新形势下党风廉政建设策略

第一篇：新形势下党风廉政建设策略

新形势下党风廉政建设策略

摘 要：本文将针对国有企业党风廉政建设的有关问题进行深入的分析和研究，首先简单的阐述加强党风廉政建设的重要意义，然后分析和研究党风廉政建设的策略，希望可以为国有企业加强党风廉政建设提供一些理论基础，促进企业更快更好的发展。

关键词：新形势下；廉政建设；意义；策略

党的十八大以来，把党风廉政建设和反腐败工作放到了至关重要的位置，并采取了一些行之有效的措施，使我国的党风建设取得了明显的成效。新形势下，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和现代化建设进程的不断进步各种各样的新情况和新矛盾不断出现，使我国国有企业的廉政建设面临着新的困难和挑战。近几年，国有企业的贪污腐败现象非常严重，严重降低了国有企业的发展质量和水平，损害了国家的利益。因此，加强对国有企业的党风廉政建设势在必行。

一、加强党风廉政建设的意义

国有企业是国家直接控股的企业，国有企业的发展质量直接关系到国家的经济利益，因此加强对国有企业的党风廉政建设有其必要性。加强国有企业的党风廉政建设具有重要意义，它可以使国有企业保持旺盛的发展活力，提高国有企业的发展质量和发展水平，从而继续为国民经济发展做出卓越的贡献，维护人民的利益，促进和谐社会的建设和发展[1]。

二、当前党风廉政建设工作中存在的问题

（一）责任落实不到位

一些单位、部门负责人对落实党风廉政建设责任认识不够，重视不足，习惯性把党风廉政建设当作一般性党务工作，当成是纪委一家之事，使一些反腐倡廉重点工作在一些基层、部门落实不到位。

（二）责任内容不明晰

一些单位、部门在落实党风廉政建设责任时，层层照搬上级党风廉政建设责任书，没有与中心工作紧密结合，脱离本单位、部门的工作实际和特点，出现了越往基层责任越不明确、目标越不具体、针对性不强、规范性不够的现象，造成了责任传导逐级衰减。

（三）责任督促不到位

少数领导干部落实党风廉政建设责任仅停留在年初签订责任书、平时开会提要求，以文件传达文件，以会议传达会议，对责任对象监管约束不严，对苗头性、倾向性问题视而不见，未能及时进行诫勉和预警。

（四）责任追究不逗硬

一些领导干部存在“老好人”思想，有时对待员工的错误只唱红脸不唱白脸。一些领导干部头脑中形成了“只要个人不贪不占就没问题”的思维定式，在追责问责上不愿得罪人，经常雷声大、雨点小，造成追责不到位的现象普遍存在。

三、加强党风廉政建设的策略

（一）落实责任目标，形成压力传递机制

落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标，建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系，形成多层次、多条线的压力传递机制。按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时，结合工作的实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。注重发挥“一把手”的作用，下级“一把手”对上级“一把手”负责。

（二）创新思想教育机制，紧抓廉政教育，构筑思想免疫防线

强化教育是推动党风廉政建设的重要手段，因此要不断创新思想教育机制，加强廉政教育。首先，改变传统的思想教育机制，要求国企的干部领导带头学习有关党风廉政建设的知识，从而形成带头示范效应。如开展学习大讲堂，开展廉政讲座等。其次，不断的丰富廉政学习的平台，如编发廉政短信、参观现场警示教育等。最后，要结合实际的工作加强廉政教育，从而提高廉政教育的针对性和实效性。

（三）不断的创新监督制约机制，构建预警预控防线

监督是从源头上治理腐败问题的主要途径，创新监督机制，做好监督工作，能够很好的推动廉政建设。首先，建立立体的监督网络，不断丰富廉政监督的方式方法，从而充分发挥监督的作用。其次，重视监督的过程，提高廉政监督的实效性，加强对国有企业采购、招投标等经营活动的监督力度。再次，畅通监督的渠道，提高廉政监督的及时性，如设立廉政论坛和举报电子信箱等。最后，不断的丰富监督的方式。

（四）科学组织实施，健全责任考核机制

要摒除只注重绩效考核的观念，将考廉和考绩相结合，建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。考核时，既要对能量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据 [2]。

（五）加强队伍建设，增强纪检干部队伍活力

纪检监察部门作为国有企业的专门监督机关，要以强化“三转”为契机，有效发挥其执纪监督问责职能。一要提高监督担当责任，克服畏难情绪，知难而进，积极主动地实施监督，创新监督载体。二要加强理论和业务学习，定期开展业务培训和办案交流，相互借鉴，提高业务素质和监督水平。三要充分发挥组织协调作用，监督机关要正确处理管理与监督的关系，要监督但不包办，发挥组织协调作用，充分调动和依靠有关部门的主动性和积极性，各监督部门要资源共享，集中智慧和力量，形成监督的合力。

参考文献：

[1]王松德.党风廉政建设责任追究存在的问题及其对策[J].中州学刊，2014，（8）：36-40.[2]刘丽，刘源泉.论新形势下中共群众观与党风廉政建设[J].河南师范大学学报（哲学社会科学版），2012，39（3）：37-39.

第二篇：新形势下国有企业党风廉政建设

新形势下国有企业党风廉政建设

内蒙古国合电力有限责任公司

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 国有企业在我国经济发展中处于非常重要的地位，同时它也是我国在党风廉政建设中非常重要的一个部分。但是，近年来各种腐败事件的发展，让我们意识到我国的国有企业存在着很多廉政建设新问题。因此，本文针对新形势下国有企业党风廉政建设存在的问题，找到解决这些问题的措施。

关键词 国有企业 党风廉政

建设国有企业党风廉政建设是我国党风廉政建设中非常重要的一个部分，促进我国企业健康发展最主要的一个措施是架起那个国有企业的党风廉政建设。尤其在我国十八大召开之后，我国开始重视党风廉政建设的工作问题，努力提高党员干部的廉洁意识，遏制腐败现象的滋生。

一、党风廉政建设工作中的新问题

十八大以来，我国开始强调加强党风廉政建设的工作问题，虽然在一定程度上取得了成效但是仍然面临着一系列的新情况，仍然有一些新问题迫切的需要我们解决。

（一）措施不到位

在对国有企业党风廉政建设工作进行安排和规划的时候，要注意制定相应的要求来保证工作进行，使得在进行建设的程中，有相应的措施可以对照，这样工作才会在合理的范围内进行。可是，从目前我国国有企业的党风廉政工作中我们却看到了很多问题。例如制度操作性不强的问题，执行能力比较差的问题。而且在一些国有企业中，存在很多内容不健全，制度不健全等等问题，没有将这些工作真正的落到实处。这些问题就导致虽然进行党风廉政建设，但建设的不彻底，工作开展也不全面，所有的工作可能就会因为措施不到位而导致只是纸上谈兵。

（二）思想认识不够

由于很多国有企业领导干部注重企业自身的经济发展，对企业内部的党政建设问题不是非常重视，因而致企业从上到下的领导阶层包括工作人员对于党风廉政建设的思想认识不够。如果没有充分的认识，就会导致企业在进行党政建设方面主动性不强，那么工作就会落实不到位。甚至有很多的领导干部认为，党风廉政建设仅仅只需要在上级来检查的时候做一下，应付过去领导就可以。这种错误的思想在很大程度上遏制了企业党风廉政建设工作的进行。因此整个企业也就不重视党风廉政建设的发展以及教育问题。

（三）监督乏力

在解决了基础的思想问题和措施问题之后，最主要的问题就是监督问题。监督力度是保证企业抓好党风廉政工作的重要保证。但是，就目前我国的国有企?I在这方面监督机制来看，仍然存在着很多的问题需要解决。首先，企业内部的纪检监督机构力量薄弱。这一点在企业内部纪检监督机构的人员安排中就可以看出来。监督机构的人员安排过少导致在进行工作的时候，无法顾及全面，大部分的工作都是以应付检查为主，很少出现主动策划开展工作。这个问题导致在实施反腐倡廉的时候，工作无法深入进行，配置的监督机构也没有办法发挥其真正的功效。其次，国有企业内部的监督部门自身缺乏权威性，这就导致很多员工在监督部门实施工作时产生不满情绪，这样不仅对企业建设党风廉政没有好处，而且还会遏制其发展。

二、加强国有企业党风廉政建设的对策

如何加强国有企业党风廉政建设的对策，是我国目前亟需解决的一个重要问题。从如今我们社会的发展程度来看，以科学的发展观为指导，把党风廉政建设和企业的管理结合起来，从根本上预防和治理腐败的问题，才是加强国有企业党风廉政对策最为有力的措施。

（一）强化思想教育

提高领导拒腐能力想要从根本上改变贪污腐败的现象，需要从思想入手，只有从思想中清除腐败，才能够从根本上剔除。所以，要对国有企业的领导提高教育，并且保证其教育的有效性，从他们的具体问题出发，补差补缺，只有对症下药，才可以从根本上解决问题。除此之外，对他们的教育应该是强制性的，不仅应该提倡自学，更应该加强对其的教学。通过相关的纪律和措施来规范他们的学习时间和学习内容，这样才可以保证对国有企业领导从思想上清楚腐败的想法。

（二）坚持创新制度

规范领导权力运作产生腐败的主要原因在于一个人有了贪心，并且有了特权和专制来满足这样一个贪心，所以他们才可以实现腐败的目的。一个人的思想念头我们很难改变，但是我们可以限制其辅助条件的发展。因此，我国在建立领导管理体制的时候，要不断的进行创新和改革，从而来规范领导的权利。因此，提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解决办法之一。随着社会群众对反腐倡廉提出的新的要求，让我们必须重新审视这样一个新的问题和情况，从而提出新的解决办法。

三、结语

从上文的描述中我们可以看到，国有企业党风廉政政策的建设是必须的，只有处在风气较正的环境中，才能保证国有企业稳固发展。党风廉政建设对于目前我国的经济发展和社会发展来说都是非常重要的，我们需要在这其中取得主动权，这样才可以帮助企业朝着正确的方向发展和前进。

参考文献：

[1] 戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者，2016（21）.[2] 沈志芳.适应常态展示作为推进党建工作提档升级[J].铁道工程企业管理，2016（04）.

第三篇：在新形势下加强党风廉政建设

新形势下加强党风廉政建设

党的十七届四中全会提出：“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议，贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《全面贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告对党风廉政建设作了深刻详细的论述。同时在局第十八次反腐倡廉工作会议韦董事长、杜书记和高书记都分别对党风廉政建设作了论述，隧道公司党委和纪委的2010年工作重点都强调了党风廉政建设。因此，加强党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务，我们要把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓好，一刻也不能放松，尤其是党员干部一刻也不能放松廉洁自律，要做到警钟常鸣，常抓不懈。新形势下认真落实好党风廉政建设责任制，应做到以下几个方面：

一、完善制度建设，落实惩防体系。

（一）在2010年，公司党委、纪委进一步完善公司党风廉政和纪检监察制度，注重提高制度的有效性和可操作性，并做好相关制度的衔接，使制定的规章制度合理适度、管用实用。同时，要加大制度的执行力检查，增强制度刚性的政策措施，增进执行制度的公开、透明。公司将通过惩防体系的构建实施，统一部署和指导公司纪检监察工作。

（二）按照公司惩防腐败体系建设实施规划和推进计划，纪检监察部门加强组织协调和检查指导，把规范权力运行、健全经营管理制度与强化监管、查处违纪违规行为结合起来，主动督促有关部门履行职责；各有关部门要自觉把职能范围内的管理职责与惩防体系建设的分工任务相结合，切实把惩防体系植入企业内部控制和风险管理制度，融入到企业经营管理体系之中。

二、深化廉政宣传，加强廉政教育。

（一）公司纪委加大党风廉政建设的学习宣传工作，全面落实上级单位的工作部署，落实党风廉政建设责任制，认真履行职责。要重点宣传党风廉政重要意义，提高公司各级管理人员对党风廉政建设的认识水平；要把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，着重检查纠正党员干部宗旨意识弱化、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观扭曲、个人主义严重、纪律观念淡薄等问题。深入、广泛开展学习，宣传、落实中纪委第十七届五次全会、陕西省纪委第十一届五次全会、中交股份2010年纪检监察会议、局十八次反腐倡廉工作会议、局2010年工作会暨六届七次职代会议、公司2010年工作会暨一届三次职代会议精神。公司将对各项目落实重大会议精神情况进行检查，确保会议精神落到实处。

（二）加强反腐倡廉宣传教育。隧道公司从四个方面进行宣传教育：

一要以领导干部和关键岗位为重点，开展政治纪律教育，增强党性观念和政治意识、大局意识、责任意识。二要以完善议事规则和决策程序为重点，加强民主集中制教育，提高科学民主决策能力。三要以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，开展党纪法规和企业规章制度教育，增强廉洁从业和遵纪守法意识。四要在党员干部中开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育为重点，构建拒腐防变的思想道德防线。

（三）强化领导干部作风建设，培养领导干部良好职业操守。2010年，公司纪检监察工作根据新形势、新任务的要求，进一步加强各级领导干部的思想作风、工作作风、学风和生活作风的建设；在学风建设方面各级领导干部要愿学、勤学、真学、深学、善学。领导干部要培养健康的道德情操和生活情趣，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，坚决禁止赌博活动并强化责任追究力度，加强领导干部与员工的工作作风建设，严格遵守职业操守，树立正确的事业观、工作观、政绩观，建立廉洁高效的企业文化及和谐氛围。

三、强化廉政责任检查，明确职责抓落实。

隧道公司在抓党风廉政建设的工作中，应该注意做好几方面的工作：一是抓班子。领导班子是本单位、本部门的党风廉政建设的主要责任人。必须率先垂范，身体力行，做好榜样，带头执行，切实负起总的责任，保证责任落到实处。二是抓好组织。要按照一级抓一级、逐级负责的要求，主动查找本部门存在的问题，并制定出整改措施，逐级做好责任制的落实。三是主动协调，尤其是在各项专项治理中要

积极主动，协调配合，各负其责，各尽其职。四要加强监督检查。应从实际出发，灵活运用全面检查与专项检查，定期检查和日常检查，跟踪检查与重点抽查，及时发现问题，积极整改问题。五要做好总结。在工作中不仅对下级要做好指导工作，明确方向目标，而且还要善于总结本部门在一个时期内存在的问题，同时要吸取其它部门的问题教训，借鉴好的经验和作法。公司纪委严格执行党风廉政建设责任制。对各项目党风廉政建设责任制的落实情况进行督促检查，量化考评，切实落实党风廉政建设责任，强化对项目班子的监督。

四、切实加强领导班子和干部队伍建设。

2010年，公司进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和干部队伍贯彻落实十七届四中全会精神和上级要求的能力、科学判断企业发展形势的能力、经营企业和管理项目的能力与抵御市场风险处理复杂问题的能力。

（一）培育良好的工作作风，加强党性修养，树立崇高理想信念。做到有制度必须遵守、有规章必须执行。要有强烈的责任意识和主人翁意识。

（二）加强领导干部的学习，努力创建学习型组织。培育良好的作风，增强解决实际问题的能力。公司各基层党组织积极执行“三会一课制度”，坚持每月一次的党员大会制度，加强政治理论和政策的学习，养成爱学、勤学、真学、实学的良好风气。

（三）在领导班子中形成讲团结、讲协作的风气。鼓励各级领导干部在工作中各抒己见、多找思路，以事业为重，讲团结，顾大局，求同存异，分工与协作并重，以企业利益为重，讲究沟通技巧和方法，增进团结，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和创新力。

（四）加强后备干部的梯队建设，为公司发展储备高素质的人才队伍。加强对后备干部的培养教育，有针对性的安排其到关键岗位、困难岗位实践锻炼。建立定期考核、考察制度，广泛听取群众意见，随时掌握了解后备干部状况，并以民主测评、考核考察结果为依据，进行分析。

总之，做好党风廉政建设和反腐倡廉各项工作责任重大。面对新的形势和新的要求，在上级党委、纪委正确领导下，以科学发展观为指导，突出重点，强化措施，开拓进取，扎实工作，以“加强党风廉政建设责任制，促进企业又好又快发展”为主题，认真开展党风廉政建设责任制工作实践、理论、制度和方法创新问题的研究，提出新形势下加强和改进工作的要求和措施，研究提高有针对性和实效性的方法、措施，探索建立完善推进反腐倡廉教育的长效机制，加强党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作就一定会促进公司又好又快发展，同时为顺利完成我局全年各项工作任务、规划目标，阔步迈入“十二五”发展阶段保驾护航，作出新的贡献！

十白五标方红强2010年7月5日

第四篇：新形势下如何搞好党风廉政建设

新形势下如何搞好党风廉政建设

——学习总书记在中纪委十八界二中全会上的讲话

总书记在2013年1月22日中纪委二次全会上发表“更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入”的重要讲话，通过学习本人认为新一届中央领导集体从六个方面对新形势下如何搞好党风廉政建设方略：

一、关于党风廉政建设的重要性认识

习近平在讲话中指出实现党的十八大确定的各项目标任务、“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴的“中国梦”也必须把党建设好，而作为党建工作重大任务的党风廉政建设关乎我们党能否取信于民、能否赢得人心，党章中规定“我们党的最大政治优势是密切联系群众。„党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”，党风廉政建设要从关乎党和国家生死存亡的高度认识。

二、对于当前党风廉政建设和反腐败斗争现状

对于当前反腐败斗争形势的基本估计和科学判断上，习近平在讲话中指出“我们党员干部队伍主流始终是好的。„当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。”

三、关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面

习近平在讲话中关于党建和反腐倡廉工作的组织原则方面强调严明纪律作为的凝聚力和执政能力的基础。他指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。而严明正字纪律要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

四、在工作作风建设方面

习近平在讲话中指出抓工作作风最根本的是坚持喝发扬艰苦奋斗精神，八项规定只是改进作风第一步，是共产党员应该做到的基本要求。而作风是否好转要以人民群众满意作为标准，广泛听取群众意见和建议，自觉接受全党全体人民的监督。

五、关于反腐倡廉工作制度保障方面

习总书记以“把权力关进制度的笼子里”作为反腐倡廉制度建设思路，具体从以下方面入手：要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革。

特别在讲话中对“健全权力运行制约和监督体系”强调了要“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。„加强对一把手的监督，反对特权思想、特权现象„任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”

六、关于党风廉政建设领导责任方面

习总书记在讲话中强调各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，抓好党风廉政建设需全党动手，注重发挥好纪检、监察、司法、审计等相关部门职责。

第五篇：浅谈新形势下如何加强乡镇党风廉政建设

浅谈新形势下如何加强乡镇党风廉政建设

加强农村基层党风廉政建设，既是建设社会主义新农村的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证；既是反腐倡廉工作的重要组成部分，也是进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础的重要条件。因此，在新的形势下，如何加强乡镇党风廉政建设，是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。党的十六大要求各级领导干部都必须深入基层一线，加强调查研究，只有了解了实情，掌握了本辖区党风廉政建设工作中存在的主要问题，才能创造性地开展好党风廉政建设工作，笔者作为一名长期在基层工作的干部，结合自身实际，在基层乡镇党风廉政建设方面进行了一些调查思考,与大家共同探讨。

一、乡镇党风廉政建设存在的突出问题

当前，大部分乡镇在贯彻中央及上级关于党风廉政建设重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，绝大多数乡镇的党风廉政建设发展势头比较健康，得到了广大人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，笔者认为当前乡镇党风廉政建设还存在如下三大突出问题。

问题之一：党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。乡镇领导班子成员和乡镇七站八所单位主要负责人，人事任免权均在上级党委和部门，对其进行责任制的考核与追究难以实施，再则部分乡镇领导主要领导，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。思想认识上的错位导致部分乡镇未能很好地研究建立行之有效的检查考核机制，对站所、村队的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核，或者出于保护自身干部，责任追究力度不够大，追究效果不理想。最终导致基层乡镇党风廉政建设成果难以巩固和提高。问题之二：干部竞争意识不强烈，工作作风不够扎实。社会上普遍传言着当了公务员就有了“铁饭碗”，在实际当中也还存在着能干的不能进，不能干的不能出现象。在乡镇事多人少有岗位，不怕没事干，无人竞争岗位稳，更有偏多年老者由于没有进一步的政治追求，只想安稳再干一两年就好好退休，思想不思进取，导致竞争意识不强烈，作风不扎实，工作敷衍塞责，满足于过得去，服务意识差，办事推拉，官本位思想重，摆官架子，损伤了党的威信，民众的愿望。

问题之三：人员配备不足，纪检干部不专业。乡镇一级大多缺编，民政、武装、共青团、妇联、科技、计生、综治、人大、宣传、统战、工会、工勤人员等职位上级大都要求配备专职，但是乡镇正式人员往往不够安排，不够就得兼职，有的一兼甚至兼3—5职，兼职过多，工作就难以做好，做不好领导不满意也没办法，但是群众就不满意，对政府就有意见。就纪检干部来说，从调查和实际工作看，由于乡镇干部较少，大多乡镇纪委干部分管着其它多项工作，对抓党风廉政建设存在着时间和精力不足的问题；再则每次乡镇党委换届后都会新进一批纪检干部，这部分干部也是从乡镇其它职务变换而来的，没有经过专业训练和业务培训，对其工作一知半解，这样一来，由于业务的生疏，加上长期工作和生活在本镇，对查办乡镇的案件就有一定的难度和为保守本乡镇“尊严”的一面，不至于得罪本乡镇人员和上级说你工作不力，与此同时，由于不专业，办案经验不足，许多大的案件和群众举报的信访案件线索，一查就否，或者是大事化小，小事化了，也由于乡镇纪委查办案是查、审、处一体化，有时会有新的腐败和不正之风的产生，所以，群众对上访举报腐败和不正之风失去了信心，导致基层乡镇的党风廉政建设的劣势越演越烈，党和政府的形象在基层民众中越来越不被认可。

二、加强乡镇党风廉政建设的一些措施

存在上述这些问题，或许有制度体制方面的原因，但更多的是人的因素造成的。党风廉政建设是庞大的社会系统工程，需全社会共同来参与面对新形势、新情况、新问题，剖析、整改党风廉政建设中存在的不足，进一步加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作。笔者认为要推进乡镇党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体从以下几个方面抓起：

一、加强学习，抓提高，增强干部自身素质。新的时代，要求社会成为学习型社会，机关成为学习型机关，人才是学习型人才。作为乡镇要坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。要充分利用乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议，组织干部职工学习党风廉政建设知识，一是以学习“三个代表”重要思想为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊如《广西党风廉政教材》中刊登处理违纪党员典型案例的学习；三是学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励领导干部积极进取，奋发有为；四是学习道德修养与思想品德、专业知识与技能、法律法规等方面知识。通过经常性的统一组织学习，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。

二、健全制度，抓落实，科学推进党风廉政工作。建立以制度管理为基础的长效保障机制，制度建设必须与时俱进，符合实际，便于操作，使之公众认可，行之有效，并逐步完善形成紧密联合的体系，保证党风廉政建设的顺利开展与实施。有了制度还要抓监督落实。一是要经常抓、抓经常，规范党员干部的从政行为，把党风廉政建设所要求的落实到日常管理之中。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，抓好本乡镇机关中层干部、站所、村级领导干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。二是乡镇人大代表及各方面监督员要真正发挥监督职能，强化监督的强制性，加大对乡镇组织和个人政策法规执行的监督；三是乡镇纪委要适应监督工作的需要，加大检查力度，定期、不定期开展检查，有时查上班签到，有时查下村情况，或到办公室抽查，或用电话抽查。通过多种有力措施，保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法，不以权谋私，不以势压人，不徇私枉法，做到公开公正，树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。

三、规范政务，抓公开，加大党风廉政建设透明度。一是乡镇、村队都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事及监督；二是每季度按时对财务收支情况公布上墙，每进行政绩公示，接受群众监督，提高民主理财和群众参与意识；增强财务管理、工作实绩透明度；三是每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵头，组织乡镇纪委、财政所有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对乡直各单位和村队财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，并将有关情况如实公开，促进乡村两级财务管理的科学化、规范化、透明化，保持社会稳定，促进经济发展。

四、严格管理，抓培训，转变干部作风，提高业务素质。

制定相应的会议、考勤、学习、劳动、考核等各项规章制度，切实加强对干部的管理。从乡镇机关到各站所、村队都建立健全各种规章制度，以制度化建设为切入点，切实全面加强对干部的监管力度。坚持用制度约束人、管理人、规范人，在制度面前人人平等，真正做到统一管理、公正管理。考核制度要严格管理、强化监督、狠抓落实，达到转变干部作风和规范干部行政行为的目的。同时要抓好干部职工培训，提高他们的业务素质，促进服务质量，尤其是乡镇纪检干部，大多是非专业出身，办案知识不足，更要加强业务培训，提高办案能力，发挥出应有的作用，更好服务于基层党风廉政建设工作。

四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件。一是要进一步加强信访举报工作。全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制，按照上级纪检监察部门的有关规定，制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度，把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地，切实抓紧抓好；二是根据信访举报的情况，对违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件要按照有关规定严肃处理，严厉惩治腐败行为；三是按照有关规定，党员干部违纪行为在一定范围内公开，在广大党员干部中起到警示作用。

五、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。乡镇纪委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过创办廉政讲堂、廉政文化长廊、廉政歌曲传唱、廉政标语等形式，使廉政文化 “五进”，即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭。通过“五进”活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在农村更加深入扎实的开展，取得更大成效。

总之，抓好基层乡镇的党风廉政建设不是只言片语能说清做好的，需要在长期的社会实践中探索，在探索中总结，在总结之中创新，需要全社会的共同参与努力，只要我们按照“三个代表”的要求，认清形势，把握关键，加快发展，狠抓落实，基层乡镇的党风廉政建设就会得到取得实实在的效果。