类、油漆路暴晒粮食、河湾水制冷饮等。老百姓本着“只要能卖好价钱，不管别人怎么样”的想法来做，到头来还是害人害己。

③农业污染严重。秸秆焚烧、垃圾废物焚烧。贯穿农村周围的河流普遍看到黑、臭、脏现象，还有不少无知者打出黑水浇地作物壮的谣言，有不少农户打药取水使得河水中的鱼虾中毒死亡，对于放牧的农户来说是个巨大威胁。肥料大量流失进入地下水和河道，小型化工厂、加工厂、制造厂、家庭作坊任排污水、废气、使当地环境受到极大破坏。

④自然灾害预防措施体系不完善。冻害、冷害、虫害等是最困扰农民的大问题。

⑤农业基础设施不完善。缺少现代农业设施，引水灌溉不方便，浪费严重。

（三）农村问题

搞好农村的和谐稳定是国家长治久安的大计。没有稳固的经济支持，新农村建设只是一纸空文，抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已根深蒂固，新农村建设的难度可想而知。这段时期的观察发现现在农村存在的最大问题是村容不整、村貌不洁。走进不同村落，坑坑洼洼的道路、红白塑料垃圾、大大小小的死胡同、砖瓦粪便乱堆、柴火乱垛、牲畜乱栓、乱七八糟的标语乱写、脏水畜尿乱倒......这样的环境真的难以忍受。可以简单总结为以下几点：

①村落分散、小而多。有的村庄离镇政府几十里地，这么远又仅有的少数人口应该依附于周围较近的大村庄才有可能更好的发展。

②农村规划差、难。宅基地抢占、私搭乱建等不按规划来，这里高一块，那里多出一块来，整的胡同里的房屋参差不齐，极不雅观又不方便。还有大大小小的死胡同生人来了半天才转出去。钉子户太多，只顾私利，由于各种原因敢碰想碰愿碰他们的人太少了。

③农村环境、卫生差。上面已有陈述。

④农村交通、运输差。正规道路崎岖坎坷，村内胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天气更是难走，甚至改河道了。

⑤市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明不健康活动应坚决打击，文明风气需要净化。提倡公平交易、设立公用放心称、质量检查力度需要加大。

⑥农村安全措施不健全。电缆、建筑等需要更加完善安保措施。危桥、危房的改造应尽快解决。

⑦农村缺乏娱乐设施和文化设施。目前，绝大多数农村没有像样的娱乐场地和体育设施。体育运动更是匮乏，学校附近的还可以进去打打篮球和乒乓球，老年人只能坐在村头晒太阳。像书屋、文化宫、健身房等也应适当的投资设立，不但能满足人们的精神需求，还能学到科学文化知识，锻炼身体，延长寿命。

（三）综上所述，社会主义新农村建设中存在问题确实不少，我认为可以从做好以下几个方面来概括解决：

①加强夯实教育。“教育为本，百年大计”，很熟悉的一条标语，在农村的各个小学、初中都可以看到，教育的发展至关重要。在新的社会形势和发展环境下，农村教育要有理论突破和政策创新。目前农村教育只是局限在幼教和中小学生身上，即仍处于低文化层次阶段。随着农村经济、社会结构的不断变化，农村教育类型、结构和形式日益呈现丰富性、多样性，发展职业教育、技能培训、继续教育尤为重要，也是农村教育标准化实施和教育改革的基本内容。农村教育是提高农村人口素质的根本之路，通过孩子影响父母、父母影响孩子、邻里间的相互影响的导向，逐渐将农村人口素质提高到一个新台阶，发展成人教育至关重要。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导科学、文明、生态的生活方式，把农民培养成为具有现代素质的新农民。

②积极普法宣传。很多农村的科普宣传栏毁坏严重，基本看不到原来高高挂起的模样了，看来近年宣传不成功或是没宣传闲起来的。目前，农民利益受侵害现象频频出现，保证广大农民的合法权益和切身利益已经提上议事日程，积极进行普法宣传，提高遵纪守法的自觉性和依法维护个人利益的公平性十分必要。在农村，可以定期印发宣传材料包括政策政事、法律知识、科学成果等，开展乡风文明活动、普法知识竞赛等增加社会常识和基本法律法规。引导农民依靠法律维护自己的合法权益，同时，各项社会活动都要规范在法律法规的范围之内。只有加强对农民的法制教育，才能改变农村法制建设相对滞后的现象。

③落实基层党建。党的建设对于党员干部的优化和思想觉悟的提高意义重大。在基层的党员干部存在侥幸心理，以为中央遥遥不可及，不思进取，缺少带头搞建设谋发展的积极性。党员干部不勤学、不善学、不愿学的腐朽风气需要净化。精简基层党组织体制，培育强化精干基层党员骨干，促进党内人员流动工作对于新农村的建设将起到推波助澜的作用。应该定期对党员干部进行检验，做思想汇报以及学习心得，提出具有建设性和长远性的意见，分析主要问题和工作思路。用作出的成绩和实际成果来衡量他们的工作水平，不断激励着他们勤学善思、努力工作、为民奉献。

④转变服务管理。转变服务和管理工作，是适应农村经济社会协调可持续发展的需要，彰显了以人为本的执政理念。符合“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的新“三民主义”的倡导，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设，提高政府服务水平和管理水准，努力向着建设服务型社会的目标迈进。

⑤加大检查监督。中央到地方，高层到基层的检查监督应该切实落实，要达到出其不意、一针见血的检查水平，防止钻空子、走后门、官护官现象的发生。督促各项政策措施的平稳落实和扎实推进，做好政府工作需要频繁的有力的监察。加大检查监督对于培养政府工作人员的廉洁奉公、正义无私、一心为民的工作作风和负责态度都会起到积极的效果。

⑥规范农村市场。建立社会主义市场经济的目标一直是贯穿中国农村改革的一条主线。一方面，积极培育农业龙头企业，努力提高农产品加工的精度和深度，延长产业链条，提高附加值。发展以农业龙头企业为带动的农业产业化经营，是新阶段农业和农村经济发展的必然趋势；另一方面，利用地方优势，发展循环生态特色产业，以有限的资源发挥最大的经济效益，做到废物零排放、废料全利用。

⑦增加科技投入。积极引进先进的科学技术，科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势，快速高效的使农民获得有效的经济利润。下拨技术人员下乡考察指导，对于科技人员的流动和经验积累会起到推动作用，同时可以促进科技的创新，及时发现新问题积极研究解决，提高解决新问题的能力。增加财政对于乡村科技的支持力度，利于农业的科学发展和可持续发展。

⑧调整农业结构。一是调整种植业结构，提高单产效益。合理利用土地和水力资源，提高种植的效率。二是调整畜牧业结构，维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际，不断调整和完善农业结构，挖掘最优的农业结构配比，使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。

⑨开发洁净能源。大力发展农村沼气，改善农村生活条件。这样既实现了资源循环利用、改善了生态环境，又增加了农民收入、促进了农村经济发展，形成了资源、环境、经济与社会的良性循环。

⑩丰富精神文化。开展社会公益活动，继承民族优良传统，弘扬中华传统文化对于中华民族的壮大长久做出积极的贡献。例如：自由书屋、家乡风情演出、歌舞比赛、杂技表演等，对于丰富农村精神文化生活，提高农村生活的积极性、趣味性、创意性，尤其是丰富鳏寡孤独者的生活都起到很大作用。

综上所述，社会主义新农村建设，是物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会的共同建设，真正提高GNH 才是目的，而不仅是GDP和GMP。未来农村应该朝着精简化、标准化的点带式核心村趋势发展，形成村村网。充分利用政府工作人员，精简工作流程，合理有序的人员流动工作对于政府工作将会起到积极作用。大力发展和夯实我镇经济基础，调整优化产业结构，搭建群众致富平台。在衣、食、住、行、用等各方面皆展现社会主义新农村建设的成果和实实在在对老百姓的实惠政策。祖国的未来离不开农村的未来，祖国的发展离不开农村的发展。搞好新农村建设是国家长治久安的大计，也是人民幸福的出路。

2012-09-15 王 蒙