我县保护耕地资源再添新成就(精)

第一篇：我县保护耕地资源再添新成就(精)

我县保护耕地资源再添新成就

今年，我县进一步实行最严格的耕地保护，取得了新的成就。一方面，县政府出台《玉环县2008年度耕地保护目标责任考核细则》，将保护责任落实到乡镇、村，严格确定镇乡政府耕地保护第一责任人的责任。另一方面，按照《关于开展全省标准农田上图入库工作的通知》（浙土资[2008]10号）要求，我局完成全县3.845万亩标准农田上图入库工作，并建立起标准农田动态监测体系。

同时，我局大力开展土地开发整理，确保耕地保有量不少于15.27万亩，实现连续十三年的耕地占补平衡。一方面，积极开展基本农田示范区，在去年干江镇基本农田示范区的基础上，今年在沙门镇实施基本农田示范区建设，面积4716亩，每个地块均落实保护责任人，在相关村庄树立永久性保护标志石碑，并在与建设用地区的交界处埋设了界桩。另一方面，积极开展宅基地示范村建设，在楚门镇筠岭村进行宅基地整理示范村建设，拆迁民房51户、64间，整理面积19亩，实际新增耕地15亩。

（规划中心

林成英）

我局开展科室所党风廉政评议活动

近日，我局分别在局机关和各基层国土所召开党风廉政 建设评议座谈会，邀请县行风监督员、人大代表、党代表及镇乡村干部等，对下属有关科室和各国土所开展年度党风廉政建设评议活动，重点向与会代表们征求意见、建议，请他们多多为国土资源管理工作献计献策。

会上，代表们纷纷发言，充分肯定国土部门在党风廉政建设中的成绩，认为国土管理工作比较繁重、也很辛苦，非常理解当前工作中的一些难处。同时，代表们也不客气地挑出了一些问题，并提出建议，要求国土部门加以改进。如对土地法律法规有关政策宣传不够，办事程序有待进一步简化，工作效率有待进一步提高等。希望国土部门发扬成绩，克服不足，使今后各项工作更上一层楼。

局领导及有关科室所负责人认真听取了代表们的评议，并就有关意见和建议的整改作了明确表态。

（纪检室

罗永林）

楚门所严把村民建房“一户一宅”审查关

日前，楚门国土所工作人员因一户由鸡山南山村迁移到楚门镇塘垟村的村民建房问题，与龙溪所工作人员一起深入鸡山南山村调查该户在鸡山的老房子情况。这是该所认真做好农村私人建房用地审批工作所体现的其中一个环节。

近年来，特别是2000年后，随着经济的发展，农村村 民建房日趋增多，楚门国土所严把用地关，坚决按照《浙江省土地管理实施办法》为民办事，对每一位申请建房的村民，都深入实地调查，做好详细的调查记录。“一户一宅”是农村村民私人建房的最基本原则，根据《土地管理法》第六十二条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。《浙江省土地管理实施办法》第四十三条规定，严格限制宅基地面积。《玉环县农村村民住宅用地管理办法》第九条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。但是目前,农村宅基地使用权的取得比较混乱。现行立法对户的内涵的界定比较模糊,使得“一户多宅”现象较为突出。房屋继承后,“地随房走”原则的贯彻,促使“一户多宅”现象更加严重。

楚门镇是玉环县的中心镇，外来人口定居较多，因此外镇外县人口在本地村集体申请建房的情况近年来越发增多。对此，为准确掌握拟建房户情况，严格执行“一户一宅”原则，楚门国土所积极进行应对：一方面，对于外县迁移到本镇向村集体申请建房的村民，楚门所与该户原籍所在地的国土机构联系，由该机构出具该户在该地未有宅基地的证明；另一方面，对于本县其他乡镇迁移到本镇向村集体申请建房的村民，楚门所与该户所在乡镇的国土所工作人员联系，一同到该户原户口所在地进行实地调查，并做好实地拍照和踏勘记录。在方便群众办事的前提下，楚门国土所严把用地关，坚决贯彻“一户一宅”基本原则，今年该所与外县国土机构联系8次，深入其他乡镇调查15次。

（楚门所

朱青华）

沙门岭头采石场山顶发现百米长裂缝

近日，沙门岭头村村民反映沙门岭头采石场山顶出现长约近百米长的裂缝，可能引发山体崩塌，威胁到矿山下方不远处岭头村村民的生命财产安全。

获悉消息后，局地矿办立即请来省地质工程勘察院的专家，在沙门国土所、岭头村和路上村村干部带领下一起爬到石矿的山顶，对现场进行踏勘。经过实地观察发现，采石场山顶确实有一裂缝，长一百多米，离矿山近百米，沿着矿山边缘成弧形分布，深七十厘米左右。由于该地方情况比较复杂，不能完全确定其原因，专家初步认定该裂缝的产生首先跟山顶的土质有关，山顶都是黄土且土层较厚。该裂缝产生于两块相邻的农田之间，可能是原本两块地就存在高低差距。而且边上有个小水源，这条裂缝以前的沟渠，由于时间隔了比较久，水已经干涸了。其次跟爆破也有关系，岭头采石场的爆破作业，以及开采方式的不规范，导致了山体局部遭受不同程度的震动，对原本较稳定的土层进行了一定的牵 拉，使山体有沿着下方偏移的倾向。

经过专家的认真研究，该裂缝是否继续拉伸不是一时能断定的，于是要求村里加强监测，安排人员每隔半个月上来查看裂缝是否有拉伸，如发现裂缝在不断地变长变深，则应立刻向国土局汇报处理。

（地矿办

谢墩鹏）

全县采矿权实行统一配号

根据省厅《关于开展采矿权统一配号工作的通知》（浙土资办[2008]101号）文件要求，进一步做好采矿权统一配号工作，局地矿办对我县的采矿权数据库进行了全面的核实整理，对发现的缺项数据、拐点坐标错误、矿业权范围重叠等问题进行补充修正，对存在的问题进行分类、汇总和登记造册，然后如实上报，确保数据完整准确，做好采矿权统一配号的准备工作。

今年6月15日起，我县所有采矿权设立、变更、延续等申请项目，在准予登记后，必须通过采矿权统一配号系统提交登记数据，获取统一配发的采矿许可证，凡未通过统一配号系统颁发的采矿许可证视为无效。采矿权注销申请在地矿办批准后，需通过互联网向配号系统提交采矿权注销数据。采矿许可证号为永久证号，采矿许可证注销后，证号随 之废止不再启用。

（地矿办

谢墩鹏）

清港镇鹤新村表土剥离试点工作顺利完成

今年，我局选择对清港镇鹤新村国有土地使用权拍卖地进行表土剥离试点。该地面积3161㎡，土壤耕作层厚度30㎝，犁底层8.3㎝，平均有机质含量为3.66%，含氮0.211%，碱解氮159ppm，速效磷7ppm，速效钾139ppm，耕作层土壤微团柱结构较发育、土质较松散，是我县较高产的土壤类型。因此，将表土剥离到漩门二期四号地块局部低洼地，以改良土壤，增加高程和提高土壤肥力。

（规划中心

王维传）

国土代理室创建满意窗口注重实效

国土代理室现有工作人员11名，其中本科6人，大专5人，中共党员7名。多年来，代理室坚持狠抓队伍建设，注重实际业绩，以做好政府与群众之间的沟通桥梁为目标，积极主动服务群众，连续六年被县为民服务中心评为“年度优秀代理室（窗口）”称号，并被市“双争”活动领导小组命名为“市级青年文明号”。同时，窗口几年来连续涌现出多名“文明服务 标兵”、“先进工作者”、“中共优秀党员”，成为培育优秀人才、展现国土风采的一个重要摇篮和基地。

在今年的全县争创群众满意站所队室（窗口）活动中，国土代理室积极行动，在便民利民方面做了大量工作。一是紧扣目标抓创建。把“提升满意度、杜绝有投诉、实现零违纪”这一创建目标贯穿到规范执法、依法行政、全程服务、队伍建设、廉政教育等各个方面，以点带面，整体推进。二是突出重点抓创建。以代理室的五项行政许可和十项非行政许可类具体业务为基础，紧紧抓住办证效率、工作质量、服务态度等重点服务内容，坚持廉洁从政，推出“语气轻点、微笑多点、仪态好点、沟通畅点、肚量大点、理由少点、办事勤点、行动快点、执行活点、效率高点” 十点为民服务措施，把服务对象的需求摆在首位，创造良好的办证环境。三是注重细节抓创建。坚持从大处着想，从小事入手，从点滴做起，针对工作中的薄弱环节、易出现问题的有关部位、易疏忽的相关节点，做细做好工作。特别是对办理村民建房过程中遇到的疑难顽症，采取进村入户、宣传政策、收集意见等措施，积极推进难题破解。四是拓展宣传抓创建。加强与地方人大、政协、乡镇特别是村民的联系交流，并利用报刊加大宣传力度，确保创建工作富有成效。

(全程代理室

林晶)7 城关所召开各级代表、委员座谈会

借满意机关评比之机，在11月21日上午城关国土所在国际大酒店十二楼会议室，邀请了辖区内的各级人大代表、党代表及行风监督员等顺利召开了一次大型座谈会。

座谈会分四个议程进行，一是吴碧金所长对城关国土所今年各项工作总结汇报；二是吴碧金所长分析当前国土管理工作面临的“四碰头”形势；三是各与会代表及委员讨论提意见和建议；四是局领导作重要讲话。

在会上，吴碧金所长从用地审报批工作、地籍登记管理工作、国土资源执法监察工作、地质矿产管理工作和示范国 土所创建活动五个方面来总结，并从十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的出台、土地管理法的修改、新一轮土地利用总体规划工作的修编和当前的经济形势来分析当前国土资源管理工作所受到的影响，从而提出了在“四碰头”形势下如何做好国土资源管理工作。

与会代表纷纷发言，对该所及国土资源管理工作提出了宝贵意见。代表董秉福说：“1994年—2008年县城规划滞后，城乡规划与土地利用总体规划在很多地方有冲突，必须要做好两个规划的衔接工作。对于目前的四大形势，特别是今年的金融危机，对我县的汽摩配、铜球阀等行业造成了惨重的打击，但对违法用地的势头有所缓和。我想提三点意见：一是加强宣传，国土部门对执行的情况和自身存在的窘困局面要敢于面对媒体；二是公示制度要执行到位，特别是各乡镇村年度的用地详细分配指标；三是加强服务，并要形成规范化，特别是窗口要文明礼貌用语，做到一次性告知。”

代表吴丁法说：“今天城关国土所开展这样的座谈会很有必要，是一个很好的沟通方式，希望在今后能定期开展这样的会，多与村干部沟通交流。做好村与所之间互动，让你们掌握村里的动态，也让我们及时掌握你们的法律、法规和政策。同时指出所里的档案管理不够规范，请加强管理。”

（城关所

陈华红）

龙溪所召开土地规划修编座谈会

11月25日，龙溪国土资源所在龙溪乡人民政府四楼会议室召开了“龙溪土地规划修编座谈会”，县国土局领导、龙溪乡、干江镇和鸡山乡分管领导、人大代表、党代表、政协委员、各村村长等参加了会议。

会议由龙溪所所长陈小平主持。会议主要分三项议程进行。首先，陈小平所长在大会上致欢迎辞，并对2008年度龙溪所的工作情况及2009年目标思路做了汇报。其次，县国土局规划中心主任王维传同志传达明年新一轮土地利用总体规划修编工作的相关内容和要求，并与代表们进行了深入的探讨、交流。最后，县国土局党委委员王福清解读了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的文件，并作了土地工作的重要讲话。会上，龙溪乡、干江镇、鸡山乡主要分管领导作关于本乡镇土地规划的专题发言，并和与会代表进行了交流，互相发表各自看法、建议和意见。

（龙溪所

张飞峰 吴兆峰）

城关所开展送证便民服务活动

近来，城关所针对自1993年——2004年以来遗留的238本土地使用权证的发放问题，召开了专题会议，决定开展为期两月左右的送证到户便民服务。

由于老证绝大多数都没有联系电话，而且较分散、较偏远，因此该所采取了几个步骤，循序渐进完成发证目标。一是疏理清册，对老证已有的资料进行疏理，并在电脑上登记清册；二是分片归类，分为城南、城北和芦浦三片，以村为单位归类；三是分组行动，分为外业组和内业组，与村干部联系，告知计划下村时间地点。

该所从10月份开始，全面展开到户发证工作，到目前为止已发放到户的土地使用权证达156本。发放老证工作困难重重，因没有联系电话，要到村里打听，实地核实，如在山上的还要上山，有的房子已经拆了，有的找到了房子，但没人，这些都给工作人员造成很多困难，有时一天下来才发两三本。还有现在的工本费及各种税费均要送存财政帐户，为方便群众，该所就在外面直接开票收钱，回来再代为送交银行，工作负担也重了很多。但是辛苦的付出，也换来了群众的交口称赞，那质朴的感谢语言，让该所同志觉得累点苦点都无所谓了。

（城关所

陈华红）

抄报：省国土资源厅、市国土资源局、县委办、县府办、县人大办、县政协办、李茂芳常务副县长

抄送：各县（市、区）国土资源局、各镇乡政府、县属有关

签发：郭文峰

责编：王斌

《玉环土地》E-mail：yhgtzy@21cn.com

单位、局属各单位

第十七期

(总第237期）

二○○八年十二月一日

本期目录

我县保护耕地资源再添新成就

● 我局开展科室所党风廉政评议活动

● 楚门所严把村民建房“一户一宅”审查关 ● 沙门岭头采石场山顶发现百米长裂缝

● 全县采矿权实行统一配号

● 清港镇鹤新村表土剥离试点工作顺利完成● 国土代理室创建满意窗口注重实效 ● 城关所召开各级代表、委员座谈会 ● 龙溪所召开土地规划修编座谈会 ● 城关所开展送证便民服务活动

●

第二篇：耕地保护面临新冲击

耕地保护面临“新冲击”

郭晓鸣 蒲实

五大新因素正在挑战18亿亩耕地红线，不断增大耕地保护压力。因此，除了继续坚持已有严格的土地监管措施之外，还应以制度创新和政策突破为重点应对新问题和新挑战。

我国工业化和城市化加速推进带来的土地供求严重失衡的矛盾还在加剧，在各种自然灾害毁损耕地的频率趋于加快的同时，耕地保护仍受到一些不容忽视的新因素的影响。因此，守住耕地红线的压力不断加大，应予以高度警惕和重视。

土地大规模流转冲击耕地保护

当前，以现代农业为指向的土地规模经营正发生重大变化，从农户间的小规模流转向企业（或业主）大规模流转的转变趋势已难以逆转。在土地规模经营过程中，由于农业支持政策存在一定偏差，对企业（业主）利益追求缺乏合理导向和约束，土地大规模流转行为在一定程度上导致耕地保护受到冲击。

第一，部分政府重点支持的农业产业化项目用地效率低。调研发现，一部分龙头企业进入农业投资开发领域的主要目标是尽可能多地获得政府的优惠政策支持。因而，它们热衷于打造样板、塑造典型，超越实际需求而修建高标准的生产道路和绿化工程等，从而占用大量耕地。其中相当部分被占耕地虽然性质未变，但实际上已经很难复耕。

第二，缺乏监管的短期行为导致耕地遭受破坏。调查表明，部分龙头企业在项目实施中短期行为特征显著。在农业产业化项目普遍缺乏监管的背景下，企业为了追求自身经济利益最大化，不惜采取随意破坏耕地质量或者改变农地性质的方式实现其目标；甚至在项目失败后置毁坏的耕地于不顾，将复耕责任抛给地方政府。

闲置宅基地扩大使耕地保护压力增强

在远离城市的广大农村腹地，由于土地级差地租较低，宅基地难以流转并大量闲置的现象仍然比比皆是。已有研究表明，我国农村宅基地占用的耕地数量，已超过工业化和城市化快速推进所占用耕地的数量，成为导致耕地面积不断减少的主要原因。值得重视的是，受一些新因素影响，农村宅基地闲置呈现出新的扩大态势。中国已进入新一轮的农房改造周期，中央政府将农房改造作为扩大内需的主要政策，如何有效地控制广大农村腹地闲置宅基地规模、提高宅基地使用效率更加迫在眉睫。

其一，农村劳动力流动方式改变，导致闲置宅基地不断增加。我国在破解二元结构、统筹城乡发展等方面的努力已初见成效，严格的户籍制度限制也开始松动。农村劳动力流动方式开始出现具有重大意义的改变，农户举家外迁的比重明显增大。以四川省为例，2000万外出农民工中超过10%的家庭已举家外迁。但由于社会保障仍然存在明显缺失，这部分特殊的“农民”并不愿意轻易割断与农村的联系。调查显示，这些家庭几乎都保留着完全空置的农村房屋，因此在农村劳动力外出集中的地区，农村空宅现象不仅十分普遍，而且仍在不断发展。这已成为导致当前农村宅基地闲置和荒废问题日益加重的主要原因。

其二，新村建设和旧村改造空置出的宅基地未能及时复耕。在新农村建设力度全面加大的背景下，各地地方政府大都以不同方式启动了新村建设和旧村改造工程，推动农民由分散居住向适度集中居住转变。这一方面有利于改善农民居住环境和提高公共服务效率，另一方面也有利于促进耕地资源节约、集约利用。但在实际操作过程中，由于受多重因素制约，农民搬入新区后，以前居住占用的宅基地仍然空置，复耕工作没有及时跟进。由此形成的双重占地现象普遍存在，丘陵地区和山区相对更为突出。

“超水平”基础设施建设占用耕地

当前，因建设“超水平”的农村民生工程和基础设施所造成耕地被大量占用的现象不容忽视。

一是修建华而不实的形象工程，严重浪费土地。由于对民生工程和基础设施项目占地缺乏有效的成本控制和严格的土地变性法律约束，地方政府容易在创造政绩和打造亮点的需求驱动下，把实用性极差的花园楼房、商业街道、休闲广场等现代城市建筑的元素符号不加区别地移植进农村；将外观漂亮的农民新居作为建设新农村的重要标志，以吃政策偏饭的方式树典型、造样板，搞形象工程，不惜随意占用耕地，造成严重的土地浪费现象。

二是村镇空间布局不合理，导致土地使用效率低下。一方面，在农村基础设施建设区域选择方面，缺乏对人口外部流动和城镇体系构建发展趋势的预见性，求大求全，面面俱到。在一些必然逐步衰落的农村居住点，也进行低效甚至无效投资。另一方面，相对重视村庄整治，对解决城镇空间布局的分散化问题却措施不力，城镇体系低集聚度格局难以打破。长此以往，必将导致相当部分农村基础设施利用不充分，其所依托的土地资源的利用效率低下。

公共交通、开发区建设浪费土地日趋严重

在新一轮扩大内需的宏观政策背景下，一大批重大基础设施建设项目正在或即将上马，导致划拨用地比重明显上升。同时，各类工业开发区道路和绿化占地也呈现明显的快速增长趋势。

第一，奢侈的城市交通网络导致土地浪费严重。地方政府为了进一步优化投资环境、提升城市形象，往往首选在改善城市交通上下工夫，努力形成大都市圈公路网体系。这些快速通道一般都为双向6车道或8车道，并在道路两侧及中间设置较宽的绿化带。调查表明，由于这些近似奢侈的城市交通网络主要是通过划拨土地方式建设，实际利用率不高，占地规模十分惊人。

第二，超速发展的高速公路、高速铁路导致占地激增。据相关部门估算，我国高速公路、高速铁路等交通设施项目用地数量将超过产业发展占地和城镇建设用地数量，成为新的最主要的占地因素。对一些交通枢纽城市的调查也发现，随着大量高速公路、高速铁路项目的开工，交通设施占地已经超过这些城市新增城镇建设用地总面积的50%以上。由于征地制度存在明显缺陷，如何在高速公路、高速铁路建设占地规模激增的现实背景下实现土地的集约、节约利用，成了未能有效解决的瓶颈问题。一些地方政府为争夺重大项目，往住对土地征用进行提前储备，因项目未能及时开工造成的耕地闲置现象时有发生。

第三，工业开发区仍采取粗放式建设模式，土地浪费严重。调查证实，因土地征用成本相对较低并且缺乏对合理用地结构的法律约束，许多工业开发区建设仍然采取粗放式用地模式。有的开发区内仅园区道路、绿化带等配套用地就超过用地总量的20%，非生产性用地比重普遍过高，土地集约、节约利用的目标难以实现。

“以租代征”：更加隐蔽地破坏耕地保护

“以租代征”圈地浪潮始于20世纪90年代中后期，是一些地方政府以租地方式将耕地变为建设用地的违法行为。虽然国家明令禁止，但因为巨大的利益空间存在，此行为仍然屡禁不止。

一是经营性用地“以租代征”现象有所抬头，致使矛盾不断激化。近年来城镇建设用地指标缺口越来越大，城市化、工业化越来越受土地指标制约。为谋求发展，一些地方政府不得不“铤而走险”，以“以租代征”方式使工业、商业开发项目落地，而这类违法行为往往难以在统计数据中反映并核查。而且一些地方政府在对农地变性使用的收益进行分配时，比较注重向农民适当倾斜，从而使地方政府、开发商和农民形成利益相对一致的共同体，加大查处难度。与此同时，“以租代征”累积的遗留问题处理难度在不断加大。各届地方政府都或多或少存在“以租代征”行为，日积月累，“欠账”越来越多。

二是越来越多的公益性项目采取“以租代征”方式落地。调研发现，不少城市的公园、体育馆、绿地等市政设施项目，开始大量采用“以租代征”的方式落地。这种现象已经成为当前耕地保护面临的一个值得高度关注的新动向。

综上所述，五大新因素正在挑战18亿亩耕地红线，不断增大耕地保护压力。因此，除了继续坚持已有严格的土地监管措施之外，还应以制度创新和政策突破为重点应对新问题和新挑战。一是加快农村集体建设用地使用制度改革进程。改变城乡土地同地不同价的二元结构，切断民生工程和基础设施建设低效利用土地的制度纽带。公益性用地项目也同样以土地市值为依据确定征地补偿标准，探索建立城乡一体土地市场。二是不断完善农耕地流转和使用制度。解决农耕地产权主体虚置、流转不畅等突出问题，严格监控和防止企业在土地经营中的短期行为。通过农地产权制度改革，明晰农耕地的各项权能，建立完善的土地流转机制和企业责任追溯机制。三是积极探索宅基地有偿使用和合理流转的机制。逐步剥离农村宅基地的福利功能，彻底解决空宅和一户多宅等问题。实行更加严格的宅基地审批和有偿使用制度，建立宅基地自愿退出的激励机制，探索农村宅基地使用权流转机制和抵押贷款办法。（2012年02月01日）

（作者单位：四川省社会科学院；国家行政学院决策咨询部）

第三篇：保护耕地

保护耕地，珍惜土地

春天到了，我和小朋友约定好再到去年春天去的油菜花田去玩。去年玩的可开心了，拍照、放风筝·····

可今年去了之后，我被眼前的一幕惊呆了:原本金黄的油菜花变成了空地，工人们正紧张地忙碌着，旁边还有一些推土机、拖拉机、挖掘机······来来往往地跑着，我赶紧跑到一位工人身边，问：“你们在干吗?”工人说：“小朋友，我们在建高楼。”我又问：“你们为什么要建呢？”“因为人口越来越多，买房子的人越来越多了。”工人说。我精神不佳地回到家，直接坐到沙发上，一句话都不说。爷爷看了我这副表情，就越来越问我：“怎么了？”于是，我把事情告诉了爷爷。爷爷说：“我小时在那玩过，有小树林，小河，像风水宝地。可现在是高楼我也很难过。”爷爷停了停又说：“我们本来的菜呀、饭呀都是那块田种的。”

爸爸听了，说：“我们的土地越来越少了，人口却越来越多了，所以要珍惜土地。”

第四篇：耕地保护

河头店镇：步步推进，严守耕地保护红线

河头店镇高度重视耕地保护工作，夯实基础，严格监管，强化措施，落实最严格的耕地保护制度，实现耕地占补平衡。一是夯实基础工作，切实保护基本农田。河头店镇采取多渠道多形式进行耕地保护宣传，强化社会各界依法用地、节约集约用地和保护耕地意识。加大财政投入，全力保障耕地保护资金需求。加强业务建设，强化资料收集及档案管理工作，做到档案资料完备规范。目前，全镇基本农田保护区内均设立了基本农田保护标志牌，并在标志牌上明确保护面积，保护责任人和管理要求等内容，并与各村签订基本农田耕地保护责任状。

二是严格土地执法，抓好监管责任落实。加强执法监察队伍建设，认真落实动态巡查制度，采用专人包村等方式，逐村、逐路、逐田开展动态巡查。对发现的私搭乱建、违法占用耕地的行为及时予以制止，对各类违法建筑及时清理和拆除，对情节严重的进行立案查处，并依法移送相关机关追究责任，立案查处率、结案率均达到100%，极大地震慑了各类违法占地行为。

三是创新管理方法，建立耕保联动机制。在耕地保护工作中，河头店镇勇于创新，探索建立了一套行之有效的耕地

1保护工作管理方式。加大各部门规划与土地利用总体规划的衔接工作力度，国土资源管理部门与农业、林业、畜牧等部门密切配合，形成多部门合作的联动机制。将全市土地利用总体规划实施、耕地和基本农田保护纳入执法监督，实行定期检查，形成上下结合，上下联动的耕地保护新格局。

四是实施占补平衡，做好开发复垦整理。在建设项目用地过程中，始终坚持尽可能不占或少占耕地以及“占一补一”的原则，严格控制和审查、审核各类建设占用耕地，严格执行和落实建设占用耕地“先补后占”和“占一补一”制度，对确需占用耕地的项目，按照有关规定征收耕地开垦费，确保全镇耕地占补平衡制度落到实处

第五篇：如何保护耕地

针对这一现状，讨论了一些关于保护耕地的建议，总结如下：

1． 提高意识

a)各村委定期出黑板报，贴宣传画，分发倡议书。向村民宣传有关耕地的相关知识，让人们认识到耕地的重要性，倡议大家从我做起，提高保护意识，保护耕地。

b)组织召开村民大会，一起座谈，并宣传有关政策、法规，教育人们按政策、法规办事。

2． 监督、落实

a)动员人们互相监督，发现破坏现象积极及时反映。

b)组织干部实地走访调查，积极落实各项相关政策，正确处理有关耕地的相关事宜，有必要的给予适当调解。

3． 宏观调控

a)政府制定相关政策，并加大打击力度，严厉打击各种破坏耕地行为，积极为已经未耕种农民办理转让等相关手续，正确处理占用耕地挪作它用的现象。

b)各部门协调配合，实事求是，采取各种有效措施，加强宏观调控，采取各种优惠政策鼓励私人承包各种闲置耕地。让我们从现在开始，从我做起，支持新农村建设，共同推进全面建设小康社会的步伐，保护耕地，造福子孙后代！