第一篇：评论员文章
牢牢抓住中心工作这个牛鼻子
——“我们为什么赢得良好开局”之一
本报评论员
《 人民日报 》（2013年12月23日 01 版）
踏着全面深化改革的时代鼓点，2013年即将画上句号，2014年正向我们走来。在这盘点与展望的时刻，我国改革发展的答卷可谓亮点纷呈——粮食总产量实现“十连增”，结构调整取得新进展，内需增长动力进一步增强，全年城镇新增就业有望超1200万人„„今年以来，在极为错综复杂的形势下，在以习近平同志为核心的党中央带领下，我们奋力推动经济社会发展稳中有进、稳中向好，实现了良好开局。
成就来之不易，启示弥足珍贵。我们为什么赢得良好开局？一个重要经验就是加强党对经济工作的领导，牢牢抓住中心工作这个牛鼻子，驰而不息地把各项事业推向前进。
办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党领导。加强党对经济工作的领导，全面提高党领导经济工作水平，是坚持民主集中制的必然要求，也是我们政治制度的优势。在改革的深水区和攻坚期，锻造坚强领导核心，抓好中心工作，显得尤为重要。
治理一个有着13亿人口的大国，工作千头万绪，发展是硬道理。经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现。一年来，从年初到年中再到岁末，分析经济形势、部署经济工作，始终是中央政治局、中央政治局常委会治国理政的一项重要议程；从深圳前海的谋划，到江城武汉的座谈，再到湘水之滨的考察，总书记等中央领导同志深入实际调查研究，深入思考重大经济政策。党领导经济工作的制度不断完善，领导经济工作的能力不断增强，为推动各方面共同做好经济工作提供了重要保证。
正是在党的领导下，宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路坚定不移，使经济企稳向好有了压舱石和导航仪；“不简单以GDP增长率论英雄”等发展理念革故鼎新，创新驱动、化解过剩产能、简政放权等重大举措纷纷推出，使经济发展质量和效益有了更坚实的支撑。事实证明，只要发挥好党总揽全局、协调各方的优势，增强把握大势、着眼大事的能力，我们就能抓好中心工作，做到一子落而满盘活，牵引和促进其他工作协同发展。
“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也。”越是攻坚克难，就越要汇集众智、凝聚人心，不断激发全社会的发展动力和创造活力。回顾今年，“中国梦”成为时代强音，“共同享有人生出彩机会”,让无数人为之鼓舞奋发；中央领导同志走进港口码头、田间地头、企业社区察实情、听民意，让决策部署接地气、得人心；中央多次就经济工作召开党外人士座谈会，十八届三中全会决定在起草过程中收到了各方面的数千条意见建议，充分说明，加强党对经济工作的领导，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。
面对成绩，我们自豪而不能自满；面对种种挑战风险，更需迎难而上、闯关夺隘。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，万事开头难，起跑决定后程。让我们进一步改善和加强党对经济工作的领导，汇聚起全面深化改革的强大正能量，稳中求进、改革创新，在新的一年向历史和人民交出更为精彩的答卷。
把握大势，保持定力
——“我们为什么赢得良好开局”之二
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月02日 01 版）
因势而谋，才能谋定后动；顺势而为，才能有效作为。
从去年情况看，我国经济发展面临的复杂形势近年少有。一方面是世界经济持续低迷的复杂局面，一方面是我国经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加，经济形势可谓变幻莫测。面对于此，中央冷静观察、从容应对，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的思路，换来的是增长、就业、物价稳中向好，速度、结构、效益同步改善。回头再看，把握经济大势，保持调控定力，这是我们赢得良好开局的一个重要原因，彰显了我们党驾驭复杂局面、推动经济发展的娴熟能力。
上半年，经济面临的下行压力加大。到6月份，出口出现了负增长，规模以上工业企业利润仅增长6.3%，中央财政上半年同比仅增1.5%，这是多年来从未有过的情况。是否出手干预，十分突出地摆在中央面前。综合分析形势，中央认为，外部需求仍有新兴亮点，内部需求仍有广阔纵深，应对调整的阵痛、成长的烦恼，必须拿出历史耐心。反之，如果一看个别指标波动便患得患失，贸然出台新一轮刺激政策，虽然短期内经济增速会上升，但长期会加重微观经济主体对经济刺激政策的依赖，加剧产能过剩局面，造成不良市场预期。
“多言数穷，不如守中。”面对经济发展中这样那样的困难，关键是要发挥现有政策和机制作用，更好进行宏观调控。去年，中央果断决策保持宏观政策稳定性，只要增速不滑出底线、就业保持基本稳定，就不对经济运行进行强力干预。在财政政策方面，坚持不扩大赤字，调整支出结构，对小微企业实行税收优惠；在货币政策方面，保持定力，管理好流动性，支持实体经济发展。这样的沉着应对、稳中有为，稳住了局面，保持了经济运行秩序。
在把控经济平稳运行的过程中，中央创新调控思路和方式，深处着力、精准发力，对经济运行适当预调微调，推出一系列创新性政策措施，使稳增长、调结构、促改革得以协调推进。根据经济发展潜力和实际，中央科学确定经济运行的合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”，把握好防通胀的“上限”。同时，制定与经济运行合理区间相配套的宏观政策框架，不断释放内需潜力、创新动力和改革红利，以激发市场活力，形成增长的内生力量。这样的调控创新，使宏观经济发展的基本面有所改善，经济的内在结构与增长质量都向好的方向发展。
事实是最有力的说服。与上半年相比，去年三季度投资、消费、出口等关键指标都有回升。11月新登记注册企业25.14万户，比上月增长41.85%；前11月城镇新增就业已达1242万人，全年实现“四连增”。从总体上看，我国实体经济活跃，物价总水平保持稳定，市场信心增强，社会预期向好，保持了企稳回升的良好态势。在推动发展的进程中，继续把握大势，保持定力，我们就必能牢牢把握经济工作主动权，使我国经济社会在持续健康发展的轨道上稳步前行。
市场增活力，各方有动力
——“我们为什么赢得良好开局”之三
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月04日 01 版）
释放活力，就会有蓬勃的发展动力；调动各方，就能汇聚起磅礴的发展合力。
回顾2013年，内生动力的勃兴，成为中国经济企稳向好的关键所在。源头活水从哪里来？实践给出了答案。一年来，简政放权成为深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，随着300余项行政审批等事项的取消下放，随着各地各部门在中央部署下积极转变政府职能，去年前11个月全国各类企业登记数比上一年同期增长２５％，带动了民间投资以２３％左右的速度增长，创业热情和市场动力由此生发。这说明，更好发挥市场作用，充分调动两个积极性，是我们赢得良好开局的重要经验，体现了我们党对市场和政府、中央和地方等重大关系的科学认识和有效把握。
经过35年改革建立起来的社会主义市场经济体制，已经能在相当程度上发挥经济稳定器的作用。政府和市场各就其位、各展其长，中央和地方明确分工、各尽其责，就可以激发改革发展的强大正能量。正是在这样的统筹谋划下，一年来，我们坚持宏观政策要稳、微观政策要活，审批“瘦身”推动流程再造，准入门槛降低点燃投资意愿，“营改增”如火如荼使企业减负上千亿元，为民间资本打破各种“玻璃门”、“弹簧门”的掣肘„„一系列举措，着眼于处理好政府和市场的关系，着力于市场在资源配置中发挥决定性作用。市场能办的，多放给市场；社会可以做好的，就交给社会，让“看不见的手”充分施展，让政府之外的各类主体各尽其能，经济发展的引擎自然动力充沛、活力迸发。
市场力量的兴起，离不开政府职能的转变。“宽进严管”为市场秩序夯实基础，“非禁即入”政策激扬起一些行业的新脉动，创新驱动战略让“宽带中国”上路、“4G标准”落地，开拓着新兴产业成长的蓝海„„正是在“看得见的手”的有效作用下，政府的职能定位和工作重点越来越清晰：营造公平竞争市场环境、保护生态环境、支持创新等，从而不断增强经济发展动力和活力。
卓有成效的政府治理，需要让中央和地方分工得到更好体现。回首一年，简政放权过程中，中央决策与地方执行上下贯通，全力做好整篇文章。化解产能过剩攻坚战中，中央的决心与部署，化为各地“壮士断腕”的勇毅笃行，河北忍痛“砍”下上千万吨落后产能，浙江奋力由“低小散”向“高新尖”转型。上下同心，其利断金；上下同欲，无往不胜。通过合理分工、责任分担，调动中央和地方的两个积极性，是我们得以攻坚克难的重要制度优势，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实支点。
“善战者，求之于势。”走过不平凡的一年，无形之手与有形之手相得益彰，中央与地方协作共进，成就了稳中有进、稳中向好的发展态势。展望新的一年，做好政府与市场的大文章，奏响中央与地方的交响曲，我们就一定能把握大势、顺势而为，书写更为精彩的答卷。
从最坏处准备 向最好处努力
——“我们为什么赢得良好开局”之四
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月06日 01 版）
改革发展之路从无坦途，靠什么穿越激流险滩，奋力攻坚克难？国内外形势风云变幻，如何把握大势、把控大局，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”？
站在2014的新起点上回望2013，我们深感成绩何等来之不易。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们注重处理好经济社会发展各类问题，排忧解难、稳中求进。面对经济波动，我们既防范经济增速滑出底线，又理性对待经济高速增长向中高速增长的新常态，着力提高增长的质量和效益。面对民生期待，既尽力而为，积极做好高校毕业生就业、棚户区改造、保障房建设等民生工作，又实事求是地量力而行，让社会预期更加理性。面对种种难题，我们既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银行、群体性事件等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统性金融风险，防范局部性问题演变为全局性问题。正是因为有党中央的科学研判、沉着应对、统筹谋划，我们才能迎难而上、化危为机，为经济社会健康发展打下了坚实基础。
“惟事事，乃其有备，有备无患。”抓住经济工作的主动权，下好深化改革的先手棋，首先就要稳妥处理各类风险挑战。2013年的不平凡历程说明，对前进中的问题和矛盾认识越充分，现实工作就越有针对性；对倾向性、苗头性问题越是敏锐感知，应对措施就越能细致周全。无惧于做最坏的打算，所以能砥砺“办法总比困难多”的信心与勇气；执着于付出更多努力，所以爬坡过坎不喊苦，闯关夺隘不停顿。增强问题意识、忧患意识、进取意识，这不仅是我们赢得良好开局的经验总结，也是全面深化改革不可或缺的精神力量。
目前，我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。难走的路是上坡路。不做通盘考虑，缺乏妥善应对，如何走出成长的烦恼、转型的阵痛？不拿出那么一股子劲儿乘势而上，何以牢牢抓住机遇，在激烈的国际竞争中脱颖而出？“苟日新，日日新，又日新”，在这辞旧迎新之际，我们更加感到责任之重大、任务之艰巨、实干之迫切。
从最坏处准备，向最好处努力，这是一条极其重要的经验。正如总书记在新年贺词中指出的，我们在前进的道路上，还会遇到各种风险和挑战。然而，生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。跨入新的一年，迎来新的征程，让我们始终保持谦虚谨慎，万众一心、不懈奋斗，共同谱写改革发展的新篇章。
稳定社会预期 增强发展信心
——“我们为什么赢得良好开局”之五
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月08日 01 版）
无论是个人还是企业，只有在一个可预期的环境中，才会去从事创造和创新活动。为市场和社会创造一个稳定的预期，不仅对坚定信心非常重要，也是衡量发展能力的标尺。
过去一年，面对世界经济持续低迷的复杂局面，面对国际社会一些人“唱衰中国”的论调，中央牢牢把握舆论引导主动权，有针对性地消除舆论误判误读，既正视困难和问题，又以客观数据说明我国经济基本面是好的；既承认短期局部风险，又加强分析风险、明确政策的导向，增强干部群众和市场主体对经济社会发展基本面的信心，让国际社会看到中国经济的光明面，稳定了社会预期，实现了经济运行稳中有进、稳中向好。
对于今天的中国来说，在经济社会发展矛盾多发易发的情况下，避免社会冲动、易变、浮躁的“羊群效应”，稳定经济社会发展的预期，至关重要，也殊为不易。稳定社会预期，既要把握经济大势，保持战略定力，也要研判社会舆情，实现因势利导。说到底，就是要不断增强宏观调控政策的科学性、预见性和主动性，准确解读我国经济发展速度变化和结构调整趋势，让人们在转变中看到希望，让市场在转型中激发信心，从而形成预期与发展的良性循环。
比如，对普遍关注的中国经济增速有所趋缓问题，中央明确指出，这是主动调控的结果。2013年上半年7．6％的增长，完全在我们的预期目标之内。事实上，实现我们确定的到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，只要7％的增速就够了。“经济增长速度再快一点非不能也，而不为也”。正如中央领导反复强调的，为了从根本上解决中国经济长远发展问题，必须坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。有这种转方式、调结构的历史主动，有这种对中国自身负责、对世界负责的使命担当，可以有效稳定社会预期，增强发展信心。
再比如，通过转型升级释放发展潜力的同时，中央也深刻揭示了中国经济的强劲内生动力：城镇化每提高一个百分点，将有1000多万农村人口进入城镇，这将释放多么巨大的消费潜力？中国新一代劳动者成长为素质更高、视野更广、技能更强的现代化、专业化人才，这将又是多么巨大的人才红利？在财政收支矛盾突出的背景下，民生改善力度不减反增，还有什么比这更能激发社会创造活力？正是看到“中国经济爆发出来的可持续能力”，一度唱衰中国经济的外国投行，在2013年下半年纷纷调高中国经济增长预期。而中国一年来的发展，也进一步印证了这种乐观预期。
让社会预期与经济发展彼此促进、良性循环，这是我们的一条重要经验。展望2014年，从党的十八届三中全会的60项改革任务，到中央经济工作会议的六大任务，党和政府正在以魄力和行动，稳定着人们对全面深化改革的预期，增强着国内外对中国发展的信心。我们深信，有梦想、有机会、有奋斗，中国将拥有一个更值期待的未来。
用好作风凝聚正能量
——“我们为什么赢得良好开局”之六
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月12日 01 版）
社会发展转型深水区，面对多元的思想观念和激烈的利益冲突，靠什么凝聚人心、激发力量？全面深化改革攻坚期，面对复杂的社会格局和庞大的治理规模，又靠什么提升能力、攻坚克难？
一年来，从实施八项规定到提出六项禁令，从反对“四风”到强调“过紧日子”，中央以坚定的决心、扎实的举措，打出了一系列深入转变作风的组合拳。事实证明，“打铁还需自身硬”，良好的作风凝聚起强大正能量，为经济社会发展的良好开局，提供了坚实的基础和有力的支撑。
缩减会议经费、禁止新建楼堂馆所、管住天价月饼、叫停公款贺卡„„转作风也是转型的契机。以餐饮业为例，2013年前三季度限额以上餐饮企业收入虽下降，但通过调整结构、改变形态等措施，餐饮总体收入仍增长8.9%。长期来看，回归理性消费、杜绝资源浪费、打破畸形结构，才会有长时段繁荣、可持续发展，也才能给经济社会发展注入更多正能量。
福建去年上半年“三公”经费支出减少近5亿元，安徽去年前8个月“三公”经费减少3.8亿元„„转变作风、厉行节约，不仅可以形塑健康的消费规则和市场导向，而且可以把更多资源投入到亟待解决的民生难题上。“营改增”为企业减负上千亿元、数百项行政审批等事项取消下放„„好作风更能提高政府、企业乃至全社会的运行效率，产生强大的推动作用。
“一室之不治，何以天下家国为？”好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。截至去年11月30日，全国已查处违反八项规定的问题21149件、处理25855人。作风建设的持续给力，体现反“四风”、抓作风的魄力，折射党风、政风的进一步好转，彰显党要管党、从严治党的决心。作为领导着13亿人民行进在现代化之路上的执政党，只有不断修炼内功，保持清正廉洁的作风，才能凝聚信任、赢得支持，推动事业的不断前行。
2014年是全面深化改革第一年，要做好经济社会发展各项工作，持之以恒抓好作风建设是基本前提。去年底的中央经济工作会议强调，要注重实效、取信于民，做到言必信、行必果，积小胜为大胜。如果没有良好的作风，怎么让老百姓得到实实在在的好处，怎么让全社会感受到市场环境、创业条件在一天天好转？以作风建设引领改革发展，会让我们更有底气、更为硬气、更具勇气。
“慎在于畏小，智在于治大”，抓作风建设，正体现“畏小”与“治大”的结合，有着四两拨千斤的效果。展望新的一年，全面深化改革的大旗已经扬起。“人心就是力量”，只有通过作风建设，扫除沉疴积弊、不断除旧布新，才能凝聚广大人民群众的智慧和力量，把全面深化改革的蓝图变为现实，共同谱写伟大祖国发展进步的时代新篇。
小康不小康，关键看老乡
——一论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好
本报评论员
《 人民日报 》（2013年12月26日 01 版）
进入全面建成小康社会的决定性阶段，“三农”问题让中央更关切、让老百姓更关心。那片让无数人魂牵梦萦的广阔天地，需要怎样的牵引力和助推力，才能和全国一道同步走向全面小康、迈入现代化？
刚刚闭幕的中央农村工作会议，对新的历史起点上全面深化农村改革、加快农业现代化步伐作出重要部署。着眼我国经济社会长远发展大局，总书记高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，为在新形势下解决“三农”问题提供了基本遵循。始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好，一个极其重要的方面就是，把思想和行动统一到中央对“三农”问题的分析和判断上来，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，奋力开辟农业和农村工作的新局面。
“重中之重”，这是中央确立的全党工作中解决好“三农”问题的位置，充分突显了“三农”工作的分量。这些年来，在中央出台一系列“三农”政策的持续作用下，我国农村经济社会发展取得了长足进步。农业产品产量跃升至世界前列，实现了从短缺到丰富充裕的巨大转变。今年农民增收有望超过1000元，实现“十连快”；粮食产量突破6亿吨，实现“十连增”。中国人靠自己解决了世界1/5人口的温饱问题，实现了人民生活水平质的提高。
也要清醒地看到，尽管乡土中国正在经历千年未有之变局，但农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。我们强调人口多、底子薄、发展不平衡仍是基本国情，农村就是这一基本国情的最大实际；我们说还有1.28亿人生活在贫困线以下，其中绝大部分就在农村。这就是为什么中央强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好的原因所在，就是为什么我们解决“三农”问题的这口气松不得、这个劲懈不得的原因所在。
“小康不小康，关键看老乡”，总书记多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。在迈向现代化的进程中，农村不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有7亿农民的梦想构筑。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”，这样的铿锵语句中，彰显的是实现“两个百年”目标、实现中国梦的“三农”诉求，蕴含的是中央解决好“三农”问题的坚定决心和坚强意志。今天，惟有着眼全国发展大局解决制约农村发展的长远问题，全面深化农村改革、加快推进农业现代化，使农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，我们整个大局才有保障，各项工作才会比较主动。
35年前，我们的改革从农村起步拉开大幕，并以磅礴之势推向全国，开启了中华民族发展史上的崭新时代。今天，在全面深化改革的关键时期，我们同样要尊重和激发7亿农民的首创精神，为农村经济社会发展注入强大动力。从现在起距离全面小康目标，只有7年左右的时间。时不我待，任务繁重。认真贯彻中央农村工作会议精神，坚持稳定政策、改革创新、持续发展，我们就必定能让广袤农村同全国一道实现全面小康，让广大农民过上更加富裕美好的生活。
确保人民群众“舌尖上的安全”
——二论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月03日 01 版）
“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。不久前闭幕的中央农村工作会议，把食品安全放在更加重要位置来谋划，四个“最”铿锵有力，一个“确保”掷地有声。这样的宣示与承诺，对农产品生产提出了更高要求，回应了全社会对食品安全的关切，更彰显了党和政府勇于担当、为民纾困的坚强决心。
民以食为天，食以安为先。中央着重强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。各级干部必须高度重视食品安全，本着对党和人民负责的态度，下最大气力抓好。
食品安全涉及的环节和因素很多，但源头在农产品，基础在农业。农产品生产是第一车间，源头安全了，才能保证后面环节安全。抓食品安全，必须正本清源，抓好农产品质量这个基础性工程。
食品安全，首先是“产”出来的。长期以来，农业面源污染，工业和生活各种排污，破坏了生产食品的环境，对食品安全形成威胁。只有土地干净、清洁生产，才会有优质农产品。大力治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，就能把住生产环境安全关；严格控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用农业投入品，就能把住农产品生产安全关。不管是整治生产环境，还是重塑生产过程，从根本上说，都需要转变农业发展方式、加快现代农业建设，为农产品质量安全夯实基础。
食品安全，也是“管”出来的。面对生产经营主体量大面广、各类风险交织的形势，靠人盯人监管难以奏效，多头分管、责任不清、职能交叉等问题也消解了监管效力。这就要求我们创新管理、凝聚合力，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的监管责任制和责任追究制度，抓紧建立健全追溯体系，从而织出一张确保食品安全的天罗地网。徒法不足以自行，面对管理有漏洞、执法不作为、违法成本低等突出问题，针对农村等重点领域、薄弱环节，更要严厉打击食品安全犯罪，下猛药、出重拳、绝不姑息，让利欲熏心者得不偿失，让诚信守法者受惠获益。
食品安全是个社会问题，捍卫“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。产品有品质、品牌有信誉，人们的信心就会逐渐提振；充分发挥群众监督、舆论监督作用，不断加大监管力度，让犯罪分子如过街老鼠无处藏身，才能形成维护食品安全的铜墙铁壁。实践证明，抓和不抓大不一样，真抓和虚抓大不一样。让我们积极行动起来，把中央关于农产品质量和食品安全的各项部署落到实处，让“盘中餐”令人放心，让生活质量更上台阶。
中国人的饭碗要端在自己手上
——三论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月07日 01 版）
古人常讲“洪范八政，食为政首”。在我国粮食总产量突破1.2万亿斤、实现“十连增”的大好形势下，总书记为何反复强调，我们的饭碗必须牢牢端在自己手里，粮食安全的主动权必须牢牢掌控在自己手中？
“手中有粮，心中不慌”。我国13亿多张嘴要吃饭，悠悠万事、吃饭为大。只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住。这个道理大家都懂，但在农业形势好的时候，往往容易麻痹松懈，认为粮食已经不成问题；在取得发展成就的时候，容易好了伤疤忘了疼，以为经济全球化时代可回旋的余地很大。
算起来，我们挥别粮票的历史也不过20年。在粮食问题上不能侥幸、不能折腾。因为，一旦出了问题就会非常被动。总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。去年12月先后召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议，都把确保粮食安全放在首位，体现的正是居安思危的忧患意识和驾驭全局的战略视野。
粮食问题不能只从经济上看，必须从政治上看，从战略上看。一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。在我们这样一个人口大国，国家粮食安全了，实现经济发展、社会稳定、国家安全才有基础。靠别人解决吃饭问题是靠不住的。
面对国际上一度出现“谁来养活中国”的悲观论调，我们用事实进行了有力回击，中国人靠自己稳定地解决了世界1/5人口的吃饭问题。但也应当看到，尽管粮食丰收，但产需缺口不断加大，进口持续大幅增加。未来粮食需求还将刚性增长，每年因人口数量增长就要增加粮食需求上百亿斤。因此，什么时候我们都不能轻言粮食过关了。
从保障粮食安全的途径看，关键是守住“红线”、保住“底线”。我们说严防死守耕地红线，不仅是数量上的，而且是质量上的。要像保护文物、保护大熊猫那样，保护好耕地这个粮食生产的命根子。更要懂得，守住谷物基本自给、口粮绝对安全这个底线，决不能以为可以放松粮食生产了。可以适当增加进口和加快农业走出去步伐，决不能误读为可以放松国内粮食生产了。明白了这些道理，我们才会准确理解国家粮食安全战略，把中央精神、中央部署贯彻全面、执行有力。
要把一个拥有13亿人口的大国带入全面小康、带入现代化，决定了我们只能立足国内基本解决我国人民吃饭问题，决定了保障粮食安全是中国的永恒课题，这根弦任何时候都不能松。确保粮食安全，我国建设发展和人民生活才有根本保障。
高度关注明天“谁来种地”
——四论始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月10日 01 版）
“让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。”不久前闭幕的中央农村工作会议，从战略层面高度关注明天“谁来种地”的问题，围绕“解决好人的问题”作出了重要决策部署，这必将对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。
如果说近20年前“谁来养活中国”的悲观论调已经被事实所否定，如今“谁来种地”已然是个摆在我们面前的现实问题。这些年，我国农业劳动力老龄化很快，据测算，2013年农业从业人员中50岁以上的比重已超过40%。同老龄化一并出现的还有农业从业人员女性化和低文化程度化。出去的不愿回乡干农业，留下的不安心搞农业，这种现象比较普遍。长此以往，再过10年、20年，谁来种地？如果不及时解决这些问题，农业后继乏人将日益严重。这不是杞人忧天，而是必须面对的严峻挑战。
正如总书记指出的，农村经济社会发展，说到底，关键在人。没有人，没有劳动力，粮食安全谈不上，现代农业谈不上，一切都谈不上。“谁来种地”这个问题，实际上就是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题。充分调动人的积极性，把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，正是破解种地困局的关键所在。
富裕农民，才会让人有盼头、让农业有吸引力。2012年农民人均纯收入中，来自农业的收入比重已经降到26.6%，农业收入对不少农户而言正在变成“副业”。在此背景下，做强农业、提升效益，需要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，需要发展家庭农场、专业大户、农民合作社等新型主体，同时重视普通农户的生产发展，千方百计增加农民务农收入，从而增强农业吸引力，让愿意种地的青壮年多起来。
提高农民，才会让人有能力，让农业有后劲。从国际经验看，培育新型农民是推动农业现代化的重要举措。与传统农民不同，新型农民不仅要有文化、懂技术、会经营，而且要深度参与市场竞争。凡事预则立，不预则废。下好农业人才培养的先手棋，加大农业职业教育和技术培训力度，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，让更多大中专院校特别是农业院校毕业生扎根农村，我们才能造就宏大的新型农民队伍，确保农业后继有人。
扶持农民，才能让人有定力、让农业有保障。农业面对自然灾害和市场波动双重风险，国家的支持保护必不可少。尤其针对农业投入难、融资难等现实问题，需要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系，为农业发展开辟新的融资渠道。以良好务农条件和环境抗风险、增动力，是稳定务农预期、提振种地者信心的基础。
一分耕耘，一分收获。站在新的发展起点上，牢牢抓住吸引年轻人务农、培育职业农民等工作重点，把中央惠农、强农、兴农的各项政策措施落到实处，我们就能为农业发展提供坚实人力基础和保障，让希望的田野焕发勃勃生机，结出累累硕果。
第二篇：评论员文章
温州日报评论员：互看激斗志 互学比干劲
2013年03月28日 09:14:43来源：温州日报字体：大中小
阳春三月，我市新一轮“互看互学”活动又拉开序幕了。
“互看互学”活动作为创先争优、加快转型发展的一个重要活动载体，在我市开展已是第三个年头了。今年的“互看互学”活动是以党的十八大精神为引领，围绕建设“三生融合·幸福温州”目标，突出创先争优、转型发展主题，把握“学赶杭甬全省领先、比追青厦全国一流”主线，统分结合深化“互看互学”活动。
过去的几年里，温州面对非常大的困难和挑战，能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果，能够开创转型发展的良好局面，关键在于各级各部门和广大干部有一股子劲，有一种干事创业激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当。这其中“互看互学”活动起到了很好的辅助推进作用，正是通过“互看互学”，学先进、找差距，在地区和部门之间，形成了真抓实干、你追我赶、大干快上的局面。
当前，温州的发展和我们的工作中还存在不少问题。投入上的总量不足和结构不优、统筹发展上的区域和工作不平衡、民生上的不少热点难点悬而未决、环境上的品位亟需全面提升等问题，特别是“四边三化”、“三改一拆”、污染整治以及园林城市创建和绿道、绿化、公园建设等，都需要我们借助于“互看互学”活动的春风，花大力气去抓，需要我们盯住标杆学先进，互看互学比干劲，激发斗志勇争先，全力抓好工作落实，努力兑现承诺，交出一份让民众满意的答卷。现在温州的发展过程中，干事慢不得、等不得，只有快些快些再快些，才能让老百姓早见成效、早享成果。所以，我们要完善“互看互学、互学互比”长效机制，把开展“互看互学”活动与市委、市政府各项决策部署的落实结合起来，统筹推进各项工作，及时发现问题、交流经验、推动工作，进一步在全市营造解放思想、破难攻坚、推动转型的浓厚氛围，全面推动温州大投入大建设大发展。
今年“互看互学”全新启幕亮相
2013年03月28日 09:13:09来源：温州日报字体：大中小
比一比综合环境建设，学一学美丽乡村建设——3月27日，随着首次专题活动现场会的举行，今年县(市、区)、功能区“互看互学”活动全新启幕亮相。
在过去“互看互学”活动的基础上，今年市委市政府创新活动方式，按总活动和专题活动组织实施，前三季度将开展三场专题活动。昨天举行的第一场专题活动现场会，考察“四边三化”、“三改一拆”、园林城市创建等综合环境建设情况，比学美丽乡村建设情况。
3月27日，省委常委、市委书记陈德荣，市委副书记、市长陈金彪等市四套班子领导和各县(市、区)、市级功能区党政“一把手”，以及市直有关部门负责人乘坐大巴，先后察看永嘉县岩头镇苍坡村美丽乡村建设和下日川村旧居改造项目、以及桥头镇桥下镇高速沿线、瓯北城市新区塘头山和甬台温铁路瓯江特大桥下等环境整治点。
这是一次环境建设的新比学。一路行来，昔日脏乱差的违建不见了，新栽树木绽放新绿；苍坡古村透着美丽乡村的古朴多姿……与会者边看边学，认真取经，查找差距。看“三改一拆”，截至3月20日，全市今年以来共拆除旧房68.09万平方米、拆违685万平方米，市区新开工城中村改造项目7个、续建城中村改造项目116个；看“四边三化”，全市累计拆除“四边”区域违法建筑475万多平方米，绿化里程1528公里、477万多平方米……透过考察点、透过专题片，一组组数据、一个个镜头，传递着环境建设初步成效。
这是一次重点工作的再部署。现场会上，各县(市、区)、功能区逐一汇报今年“四边三化”、“三改一拆”、美丽乡村建设等方面工作情况，亮成绩、亮特色、亮决心，各项工作分管市领导分别予以点评。各地重点工作排名一目了然，面对3月份“四边三化”排名倒退的情况，个别地方“一把手”检讨不足，坦言自己“午饭都吃不下”，接下来要铆足劲往前赶。“今年创新„互看互学‟活动，目的在于更好地督查重点工作，统筹推进各项任务落实。”陈德荣在现场会上说，当前，温州发展机遇十分难得，要素瓶颈制约逐步缓解，推进大投入大建设大发展，关键取决于我们的信心和决心，取决于工作推进力度。过去几年，各地各部门抓投入、抓环境、抓统筹，各项工作取得初步成效。只要继续保持这一股子劲头，继续坚持好的工作机制，温州一定能够有大的发展。各地各部门要认清形势，坚定信心，奋力开创工作新局面。
陈德荣指出，抓好二季度，是实现全年目标的关键。各地各部门要以“时间过半、完成任务过半”为要求，扭住城市化这个龙头，紧抓投入、统筹城乡、改善环境以及“十个一”建设等重点工作，确保转型发展迈上新台阶。要加大项目投资力度，深入谋划大项目，强化对台合作交流，加快项目建设进度，加强要素保障，全面掀起项目建设热潮。要加大统筹城乡工作力度，深化农村产权制度改革，加快推进城中村改造和农房改造集聚，建立完善农合联体制，积极发展农村资金互助会，大力发展都市农业。要加大环境建设力度，深化“三改一拆”和“四边三化”，深化殡葬改革，以统筹城乡推进美丽乡村建设，全面改善城市环境。各地各部门和广大干部要进一步解放思想，改革创新，用好用活政策，全面落实责任，确保各项工作取得实效。
据了解，市委市政府将于7月和10月举行今年另两场“互看互学”专题活动现场会，考察内容以城乡统筹发展和产业发展平台建设为主。
温州日报评论员：破难攻坚 再创新局
2013年02月27日 09:27:17来源：字体：大中小
在昨天召开的全市三级干部大会上，我们感受到了一股股春潮正在向瓯江南北不断涌动——这就是实干实干再实干，落实落实再落实！
温州是干事业的地方，温州干部是能干事的干部。去年，面对那么大的困难和挑战，温州能够取得一系列让老百姓看得见、摸得着的成果，能够开创转型发展的良好局面，关键在于各级各部门和广大干部有一股干劲，有一种干事创业激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当。
执政之道，贵在实干，重在落实。任何工作要取得成效，关键在于实干。我们要做好“六城九市”联创工作、开展“破难攻坚七大行动”，推进“三生融合·幸福温州”建设，除了实干与落实，别无选择！
当前，温州缺少的不是发展战略、思路和目标，而是缺一项一项地去抓落实的干劲、狠劲和韧劲。在我们的工作中，个别干部的思想认识和精神状态还跟不上形势发展的需要，对市委市政府的一些决策部署，心存疑虑，理解不透；有些干部擅于务虚，习惯于“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”，说起来口吐莲花，一套一套的，可做起来尽是花招，华而不实；有些同志心肠很软，在抓落实中碰到一些困难和麻烦，就信心不足，畏难情绪很大；还有一些干部成天忙于迎来送往，吃吃喝喝，很多精力花在应酬上。这样的状态如何抓好落实？
作风决定落实，落实反映作风。转变作风与狠抓落实紧密相连。只有作风扎实，工作才能落实；只有狠抓落实，才能体现作风的转变。我们要贯彻落实中央“八项规定”，进一步加强干部的作风建设，以强作风推动工作硬落实。眼下，完成市委、市政府提出的各项工作任务，不能坐而论道，要把抓落实作为最重要、最根本的职责，不折不扣贯彻执行市委市政府决策部署，做到全市党员干部思想统一、步调一致，做到决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。要真正沉下身、沉下心、沉下力去干事创业，努力做到少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少推诿，多担当，把工作着力点放到解决改革、发展和稳定中的重大问题上，出实招，办实事，求实效，以扎扎实实的工作，取得实实在在的成绩。
温州的转型发展需要全体党员干部齐心协力、艰苦奋斗。没有艰苦奋斗，哪来的转型发展？没有干部的辛苦指数，哪来百姓的幸福指数？各级党组织和广大党员干部，都要有一种加快发展的强烈责任感，并将这种责任感化为狠抓工作落实的紧迫感，以时不我待、只争朝夕的进取精神，食不甘味、寝不安席的忧患意识，踏石有印、抓铁留痕的工作劲头，铁棒磨针、滴水穿石的顽强作风，把所有的精力都汇聚到转型发展上来，落实到狠抓各项工作的行动上来。
天下兴亡，匹夫有责；温州兴衰，干部有责。温州的发展和未来，与每个温州人特别是每位领导干部休戚相关。从某种意义上说，干部的形象就是温州的形象，干部的精神就是温州发展的一面镜子，干部的作为决定温州的未来。温州兴则干部荣，温州衰则干部耻。我们要鼓实劲、干实事、求实效，把抓落实体现在广大党员干部的精神状态上，体现在推进工作的力度上，体现在取得实实在在的成效上。奋发有为，锐意进取，破难攻坚、再创新局，谱写建设“三生融合·幸福温州”的历史新篇章！
第三篇：评论员文章
人民日报评论员：坚守人民立场 从严管党治党
——五论学习贯彻习近平同志“七一”重要讲话
“得众则得国，失众则失国”，人民拥护和支持是党最牢固的执政根基。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格。
“坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民”“保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力”。总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，贯穿全篇的主旨是“不忘初心、继续前进”，归根到底就是要求全党永远保持对人民的赤子之心，始终坚守人民立场，永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，始终从严管党治党，使我们党永远立于不败之地。
人民立场是中国共产党的根本政治立场。95年来，从“不拿群众一针一线”的严明纪律、“鱼儿离不开水，瓜儿离不开秧”的深厚情谊，到与群众“一块苦、一块过、一块干”的铿锵誓言，我们党始终坚守人民立场，把自己的根牢牢扎在人民当中。历史证明，与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。
坚守人民立场，就要把人民放在心中最高位置，把实现人民利益作为党奋斗的最高目的。就要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。不论是深化改革，还是推进法治；不论是发展经济，还是治理社会，都要看人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障。
坚持和完善党的领导，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。95年来，我们党之所以能从小到大、从弱到强，在各种艰难曲折中奋起，带领人民夺取一个又一个伟大胜利，关键就在于始终坚持从严管党治党。党的十八大以来，党中央强力正风、铁腕反腐，拉开全面从严治党的大幕，党风政风为之一新，党心民心为之一振。实践证明，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段，这是加强党的建设必须把握的基本规律。
“为之于未有，治之于未乱”。从严管党治党，就要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就要严字当头，把严的要求贯彻全过程，严肃党内政治生活，全面净化党内政治生态。就要持之以恒加强作风建设，始终保持惩治腐败高压态势，努力建设廉洁政治，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。
2013年7月，在革命圣地西柏坡，总书记重温中国共产党人“进京赶考”前定下的规矩，告诫全党“党面临的‘赶考’远未结束”。面对这场仍在继续的考试，全党同志增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持共产党人的政治本色，始终做到为国尽忠、为民造福，党的执政基础就会坚如磐石。
人民日报评论员：坚定不移依法惩治腐败
国事无私，政道去邪，法不容情。近日，经天津市第一中级人民法院审理，令计划受贿、非法获取国家秘密、滥用职权案一审宣判。对这一案件的依法审理，再次展现了我们党全面依法治国、全面从严治党、依法惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。
有贪必肃、有腐必反，依法惩腐、推进法治，是我们党秉持的基本理念，是人民群众的殷切期待。令计划利用职务上的便利，为他人谋取利益，索取、非法收受巨额财物，非法获取国家秘密，滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，是党纪国法绝不容许的，必须依法予以严惩。令计划一案，从依党纪国法展开组织调查和立案侦查，到依法指定管辖、提起公诉，再到依法审理、作出一审判决，都坚持依法依程序进行。这充分表明反腐败始终在法治化轨道内运行，充分体现了法律面前人人平等和以事实为根据、以法律为准绳的法治原则，充分体现了司法文明进步。
我国是社会主义法治国家，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。党纪国法对全党具有普遍约束力，不存在特殊党员、特殊公民。任何党的组织和个人都没有超越党纪国法的特权，必须维护党纪国法权威，必须在党纪国法范围内活动，必须依照党纪国法行使权力、履行职责。依纪依法惩治和预防腐败，既是全面从严治党的题中之义，也是全面依法治国的重要内容。不论什么人，不论职务多高，只要触犯了党纪国法，都将依法受到惩处。
治国必先治党，治党务必从严。对我们这样一个拥有8800多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的大党，要完成历史使命、战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的十八大以来，我们党始终保持反腐败高压态势，坚定不移依法惩治腐败，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。事实证明，党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，赢得了党员干部和人民群众的坚定支持和真心拥护。
心存敬畏、手握戒尺，才能对党忠诚、为政清廉。全党同志特别是各级领导干部要深刻汲取令计划犯罪案件的教训，紧密结合“两学一做”学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做政治上的明白人。必须牢固树立理想信念，树立正确的权力观，拧紧思想“总开关”，不断加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想防线。必须始终坚持绝对忠诚的政治品格，严守党的纪律和规矩，严格管束家属和身边工作人员，校准思想之标，把好行为之舵，绷紧作风之弦。必须敬畏党章党纪和宪法法律，用党纪国法约束权力行使，有权就有责、权责要对等、用权受监督，确保党和人民赋予的权力用来为人民谋利益。
一个信仰坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的政党，在任何时候都能立于不败之地。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全国各族人民，协调推进“四个全面”战略布局，不忘初心、继续前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
第四篇：评论员文章
用好作风凝聚正能量
——“我们为什么赢得良好开局”之六
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月12日 01 版）
社会发展转型深水区，面对多元的思想观念和激烈的利益冲突，靠什么凝聚人心、激发力量？全面深化改革攻坚期，面对复杂的社会格局和庞大的治理规模，又靠什么提升能力、攻坚克难？
一年来，从实施八项规定到提出六项禁令，从反对“四风”到强调“过紧日子”，中央以坚定的决心、扎实的举措，打出了一系列深入转变作风的组合拳。事实证明，“打铁还需自身硬”，良好的作风凝聚起强大正能量，为经济社会发展的良好开局，提供了坚实的基础和有力的支撑。
缩减会议经费、禁止新建楼堂馆所、管住天价月饼、叫停公款贺卡……转作风也是转型的契机。以餐饮业为例，2013年前三季度限额以上餐饮企业收入虽下降，但通过调整结构、改变形态等措施，餐饮总体收入仍增长8.9%。长期来看，回归理性消费、杜绝资源浪费、打破畸形结构，才会有长时段繁荣、可持续发展，也才能给经济社会发展注入更多正能量。
福建去年上半年“三公”经费支出减少近5亿元，安徽去年前8个月“三公”经费减少3.8亿元……转变作风、厉行节约，不仅可以形塑健康的消费规则和市场导向，而且可以把更多资源投入到亟待解决的民生难题上。“营改增”为企业减负上千亿元、数百项行政审批等事项取消下放……好作风更能提高政府、企业乃至全社会的运行效率，产生强大的推动作用。
“一室之不治，何以天下家国为？”好的作风，是干事创业的保障、善作善成的法宝。截至去年11月30日，全国已查处违反八项规定的问题21149件、处理25855人。作风建设的持续给力，体现反“四风”、抓作风的魄力，折射党风、政风的进一步好转，彰显党要管党、从严治党的决心。作为领导着13亿人民行进在现代化之路上的执政党，只有不断修炼内功，保持清正廉洁的作风，才能凝聚信任、赢得支持，推动事业的不断前行。
2014年是全面深化改革第一年，要做好经济社会发展各项工作，持之以恒抓好作风建设是基本前提。去年底的中央经济工作会议强调，要注重实效、取信于民，做到言必信、行必果，积小胜为大胜。如果没有良好的作风，怎么让老百姓得到实实在在的好处，怎么让全社会感受到市场环境、创业条件在一天天好转？以作风建设引领改革发展，会让我们更有底气、更为硬气、更具勇气。
“慎在于畏小，智在于治大”，抓作风建设，正体现“畏小”与“治大”的结合，有着四两拨千斤的效果。展望新的一年，全面深化改革的大旗已经扬起。“人心就是力量”，只有通过作风建设，扫除沉疴积弊、不断除旧布新，才能凝聚广大人民群众的智慧和力量，把全面深化改革的蓝图变为现实，共同谱写伟大祖国发展进步的时代新篇。
从最坏处准备 向最好处努力
——“我们为什么赢得良好开局”之四
本报评论员
《 人民日报 》（2014年01月06日 01 版）
改革发展之路从无坦途，靠什么穿越激流险滩，奋力攻坚克难？国内外形势风云变幻，如何把握大势、把控大局，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”？
站在2014的新起点上回望2013，我们深感成绩何等来之不易。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们注重处理好经济社会发展各类问题，排忧解难、稳中求进。面对经济波动，我们既防范经济增速滑出底线，又理性对待经济高速增长向中高速增长的新常态，着力提高增长的质量和效益。面对民生期待，既尽力而为，积极做好高校毕业生就业、棚户区改造、保障房建设等民生工作，又实事求是地量力而行，让社会预期更加理性。面对种种难题，我们既高度关注产能过剩、地方债务、房地产市场、影子银行、群体性事件等风险点，又采取有效措施化解区域性和系统性金融风险，防范局部性问题演变为全局性问题。正是因为有党中央的科学研判、沉着应对、统筹谋划，我们才能迎难而上、化危为机，为经济社会健康发展打下了坚实基础。
“惟事事，乃其有备，有备无患。”抓住经济工作的主动权，下好深化改革的先手棋，首先就要稳妥处理各类风险挑战。2013年的不平凡历程说明，对前进中的问题和矛盾认识越充分，现实工作就越有针对性；对倾向性、苗头性问题越是敏锐感知，应对措施就越能细致周全。无惧于做最坏的打算，所以能砥砺“办法总比困难多”的信心与勇气；执着于付出更多努力，所以爬坡过坎不喊苦，闯关夺隘不停顿。增强问题意识、忧患意识、进取意识，这不仅是我们赢得良好开局的经验总结，也是全面深化改革不可或缺的精神力量。
目前，我国正处于跨越“中等收入陷阱”并向高收入国家迈进的历史阶段，矛盾和风险比从低收入国家迈向中等收入国家时更多更复杂。难走的路是上坡路。不做通盘考虑，缺乏妥善应对，如何走出成长的烦恼、转型的阵痛？不拿出那么一股子劲儿乘势而上，何以牢牢抓住机遇，在激烈的国际竞争中脱颖而出？“苟日新，日日新，又日新”，在这辞旧迎新之际，我们更加感到责任之重大、任务之艰巨、实干之迫切。
从最坏处准备，向最好处努力，这是一条极其重要的经验。正如总书记在新年贺词中指出的，我们在前进的道路上，还会遇到各种风险和挑战。然而，生活总是充满希望的，成功总是属于积极进取、不懈追求的人们。跨入新的一年，迎来新的征程，让我们始终保持谦虚谨慎，万众一心、不懈奋斗，共同谱写改革发展的新篇章。
知行合一培育道德责任感
—— 三论着力培育和践行社会主义核心价值观
本报评论员
《 人民日报 》（2014年02月26日 01 版）
国无德不兴，人无德不立。一个民族、一个人能不能把握自己，一个国家、一个社会的文明程度如何、精神风貌怎样，很大程度上取决于其道德标准。然而“知之非艰，行之惟艰”，培育知行合一的道德责任感，把道德认知转化为行动自觉，还需要全党全社会付出艰苦的努力。
“一个人若是没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任感。”如果说好德之心人皆有之，那么道德责任感则不仅仅是停留在思想上的“好”，更意味着唯此为快的践德之忱、舍我其谁的道义担当。路遇跌倒的老人，应当说无人不有恻隐之心，可有的人溜之大吉，有的人“爱莫能助”，有的人不避风险挺身相助。为什么一事当前，表现不一？归根结底，区别正在于是否把崇德向善当作自己义不容辞的神圣责任。
追寻道德责任感不只是时代的要求，更是国家、社会、个人自我发展的客观需要。“三个倡导”所体现的价值目标、价值取向、价值准则，把个人、社会、国家紧紧联系在一起。我们对国家前途的关注、对社会进步的期许、对个人幸福的追求，就是责任感油然而生的基础。自赋责任是一种伟大的权利，履行责任是一种神圣的使命。有了道德责任感，才会更加自觉地建设美好国家、维护公序良俗、推动社会进步。
如果说价值认知是道德责任感的指针，行动则是衡量其高度的标尺。文明，不去实践就不可能抵达。法治，不去奉行就无以彰显其公正。诚信，不去坚守就难以成其为风尚。一个社会的道德水平，从来不会取决于道德的看客，而是取决于择善而从的行动者。正是在这样的意义上我们说，社会主义核心价值观不只是引人向善的精神理念，更是需要付诸行动的价值准则。
常有人扼腕于社会转型期的“人心不古”，喟叹市场经济对精神世界的巨大冲击。事实上，我们每个人都是文明的使者。你我的德行操守怎样，社会的道德风尚便是怎样；每个人担负起一分道德责任，社会的道德水准就因此而托起一分。对良心尽责、对他人尽责、对国家社会尽责，就是对我们自己尽责。在责任的基点上，千千万万普通人的道德良知才会与他们的利益诉求、现实感受实现最牢固的对接和统一。常怀善念，更要常行善举，知行合一、行胜于言，我们所生活的世界才会变得更加和谐美好。
从自己做起、从小事做起，把社会主义核心价值观内化于心、外化于行，转变成主导13亿人思想和行动的道德责任感，我们所展现的必将是一个礼义之邦的泱泱气度，我们所改变的也必定远胜于我们所期待的。
人民日报评论员：依靠学习走向未来
2015年02月28日08:20
来源：人民网-人民日报
原标题：依靠学习走向未来
日前，第四批全国干部学习培训教材出版发行，总书记为这批教材亲自作序。《序言》站在历史和时代的高度，着眼各级领导干部肩负的重要责任，深刻阐述了全党加强学习、增强本领的重要性和紧迫性，突出强调了好学才能上进、好学才有本领，对广大干部加强学习、增强本领提出了明确要求。
当今世界政治经济形势风云变幻、纷繁复杂，国内经济“三期叠加”，社会矛盾多发，推进改革发展的复杂程度、敏感程度、艰巨程度前所未有。在这样的大环境大背景下推进我们的事业，各种可以预见和难以预见的困难、风险、挑战层出不穷，要克服它们、战胜它们、驾驭它们，须以时不我待的精神，争分夺秒加强学习，一刻不停增强本领。
好学才能上进，好学才有本领。总体上看，广大干部学习的积极性是高的，成效是好的。但也应当清醒看到，现实生活中，确有一些干部在学习上存在自满情绪，自认为文化水平比较高，不学习也能应付；有的学习是为了应付场面、摆摆样子，不真学；有的学习蜻蜓点水、浅尝辄止，不深学；有的搞选择性学习，合意的就学、不合意的就不学；有的学习不求甚解，学而不思、学而不化、学而不用；更有甚者，学风不浓、玩风太盛。诸此种种，皆不利于干部成长，有害于党的事业。历史告诉我们，事有所成，必是学有所成。各级领导干部只有带着执著的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，以学益智、以学修身、以学增才，才能强固立身做人之本、夯实为政做事之基。
为学之要，贵在勤奋、贵在钻研、贵在有恒。勤学深思，才能融会贯通、运用自如。博采众长、广泛涉猎，才能优化知识结构，夯实知识基础，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境。实践出真知，实践育人才。只有在艰难困苦的环境中、在突出矛盾的破解中、在与群众一起摸爬滚打中，当几次“热锅上的蚂蚁”，才能不断砥砺品质、增长才干，真正“修成正果”。
学习，是我们党真正的“秘密”。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。形势越是复杂，任务越是艰巨，就越要不断加强学习、提高本领。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。
人民日报评论员：领导干部要做尊法学法守法用法的模范 ——三论学习贯彻习近平在省部级专题研讨班重要讲话
2015年02月09日07:07
来源：人民网－人民日报
火车跑得快，全靠车头带。全面推进依法治国是一个系统工程，各级领导干部的信念、决心、行动，既是价值风向标，更是关键推动力。
“领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力”，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，总书记对各级领导干部提出了明确要求。做尊法的模范，就要带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，就要带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，就要带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，就要带头厉行法治、依法办事。
只有思想上尊崇法治，才能行动上遵守法律。尊崇法治，首先内心就要彻底摈弃人治思想和长官意志，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，面对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为敢于挺身而出、坚决斗争。领导干部的法治意识、法治素养，要从踏入干部队伍的那一天起就开始抓，重在抓长、抓早，让他们把法治素养的第一粒扣子扣好。
学法懂法是守法用法的前提。违法乱纪的干部，很多是长期不学法、不懂法。法律是行使权力的依据，只有把这个依据掌握住了，才能正确开展工作。要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。要把学习宪法摆在首位，同时学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部都不能当法盲，尤其要弄明白法律规定什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。
“善禁者，先禁其身而后人”。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。遵循法治轨道，就不能跟着感觉走，说话做事要先考虑一下是不是合法，让遵纪守法变成一种习惯。
法律的生命力在于实施。对领导干部而言，必须把功夫下在提高运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情的能力上。守法律、重程序，牢记职权法定，保护人民利益，用权受监督，才能依法用好手中权力，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。领导干部尊法学法守法用法，既靠自觉，也靠制度。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，抓紧对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计，把法治素养好、依法办事能力强的干部用起来。落实党的十八届四中全会就此作出的一系列制度安排，就能为法治建设提供制度保障，推动各级领导干部在全面推进依法治国的实践中走在前列、干在实处。
人民日报评论员：打铁还需自身硬
——五论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话
2015年01月19日07:01
来源：人民网－人民日报
“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”作为监督执纪的专门队伍，纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。正因此，总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”按照这一要求加强自身建设，是纪检监察机关的重大政治任务。
一年来，各级纪检监察机关按照中央决策部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实履行监督执纪问责职能，紧紧抓住监督责任这个“牛鼻子”，用扎实有效的工作、敢抓敢管的担当、踏实辛劳的付出，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。惩治腐败没有禁区、严明纪律不留特区、聚焦“四风”排除盲区、创新巡视形成震慑„„这些落地有声的成绩说明，我们的纪检监察队伍是一支立场坚定、态度坚决、行动有力的队伍，是一支值得信赖、敢于亮剑、能打硬仗的队伍。
信任是对纪检监察干部的最大支持，但是信任不能代替监督。应该看到，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部也并非生活在真空之中。如果监督者不被监督，就可能出现“灯下黑”的情况；纪检监察干部发生以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，对党和人民事业的伤害，将比一般干部更甚。“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，各级纪检监察机关清理好门户，做到打铁自身硬，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威，做到“其身正，不令而行”。权力就是责任，责任就要担当。纪检监察干部敢于担当、敢于监督、敢于负责，就能为党风廉政建设和反腐败斗争注入强劲动力；相反，不想监督、不敢监督、不会监督，党纪政纪就必然失之于宽、失之于软。因此，纪检监察干部尤其应该涵养责任意识、担当精神。对尸位素餐、碌碌无为的干部，该调整的就要调整；对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责。唯其如此，才能让责任意识深入人心，让担当精神蔚然成风。
越是面对党风廉政建设和反腐败斗争不断深入的新挑战，各级纪检监察机关越是要以更大的决心和勇气加强自身建设、强化自身监督，始终确保纪检监察干部队伍成为党纪政纪的忠诚卫士，成为严惩腐败的钢铁拳头。以绝对忠诚标注精神高度，以铁的纪律打造过硬队伍，以担当精神激发干事热情，一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，必将为夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利提供有力支撑。
《 人民日报 》（2015年01月19日 01 版）
人民日报评论员：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上
——一论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话
2015年01月15日06:57
来源：人民网－人民日报
“全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记站在党和国家全局高度，充分肯定2014年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，讲话旗帜鲜明、振聋发聩，对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展，不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利，具有重要指导意义。认真学习贯彻讲话精神，进一步锤炼全面从严治党的坚强意志，砥砺共产党人的党性品格和担当精神，是全党的重要政治任务。
过去一年，我们党以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。从坚决查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，到以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题；从努力让纪律成为“带电的高压线”，到巡视利剑高悬、形成持续震慑，党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决、措施有力、成效明显，党风政风为之一新，党心民心为之一振。腐败没有“铁帽子王”，反腐败绝不封顶设限，我们党以铁腕反腐的行动向世人证明，中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。
天下之势，常系民心。“现在中央是腐败分子的克星、人民群众的福星。”人民群众的切身感受，折射出反腐败斗争释放出来的强劲正能量。一项调查显示，91.5%的领导干部、87.8%的普通干部、84.8%的企业人员、75.8%的城乡居民对反腐败抱有信心。经过十八大以来坚决反腐的不懈努力，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，中国社会迎来清气上扬、浊气下降的发展新境界。
也要看到，冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。从这两年查处的案件和巡视发现的问题来看，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。
中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。
《 人民日报 》（2015年01月15日 01 版）
第五篇：2012评论员文章
2012评论员文章
把学习作为提高执政能力根本途径
部级领导干部历史文化讲座引领学习风尚，党委中心组成为组织学习的“发动机”，许多党员干部踊跃到基层学习调研„„广大党员干部尤其是领导干部日益重视学习、善于学习，推动了学习型党组织建设深入开展，也深化着新形势下执政者如何加强学习的思考。
我们党历来重视学习，在每一个重大历史转折时期总是号召全党同志加强学习，特别是把领导干部的学习作为重中之重。毛泽东同志曾经指出，我们党有100个至200个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大提高我们党的战斗力。邓小平同志在十一届三中全会召开前夕也强调，几百个中央委员，几千个中央和地方的高级干部，要带头钻研现代化经济建设。在建设马克思主义学习型政党的战略部署中，中央更是一再要求，党员领导干部要作真学真懂真信真用的表率。
当今世界和当代中国正在发生广泛而深刻的变化，分析新矛盾，解决新问题，研究新情况，掌握新知识，摸索新经验，既是新的实践过程，也是新的学习过程。各级领导干部承担着执政兴国、执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，学习的挑战更为严峻，任务也更为繁重。
当我国跻身世界第二大经济体，如何把握经济社会发展规律，保持良好发展势头？当改革进入深水区，如何继续开动脑筋、激发智慧，努力破解“躲不开、绕不过”的深层问题？当城镇化率历史性地突破50%，如何把脉中国城镇化进程，更好地统筹城乡发展？当PM2.5首次写进《政府工作报告》，如何应对快速发展带来的环境压力，更有力地推进生态文明建设？解决这些问题，都离不开学习，需要在学习中丰富知识储备、完善知识结构、更新思想观念、提高执政能力。
非学无以广才，非学无以明志。选择了学习，就是选择了进步。通过学习坚定理想信念，系统掌握马克思主义立场、观点、方法，才能始终立场坚定、头脑清醒；通过学习掌握各方面知识，才能拓宽视野、判明大势，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；通过学习弘扬理论联系实际的马克思主义学风，才能深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力，积极解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题。如果不加强学习、不抓紧学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以完成肩负的职责使命，甚至难以在这个时代立足。对领导干部来说，学习不仅事关个人修养，更关系执政能力、事业发展。
“党的领导干部要自觉把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径”，胡锦涛总书记的明确要求，正是从时代发展、治国理政的高度来认识学习，展现了新形势下不断提高执政能力的战略谋划。各级领导干部应以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，先学一步、多学一点、学深一些，多一些学习思考，少一些事务应酬，努力成为学习型党组织建设的组织者、促进者、实践者，带动全党全社会形成良好学习风气，为建设马克思主义学习型政党夯实基础。
领导干部要当勤学的“火车头”
中央政治局在近10年时间内集体学习70多次，为全党全社会树立了榜样；中央国家机关部委和地方党委的领导干部帮学带学促学蔚然成风„„在“学习”成为时代追求的今天，越来越多的党员干部以表率作用推动学习型政党建设的深入开展，践行中央“把学习作为提高执政能力根本途径”的要求。
重视全党的学习，尤其是领导干部的学习，是我们党保持先进性的一个重要法宝。从毛泽东当年号召“要把全党变成一个大学校”，到邓小平反复强调党员干部如果不注意学习、忙于事务，思想就易庸俗，成为变质起点，再到胡锦涛指出，“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足”，领导干部的学习问题，不仅是个人的生活方式、精神追求，更是一种政治责任、岗位要求；不仅事关个人进步、党性修养，更关系国家发展、事业成败。
事有所成，必是学有所成。领导干部承担着执政兴国、执政为民重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命。面对各种思潮激烈碰撞的国际形势，如何把握时代风云、坚定理想信念？身处知识爆炸时代，能否掌握最新知识、走在时代前沿？面临繁重艰巨的改革发展稳定任务，怎样走过“改革深水区”、把握“战略机遇期”„„这些新挑战、新矛盾、新实践，对领导干部的素质能力提出新考验。也因此，中央领导一再强调，不断学习、善于学习，是新形势下做一名称职的领导干部、履行好领导职责的内在要求和必经之路，也是检验党性有没有、强不强的重要指标。
风成于上，习化于下。领导干部的学习态度、学习水平，对全党全社会也是一种行动导向和风气引领。老百姓常说，群众盯着党员看，党员瞄着干部看，基层比着高层看。只有领导干部带头学，才可能在形势任务发生变化、重大决 2 策部署出台时，及时领会、准确引导群众，才能以实际行动成为学习典范，充分发挥“火车头”作用，激发党员群众的学习热情。
今天的领导干部，大多受过高等教育，学习能力比较强。但必须看到，领导干部的学习状况不容乐观，或是认为自己现有知识差不多了，不用学习也能应付；或是以为干比学重要，懂不懂理论无所谓；更多人则强调工作太忙，没时间顾不上。说到底，这些“差不多”、“无所谓”、“顾不上”，还是因为没有把学习作为一种政治责任和第一需要。
常思能力不足，才会重学好学，在学习中坚定信念，拓宽视野、把握规律；常怀本领恐慌，才会勤学苦学，拿出挤劲钻劲韧劲，学有所得、学有所成；常找学习差距，才会广学博学，求得知识更新和能力提升；常念为民解忧，才能学以致用，解决好广大群众关心的现实难题。对广大领导干部来说，充分认识到学习是提高执政能力的根本途径，就会增强学习的主动性、自觉性，避免知识老化、思想僵化、能力退化。
“党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率”。我们担负的使命光荣艰巨，面临的挑战前所未有，各级领导干部都当经常自勉：始终走在学习的前列，肩负起历史赋予的责任。
焕发亿万民众的道德热情
在北京，年轻人踊跃报名注册“学雷锋志愿者”；在长沙，“这是我应该做的”成为流行语；在抚顺，学雷锋小组就有4万多个„„近日，遍及神州大地的学雷锋活动，将雷锋精神熔铸于时代脉搏、播洒在公众心田。
雷锋是社会主义中国的一座精神丰碑，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神中，凝结着中华民族的优秀品德，闪烁着社会主义的道德光辉，具有引领人们崇德尚义、向上向善的强大力量。《关于深入开展学雷锋活动的意见》的落实，必然能进一步弘扬雷锋精神，激发人民中间蕴藏的道德热情，焕发人们参与道德建设的积极性，引导人们自觉传承中华传统美德、践行社会主义道德规范。
当前的中国，利益多元、观念多样、思想多变，这让道德领域呈现复杂图景，也让人们面临更艰难的选择。在扶起跌倒老人或许惹上官司、爱心捐赠恐被挪作他用的疑虑中，善念在负面的想象中迟疑，善行因利益的考量而延宕。一个经历着深刻转型的社会，有这样的道德困惑可以理解，但更应主动正视、积极引导。
在加强道德建设、培育良好风尚的社会期许中，雷锋的名字再次成为时代的呼唤。对于社会而言，这个普通的士兵呈现出一种“精神原型”，以其体现的传统美德、时代精神为核心，可以构筑起我们社会的精神天际线；对于个人，这个年轻生命激发了一种“道德动力”，在他确立的坐标系下，我们能校准心灵的航向，向着更有意义的人生出发。
实际上，我们的道德热情从未消减，雷锋的召唤总是在我们内心深处回荡。从繁华城市走入大山深处，用知识和智慧点亮孩子们心灵的徐本禹；撑起困境中的家庭，艰难中自强，带着妹妹上大学的洪战辉；烤羊肉串的阿里木8年资助上百名贫困生，草原医生王万青高原行医40年„„他们都是再普通不过的人，正是他们可赞的善良、可敬的坚持和可贵的行动，焕发出照亮心灵的光亮，在我们的时代赓续雷锋奏响的乐章。
涵养良好道德风尚，有赖每个人的身体力行。正如雷锋一样，可能只是给带小孩的乘客找个座位，可能只是给战友的父亲寄去20元钱，每一次日常的抉择，每一份平凡的坚守，都让我们不断靠近这个伟大的灵魂。蕴藏于内、发散于外，无论是奉献精神、敬业精神，还是创业精神、创新精神，雷锋精神中包含着共同的价值追求、普遍的人生思考，是植根于人性深处的精神需求，也必然能激起最广泛的共鸣。
雷锋曾在日记中写道：“一朵鲜花打扮不出美丽的春天。”正确的道德观念，只有转化为社会群体意识，才能为人们自觉遵守和奉行。当“雷锋”这个普通的名字成为一个国家的精神符号，当“学雷锋”这个群众性活动影响一个时代的社会风尚，亿万民众焕发的道德热情，定能绘就我们时代恢弘的精神画卷。
领导干部要有历史担当
随着地方各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部陆续走上新的领导岗位，形成新的领导集体。时代有新要求，人民有新期待，新班子如何造就新气象？首要一点，是自觉树立从政道德，也就是胡锦涛总书记强调的“常修为政之德”。
老百姓中流传一段话：“有德有才，大胆使用；有德无才，培养使用；有才无德，坚决不用”。群众为何如此看重政德？因为作为政德主体的领导干部，不同程度地掌握着党的领导权和国家权力。一般人无德，影响再大也可想见；主政一方的领导干部失德，则会损害社会进步、危害人民利益、贻害党的事业。
人无德不立，官无德不为。一个领导干部是否有政德，看的是他对党的理 论路线方针政策，是真心拥护，还是虚与委蛇；对中央决策部署是认真执行，还是阳奉阴违；在大是大非面前是清醒坚定，还是模糊动摇；对人民群众是满怀真情，还是感情淡漠；在急难险重任务前是挺身而出，还是临阵退缩；在矛盾纠纷问题前是迎难而上，还是明哲保身；对个人名利是淡泊处之，还是热衷追逐；在道德操守上是慎独慎微，还是言行不一。概言之，看他能否正确处理是与非、公与私、真与假、虚与实的关系，把握好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。说到底，看他是否能有共产党人的历史担当。
今天的中国，正处千年未有的大变革中，面对前所未有的机遇挑战，执政党的领导干部，最大的政德就是历史担当。思想政治领域风云激荡，没有自觉的政治担当，如何能将共产党人的坚定信仰、中国特色社会主义的坚定信念、改革开放的坚定信心，熔铸到执政兴国的政治实践中？转型期中国矛盾不断积累叠加，没有自觉的社会担当，如何能攻坚克难化解社会问题、激流勇进突破发展瓶颈、不畏艰险推动改革大业？精神文化阵地百舸争流，没有自觉的文化担当，如何能凝聚社会共识、重振民族精神、建设文化强国？
“文革”中小平同志曾两陷逆境，但他再度出来工作时，仍决然表示：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。正是一代代共产党人的选择与担当，才会有社会主义中国开天辟地的伟业、改革开放中国激荡人心的篇章、富强民主文明和谐中国举世瞩目的辉煌。权既为民所赋，当为民所用，这是最深刻的为政之德、最根本的党性修养。
一个干部被推选到领导岗位上，意味着个人的机遇，更预示着历史的责任。今年是小平同志南方谈话20周年，面对日益峻迫的“发展以后的问题”，面对“四大危险”与“四大考验”，我们党所承担的领导责任，比历史上任何时期都更为繁重，这一代领导干部必须有更大的历史担当，考虑的不能只是眼前的平稳发展，更应有党和国家的长治久安。倘若只计个人得失，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，不敢作为做庸官；倘若热衷表面文章，大张旗鼓弄虚，花团锦簇作秀，不愿作为做昏官；倘若在其位不谋其政，上不能利党，下无以益民，无所作为做懒官；甚至弄公权以谋其私，贪赃枉法，胡乱作为做贪官，则不仅损害党和政府形象，更会让人民丧失信心。
有政德才会有政绩。全国已有14个省区市党委完成换届，今年还将有17个省区市党委要进行换届，地方人大、政府、政协换届也将全面展开。各地选拔新班子时，要将政德作为重要标准；换届后的新班子，更该认真思考：为政 之德如何修？
真与假衡量政治原则
毛泽东同志强调共产党“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡共产党人做“实事求是派”。求真理、讲真话、做实事，不仅是镌刻于党旗之上的政治理念，也是衡量政治原则的重要维度，更是政德修养的现实支点。
在复杂的执政环境中，看一个干部是否实事求是、求真务实，就要看其干事创业，是真抓实干，还是弄虚作假？问题矛盾面前，是说真话出实招，还是说假话躲着走？社会监督之下，是言行一致还是言行不一？“真与假”之间，折射出一个领导干部，对党是否忠诚老实，对人民是否真诚服务，对改革发展事业是否勇于担当。
当前，在一些地方和单位，说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象不少。比如，积弊丛生，却视而不见一味“报喜不报忧”；工作失误，却文过饰非，拒绝批评；成绩有限，却大吹大擂进行“数字注水”。工作造假，思想作伪，社会就失真，不仅影响当地发展，损害群众利益，还造成党和政府的公信力流失，对社会风气也产生严重误导。
“假”字作祟，根子还在“私”字当头，问题常在政德不修。不珍惜在任机会实现“为官一任，造福一方”，而一门心思想着官如何越做越大，反映了一些干部面对权力私欲膨胀；不鼓起改革勇气攻坚克难，却想着如何争功推过，求得“太平无事”，说明了面对问题精神懈怠；不真情关心群众冷暖忧乐，而一门心思试图引起“上头注意”，暴露了面对群众感情冷漠。为政以德，无欲则刚，无私则直。一旦受私心杂念摆布、为功名利禄所惑，就难免突破政德底线，导致权力观、政绩观、群众观扭曲变质，催生和放任说假话、办假事等错误言行。
假作真时真亦假，真作假时假亦真。也应看到，说假造假之风的泛滥，与风气不正、导向有误的政治生态不无关系。在一些地方，讲真话者被“收拾”受排挤，干实事者被忽视受冷落，“数字出官，官出数字”形成恶性循环，少数领导干部听不得逆耳之言，这说明提倡讲真话、做实事，也需要创造真话真言的发声环境，提供真抓实干的动力保障。
“老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。”古往今来，这是为政的真经。
换届之际，站在新的发展起点，人民更加呼唤讲真话、做实事的“老实人”。对广大党员干部尤其是领导干部来说，这也是非常紧迫的政德修养课题：如何 讲真话、讲实话，带头做光明磊落、襟怀坦荡的人？如何言必信、行必果，带头做言行一致、诚实守信的人？如何明是非、辨真伪，带头做坚持真理、捍卫真理的人？当“头皮硬”的“顶真”干部多起来，“脚跟软”的“风派”人物少下去，党内才会形成讲真话、做实事的好风气，整个社会风气才会跟着好转，才能让正气上升、邪气下降，人民的眼前为之一亮。
干部之德在为民同样为官一任，为什么有的人如过眼云烟，没能给老百姓留下什么印象，而县委书记谷文昌病逝30余年，他工作过的福建东山，每到清明“先祭谷公，后祭祖宗”仍是当地习俗？同样是“能人”，为什么有的人利令智昏,从权力顶点摔下马来，被老百姓钉在耻辱柱上，而“甘当人民马前卒”的小岗村支书沈浩却人去声犹在，永远留在人民的心中？
答案很简单，干部之德在为民。领导干部只有真正把人民利益置于心中最高位置，只有准确把握“为了谁、依靠谁、我是谁”，才能干出让群众满意的政绩，不负为政之德，获得百姓拥戴。
我们党选拔领导干部，强调“德才兼备，以德为先”。德何以如此重要？因为，“才”虽是“德”的支撑，但“德”才是“才之帅”，决定着“才之用”。领导干部只有体恤民情，才能以人为本，权为民所用；只有风清气正，才能严于律己，利为民所谋。忘记了“全心全意为人民服务”的宗旨，就会冒出“替党说话还是替人民说话”的雷人雷语；模糊了“群众利益至高无上”的原则，就会纵容“强拆血拆”的悲剧发生；不尊重百姓意愿、不了解民众需求，就难免让“惠民工程”变成“伤民工程”甚至“败家工程”；失去了群众的监督，“能干”就可能一步步滑向“能贪”。最终只能是，失了官德，伤了民心，自己也身败名裂。
政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。对各级领导干部来说，“执政为民”始终是马克思主义政党的最大政德。对百姓而言，衡量党性的纯洁度、评价领导干部的好与坏，尺子永远只有一把，就是百姓的生活能否切实改善，人民的幸福指数能否稳定提升。当前，领导干部的政德问题，主要表现在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行动上。说到底，干部之德在为民，是与非的分界线，是群众利益是否放在心上了；公与私的分水岭，是百姓立场能否站稳了；真与假的试金石，是群众观念是否树立了；实与虚的检验剂，是老百姓是否得到实惠了。
一个领导干部，一任地方官员，干不干事、为谁干事、怎么干事，群众的眼睛最雪亮，感受最直接。只会耍嘴皮，不愿干实事，老百姓不会买账；热衷 形象工程，群众的急难愁事却“选择性治理”，老百姓不会欢迎；只顾眼前利益，牺牲子孙后代，老百姓不会满意。至于那些沉溺于灯红酒绿、声色犬马、私欲膨胀、中饱私囊者，老百姓更不会容忍。所以，干部之德如何考察得准、考察得实，选拔的人对群众到底有没有感情，就得到群众中去，听听他们怎么说、怎么看。
今天的社会，改革攻坚，社会转型、矛盾凸显。领导干部的政德要求，日显重要。为政者只有“常修为政之德”，坚定“干部之德在为民”，才能始终坚守正确的政绩观；也只有符合“政德”的成绩，才会被历史和人民肯定。正如胡锦涛同志所强调的，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。牢记这个根本，肩负起历史责任，党的事业才能生机勃勃，国家的未来才能更加美好。
实与虚考验人品党性
是干出硬邦邦的“实绩”，还是制造虚幻的“泡沫”？这道看似简单的选择题，有些干部未必能做得令人信服。
有的地方只热衷大手笔的“形象工程”，其他的则统统让路；有的地方只重显绩不重潜绩，看得见的做得很漂亮，看不见的则粗制滥造；有的干部想的是“自己种树自己乘凉”，为求任上见效，哪怕竭泽而渔。不重“实绩”重“虚功”，是领导作风不正的一个突出表现。
实与虚不只检验作风，更照鉴人品，考量党性。只有思想实、干事实、为人实，才能得到群众的真心拥护；如果热衷于搞形式主义、做表面文章，待人做事不实在、耍滑头，就干不好事业、得不到拥护。群众最反感这样的领导干部：在工作中搞短期行为，宁可“做势”不愿“做事”；在事业上不下功夫，搞小团体利益不遗余力，做形象工程劳民伤财；在人际交往中庸俗成风，吹吹拍拍拉关系，拉拉扯扯搞圈子，不讲原则讲意气。对于这些不良作风，人民群众不仅反感，而且厌恶。
“泡沫”的特点就是好看，甚至还顶着五颜六色的光环，乍一看能力了得、硕果累累，很能唬人。一些地方和干部喜欢制造“泡沫”，目的就是为自己捞取升迁的“资本”。有的“泡沫”破裂后留下巨大后遗症，造“泡沫”的人也很难受到追究。如果总是虚功常奏效，实绩难建功，难免在社会上推助“投机钻营者得利”的恶劣风气。我们常说“为官一任，造福一方”，对执政党的领导干部而言，还应“为政一时，教化一方”。党风正则民风淳，政德影响公德。领导干部以为政之德表率乡里，忠诚践行宗旨信念，社会风气能不淳厚？德有 高标，官有榜样，民必勤劳正直善良，党的事业才会有保障。古今中外，概莫能外。
热衷制造“泡沫”的干部，不是认识上出了问题，也不是能力上出了问题，说到底是丢弃了基本党性、丧失了起码的政德。小平同志曾一针见血地指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。我们正处于发展转轨期、改革攻坚期和矛盾凸显期，执政兴国靠的是求真务实，实功虚做只会让发展陷入停滞、问题不断积累、矛盾更加尖锐。
干部换届是事业的继往开来。要真正解决群众反映强烈的“实与虚”问题，必须用好考核评价这个杠杆，科学分析、准确评价干部的德才与实绩，真正让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让工作飘浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。新任领导干部更要讲党性、重品行，从一开始就做好求真务实的文章。
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