1当前党员队伍建设面临的新问题[★]

第一篇：1当前党员队伍建设面临的新问题

当前党员队伍建设面临的新情况新问题

漳州市委组织部

共产党员是中国共产党的细胞，党员队伍建设是党的建设的基础。加强党员队伍建设是推进党的建设新的伟大工程的基础性工作。几年来，全党通过开展“三个代表”重要思想、先进性教育、学习科学发展观活动，以及当前正在深入开展的创先争优活动，使广大党员普遍受到了一次次理想信念的再教育，党组织的凝聚力和战斗力不断得到提高，党建工作基础进一步夯实。然而我们应当清醒地看到，在党员队伍建设方面仍存在一些不容忽视的问题。

一、党员队伍管理教育存在两个“难适应”问题

1、教育水平难适应。一是教育方式单调，通常是开个会、讲个课、读文件、念报纸，缺乏吸引力，党员人到心不到，学习教育流于形式；二是教育内容跟不上经济社会的发展，与党员的思想实际要求差别较大，很多是就理论谈理论，教育缺乏针对性和说服力。三是教育对象不分层次，只管硬输硬灌的“大呼隆”式、“赶鸭子式”的低效或无效教育，方法简单，效果差。

2、管理水平难适应。一是习惯于粗放管理,仅仅停滞在浅层次的管理上，对管理中出现的随意性、草率性和盲目性，见怪不怪，往往凭经验，简单地看开了多少会，发展了多少党员，开展了多少活动，建立了多少本、薄、册。二是党务干部队伍素质参差不齐。部分党务干部存在着“抓经济实惠多、抓党务麻烦多”的心态，出现管理地位不明找准位臵难，应付差事做好工作难，人心不稳提高素质难的现象，加上党建经费投入不足，先进的管理硬件不配套，运行机制跟不上，党员教育管理显得力不从心。

二、党员队伍思想状况存有“四个化”倾向

一是理想信念弱化。主要表现在：有些党员没能把自己从事的实际工作放到实现党的奋斗目标的正确位臵上去看待，个人主义严重，对个人有利的事抢着干，对有困难的事等等看，对有风险的事躲和让；有的党员正义感和责任感明显消退，对身边发生的一些违法违纪的行为漠然视之，不敢大胆批评指正。尤其是随着改革开放的深入和市场经济的发展，社会深层次矛盾加剧，有些党员感到迷茫、困惑和难以适应，工作处事往往随大流，追求没目标，努力没方向。

二是服务意识淡化。缺乏为群众服务的意识，工作不深入、不具体，与群众的感情疏远。有的党员抱着“事不关己、高高挂起”的心态，对群众的事情漠不关心，臵之不理或敷衍了事；有的丢弃了艰苦奋斗的作风，工作浮在表面，有时下基层也是蜻蜓点水，雾里看花，很少与群众面对面座谈，对群众的冷暖知之甚少；有的党员群众观念不强，想最多的是个人如何发家致富，没有处理好先富与共同致富的关系，凡事为个人着想，不能够带领群众共同致富奔小康。

三是纪律观念退化。有的党员不能用党员标准严格要求自己，组织纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止；有的不愿接受组织约束，游离于组织之外，我行我素，党员不象党员；有的党员只要权利，不要义务，不做党组织分配交给的任务，不参加组织生活，不及时按标准缴纳党费；有的甚至违法违纪，造成不良影响。

四是进取精神软化。集中表现为缺乏加快发展的紧迫感和责任感。有的党员发展欲望不强，精神不振作，思路不开阔，工作按部就班，缺乏干事创业的气魄、胆识和谋略；有的党员存在小富即安、小进即满的保守思想，创业精神不足，工作萎靡不振，大事干不来，小事不愿干；有的党员信心不足，一味强调客观困难、落后有因，遇到问题绕道走，碰到矛盾向上缴，缺乏克服困难、争创一流的拼搏精神和干劲；有的党员观念陈旧落后，按老眼光看事，按老经验管事，按老规矩办事，怕负责任，怕担风险，不求有功，但求无过，缺乏敢闯、敢冒、敢试的勇气和魄力。

三、不同类型党员存在各自不同的薄弱环节

农村党员：突出表现为带创能力不强，因循守旧，小农意识浓厚。一些农村党员贪图小利，有时小恩小惠就能改变他们的政治立场。农村老党员中多数文化程度较低，思想僵化，常用老眼光看新问题，许多人还是需要救助的贫特困党员，发挥不了先锋模范作用。有的党员村干部中有的私心杂念较为严重，想小家的多，顾大家的少，在群众中威信不高。

机关党员：总体素质明显好于农村党员，但仍存在衙门习气、作风飘浮、工作拖拉等问题。有的遇事互相推诿扯皮，一些该办的事找碴推拖，一些急需办的事不能及时办理，影响了工作的进展；一些非领导职务尤其是年过四十的党员干部，觉得提拔升迁无望，工作应付了事，得过且过；有的党员领导干部不能正视职务的调整，工作带有情绪，不能很好履行职责；有的党员滥用手中权力，腐化堕落，以身试法，损坏了党员的形象。

非公组织党员：大部分受业主影响很大，作用发挥有限；有的组织观念不强，思想消极，认为现在的党员与非党员一个样，都是为老板打工，只是老板的雇工，体现不出党员的荣誉感、自豪感；还有一大部分特别是在台资企业就业的党员怕暴露党员身份会招来不必要的麻烦，不想、不愿公开党员身份。

社区党员：大多为离退休党员、下岗失业党员、复员转业军人党员。这类党员存在的主要问题是：离退休党员、复员转业军人党员在转入社区后，先锋模范作用减退，放松了对自己的要求；有的党员片面追求个人利益，组织观念淡薄，党员意识、宗旨意识不强；有的下岗失业党员不能正确看待改革与发展，满腹牢骚怨气，对党组织的活动漠不关心。

流动党员：一部分是从农村进城务工的党员，到了城市未找到党组织，不参加党的组织生活，处于失控状态；另一部分是外出务工的党员，这些党员基本上未过组织生活，也不向组织报告工作、学习、生活情况，使他们游离于组织之外。

离退休党员：大部分认为只要听党的话、不说落后的话、不干不该干的事，就符合党员标准，存在着“离职离岗、思想下岗”的现象；极个别偏激看问题，发牢骚、讲怪话。一些退休安臵在农村的党员，存在着年老不怕组织处分的思想，加上视野的局限性，往往以偏概全看问题，在群众中散布有损党和政府形象的言论，忘记了自己党员的身份。

四、党员队伍存在突出问题的原因分析

1、思想认识偏差。一些党组织对抓好党员队伍建设在思想认识上不够重视，把党建工作当作软指标，多抓少抓关系不大，往往用完成业务工作来代替党建工作。一些领导干部对党建工作认识不到位，对支部工作不关心不支持，不主动带头参加党组织的活动，在党员中造成不好的影响。一些农村党支部在发展党员过程中，只停留在“发展经济能带头，遵纪守法不犯罪，计划生育不违反”的低标准上，降低了政治性的要求，新党员入党后又不注意跟踪教育管理，造成农村党员整体素质下降。

2、社会因素影响。一是市场经济负面冲击，给人们的思想观念带来剧烈震荡，竞争机制的推行，社会成员之间的收入差距拉大，很容易使一些党员理想信念发生动摇、价值取向异化、社会行为失范。二是对市场理论建设相对滞后，经济负面效应的冲击准备不足，对新形势下出现的模糊认识研究不够，对社会上流传的错误观点反击不力，造成党员认识模糊、思想困惑。

3、管理监督不严。一是从严管理力度不够，党员的监督乏力。有的党组织怕麻烦、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按标准处臵不合格党员，党员出口不畅。有的党组织找不准与市场经济发展的切入点，党员管理和中心工作形成“两张皮”，有的党务干部找不准管理症结，拿不出有效的措施和办法，显得力不从心。三是党组织自身建设不到位，号召力不强。有的党支部活动不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的党支部就活动抓活动，对党员的实际生活困难解决、关心不够，一定程度上挫伤了党员的积极性。

4、党员学习不够。部分党员对学习不感兴趣，认为学习是领导的事，跟自己没有多大关系，坐不住、学不进，万不得已参加学习也是“小和尚念经，有口无心”。有的党员满足现状，不求新知，知识水平和能力难于适应本职工作的要求，不能有效履行好自己的岗位职责。有的党员放松了世界观的改造，在纷繁复杂的现实生活面前，失去了原则，滋生了一些不健康的思想，有的甚至腐化蜕变违法违纪。

第二篇：当前党群干群关系面临的种种新问题

当前党群干群关系面临的种种新问题，不是因为我们党的基本理论、基本路线、基本纲领出了问题，也不是因为改革开放的大政方针出了问题，而是工作方法不到位、沟通疏通不及时，利益照顾不周全，总的是人民内部矛盾问题，分析其原因，主要有以下几个方面：

一是思想存在隔阂，感情逐渐疏远。一方面，党群干群之间在思想认识上存在一些分歧和差距，群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一；另一方面，干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离，普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同，干群之间的感情也渐渐疏远。

二是基层组织难以作为或无所作为。当前，大量的党群干群矛盾集中在基层，其主要原因是基层直接面对群众，党的方针政策要靠基层组织去落实，许多政策在落实过程中或多或少都会产生一定的矛盾。同时随着改革的深入，基层组织对群众的管理职能逐步淡化，而服务群众的职能却日益增多，这种“有职无权”的状况，不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性，也使他们感到“有心无力”，造成缺位失位。再加上少数干部宗旨意识淡薄，不关心民情民生，漠视群众疾苦的不作为行为，造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。

三是群众工作的方式方法不适应。造成当前党群干群之间矛盾的另一个重要成因，就是少数基层党组织未能根据党群关系面临的新情况、新变化、新特点，及时转变党领导群众的方式和做群众工作的方法。群众工作的领导体制、工作方法和考评机制都存在着很大的不适应，这都影响了干群关系。

四是群众诉求渠道不够畅。解决诉求的机制不力，缺乏“事事有着落、件件有回音”的工作机制，解决问题带有很大的随意性。从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”现象，或要经过领导的层层批示才能得以解决，或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。这些不正常现象，反映了我们的诉求渠道不够畅通。

五是社会思想道德教育滞后。虽然党群干群矛盾的主要方面在干部，但作为矛盾另一方的群众，由于长期以来整个社会思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响，部分群众素质较低，国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄，个人主义、私利观念严重。这也是党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。党的十六届四中全会在提出构建社会主义和谐社会伟大命题的同时，突出强调了构建和谐的党群、干群关系，有效开展群众工作的问题。不言而喻，构建社会主义和谐社会，需要我们党极大地发挥善于宣传群众、组织群众和动员群众的政治优势，从而凝聚起亿万群众的智慧和力量。而构建和谐的党群、干群关系，既是建设和谐社会的题中之意，又是建设和谐社会的关键所在。新的历史时期，我们党同人民群众的关系总体上是好的，但也出现了诸多新情况、新特点，影响到我党政治优势的发挥。因此，科学分析这些情况和特点，探索当前和今后我们党有效开展群众工作的方法，进一步密切党群、干群关系，对于我们全面实践“三个代表”重要思想，应对挑战，巩固党的执政基础和地位，是十分必要的。

一、当前党群干群矛盾的主要表现与特点

同过去相比，当前党群关系、干群关系中存在的矛盾表现出许多新的特点：

(一)市场经济的发展使党群干群间利益关系突显

利益关系是党群、干群关系的核心，它决定和制约着其他种种关系。历史上，党群干群间的关系与经济体制有着密切联系，在计划经济时期。党群干群间的利益以“大锅饭”为基本特征，利益关系表现得比较间接，而政治关系、思想关系、感情关系成为构成党群、干群关系的主要成分。而随着市场经济的发展，以经济为价值取向的利益观念在人们头脑中逐步树立，利益关系在党群干群之间的多重关系中日益突显和强化。

(二)时代发展和社会转型中群众对比参照系发生改变，使矛盾的形式日益复杂、敏感

改革开放前，广大群众对于利益的关注，更习惯于以新旧社会的历史时段为参照系，做纵向比较，广大群众沉浸在新中国带来的幸福生活之中，容易产生满足感，干群间的矛盾显得单纯、和缓。而新的环境下，群众思想观念发生了巨大变化，对于利益的关注更多地采取横向比较，收入的高低、致富的先后、生活水平的贫富等差异往往是对比的主要参照；而国与国的现代化程度，也是人们观察事物的着眼点。因此，尽管绝大多数群众的生活水平比过去高，但对比的参照系一变，就会产生“心理不平衡”。

(三)党群、干群间感情纽带弱化，使二者关系面临考验

由于利益关系的淡化，以往历史时期党群、干群之间直接的感情交流比较多，生产生活的联系显得较为密切。新的历史环境下，基层党群、干群的感情纽带在经济利益的冲击下逐步脆弱，由于领导和管理内容、方式没能及时适应形势的变化，以致发生一些失误，群众对党和政府的信任度降低。

(四)诸多因素的综合作用，使党群干群间矛盾易于由个体向群体转化

过去的干群矛盾有两个特点，一是“不出门”、“不跨地”，纠纷、矛盾等往往在企业、单位、部门或者队里、村里、乡里就能解决掉；二是“不成群”，矛盾的形式主要是个人与个人、个人与组织的关系没有理顺。现在，随着社会发展，在经济、政治、文化等诸多因素的作用下，干群矛盾对抗性增强，矛盾关系复杂，社会影响面大。中共中央组织部的一项研究指出：“当前集体上访、群体性事件增多。群体性事件所涉及到的已不再仅仅是个体利益，而往往是群体利益。”“不少人认为„找企业不如找政府，找政府不如堵公路上铁路‟，动辄封桥堵路，冲击党政机关，要挟党委和政府，甚至出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，意在把矛盾推向社会，扩大事态，以引起上层关注。”①

二、当前党群干群矛盾构成的主要原因分析

(一)党员干部和相关部门对密切新时期党群干群关系重要性认识不足，工作不适应

执政的角色和经济的持续发展，一些人产生“改革功臣”的优势心理而大摆“官架”，羞于与百姓为伍，导致思想偏离党的宗旨，疏远群众，从而增加了相互矛盾的敏感性。一些人错误地认为“干革命靠群众，搞建设靠能人”，热衷于找能人，傍大款；一些人走入“唯市场、唯法律”误区，一切以“市场经济”做标尺，强调在市场经济环境中，遇事坚持严格按市场原则处理，不需要再做群众工作，或以“依法行政”代替群众工作，认为既然依法行政是我们建设社会主义政治文明的重要内容，坚持依法行政，也就是做好了群众工作。

(二)作风建设不到位，干群和谐关系难以有效建立

思想作风和工作作风对于密切党群、干群关系有着直接影响。有的党员干部在工作中以“官老爷”自居，做决策惯于下命令发指示，难于认真“下问”，倾听群众的呼声；有的党员干部弄虚作假，大搞“形象工程”，急功近利，竭泽而渔，损害群众利益；有的党员干部工作效率低下，推诿扯皮，群众办事“门难进，脸难看，话难听，事难办”；有的党员干部遇事放弃原则，保黑护假，鱼肉百姓，失去群众的信任。不正之风的蔓延和腐败现象的久治不愈，极大地损害了党员干部在群众中的应有形象，增加了党群干群矛盾的敏感度。

(三)体制和制度机制建设有弊端，给调整党群干群关系化解矛盾造成障碍

群众工作领导机构交叉重叠，职责边界模糊，缺少权威性和责任感；民主制度不健全，致使“官、民”间信息、意见表达和传输不充分不顺畅，形成不必要的矛盾和思想情绪；群众工作队伍建设偏弱，无论城市社区还是农村，基层岗位上专职的、有丰富群众工作经验的干部数量极少，且缺乏化解党群干群矛盾的热情和方法艺术，素质有待提高；群众工作载体陈旧，一些党员干部习惯于借助传统载体开展工作，对于迅速城市化、信息化和“四个多样化”带来的日新月异的快节奏，相适应的工作载体更新慢。

(四)生产力水平不高，经济欠发达，造成利益关系上的裂痕

随着改革的深入，与市场经济接轨迟缓的乡村集体企业和个体私营经济经营困难，税收增长缓慢，而机构人员严重超编，经费支出偏大，基层组织财务困难，要为群众办实事办好事就相当困难；粮食等农产品“边际收益递减”，农民增产难以增收，种田不赚钱，少数农民甚至处于贫困状态，城镇国有、集体企业生产经营困难，不少居民只能维持最低生活水平，收入的反差引起群众强烈不满。

(五)思想政治工作薄弱，党群、干群间思想交流阻滞，隔阂加大

无论是城市企事业单位、街道社区还是农村，思想政治工作缺乏对群众思想状况及变化趋势的分析和预测，教育活动少，缺乏统一的、贴近群众实际的教材，思想政治教育工作队伍自身建设也在片面强调抓“经济指标”的过程中被不断弱化。一些基层干部思想政治素质不高，群众观念淡薄，开展教育的针对性和说服力很差，对群众的所思所想、所忧所乐，缺乏基本的了解，造成党群、干群关系的疏远和隔阂。

三、改善党群、干群关系的对策思考

(一)加强全党新形势下密切党群、干群关系重要性教育，提高解决矛盾的自觉性和主动性

站在提高党的执政水平和巩固党的执政地位的战略高度，各级党组织尤其是领导干部，应当清醒认识执政环境下党群、干群关系面临矛盾的特点，总结研究当前群众工作有效性的途径和方略。在干部培训时，要强化马克思主义群众观和党的群众路线理论教育，引导各级领导干部正确认识构建社会主义和谐社会与密切党群、干群的关系，妥善协调各方面的利益，以社会主义荣辱观教育自己，引导教育群众，促进社会和谐稳定。

(二)提高干部素质，转变工作作风，加强党风廉政建设，修复被腐败蜕变分子玷污的党员干部形象

要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，抓好各级干部选拔、教育、管理和监督等各个环节的工作，引导干部在改造客观世界的过程中加强党性锻炼，自觉改造世界观，提高整体素质。要教育引导干部经常了解群众疾苦，倾听群众呼声；多为群众排忧解难，自觉做到“顺民心、谋民利、得民心”。要把抓干部作风转变和解决他们的实际问题结合起来，理解基层干部的酸甜苦辣，调动他们联系群众、服务群众的积极性和创造性。要不断探索反腐倡廉的新思路、新对策，通过实施两个条例，把好公务员的“入口关”，引导教育党员干部“廉政、勤政、良政”，消除不良作风给党群、干群关系造成的隔膜。

(三)健全工作制度，完善工作机制，创造灵活、放开、敏锐、高效的群众工作环境

要构建灵活高效的党群干群联系沟通体系和机制，强化领导组织机构，健全网络载体，做到职责明确、指挥有效，反馈灵敏。要通过查询、分析、反馈等环节，对群众的愿望需求，矛盾焦点，做系统、准确、及时分析和预测，为领导部门提供前瞻性预警信息。要完善对群众工作的督促、检查和评估。要以“严格、实际、可操作”为标准，构建并完善集检查、监督、预防和处罚于一体的配套成龙的群众工作制度。通过法规制度和机制的建设，实现群众工作经常化、制度化，保障党同群众的血肉联系，实现党群、干群间关系的和谐。

(四)加快经济发展，改革完善分配制度，把“蛋糕”做大、切好

经济的繁荣和发展，是改善党群、干群关系的物质基础。我们要把发展作为主题，按照十六届三中全会决定的要求，加快改革和发展，提高国民经济整体质量与效益，不断提高人民的生活水平。要坚持按劳分配为主、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平，鼓励先富、带动后富等一系列方针和原则。在处理国家、企业、个人之间，中央、地方、基层之间的分配关系上，要在保证国家集中一定财力的同时，让人民群众更多地分享到改革和发展的成果，实现人的全面发展和社会的进步，体现各级党和政府组织在社会生活中的凝聚力。

(五)引导群众更好地行使民主权利，依法惩治邪恶势力

要充分而广泛地发扬民主，遇事要和群众商量，走群众路线。无论企事业单位、城市社区和乡村，都要切实做好厂务公开、政务公开、村务公开，增加工作的透明度，为群众监督提供条件；在尊重和保证群众行使民主权力的同时，对于那些影响社会稳定的邪恶势力，也要依法惩处，依法保护群众利益。

(六)加强对群众的思想政治教育，增强他们的权利义务观念和政策法律观念

要坚持用邓小平理论，用社会主义、爱国主义、集体主义思想教育群众，提高群众对党和社会主义的认识，做到识大体、顾大局，摆正个人、集体、国家的关系；要开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建立和发展团结互助、平等友爱、共同前进的新型关系；要针对群众的思想实际，编写有针对性的思想政治教育教材，在群众中树立和宣传先进典型，发挥典型的示范作用，努力增强公民的权利义务观念和政策法律观念。

(七)继承创新群众工作方法，提高解决人民内部矛盾的有效性

新形势下要有效密切党群干群关系，提高党的凝聚力、战斗力，必须继承并不断创新党的群众工作方法。要通过“评议、听证”、“公示公告”、大众传媒和文化娱乐活动等方式，拓宽民主渠道，密切党群、干群双向交流，实现“官意民心”高度契合；要信守“关爱、真诚、迅速、公平”，真诚关心群众疾苦，恪守“群众利益无小事”信念，及时解决损害群众利益问题，维护群众正当权益；要针对不同群体进行个性化的释疑解惑，防止和克服思想教育“一刀切”；要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题，提供“信得过”服务，以诚换心，以服务换情；要建立健全群众工作规范化制度化的目标，以制度约束引导党员干部自觉用法律法规、制度条例、村规民约为武器，解决各类矛盾问题，密切干群关系；要凭借网络平台使基层组织和党员向社会各种组织、群体渗透辐射，拓展工作渠道，直接融入群众组织、社会群体及社区单位之中，听民声，动真情、办实事。

总之，党群干群关系是关系到全面小康目标的实现与社会主义现代化建设事业兴衰成败，关系到党的生死存亡的一个根本政治问题。正确解决党群、干群矛盾，密切党群、干群关系，是一项系统工程，是一门极为丰富深刻的学问。我们要进行经常性的、多角度的、多层次的调查研究，对党群干群关系的状况和发展趋势进行及时反馈和科学预测，并不断进行理性思考，从而牢牢把握正确引导党群干群关系发展的主动权。

基层干部直接与群众打交道，作风扎实，始终代表群众的利益，群众就信赖，就拥护；作风漂浮、办事不成，群众不能得到实惠，这样不仅关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，而且直接影响到党和政府在群众中的形象。当前，基层干部队伍中仍存在四个问题。学风不浓。一是干部学习意识不强，对学习重要性认识不够，片面认为学习与工作没有直接联系，只要把工作搞好，学习不学习没有什么关系。二是学习时间不保障，基层工作多，忙于事务，虽然组建了中心学习组，但按制度按要求组织学习讨论时间是有差距的。三是学习态度不端正。认为基层干部做的工作是具体的工作，把所分配的工作任务完成就行了，学习书本的东西与具体实际有不相符的，这样，放松了学习，不注重学习，没有认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，安于现状，不思进取。作风不实。一是务实程度不够，有的干部不愿深入基层，没有对基层现实状况进行调查研究，只停留在一般工作上，群众所反映热点难点问题解决困难较大，下基层工作与社区群众联系较多，与群众探讨发展的问题较少。二是成效不够明显。党委政府一班人是团结、勤奋、务实的，也是能打胜仗的，但在工作成效的明显程度上需进一步加强。

方法不优。工作方法创新精神不振，工作按部就班，思维方式、工作方式、领导方式结构单一，没有很好的发挥各方优势，没有很好地调动工作积极性，有的干部工作事业心不强，责任感不强，工作上没有紧迫感，方法简单，没有把党和群众的利益高于一切放在首位，凭感觉办事，凭感情做事，思想不够解放，工作的交流沟通自觉性不强，认为自我感觉良好。有的领导干部把自己当成一般干部，有时忘记了自己是党员，有的领导干部自我要求不严，一般干部工作责任心不强，不动脑筋，不想办法，工作方法简单。纪律不严。一是有的干部不够严格遵守机关规章制度，有迟到早退、早出晚归、走读等现象，工作时间不够保障，工作效率不高；学习制度建立健全，但流于形式，未达到学以致用的目的；值班制度要求严格，除开会、学习外，有的干部不够遵守，纪律性不强，对自己要求不严。二是工作纪律松驰，安排的工作有拖拉现象发生，明确了工作时限，工作发展不够平衡。三是生活纪律不严，节俭意识不强。工作业余时间学习科学文化理论知识不够，健康有益的活动开展还需加

领导干部轻车简从，住农户家、吃农家饭、听农民言，是我们党的优良传统和作风。时至今日，干部下乡竟然成了“新闻”并引发热议，甚至还要出台“硬性规定”予以敦促，的确令人深思。联想到此前农民对干部下乡“夹着小包抽着烟，东看看来西转转，指手画脚说一番，拉着架子等吃饭”的讽喻，以及“基本不欢迎，基本不顶用”的评价，说明干部下基层的好作风已严重变味、走样。

是百姓不欢迎干部下基层吗？否也。笔者在与农民兄弟交谈时发现，大伙儿对那些放下架子，降低姿态，不事先发文件、下通知、打电话，不事先进行精心“踩点”和警车开道、前呼后拥，在真诚的倾听中了解基层、体察民意，能读懂基层群众所思、所想、所盼的“官访”活动还是比较青睐的，嗤之以鼻的只是那种“摆、要、压、浮、玩”式下基层。具体表现在以下“五盼”上——

一盼“轻车简从”。干部下基层应做到“四不”：不事先通知、不警车开道、不层层陪同、不用记者随访报道。一两个人，直接深入农家，在村里或田间地头随意走走，就能听到鲜活的农民语言。那种提前发文件、下通知，一人下访十多个人陪同，对行车路线、参观地点和走访的农户都进行精心设计和包装，甚至连走访对象见了领导说什么都“排练”好了的“下基层”，只能是搞形式、“吓基层”。

二盼“嫌富爱贫”。现在不少干部下村蹲点，选的都是交通比较便利、小车能直达的地方，吃、住也多被村干部安排在当地比较体面的“富裕户”家里。那些不太富裕甚至很穷的地方，那些大山深处的困难农户，鲜见有大干部“光临寒舍”进行“三同”。为此，百姓希望领导干部尤其是主要领导“嫌富爱贫”，多去那些薄弱村、贫困村去感受体验一下贫民的疾苦，给他们送上致富的真经。

三盼“身心同入”。下乡住村要少些“强迫”多些“自愿”，做到“人下心也下，身入心也入”。那种俯不下身子、放不下架子、哈不下腰来，把下基层当成应差、应付、应景，像“鸭子”一样下了水却沉不下去，抑或是头下去了，尾巴却一直浮在水上，热衷“坐在车上转一转，隔着玻璃看一看，回到市里谈一谈”，一阵风来，一溜烟去式的“下基层”，不过是一种“表演秀”，令老百姓深恶痛绝。

四盼“常态长效”。领导干部下基层要长期坚持、常效进行，而不是三天打鱼，两天晒网，一曝十寒、一时兴起。那种放不下架子，把下乡当作交差凑足上级规定的“天数”，今天想起来下去一下，明天要检查了去一下，抑或是想玩现实版“开心农场”了去一下，借机游山玩水、打牌、钓鱼，不管电视上如何有影，广播里如何有声，报纸上如何有名，也只是浪得虚名，徒增百姓厌恶。

五盼“实至名归”。干部下乡要取得好的效果，要采取“鸬鹚”功夫，鸬鹚抓鱼时必须沉到水底才能抓到活鱼，干部下乡只有沉下去方能抓着“活鱼”。更重要的是，在了解农民的所思、所想、所盼之后，要“对症下药”，化解各种矛盾和积怨，想方设法让农民增收脱贫致富。如果说得比唱得好听，光有承诺而不践诺，几番“下乡”之后，山还是那座山，水还是那方水，这种“下基层”只会劳民伤财，不下也罢

1、建立党员联系群众长效机制要立足于为群众办实事。建立健全联系群众的制度，最终目的是为了维护好、实现好、发展好群众的根本利益。而群众也正是通过一件件具体的实事，来认识党和政府的。因此，落实联系群众的制度，要立足于为群众办实事、办好事，体现在解决群众生产生活中的实际问题上，要以群众需要不需要、高兴不高兴、满意不满意为标准，多办顺民意、凝民心、增民利的实事，绝不搞“面子工程”、“政绩工程”，力戒形式主义和官僚主义。

2、建立党员联系群众长效机制要优化服务环境。

加强基层党组织建设，为党员联系群众、服务群众提供组织保证。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，广大党员的思想观念正在发生变化，党员队伍流动性不断增强。各级党组织必须适应新的形势，积极探索基层党组织的组建方式和党员教育管理模式。要适应经济社会发展的要求，进一步巩固农村、企业、社区、机关、学校党建工作成果，在促进传统领域的基层党建工作规范化、制度化的基础上，要抓紧在新的经济组织和社会组织中组建党组织，不断创新流动党员教育管理机制，努力扩大党的工作覆盖面和影响力。

3、建立党员联系群众长效机制要完善考评激励机制，激发党员联系群众、服务群众的内在动力。

激励机制是一种激发内在活力的诱导性、驱动性机制，它可以唤起党员的内在动力。要建立完善群众评价机制，开展“三项活动”满意度测评，结果在一定范围内公布。努力营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围。党组织在党员联系群众、服务群众的考评目标中，要引入群众评价标准，以群众的满意公认度，作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据，使群众基础好、群众认可的优秀党员得到提拔重用，使那些群众反映大、意见多、满意度低的党员领导干部受到批评甚至被降职、撤职，从而营造一个良好的党员联系群众、服务群众的社会价值导向。

第三篇：对当前城市园林绿化面临新问题的思考

对当前城市园林绿化面临新问题的思考

 摘要：伴随着城市化进程的进一步加快、工业的迅猛发展，城市在社会经济快速发展的同时也面临着生态建设人口密集、交通拥挤、资源缺乏、环境污染、生态流于纸面、功能混淆不清、形象千篇一律、设计粗制滥造等一系列生态和环境的新问题，通过对当前出现新问题的思考，转变城市园林绿化发展传统思想、模式，才能创造出真正生态型、特色性、节约型的园林城市。

关键词：园林绿化生态特色文化新问题思考转变

城市园林绿化在改善城市生态环境方面具有不可替代的作用已是不争的事实。同时园林绿化是城市生态环境质量的重要保障，是城市重要的绿色公共空间。然而，伴随着城市化进程的进一步加快、工业的迅猛发展，城市在社会经济快速发展的同时也面临着一系列生态和环境的新问题。近几十年来，随着城市园林绿化过程的加速，生态建设人口密集、交通拥挤、资源缺乏、环境污染、生态流于纸面、功能混淆不清、形象千篇一律、设计粗制滥造等新问题十分严重，通过对当前出现新问题的思考，转变城市园林绿化发展传统思想、模式，才能创造出真正生态型、特色性、节约型的园林城市。1生态问题

生态已经成为社会的时尚名词，在一些城市园林绿化设计中也提出了打造生态城市的口号。但是当前在生态城市建设中面临的一个新问题就是生态流于纸面，打着生态的旗号却违背基本生态规律的做法屡见不鲜，这种做法突出体现在以下几个方面。

1.1无视环境敏感区

环境敏感区极易因为人类的不当开发活动而导致环境负效应，许多城市在开发如生态湿地等环境敏感区时，由于不考虑其生态环境容量，对环境敏感区没有足够重视，使得原有的生态平衡遭到破坏。这样的例子在许多城市都能看到，这种不当开发行为势必会造成生态系统的破坏、资源的耗竭甚至是自然灾害，也阻碍了现代城市园林绿化的可持续发展。

1.2片面理解生物多样性原则

当前城市园林绿化中，很多城市一味的追求丰富生物多样性，盲目的增加植物种类，甚至从国外引进植物种类以丰富生物多样性。然而生物多样性并不单单等同于植物种类的增加，物种多样性高也不代表生态系统最稳定，盲目的引进外来物种可能导致当地生态系统的破坏。当然，这也要避免一味的种植乡土树种、地方特色的现象，这样导致城市园林景观极其单调反而没有了地方特色。因此，要全面的理解生物多样性原则，避免片面理解、断章取义的现象发生，把握好其中的平和。

1.3大树移植

大树移植虽然给城市生活带来了美观和情趣，但是如果形成一股风潮，超过一定的度以后，就会带来许多不良的后果。每一棵大树都是一个完整的生态系统，它与周围的环境、生物形成了良好的共生关系，生态关系趋于和谐。将大树移开其生长原始地后，整个群落的生态必将受到严重破坏，直接的恶果是水土流失，殃及区域环境，与其改善城市局部生态环境相比，可谓得不偿失。其次，移植大树为保成活，需要大抹头、强修剪，原来的枝繁叶茂不复存在，取而代之的只是树体主干或主干上孤零零的几个大枝，谈不上有美化效果。在大树恢复期，表现为树形衰败，只像个光秃秃的老树桩，因而也不能立即起到良好的绿化效果。最后，大树移植劳民伤财。在一般情况下，移植一棵普通大树，包括购树费、挖树费、打包费、吊装费、维护费、运输费等，开支不少。如果是移植一棵古树，费用还要更多。但是，很多时候，在移植大树的时候，很多时候都不考虑本地的地质气候，再加上技术力量不足，后期养护跟不上，移植的大树很难存活，死亡率高。

2形象特色问题

城市园林是城市中的“绿洲”和环境优美的游憩空间。同时城市园林也是展示城市形象特色的载体，是城市对外形象的窗口，明显的特色会给人留下深刻的印象。城市园林也是城市文明程度、现代化程度的重要标志，因此，一个城市应具有鲜明的形象特色。然而千篇一律、城市经营中缺少科学全面的特色定位，一味的求“高”求“大”，只看到城市园林绿化特色营造的一方面，各城市几乎同时掀起了广场热、小高层建筑热，这些行为与现象造成了城市个性的缺乏、形象的雷同，也造成了城市功能的重复和浪费，步入“千城一面”的误区。

2.1千城一面的误区

城市经营中缺少科学全面的特色定位，城市相互之间定位雷同，盲目攀比想想严重，在城市园林绿化过程中，照搬模仿。对许多国内外的设计的借鉴往往不切实际的“断章取义”，既不考虑当地的气候、地貌等自然条件，也不顾当地独特的历史文化资源，只是徒有其表，而没有“意”。现在我们在各个不同的城市中行走时会发现，不同的城市之间特色差距越来越小，各个公园越来越雷同。一个好的园林作品，应该尊重和利用当地的自然因素，尊重场所的文脉，充分体现出城市的文化、自然特色。

2.2求“高”求“大”，追求档次的错误理解

“档次”原本是园林设计师应该追求的设计理念，但问题出现在对“档次”的理解上，“档次”往往被理解为高大、气派、奢华考究，这种理解的直接反应便是大量的人力、物力、财力的投入，决策者在一开始变定下了“高调”，而不管该场所在城市园林绿化中应属的位置。这在创建节约型社会中也是十分不可取的，也阻碍了城市园林绿化的可持续发展。“档次”不能简单的理解为高大、奢华考究，一个上“档次”的园林作品，应当蕴含独特的“意境”。

3文化问题

我国历史悠久，几乎每个城市都有丰富的人文资源。在当前城市园林绿化设计中，套用现成的设计模式，忽视对当地历史文化的理解，不注重对现有的景观、人文资源的挖掘，一味的套用其他城市甚至西方某些城市的绿地设计方案，导致绿地景观毫无特色，拼凑痕迹明显，毫无“意境”可言。

3.1忽视与中国传统古典文化的结合中国古典园林是博大精深的中国传统文化的重要组成部分。作为一种特有的文化载体，其意境特色鲜明地折射出中国人自然观、人生观和世界观的演变，同时蕴含了儒、道、佛等哲学或宗教思想以及田园诗、山水画等传统艺术的影响，凝聚了中国文人和能工巧匠的勤劳与智慧。这正是当前很多城市园林绿化设计中所缺失的东西。在当前的园林设计中，应当充分挖掘当地人文资源，同时通过对古典园林意境的文化内涵和意境的营造手法来进行详细的阐释。

但是对于古典园林文化的传承，不能够只停留在“形似”的模仿，应注意意境的追求，并且结合当代园林设计中的“精华”来突出“意境”--这一中国古典园林的精髓和核心。同时，通过与中国传统古典园林的结合，将其精华融入我国当代园林设计理念之中，探索一条古今结合、特色鲜明的园林设计之路。

3.2缺乏对文化遗产的保护意识

城市园林绿化建设对文化遗产、古树缺乏保护意识，随便拆除损坏的现象较为严重。在特别是在旧城改造项目中，古木、文化古迹等遗产很容易因为重视程度不够，或者是在总体规划中未考虑到，致使很多文化遗产遭到破坏。也正是由于这些原因导致现在很多珍贵的文化遗产在人们的面前消散了。反而在西方国家，他们对传统文化、历史建筑的保护意识就强的多。要做好保护文化遗产、古树名木的保护工作，除了要建立起强烈的保护意识外，还应当组织专家对现存的古迹逐一加以认真甄别，建立起名录档案，在规划设计前期总体规划阶段就加以考虑，同时各地也应尽早考虑对历史文化遗产进行立法。

4通过对当前城市园林绿化面临的新问题的思考，未来城市园林绿化的几个转变当前城市园林绿化刚刚走出低水平重复建设的误区，又踏进生态、特色、文化新问题的漩涡当中。通过对出现的这些新问题的思考、探讨，在未来的城市园林绿化建设中应当有以下几点转变。

4.1建立真正的生态园林城市

在当前大规模的城市园林绿化的建设和改造中，许多建设项目涉及环境敏感区和伐移树木的问题。必须最大限度的处理好城市建设、改造与保护绿化的关系，特别要保护

好那些环境敏感区和大树古树。于此同时，要改变园林绿化建设中一些工程片面理解生物多样性的问题，科学配置植物材料，体现以绿为主、植物造景、生态优先。

因此，针对目前各城市出现的生态新问题，城市绿化已经不单单是简单的种花种草，整整的生态园林应该是乔、灌、藤、花草相结合的复层绿化的有机体。城市绿化应该因地制宜，适地种树，保护环境敏感区，充分理解生物多样性，建立一个真正的生态园林城市，使远离自然的都市人们享受到自然的情趣。

4.2加强园林绿化管理，创建节约型园林绿地建设

城市园林绿化管理是城市园林绿化工作的重要组成部分。把树木花草栽上，并不意味着绿化的结束，相反，它仅仅是绿化的开始。园林绿化管理对于创建生态型、节约型园林绿地都有很重要的意义。节约型园林就是以最少的资源和能源投入，获得最大的生态、环境和社会效益的园林类型。简单来说，建设节约型园林绿化就是要节约集约、经济高效，要少花钱、多建绿，以最少的成本获得最大的生态效益、社会效益。这也是解决当前城市园林绿化出现的新问题的一种有效的策略。创新理念，努力营造节约型园林绿化的新模式，优化植物配置，加强乡土树种和野生植被的应用，加强园林科研，为生态型、节约型园林绿地化开展提供技术支持。

4.3结合丰富的文化资源，创建特色的城市园林景观

当前中国城市园林绿化建设中，风情各异、不同特点的园林景观已不复存在，代之以“千城一面”的再造型园林。高大的玻璃幕墙建筑、点缀着假山、假石、喷泉、罗马柱的大广场，有着各式各样路灯，加上中间绿化隔离带的大马路等，几乎成了城市园林现代化的标记。在趋同的大潮中，曾经熟悉的城市文化面貌，文化记忆已经被沉没。照搬照抄、拿来主义只会失去灵魂和活力。

我国历史悠久，几乎每个城市都有着丰富的人文资源。而每一个特色型的园林城市，都是结合自身奇特的地理环境，山水特点、地质资源、物产资源、气象特点等奇特的地理文化以及当地风气、习惯、生活方法、审美情趣、价值寻求等人文资源。在当前的城市园林绿化建设中，应当充分挖掘、梳理城市自身的人文资源，防止以偏概全情况的发生。同时结合我国传统古典园林的一些独特的营造手法和理念，真正创作出具有“意境”、“特色”的园林景观。

【参考文献】

[1]陈华疆.当前城市园林绿化工程存在的问题及对策[J].沿海企业与科技，2007，（09）：73-74

[2]王能斌.当前园林绿化存在的几个问题[J].咸宁学院学报，2004，（12）：152

[3]史希锋城市园林绿化面临问题及对策

[4]陈自新.城市大园林--现代城市园林发展的必由之路[J].中国园林，2001(5)

第四篇：当前统战工作面临的新情况新问题研1

当前统战工作面临的新情况新问题研究

改革开放30多年以来，新时期爱国统一战线在我国现代化建设和民主法治建设中发挥着巨大的作用，随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸，在构建和谐社会战略要求的时代背景下，新世纪的统战工作也面临着不少新情况与新问题的挑战。

一、社会转型期与社会阶层结构急剧变化

我国经历了从传统农业社会向现代工业社会转型的过程，经历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程。随着我国经济、社会结构的深刻变革 ,出现了多种经济成分、多种分配方式，产生了许多新的利益群体和社会组织，使得新时期统战工作面临着多元、复杂的新状况。(一)工人、农民两大阶级内部发生变化

工人阶级内部出现不同的相对独立的阶层，使得工人内部的矛盾突出；农民阶级大规模地发生变化和分化，使得农民内部矛盾也复杂化。而随着城市化进程加快，农民工进城出现的种种社会问题，也使工农联盟出现复杂多变的状况。虽然这都是人民内部的矛盾，但正是因为工农联盟作为人民民主专政政权的基础，反而显得尤为重要而不可忽视。这种复杂的阶层变带来的具体的多方利益上的矛盾，使得统一战线的工作面临着艰巨的沟通协调任务。

(二)一些新的社会阶层正在逐渐形成

新阶层的涌现表明社会转型期利益主体多元,化、利益矛盾复杂和经济利益矛盾显性化的特点。归结起来，这些新阶层主要有：民营科技企业的创业人员和技术人员阶层，受聘于外资企业的管理技术人员阶层，个体户阶层，私营企业主阶层，中介组织的从业人员阶层以及自由职业人员阶层。新兴阶层的分化及出现在一定程度上反映了当前社会转型时期阶层关系的复杂化，社会结构的复杂化以及整个中国社会的动态流动状态。这使统一战线内部关系也出现了新变化，如何准确地做好团结新兴阶层的工作，使其投入到社会主义现代化建设中去，成为统战部门艰巨任务。(三)社会贫富分化加大

随着市场经济体制改革的深化，按劳分配与按生产要素分配的逐渐结合，在社会分配制度中公平与效率的博弈之后，地区之间的经济发展程度的差异、地区内部城乡之间因二元体制逐渐扩大的总体上的差异，个体之间因为资源掌控上的差异共同导致如今中国基尼系数超过国际公认的危险水平。贫富差距的矛盾，加大了构建和谐社会时代背景中统一战线工作的难度。

二、阶层急剧变化的社会环境下统战工作面临的问题与挑战(一)统战工作原有的组织基础逐步削弱，民间组织及中间团体大量兴起改革开放后，大量社会成员摆脱了对单位和其他劳动组织的人身依附关系，国家通过组织结构对社会成员的控制力度大大降低，组织的社会动员力量明显下降，这极大地削弱了统一战线工作原来赖以开展的组织基础。而同时民间组织以及中介组织的大量兴起，使得各个团体有了相对独立的利益申述渠道，因此既给统一战线工作提供了机遇也增加了难度。(二)统战工作中社会整合工作难度加大。尤其是利益协调功能艰巨统一战线的社会职能，就是通过协调社会成员之间、群体之间、社会领域之间以及相关单位之间的关系，增进多元社会主体和各种异质性因素之间的联系，实现现代社会的有机整合。社会转型前以政治领域为基础的社会整合是一种基于纵向权力关系的等级控制，而新时期统一战线则要最广泛、最充分地调动一切积极因素，将统一战线成员的意志和力量凝聚到经济建设上和科学发展上来，而这就必须协调整合好上述 “ 五个方面 ” 的利益关系，由此可见，利益协调功能的艰巨性和错综复杂性。

三、社会转型期与统战工作对策

(一)坚持、加强和改善党对统一战线的领导党对统一战线工作的领导，是统一战线事业发展的根本保证。开创统一战线工作新局面必须要加强和改善党对统一战线工作的领导。首先，要建立健全统一战线工作机制，坚持党总揽全局、协调各方的原则，形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各

其责的体制。只有加强党的领导、改善党的领导，才能充分发挥作为党的三大系统之一的统战系统的功能与作用。

(二)切实加强统战部门自身建设

统战部门是在党委领导下开展统战工作的具体组织者和推动者。只有加强作为党委主管统一战线工作职能部门的统战部自身建设，才能在执行力上有所保证。具体建设方面体现在，要在党委统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职责，加强理论政策研究，并进一步加强统战部门领导班子和干部队伍的建设。

(三)新时期统战工作应做好以下方面的工作．要创新国有企业统战工作的思路，帮助政府解决好企业转制和企业发展问题，借助于多种渠道实现和保证国有企业职工的收益。．进一步搞好农民的统战工作，进一步贯彻和执行《村民委员会组织法》，通过制度保证村民的合法权益，保证农村的稳定，并搞好外出务工农民的统战工作。

．进一步搞好非公有制经济领域的统战工作，强化商会机构，健全行业网络，完善中介服务，加强对他们的思想政治工作。．进一步探寻团结各民主党派的新途径，着力解决民主党派成员政党意识增强、参政能力提高、政治要求增多与党派组织化程度相对弱化之间的矛盾；着力解决充分发挥民主党派职能作用与保障其权利的有机结合问题；帮助各党派加强组织建设，加强对党派领导成员和骨干力量的培养，推进民主党派民主化进程，规范其领导人产生方式；创造性地开拓中共领导的多党合作制度新的合法性资源。由此可见统战工作在今后较长一段时间内的战略性意义和重要地位，在社会阶层急剧变化的新世纪里，新时期的统战工作事关构建社会主义和谐社会的进程，事关党和国家的兴旺发达和长冶久安，事管伟大复兴中国梦的实现。我们必须以高度的责任感和使命感，面对新情况，解决新问题，推动统战工作的新发展。

第五篇：当前高校教师职业道德修养面临的新问题及分析

《高等学校教师职业道德修养》结业论文

当前高校教师职业道德修养面临的新问题及分析

作为一名即将走上工作岗位的高校教师，我感觉自己虽然已具备了一定的专业能力和素质，但在高校教师职业道德修养方面的学习和认识上还感觉明显不足，近期通过对《高等学校教师职业道德修养》这门课程的培训学习，使我收获很大，深刻理解了高校教师职业道德的基本原则、高校教师在教学和科研中的道德规范、高校教师职业道德培训等方面的知识，引导我今后自觉修炼品性，不仅做到个人的能力和素质得到提升，还要教会学生如何做人做事，培养学生具备健全的人格、优良的品行和正确的言行举止。

一、当前高校教师职业道德修养面临的新问题

从目前高校教师职业道德建设的总体情况来看,大多数教师都能够恪守教师职业道德,兢兢兢业业做好本职工作。但也出现了部分教师只讲求自我发展，片面强调薪酬待遇，缺少奉献精神；有的教师对本职工作敷衍了事,热衷于把主要精力放在第二职业上,主次颠倒；还有的教师认为自己的任务是“教书”,只要完成教学任务,就是尽职尽责,他们与学生接触少，更不愿与学生交心、了解他们的心理动态、纠正他们一些不良或消极的思想；个别教师在授课过程中经常毫不避讳地发表一些对当前社会不满的偏激言论和错误观点，对世界观、人生观和价值观正处在成型阶段的大学生造成了思想上的困惑或混乱，甚至造成误导。这些现象的存在,已影响了高校教师职业的整体形象，任其泛滥就会导致师德的滑坡，从而制约高校教育的发展，影响着教师队伍的稳定。那么,究竟是什么因素冲击和影响到了我们高校教师职业道德修养呢?通过课程学习，我理解了其中的三大主要影响因素，分别是：高校教育市场化、国际化和大众化。（1）主要影响因素分析

高等教育市场化是20世纪末世界高等教育领域出现一种重要变革趋向。我国为了促进教育革新，相应地把市场机制引进到高等教育领域，进行了市场化改革，以此来提升高等教育。高等教育市场化并非为营利而为，它是解决政府举办高等教育的承重负担和提高办学效益的一种新的举措和尝试，并使得高等教育成为社会经济发展新的增长点。具体变化有：高等教育中由国家“统包统分”的招生分配制度演变为增加计划外招生名额和毕业分配实行双向选择等方式；学费不

《高等学校教师职业道德修养》结业论文

再免费，增加了私人办学、集体办学等市场化内容。高等教育通过市场化来配置资源，调整结构，有其优越之处，但纯粹的市场化与高等教育自身特性之间存在的矛盾和冲突同样地也会带来许多负面效应，比如，追求眼前利益的短视性和单纯追求物质利益的功利性造成高校教育发展失衡和物质化倾向。

高等教育国际化使世界各国和各地区高等教育超越时空的局限，通过信息网络、市场等手段在国际范围内相互借鉴、相互渗透和相互对接，并由此来重构各自高等教育的制度和组织。20世纪50年代以来，经济全球化为高等教育国际化提供了前所未有的技术和物质条件，高校教师职业道德在国际化冲击下其内涵拓展了，相应的道德行为规范也丰富了。但是，个人主义、享乐主义、拜金主义、学术腐败等不良现象在教师队伍中也开始抬头，高校教师职业道德面临着新的考验和挑战。特别是一些高校教师的爱国主义情操和理想信念也受到了影响。

高等教育大众化使高等教育从精英的体制向大众的体制转化，这样以来不仅使接受高等教育的人和高校教师的人数大幅度增加，而且使高等教育发生了其他一系列重大变化。比如高等教育大众化缓解了高考升学压力，让更多人接受高等教育，促进了办学模式的多元化，但同时可能又会导致高等教育质量的降低，使高校毕业生数量的剧增从而带来了就业风险和压力。

由此可见，高等教育市场化、国际化和大众化所带来的影响具有双重性，即带来的积极影响，也隐含着对高校教师职业道德建设带来的种种冲击与严峻挑战。如何正确应对、趋利避害，促进高校教师职业道德素质在这三大因素影响下稳步提升，是我们需要思考的一个问题。（2）加强高校教师职业道德修养的必要性分析

在当前社会转型时期，加强教师职业道德修养是时代发展的需要。在多种因素冲击和影响下，高校之中部分教师的职业道德修养出现了不容忽视、也不可回避的新问题。其中许多问题不但对教师自身的全面发展产生了根本性的阻碍，削弱了教师自身的人格，也有悖于教师职业道德的基本原则和精神，不利于高校人才的培养。而且，种种违背高校教师职业道德修养的现象严重损害了教师队伍的表率作用和群众中教师形象的树立，还影响了广大学生对教师的价值评判。

加强高校教师职业道德修养是学生成长的需要。教师是学生成长过程中的“指南针”，肩负着“传道”、“授业”、“解惑”之重任并同时负有塑造学生正确人生 2

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观和世界观、形成正确价值体系的重任。由于学生对教师一般都会有一种天然的敬畏和崇敬心理，尤其对于教师的言行，学生还会不自觉地效仿，倘若教师自身业务素质和道德操守不过硬或者教师自身人生观和世界观错误的话，除影响学生个人发展的同时也影响社会发展，会对学生本人及社会起到不可估量的负面作用。

加强高校教师职业道德修养是教师自身发展的需要。无论从外在意义还是内涵来讲，教师职业道德修养都是指教师的自我修养，是教师自觉地对自我进行再教育的过程。教师道德品质的形成和发展势必经过一个长期曲折的过程，它是教师在教育教学实践活动中通过个体的主观能动性，自觉将社会对教师的道德要求内化为自身道德品质的过程。教师职业道德修养既是师德修养的规范，也是教师良好人格特征的体现，学生不仅从书本中学习人性的善恶美丑，更多的是耳濡目染教师在教学实践中的道德思想和行为，以其作为自己学习的榜样，并所接触到的最直观、最真实的道德榜样和范式，只有具有高尚师德修养的教师才能通过自己的一言一行给学生带来一种无法在书本中学到的人生智慧，使其心灵和人格得到顿悟和升华，进而实现“不教而教”的理想效果。特别是我们这些新入职的教师，大多年纪轻、经验少、阅历浅，在自身道德品质和思想观念上存在着诸多缺陷与不足，只有不断提升自身修养才能逐步达到个人道德品质的完善。由此可见，在职业道德方面教师必须注重自我修养和完善，根据社会所需要的教师道德品质要求，结合自身实际情况改正不良职业道德观念和习惯，通过各种途径和方法自觉进行自我教育和自我提高。

可以说，当前加强高校教师职业道德修养非常有必要，而且刻不容缓。（3）如何趋利避害提升高校教师职业道德修养

由于市场经济存在着逐利性、竞争性、自主性等特征，高等教育市场化也使高校教师的观念和行为不得不受这些特点的影响，因而高校教师要正确对待身份认同和职业理想出现的困惑，强调人格力量，杜绝“一切向钱看”、“重利轻义”、“只求索取不讲奉献”等思想和行为的萌芽；防止教师之间的过度竞争而使同事间的团队和协作精神下降；防止因急功近利心理而导致的高校教师专业价值观念错误、教学与科研浮躁、学术道德缺失。

高校教师要充分利用国际化为高校发展创造的更好的外部环境（如留学、国 3

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际交流等），促进思想观念变化，增强世界眼光、竞争意识和危机意识，不低估经济全球化背景下文化多样性和西方强势文化对师德带来的负面影响，坚定爱国情操和理想信念，并在教学活动中自觉培养和提升全球道德意识。

当前，高等教育大众化如果只追求量的增长而忽视质的变化，特别是高校的急剧大规模扩招可能导致高等教育质量下降、师资紧张、学生就业困难。因此，高校教师要重新认识高等教育的价值，解决好大众教育与精英教育模式之间的冲突；还要树立新的人才观和质量观，尊重学生个人差异和个体需求的多样性，从多维的角度来评估人才和成就，注重以整体性观念从多方面来衡量教学质量；具有强烈的责任感，在教育活动中密切关注学生群体的思想动态、思维方式以及心理健康问题，特别是大学生择业就业问题，自觉调整以适应当前社会发展对高校教师职业道德修养提出的新要求。