第一篇:关于遏制安全事故发生的措施
关于遏制安全事故发生的措施
为了有效遏制零敲碎打安全事故的势头,集团公司采取如下措施:
1、认真学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神,深刻领会文化改革发展实质,树立“安全发展,文化兴安” 理念,构建具有盘江集团特色的安全文化体系。
2、切实抓好“一通三防”、防治水、防灭火、顶板、机电运输安全工作以及矸石山等地面安全工作,控制一般性事故,杜绝较大以上事故。尤其“一通三防”事故,坚定不移地落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,夯实安全基础工作,造就一支过硬的通风专业队伍。一是培养一批刻苦学习、求真务实、严肃认真、作风扎实的专业人员;二是选拔一批爱岗敬业、忠于职守、廉洁自律、勇于吃苦的专职人才;三是构建一套落实责任,强化管理,齐抓共管、促进发展的新体制;四是做好宣传教育工作,形成全方位治理瓦斯氛围。
3、认真开展质量标准化建设,实现本质安全型生产。质量标准化是企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业对标准的规范。建立健全包括行业内部安全生产日常管理等在内的每个环节的安全生产工作标准,安全规程和岗位责任制,第1页 实现与安全生产相关联的每个岗位管理标准化和规范化。由于煤矿企业特有的用工制度决定了搞好煤矿质量标准化建设工作的艰巨性、复杂性。一个单位安全质量标准化工作的好坏直接关系着该单位的长治久安和盛衰兴亡,抓好质量标准化工作要和思想认识、制度建设、职工培训教育、认证工作、技术创新、走出去引进来、安全文化和班组建设相结合。安全质量标准化是企业的生命工程,是一项长期性、基础性、日常性的工作,要坚持不懈、持之以恒的抓紧抓好,从而构建起扎实的安全生产环境,达到本质安全的目标。
4、抓好职工培训,为消除事故打基础。各单位要把职工技能培训当做首要工作来抓,除教授职工理论知识外,还要积极推广实务教育,模拟实际场景培训,有血有肉,生动形象的教育干部职工什么可以干、什么不可以干,让职工自己把握住自己的安全,体现尊重生命的价值,树立百分之百的安全和“零”违章的自律体系。
5、领会管理实质,切实抓好执行力。“创造性地落实上级和领导的精神,是执行力的最高境界”。抓好执行力三环节,“执”为前提,就是要准确领会上级和领导意图、精神,把握任务的精髓。绝不是贸然行事,更不是糊涂做事;“行”就是行动不是蛮干,有规划,体现团队精神,作为执行任务的牵头人或部门,一定要整合能够整合的人力、物力、财力,确保在最短的时间内,用最适合的人选、最低的成本完成任务;“力”
第2页 是保障,要随时根据环境的改变而调整方案,一要强力完成任务。在安全管理上要少一些牢骚,少一些唯上不唯实、报喜不报忧的精神,多一些创造性地落实上级和领导的精神,只要这样,安全生产工作才能抓实抓好。
6、加强安全投入,创造和谐的安全环境。加大煤矿生产的安全投入,就必须加强对瓦斯的治理,加强采掘机械化装备的投入,加强机电一体化的建设,加强信息化监测监控等手段的投入,加强煤矿官产学研的投入,健全矿山救援救护、灾难预防预警和应急处置体系的建设。
7、学习先进理念,创造性地开展工作。在安全上,学习并借鉴河南永煤集团的安全管理理念,积极使用新技术、新材料、新装备,并使先进的安全理念推广和应用到盘江集团的一切生产行为中去,并且结合自身的安全实际,创新理论成果,把安全管理工作推向深入。
8、切实遏制“零敲碎打“事故。我们要严格按制度考核,凡发生事故的单位,责任者一定要受到处罚,管理不好就是过错,要使所有从业人员接受教育。只有杜绝事故,才能说明安全环境是可靠的,职工生命是安全的。
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第二篇:如何遏制校园安全事故发生
如何遏制校园安全事故发生
人民日报 2013年6月19日第4版
吕 斌
归根结底,校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关
必须制定校园安全保护法,建立统一的校园安全防范制度,确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等
恶性刑事案、食品安全案、虐童案、性侵幼女案„„当越来越多的校园群体伤害事件见诸报纸网络,校园安全逐渐成为社会关注的焦点。为什么校园恶性群体伤害案件会频繁发生?校园安全保护制度存在哪些漏洞亟须完善?归根结底,校园伤害事件的发生与我国学校安全保护措施混乱、没有建立必要的应急机制、校园保护法律机制缺失、救济失衡等密切相关。
由于我国没有统一的校园安全防范法律制度,因此,每当重大校园群体伤害事件发生后,通常的处理模式是:追究校长、分管领导或具体人员的责任。这种简单的处理方式,很难让被处理的人员心服口服。
虽然我国有教育法、未成年人保护法、中小学幼儿园安全管理办法等一系列法律法规,但还不足于应对当前校园安全的严峻形势。如教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》主要对民事过错责任作了较细致的规定,而对校园安全责任仍然规定得很宽泛。例如办法第十六条规定:发生学生伤害事故,情形严重的,学校应当及时向主管教育行政部门及有关部门报告;属于重大伤亡事故的,教育行政部门应当按照有关规定及时向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。什么是“情形严重”?学校该如何“及时报告”?学校及主管部门、有关部门除了报告外还应当采取哪些措施?办法都没有明确。因此,必须制定校园安全保护法,建立统一的校园安全防范制度,确立学校安全标准、明确学校与主管部门的安全责任等。
不仅如此,学校的教育性质以及经费来源决定了学校无论采取何种自我保卫力量都是薄弱的。校园如发生突发性事件,再向上级报告、向公安机关报案,然后等待警察处理,往往会错过最佳时机。这也是造成校园伤害事件频发而难以制止的原因。
此外,建立学生强制保险制度也是增加学生保障的手段之一。当前我国学校的学生保险制度是自愿式的商业保险,当学生在学校遭遇意外伤害后,家长往往找不到责任方来承担高额的医疗费用,只能向学校寻求赔偿。因此,强制学生参加保险,不仅能给予学生意外伤害的保障,同时也能避免家长肆意要求学校支付高额的赔偿金。(作者为安徽大学法学院副教授)
第三篇:安全事故发生
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告领导小组组长和本室主任,组长接到报告后马上通知信息联络负责人,由信息联络负责人通知所有领导小组成员即刻赶到事故发生现场。到现场后,领导小组应立即对事故进行调查确认、评估,根据评估确认的结果,提出安全事故应急处理工作程序和措施并向上级主管部门报告。有关工作小组立即启动,组织、协调、落实各项应急措施,中心相关科室应全力协助配合开展应急救援工作。
四、紧急处置
安全事故发生后,现场的有关人员除需及时向上级领导汇报还需同时进行现场应急处置。现根据遇到不同的安全事故制定不同的紧急处置措施:
一)火灾事故
火灾事故发生后,火势较小的,应立即组织现场人员进行灭火,同时组织人员有序疏散和对现场物资进行转移;如初期扑救无效,火势无法控制并进一步蔓延时,现场人员应立即拨打119报警并等待引导消防员到火灾现场。
二)人身安全事故
事故发生后,如造成人员伤亡,应立即拨打120呼救,在外部救援机构未到达前,现场人员应对伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部分受污染等应急措施)。
三)财产安全事故
值班人员如发现盗窃事件时,应立即拨打110报警和监控好录像以便提供给警察必要的证据,同时密切关注盗窃者的动向,必要时要跟盗窃者作斗争制止盗窃发生。
五、及时报告
发生重大安全事故时,领导小组在知悉安全事故后2小时内向上级主管部门做出初次报告;根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告。
一)初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
二)阶段报告
既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
六、后置处理
一)善后处理
事故处理小组负责组织安全事故的善后处理工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序。造成安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
第四篇:防范遏制重特大事故发生的措施
防范遏制重特大事故发
生的措施
广西城宇建设有限责任公司
防范遏制重特大事故发生的措施
为确保我公司项目开工后的安全,有效防范和坚决遏制建筑工程重特大事故发生,特制定以下措施:
一、成立防范遏制重特大事故发生的领导组 组长:陈之海 副组长:甘本伟
成员:韦雄、黄光义、陈坚、余静及各施工班组长领导组下设办公室,办公室设在项目部,由甘本伟负责日常性事务。
二、防范遏制建筑工程重特大事故发生的具体措施
1、组织我公司全体职工开展一次全员安全知识培训工作,提高全员安全素质。
2、在日常休息或停工整改期间组织职工进行应急预案演练活动和自救器的培训工作,提高我公司职工应对安全生产事故和突发事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发性事件。
3、开展一次全项目井安全隐患彻底排查治理工作,进一步改善工地安全工作条件,为实现建筑工程安全生产创造条件。
4、进一步开展重大危险源综合治理工作,不断改进、完善高空作业和临边洞口作业防护,保证防护有效,提高工程施工安全质量。
5、强化项目安全质量标准化建设工作。
6、完成临边洞口及临时用电的防护工作,进一步提高我公司项目工程防范重特大事故发生的能力。
7、进一步完善各级岗位责任制和安全生产管理制度,为加强安全生产管理提供保障。
8、按上级管理部门的要求,严格控制人数,严禁“边整改,边施工”。
9、整改现场必须明确安全负责人,由专人负责安全,保证整改过程中的安全。
10、严格按安全质量标准化要求整改,确保工程质量。
11、项目领导班子人员必须深入现场,督促整改,及时协调解决整改中存在的问题。
第五篇:如何遏制重特大事故发生浅析
加强企业安全生产标准化建设、认真开展安全生产教育培训工作
坚决遏制重特大事故发生
回顾一年,安全生产事故频频发生,从上半年黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾,到近期11月22日,青岛中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故,安全生产形势严峻且不容乐观。主要原因体现在一是一些企业主要负责人安全意识淡薄,不能正确处理发展经济与安全生产的关系。长期存在侥幸心理、麻痹大意,违章指挥、冒险作业。二是一些企业不认真履行安全生产主体责任,规章制度形同虚设,重大隐患长期得不到有效治理。三是一些单位安全培训教育滞后,高危行业人员技能素质偏低。安全投入欠账较多,安全设施不健全。安全生产责任重于泰山,任务非常艰巨,就此中共中央总书记习近平同志就做好安全生产工作做出重要批示:“强调人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。这一重要批示,对安全生产工作提出了明确要求,充分体现了党中央国务院对保障人民生命安全的高度重视。对此如何强化安全生产能力,提高安全生产意识,真正坚持做到“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,怎样才能防范、遏制重特大安全生产事故的发生迫在眉睫。引导企业健康快速发展,就要始终要坚持“安全发展,科学发展”观念,树立“以人为本”的理念,加强企业积极性、主动性,提高事故防范能力,应从下面两方面抓起:
一、加强企业安全生产标准化建设
安全生产标准化强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法的结合,有效提高企业安全生产水平,是从而根本上遏制重特大事故发生的重要手段。安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。
深入开展企业安全生产标准化建设,其意义重大深远:一是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水
平。
二、认真开展企业安全培训教育工作
事前教育胜于事后补救千百倍,企业要做好安全生产教育为先。安全生产教育主要有三级教育、特种教育和日常教育三种形式。所谓三级教育就是指厂级、车间和班组教育,主要是以新入厂员工为对象;针对国家有关安全生产法令和规定,本厂安全生产的一般情况,企业内部特殊危险部位的介绍,一般器械电气安全知识,入厂安全须知和预防事故的基本知识,经考核合格后再分配到车间。车间教育是对新员工及调动工作的员工在分配到车间后,进行的第二级安全教育。教育内容包括本车间的生产概况、安全生产情况、本车间的劳动纪律和生产规则,安全注意事项、车间的危险部位,危险机电设施,尘毒作业情况,以及必须遵守的安全生产规程等。班组教育即班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容包括工段、班组安全生产概况,工作性质和职责范围,应知应会事项、岗位工种的工作性质,机具设备的安全操作方法,各种安全防护设施的性能和作用,工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件、危险物品的控制方法,以及个人防护用具的使用方法,还要讲解发生事故时的紧急救援措施和安全撤退路线等。每级的教育均需进行考核,对没有经过安全三级教育或考核不合格的员工绝对禁止独立操作。
特种作业教育是对接触不安全因素较多的特种作业人员,比如电气、起重机、焊接、司机、锅炉、压力容器等工种的工
人要进行专门的安全技术培训,半脱产或全脱产培训班,并经严格考试,合格后才能准许操作,这种培训最少每年一次,另外在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前也要按新的安全操作规程,教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员。
日常教育是指对工人应进行广泛的经常性教育,要在生产全过程的自始至终坚持不断。做到班前布置、班中检查、班后总结,使安全教育制度化。对于重大危险性作业,作业前必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不能作业。另外还要进行“离岗和复工安全教育”
总之,深入开展安全生产标准化建设和教育培训工作,就是掌握了预防事故的主动权。从而进一步规范从业人员的安全行为,提高安全生产作业能力,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进安全生产状况良好稳定。
2013年12月2日