医院警务室建设实施方案

第一篇：医院警务室建设实施方案

医院警务室医共建实施方案

为进一步探索做好医疗机构安全工作新模式，切实维护正常医疗秩序，共同防范打击“医闹”行为，健全医疗机构内保工作和医患纠纷调处工作机制，为就医群众和医院创造良好的治安环境。结合派出所实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以妥善解决医患纠纷，建立和谐医患关系，维护医疗机构治安秩序为目的，着力解决公安机关与医院在处置医患纠纷中双方信息不通、情况不明、处置被动等突出问题，以“3+5”（即3个保障+5项联体）协作机制，拓宽警医共建平台为抓手，明确组织管理、完善警力配置、细化责任分工，努力实现医院秩序良好、医患关系和谐、医患纠纷妥善解决。

二、组织领导

高升街派出所成立“3+5”警医共建领导小组，由高升街派出所所长雷泽勇任组长，遂宁市中心医院保卫科科长邹峰任副组长，领导小组下设办公室在高升街派出所，由高升街派出所副所长陈林波任办公室主任，相关社区民警为成员，具体负责此项工作的联系、协调、实施。

三、工作内容

（一）积极协调市中心医院强化“三个保障”，即场所、人员、经费保障。

1.由高升街派出所积极协调遂宁市中心医院，选出位置醒目且有利于为医患双方提供服务的警务办公地点，设立警医共建警务室。

2.选派1名民警入驻警务室，由医院出资招聘两名辅警，采用1+2+N（即1名民警+2名辅警+N名医院安保人员）相结合的人员配置结构，规范警务室建设，健全警务室制度，明确职责范围，为有效服务医患双方、维持良好的医疗秩序、快速处置医患关系提供人员保障。

3.积极向市中心医院争取警务室办公设备及工作所需经费,为开展警医合作、警务室正常运转提供后勤保障。

（二）迅速启动派出所与医院的五项共建措施，即联体培训、联体检查、联体巡防、联体处警、联体共育。

1.联体培训。派出所定期对医院安保人员及医护人员在安全防范、法律法规、权益维护上进行培训和指导，增强安保人员及医护人员安全防护意识。

2.联体检查。派出所加强对医院消防安全、危爆物品、化学品管理等工作的检查和督促，指导医院保卫部门制定防范应急预案及制度，最大限度的降低发生重大事故的风险。3.联体巡防。警务室民警、辅警带领医院安保力量每周不定时对医院内部和外部进行巡逻防控，排查化解医患矛盾纠纷，提高医院见警率，增强医患人员安全感和满意度。

4.联体处警。警务室民警带领辅警及医院安保力量在医院发生警情时第一时间到达现场，保护现场、疏导群众、维护秩序，并将警情快速反馈派出所，为派出所领导分析警情、派遣警力提供依据。

5.联体共育。邀请医院为派出所一线执法民警开展现场急救知识培训，提高民警应急救援能力，熟练掌握常见急救技巧，更好的为人民群众服务，警务室民警给医护人员讲解安全防范知识，通过不断提高医护人员的安全防范水平来提高医患双方安全防范水平，进而提高整个医院的安全防范水平。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。高升街派出所、遂宁市中心医院保卫部门要站在维护人民群众利益的高度、自觉把治安环境整治作为一件大事来抓。要切实加强领导，按照派出所、医院统一部署，扎实开展工作，采取切实有效措施，努力为创造良好的治安环境。

2、深入督导，掌握情况。领导小组办公室要定期、不定期到医院警务室检查督导，深入、细致、全面了解掌握 工作开展的进度、成效及存在的问题等，对存在的突出问题要认真分析梳理，提出改进意见，及时有效指导警务室工作。

3、加强沟通、密切协作。医院警务室要加强与派出所及医院保卫部门的联系，加强情况信息的报送工作，定期上报工作进展和工作成效，好的建议和经验做法，要及时报送。

第二篇：医院警务室工作制度

中医院警务室工作制度

（一）接待群众制度：坚持24小时值班接待群众制度：做到“全天候有人值守，全天候接待群众，全天候落实巡防”；值班民警、保安人员应按规定着装，做到举止端庄，文明礼貌。

（二）警务公开制度：医院警务室规章制度、办事流程、驻勤民警和保安员职责、姓名、联系方式应上墙公开。

（三）警民联系制度：公示民警的联系方式，对群众要求的事项要及时解决或答复。

（四）安全检查制度：每月至少一次对医院内部治安保卫情况进行检查，检查情况要有记载，发现不安全隐患要提出意见下发《整改通知书》，并及时督促整改。

（五）治安形势分析制度：对医院内及周边的治安形势和矛盾纠纷情况，每月一次汇总，每季度一次分析，分析结果要及时通报向所领导和医院，并采取有效措施加以解决。

（六）医院警务室工作联勤制度：充分发挥1+N联调联处机制的作用，以医院警务室民警为核心协助医院及有关部门调解医患纠纷，做好先期处置和教育疏导工作，并进行现场调查取证，依法制止过激行为，维护医患双方的合法权益。

（七）考评制度：要建立《警务工作记录》，推进每日一记载、每周一小结、每月一考评的精细化管理机制。医院警务室民警对日常警务工作情况详细进行记录，并做好各项统一表册登记。

第三篇：医院建立警务室方案

警务室的建立方案

近年来医院因医疗纠纷引发的群体性案事件多发，医托、医闹、药闹等侵财案件猛增，醉酒患者在医院寻衅滋事侵害医务人员及他人的身体健康的案件屡有发生，这三大现状已经日益影响到医院正常的医疗秩序。对此公安局直属分局党委与医院调研协商后，率先成立派出所驻医院警务室。

一、提高思想认识，加强组织领导

这些案件的发生，严重干扰了医疗机构和有关部门的正常工作秩序，为维护医疗

机构的正常秩序，和面临的突出治安问题，保障广大人民群众合法的医疗权益，创建和谐稳定的社会环境，根据《中华人民共和治安管理处罚法》《医疗事故处理条例》以及公安部和卫生部关于维护医院正常秩序的联合通告，便于涉及医院的突发事件的处理，建立医院警务室，设立医患纠纷接待调处场所工作。这些措施是维护医院内部安全稳定、预防打击违法犯罪、妥善化解医患纠纷的一项重要工作。为了尽快建立警务室，顺利的开展工作，成立领导组。

二、加强医院警务室规范化建设

为充分发挥公安机关在依法监督指导医院内部治安管理、维护正常医疗工作秩序、保障医患双方合法权益等方面的职能作用，根据有关法律法规和文件规定，特制订驻院警务室的设置及人员配备情况。

1、警务室的设置：

医院作为市最大的综合性医院，治安状况复杂，人员密集，为加强医院治安管理秩序，方便群众就医，保障医院及周边区域的安全，驻院警务室分别设在医院的一、二两层，一层为值班室，二层为办公室，配备办公电话、电脑、传真机、办公桌椅、文件柜等办公设施和必要的卫生防护设施。医院警务室建立警务公示栏、法制宣传栏、警民联系箱、工作日志和各类基础台账，建立健全各项工作制度。

2、人员设置：

驻医院警务室民警由派出所负责管理，接受公安机关的业务指导，警务室派驻两名熟悉相关法律和公安业务，具有较强的组织协调、群众工作能力和一定的公安工作经验民警，六名协警人员，开展警务室的日常工作。

3、警务室的工作职责

（一）及时接受、处理群众的报警求助，调解一般医患纠纷及其他涉医矛盾,配合有关部门处置因医患纠纷引发的群体性事件，维护医院正常医疗工作秩序，热情为群众提供服务。收集、上报医院的安全稳定情况和各类违法犯罪线索。（1）警务室设置两部报警电话，与医院的内线连接，方便医务人员及群众报警。

（2）警务室的建立是贯彻落实公安部要求警力下沉，阵地前移的指示精神，警务室的报警电话与110报警电话同属公安机关的报警求助电话，法律效力相同，警务室接到发生在医院内部报警求助时，严格按照110接处警有关规定进行登记，五分钟内赶到现场，及时出警依法处置。

（3）警务室民警严格执行交接班制度，杜绝发生迟到、早退、脱岗现象，规范接处警流程，依法查处发生在医院内部及周边的治安、刑事案件和相关事故，保障医患双方人身、财产安全和合法权益。

（4）对多次发生治安案件和不稳定事件的科室，警务室要配合医院有关部门进行分析，查找原因，制定整改措施，排除安全隐患。

（二）监督检查医院内部治安保卫工作，宣传法律法规和安全常识，督促落实重要部位的人防、物防、技防和制度防措施，对医院的特殊从业人员，暂住人口、重点人口等进行登记管理预防发生各类案件或事故。

（三）定期向公安机关和医院领导报告工作情况，协调解决医院警务工作中的问题，构建和谐的警医协作机制。

（四）法制宣传栏定期分析通报治安动态，宣传相关法律法规，介绍安全防范知识。医院警务室工作日志详实填写每日工作情况，医患纠纷调处、案件接报查处等工作台帐应据实填

写时间、地点、人员、事由、结果等内容，并妥善保管，防止丢失泄密。

三、警民共建“平安医院”

医院警务室作为辖区公安机关的一线办公场所，是公安机关警务工作前移的具体体现，便于涉及医院的突发事件的处理。和以前单纯由医院承担保卫职责相比，警务室有着更强的执法力度，弥补了医院保卫部门职责不完善，处理恶性事件力度薄弱，缺乏治安管理经验等缺陷。同时，辖区的公安机关与医院建立了联动、联席制度，共同研究医院及周边地区的治安处理问题。建立警务室这一措施将有遏制“医闹”、“医托”等不法现象，还群众一个良好的就医环境。在医院警务工作中要把公安业务工作与“平安医院”创建有机结合，以落实“人防、物防、技防”措施为抓手，健全各项规章制度，规范创建台帐资料，推进“平安医院”创建活动深入开展。

二O一一年十一月十六日

第四篇：警务室建设工作方案和总结

禹越中学警务室建设工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，切实履行维护学校及周边秩序的职责，紧密结合重点地区排查整治专项行动，严厉打击侵害师生人身、财产安全犯罪活动，综合整治学校及周边秩序，严防各类涉校案件发生，逐项落实学校人防、物防、技防等安全防范措施，建立健全安全保卫长效机制，增强师生安全感，为学校创造良好的学习生活环境，确保各项教育教学活动正常进行。制定此方案：

二、组织领导

为加强领导，落实责任，根据工作需要，成立禹越中学警务室建设工作领导小组。

组 长：徐晓华（校长）沈玉良（书记）

副组长：蔡建荣（副校长）娄加明（法制副校长）

成 员：蔡玉祥 沈建祥 谢惠锋

三、工作目标

通过进一步加强校园警务室建设，完善校园内部保卫制度和安全防范措施，加强综合治理，建立维护学校及周边安全的长效机制，预防侵害师生人身、财产安全的案件的发生，校园及周边社会治安秩序，校园及周边交通秩序再上新台阶，师生安全感明显增强，校园及周边社会治安秩序整治长效机制得到建立和完善，给全体师生创建一个安全文明的工作、学习环境，真正做到“让家长放心、让学生静心、让教师安心”。

四、工作措施

1、设置地点：原门卫值班室。

2、专职保安人员：凌强 沈云良 姚根明

沈兴华 王永金 徐洪兴

3、监控室设置：门卫室

4、根据县教育局和县公安局的要求，将原有的传达室改建为警务站，规范外观标志标识，悬挂警务站灯箱，名称为“德清公安禹越镇初级中学警务站”。

5、根据要求室内配置：警械架、灭火器、警戒带、金属探测仪、保安服装、协警武装带、强光手电、催泪喷射器（辣椒水）、钢盔、防割手套、防刺背心、防护钢叉、藤棍、警棍。

（一）提高思想认识，强化硬件建设。要从维护稳定大局、创建和谐社会的高度出发，充分认识加强校园警务室建设的重要性和必要性，切实增强工作责任感，加强组织领导，认真研究，周密部署，扎实开展安全防范工作，确保取得实效。此项工作由校牵头、派出所协同配合。

（二）严密工作措施，落实工作责任。校长为校园警务室建设工作的第一责任人，深入一线，保障到位，确保此项工作经费足额预算，及时划拨，进展顺利。

（三）强化宣传工作，营造浓厚氛围。要深入宣传校园安全工作的重要性，设置固定宣传标语，激励全校师生积极参与平安创建活动，建立“横向到边，纵向到底”的工作网络，积极营造共创和谐的良好氛围。

（四）建立联席会议制度，确保整体推进。学校定期召开建设警务室工作会议，发现问题，及时协调处理，确保工作整体推进。暑期内完成警务室建设工作。

禹越中学 2014-6-1

学校警务站

警务站公示牌

保安执勤

警务站“13件套”

校园视频监控

禹越中学校园警务站创建工作总结

为进一步加强和创新校园安全管理工作，提高校园“三防”建设水平，健全安全防范工作体系校园安全防范能力，深化“平安校园”建设。我校根据县教育局、县公安局关于《德清县中小学幼儿园校园警务站建设实施方案》的有关要求，利用署假时间采取措施完成了校园警务室的创建工作，全面推进学校安全防范工作长效机制建设。现将具体情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识

为了全力做好校园警务室的创建工作，学校召开了专题会议，传达学习了《德清县中小学幼儿园校园警务站建设实施方案》，参观借鉴了外校创建经验，提出了将校园警务室建设作为创建平安校园的一项重要工作来抓，充分利用假期时间完成学校警务室的创建工作。

二、强化领导，责任到人

学校成立了以校长为组长，主管副校长为副组长，保卫科长和总务主任为成员的标准化校园警务室建设工作领导小组，做到科学安排，分工明确，责任到人。

三、严格要求，统一规范

1、根据县教育局和县公安局的要求，将原有的传达室改建为警务站，规范外观标志标识，悬挂警务站灯箱，名称为“德清公安禹越镇初级中学警务站”。

2、警务站配备标准

（1）．人员配备完整。我校警务站人员由学校分管领导、公安民警和校园专职保安组成。禹越镇派出所副所长娄忠明为我校的法制副校长；学校已严格按照要求配齐配足校园专职保安人员共6名。

（2）．器械配备齐全。已安装了摄像头、报警器，室内备置了钢叉、警棍、警戒线、防割手套、强光手电、灭火器、报警电话、金属探测仪、保安服装、协警武装带、催泪喷射器（辣椒水）、钢盔、、防刺背心、藤棍等防护器械和监控设施。

（3）.技防配备到位。校园警务站内设置了与县公安局110报警平台联网的一键报警系统和电话、视频监控设备。

四、规范制度建设

1、成立学校安保领导小组。

2、制定了警务室工作制度、24小时值班巡逻制度、校园安全管理制度、校园安保人员工作职责、安防设施管理维护制度等，并装裱上墙。

3、继续做好白天和夜间学校领导带班值班工作，并将值班表上墙。

4、建立巡逻记录、外来人员登记、师生外出登记、交接班记录、监控记录统一台账，值勤人员认真详细记录工作情况，力求做到详细、具体、全面、规范。

今后，禹越中学将继续认真贯彻落实各级安全工作要求，密切与禹越镇派出所、县公安分局等部门的工作联系，扎实做好校园安全及警务室工作。

禹越中学 2014/08/07

第五篇：警务室建设调研报告（推荐）

关于精河县（公安）警务室建设情况的调研报告

今年年初，为扎实推进警务室建设工作，县政法委按照自治区、自治州政法会议精神和安排部署县政法委领导带领县公安局等相关部门的负责人，深入到我县〃镇、〃乡等〃个乡镇场、派出所及警务室，就我县村队社区和农村警务室建设情况进行了研究部署。现将调查情况简述如下：

一、取得的主要成绩

去年以来，我县公安机关按照上级要求，以推进“三基”工程建设、深化平安创建和建设社会主义新农村为契机，从巩固基层政权、维护农村社会稳定、服务新农村建设的角度，强力推进社区和农村警务室的建设，促进了公安工作和队伍建设。

（一）推进公安警务室建设，强化警务室工作职责 去年以来，县公安机关按照公安部《关于实施社区和农村警务战略的决定》要求，把公安警务室建设列为我县“十大利民惠民工程”，以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村警务工作新机制，强力推进社区和农村警务建设工作。据了解，全县规划在原有基础上2012年规划新建警务室，建设〃〃个中心警务室，〃〃个警务工作站。目前全县〃个乡镇按照要求招录了警务室协警〃〃人，人员已培训上岗。各村队警务室用房面积不足〃平米的经县财政拨专款正在新建和改扩建，预计今年〃月全部完工投入使用。各警务室统一了外观标识、工作台账及警务公开内容；按照“必需必配”和“急需先配”的原则，切实落实经费，保障了必需的办公

设施、便民设施和配备，还悬挂了警民联系箱和民警工作制度牌，公布了民警照片、姓名、联系电话和派出所监督电话。县公安局为了建立警务工作长效机制，制定了《县公安局关于开展乡村警务试点工作的意见》等4个文件，把警务室工作纳入了目标考核，并进一步明确了社区和农村警务室民警的职责任务。社区和农村警务室的驻社区、村民警主要采取走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等工作方式，通过深入基层，切实承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等职责，并以社区和村委会为依托，服务于社区和村组，把矛盾化解在基层，为推进我县社会主义新农村建设、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的治安环境。

（二）实施社区和农村警务战略，公安警务室建设初见成效

县公安机关按照深入实施农村警务战略，根据上级公安部门的要求，在建设社区和农村警务室时，主要采取了以几项措施治理农村治安：一是把农村派出所警力向警务室倾斜，大力推进公安机关内部改革，充实农村基层一线警力；二是综合考虑各乡镇规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素，科学划分警务区；三是经费基到本位，驻社区和村民警职责明确；四是对警务室建设实行督察督办制。社区、农村警务室建设由县委督察室、县政府督办组织督察，对未按时完成建设任务的乡镇及单位进行责任查究。五是充分发挥警务室的职能作用，排查搜集大量违法犯罪线索，形成主动进攻态势，提升了破案攻坚能力，各类违法犯罪案件明显下降，为有效地打击了各类违法犯罪活动和我县经济社

会发展、维护社会稳定和构建和谐社会发挥了积极作用。

（三）警力从机关化向基层倾斜，农村警务室为民保平安

去年以来，县公安机关把“三基”工程作为重要一项工作，把警力被最大限度地下沉、充实到基层、推向了社区村组，服务群众的渠道得到了延伸拓展，不断增加辅警力量，为警务室建设提供可靠的保障。目前，我县基层派出所的警力，在农村的警务室，配备民警〃〃名，协警人员〃名；县财政出资增招了协警员〃名。“三基”工程建设方面，把社区和农村警务室与社会主义新农村建设实施配套，公安机关想了不少办法，采取了不少措施。如警务室民警在开展社区警务、农村警务、工作中，充分发挥人头熟、信息灵、发现早、处置快的优势，把大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，维护了稳定，促进了和谐发挥了积极的作用。同时，加强了和群众和老百姓的联系，构建了新型的警民关系，有些问题不出村甚至不出很远的地方就可以得到解决。老百姓需要警察的时候可以及时举报，解决问题，稳住基层、稳住每个局部，在最基层满足老百姓的求助，他们为群众提供了较好的服务，不断增强了与群众的感情，还在一定程度上改善了警民关系。

二、存在的几个问题

去年以来，我县公安机关在社区和农村警务室建设工作虽然取得了较好成绩，但也还存在一些亟待解决问题和困难。目前社区和农村警务室警务运作存在的问题主要有：

1、警力不足，就是已建的警务室，部份专职警务人员不到位；

2、经费、设备设施保障不到位，影响到警务室的建设及责

任区民警的日常工作；

3、招录的协警人员工资待遇不高，按照公益性岗位每人每月1000元，对协警的工作积极性有很大影响，4、警务室外观标识、便民设施和办事指南，悬挂了警民联系箱和民警工作制度牌，公布了民警照片、姓名、联系电话和派出所监督电话等还有待进一步完善；

5、村队的警务室办公用房等硬件设施迟迟不到位（如必备的交通工具）。

三、几点建议

1、进一步完善规章制度，加大警务室建设经费保障力度，使警务室建设“同步化”。各社区、农村警务室要进一步完善社区、农村警务室的公示宣传栏、警民联系箱、工作台账等，《驻（社区）村队民警工作制度》、《驻（社区）村队民警工作职责》、《治保会工作职责》等规章制度及办事指南，都要整整齐齐地悬挂在墙上，让来办事的村民一目了然。县政府及有关部门要为社区、农村警务室建设提供必要的经费保障，逐步建立健全警务室的基础设施和硬件建设机制，不断改善警务室民警的装备配备和提高工资待遇。

2、加大驻室民警考核力度，确保掌控社会治安主动权。公安机关要把《关于进一步明确社区民警工作职责的规定》等落实处，进一步明确驻室民警的“五大职责”及履行“十大员”功能，对村（社区）村队内情况是否熟悉、村队（社区）内治安状况是否良好、村（居）民是否满意，将列入驻村队（社区）民警日常考核标准，将考核结果与驻村队（社区）民警的经济待遇直接挂钩，才能有效掌控维护社会治安的主动权，确保社会稳定。同时，各级政府霜按自治区、州党委、政府的文件精神和县委专题会议要求、施行“网格化”

巡控，为确保一方平安和中江经济社会发展创造良好的治安环境。

3、建立健全社区、农村警务室督察机制，确保警务工作到位。警力下沉到不到位？民警在干些什么？干得怎么样？公安部门要建立健全督察队及时对民警实施有效的监督，做到督察随着民警走，警力布置到哪里，督察就要跟到哪里，民警的工作开展到哪里，督察的触角就要延伸到哪里。建议应采取以下措施：一是采取提问、考试等方法督察警务室民警是否掌握上级“三基”建设的最新指示精神，对警务室民警的职责任务、工作目标是否学深吃透，以此促进思想统一；二是督察警务室外观标识、办公设施是否按正规化标准完善统一，以此促进硬件统一；三是通过听取汇报、调查走访等方式督察警务室民警是否拿出大部分时间沉到基层，沉到群众之中，以此促进民警真正沉下去；四是督察民警是否以警务室为依托，充分利用户访调查、服务群众、接受咨询、发警民联系卡等机会，进行广泛宣传，让辖区群众了解派出所社区、农村警务改革的目的、要求和工作性质，是否达到积极提供信息线索、共同维护社会治安秩序的目的，以此促进社区警务工作扎实有效；五是通过群众举报、调查走访等方式督察警务室民警、保安队员是否在服务态度、工作作风、遵纪守法等方面存在问题，以此促进社区、农村警务室民警乃至全局队伍建设健康发展。

4、进一步协调组织，整合资源，实现基层调解“综合化”、治安防控“社会化”。县公安局应进一步改进过去派出所只负责人口管理、治安管理和收集社情的传统方式，把调解处置辖区治安案件、侦破辖区发生的刑事案件、管理辖区 的特种行业、建设平安社区等警务工作，全部纳入到派出所工作之中，并细化分解到每一个社区、农村警务室和每一个驻社区、农村警务室民警。民警除值班外，工作、生活原则上应在警务室。警务室配备两名专职联防队员，配合驻村民警开展工作，实行警民联勤制度。在每个村（居）委会各组织1名治保干部、一名民兵干部，开展安全防范宣传教育、治安巡逻和义务消防工作。乡镇政府应积极协调，与司法所干部，治保干部一道成立矛盾纠纷调处小组，对矛盾纠纷集中排查，快速调解，确保社会治安防控“社会化”。

2012年5月10日