中关村科技金融创新举措破解企业融资难题解读

第一篇：中关村科技金融创新举措破解企业融资难题解读

中关村科技金融创新举措破解企业融资难题

新华网北京频道6月26日电(记者王先涛记者从中关村管委会获悉,202_年以来,中关村推出了“企业信用培育双百工程”(以下简称“双百工程”,培育了一批又一批信用等级高、带动效应明显、具有行业影响力的信用品牌企业,有效破解了中小企业融资难问题。

26日,“202_中关村信用双百企业表彰大会”在北京举行。大会集中展示了中关村示范区企业信用品牌,发布并表彰了103家“最具影响力信用企业”和107家“最具发展潜力信用企业”。

“最具发展潜力信用企业”代表文思创新软件科技有限公司董事长陈淑宁认为,中关村已经逐步建立起企业信用资源与科技金融资源之间高效对接机制,有效缓解了科技创新型企业融资难问题。

会上,北京市多家金融机构与信用双百企业代表签署了“科技金融服务中关村信用双百企业融资(贷款、担保集信授信协议”,授信总额高达50亿元人民币。

据麟龙股份公司介绍,截至目前,以中关村科技担保公司为平台,中关村已累计为园区内企业提供了570亿元的担保融资;有“信贷快车”的中关村信用贷款试点效果显著,各家银行共为280家企业提供567笔信用贷款,实际发放124亿元。

北京市委常委赵凤桐在大会上致辞称,中关村“双百工程”探索促进企业信用融资的有效模式和措施,逐步形成了以企业为主体,信用为基础、市场为导向、企业信用资本与科技金融资源有效结合、具有示范效应的科技金融服务创新机制。

北京市经信委主要负责人透露,除“双百工程”之外,目前中关村信用保险及贸易融资试点工作进展也很顺利,累计为60家企业提供近200亿元的信用保险和10亿元的贸易融资贷款;各家银行累计发放知识产权质押贷款1301笔,贷款额80亿元。

中关村管委会宣传处张雯对记者说,未来,中关村将按照“以信用促融资、以融资促发展”的思路,以破解企业融资难为突破口,通过制度创新和机制创新,整合企业信

用、中介服务和金融服务三大资源,搭建信用与政策宣传、信用与金融服务对接、信用信息共享三大平台,全面提升中关村企业信用意识和信用管理水平。

第二篇：科技金融“联姻”破解天物生态融资难题

202_年2月3日，兴业银行乌鲁木齐分行分别与乌市高新区4家高新技术企业签订融资协议，总额达1.08亿元。新疆天物生态科技股份有限公司位列其中，公司总经理蔡宜东出席了签约仪式。

此次签约仪式是新疆实施创新驱动发展战略、深化科技体制改革和解决科技发展资金短缺的重大举措。自治区科技厅与招商银行乌鲁木齐分行、兴业银行乌鲁木齐分行建立了“互荐”机制，对已取得银行贷款的科技型中小企业，科技部门将优先给予科技立项支持;对创新能力强、盈利水平高的科技型中小企业，两家银行每年分别给予总额3亿元的专项贷款。天物生态作为高新区首批挂牌新三板企业的一员参加此次签约仪式意义重大，本次科技金融“联姻”破解了融资难题助力天物生态快速发展。

与此同时，此次签约标志着高新区科技与金融合作进入了实质性运作阶段，天物生态将借助高新区为自治区科技型中小企业搭建的融资平台使财政、科技投资和银行信贷资本实现有效对接。

第三篇：继续解放思想破解企业科技创新难题

继续解放思想破解企业科技创新难题

□ 詹嘉征（技术研究中心）

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。十七大报告赋予解放思想以新的时代内涵，也为企业科技创新指明了方向，提供了强大动力。我们一定要以思想大解放推动观念的大转变，以观念的大转变促进企业科技工作的大拓展、大创新。

一、解放思想是企业科技创新的基础和前提

解放思想与企业科技创新是相辅相承的。企业科学技术具有创新性、超前性、导向性、渗透性。改革开放以来，我国企业科技创新工作取得了长足进步，已经成为国家创新体系中最具活力的组成部分。然而，企业在科技创新方面也存在着一些不容忽视的问题，如企业的科技创新内在动力不足，缺乏核心技术，缺少自主知识产权，大多数企业发展仍处于依靠资源消耗进行外延式扩张的状态。种种问题的存在，其背后有着思想观念滞后的深层次原因。只有继续解放思想，找准目前思想不解放的表象和根源，摆脱落后思想观念的束缚，破除思想障碍和制度上的局限，不断创新理念，形成新思路、拓展新视野，拿出新办法，才能在实践中走出一条符合国情企力、凸现优势特色的创新发展之路。

二、解放思想，在科技创新中发挥党的政治优势

企业科技创新是一项长期而艰巨的战略任务，党组织要把抓好“第一生产力”作为要务，把发挥党的政治优势和运用市场机制结合起来。创新工作思路，不断强化自身的政治核心地位，促进与企业经营管理层的协调配合，正确处理与行政决策层的关系，做到支持不包办、过问不揽权、放手不旁观，到位不越位。为推动企业科技创新发展提供坚强的组织保证。建立有效发挥企业党组织政治核心作用的领导机制，保证党组织参与科技创新重大问题的决策。如通过“双向进入、交叉任职”的领导体制，实行行政正职与党委书记一人兼，分管科技工作的党员行政领导依照党章及有关规定进入党委会，把党组织的意志渗透到行政领导干部的决策思维中，使党政之间达成共识。坚持把发展创新工作列入党委会、党政联席会议的重要议事日程，把科技创新放到企业发展的战略高度去统筹、去研究、去部署，把握科技创新体系的时代性和发展方向。

三、解放思想，创新企业科技工作理念

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，在企业科技创新工作中树立敢于突破的观念，与时俱进的观念和以人为本的观念。改变科技工作仅仅是抓项目的狭隘观念，树立起科技项目、创新平台、人才培养、生态环境和科技知识的宣传、普及五位一体一起抓，实现协同发展、和谐发展的科技创新理念。跳出企业科技工作的自我循环、自我设计、自我封闭的小圈圈，走全方位的产学研联合之路，促进企业和大专院校、科研机构以及其他技术创新要素形成有效的合作关系。重大技术难题进行公开招标，引导专家、教授与企业联合攻关，有效整合产学研的力量，共建研发和转化平台。加快推进企业产权及现代企业管理制度改革，使技术创新真正成为企业获得竞争优势的主要途径，增强企业技术创新的内在动力。构建完善的技术创新链，加强研发、制造、应用等环节之间的有机衔接，及时消化吸收引进的国外先进技术。要加快建立规范的现代企业制度，推进知识、技术等要素参与收益分配。建立科技风险投资机制，鼓励和支持高新技术企业上市融资，加快资产重组步伐。加强对科技创新创业工作的考核，以创新成果的多少、企业发展的成效、人才聚集的程度论政绩、排位次、定奖惩。

四、融入企业文化内涵，营造自主创新的文化氛围

大力发掘和弘扬以创新文化和自主创新为内核的新时期创新精神，唱响创新发展主旋律。进一步加强以创新精神为重要内容的企业文化建设，增强广大干部群众对创新文化的认知度和认同度、企业归属感和荣誉感。形成追求理想、追求文明、追求成功的精神导向，形成崇尚创新的精神追求，形成与时俱进、奋发有为、昂扬向上的精神状态。营造浓烈的创新文化氛围，使尊重科技创新、勇于科技创新成为企业发展的灵魂。加强思想政治工作，宣传落实好党和国家关于自主创新、产业升级、节能减排等方针政策，使科学发展观深入人心，使生态文明理念成为贯穿科技创新工作全过程的主线。

五、进一步落实党管人才原则,大力培养创新人才

解放科技生产力，首先就是要解放人才。要把“以人为本”贯彻到企业科技工作中去：一是进一步优化科技人才成长和发展环境，重点创新和完善人才评价、奖励、流动、使用等方面的政策，完善激励机制，推行项目制、技术入股、期权激励、新产品利润提成、重奖科技成果等制度，高薪对接高素质，高薪回报高绩效，充分激发科技人员创新积极性和潜能；二是注重依托科技计划和重大专项，造就高层次领军人才；三是树立“不求所有，但求所用”的人才观，大胆利用“外脑”，筑巢引凤，加大对海内外优秀留学人才的吸引力度，在重点领域引进一批尖端人才和科研团队；四是搞好培训，组织部门要将科技知识学习纳入党校学习、干部培训的必修课程，努力为科技发展服务。

第四篇：融资租赁帮助企业破解融资难题

融资租赁帮助企业破解融资难题

随着我国市场经济体制改革的深入，传统的信贷和股权融资方式已无法满足不同类型企业的多样化融资需求。融资租赁“以融物代替融资”的方式，具有业务模式灵活、审核程序简便、后续风险可控等优点，逐步成为中小企业融资的重要方式之一。

长期以来，融资难的问题一直制约着中小企业的快速发展，如何打破这一瓶颈，实现融资渠道多元化已成为上至政府，下至企业关注的焦点。记者近日在由中国外商投资企业协会和中国银行业协会共同主办的“202_中国融资租赁年会”上获悉，融资租赁可望成为未来中小企业重要的融资渠道之一。

一个潜力巨大的市场

经过30年的发展，融资租赁业日益显示出其旺盛的生命力。据中国外商投资企业协会副会长、租赁业工作委员会会长、恒信金融租赁公司首席执行官李思明介绍，202_~202_年，我国融资租赁当年新增业务额从700亿元增长到6500亿元，公司数量从最初的三、四十家发展到近280家，业务规模也从世界排名的第23位上升到第4位。预计202_年，我国新增融资租赁业务额将达8000亿元，世界排名或将跃居第2位。值得关注的是，越来越多的国际知名私募基金、国家主权基金等投资机构也开始在中国投资，这充分说明，我国的融资租赁行业具有巨大的市场潜力。融资租赁业的健康发展，将有望部分破解中小企业的融资难题。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智在会上表示，随着我国市场经济体制改革的深入，传统的信贷和股权融资方式已无法满足不同类型企业的多样化融资需求。融资租赁“以融物代替融资”的方式，具有业务模式灵活、审核程序简便、后续风险可控等优点，逐步成为中小企业融资的重要方式之一。一批融资租赁公司专门为中小企业提供服务，在推动中小企业健康、可持续发展方面发挥了积极的作用。

不少融资租赁企业十分看重中小企业这一巨大市场。江苏徐工工程机械租赁有限公司总经理王志东表示：“中小企业是公司的主流客户，其中包含自然人、工商户等，服务群体更加复杂。通过这几年对融资租赁的探讨和研究，我们已感觉到这是一个非常重要的市场。”

三大难题制约行业发展

尽管发展前景广阔，但目前中国的融资租赁行业在风险控制、专业化、资产管理和法律监管方面，仍存在着诸多问题，这也在一定程度上制约了融资租赁企业的服务水平。

上海电气租赁有限公司副总经理李永钢表示，该公司在面向中小企业开展融资租赁服务时面临的第一个难题就是风险控制，这对中小企业融资是一个非常关键的问题。因为目前该公司的总资产规模虽不是很大，但是客户数量却很多，而且大部分是民企，约有1000个合同。如何控制这个风险？完善的风险控制体系十分重要。从选择厂商开始，需要根据不同的厂商所拥有的不同客户群及其不同的质量水平，进行风险管控。

第二个难点主要体现在专业化程度上。开展融资租赁业务的公司需要依靠专业化管理来提升其风险识别能力、日常监管能力及拓展市场能力。因此，业务部门的设置、风险敞口体系、法物运营、管理等各个环节都需具备专业化水准。

第三个难点在于融资租赁公司的资产处置能力。资产处置能力在公司发展的不同阶段，其意义也有所不同。一家公司在创办初期可能坏账和不良资产会比较少，但3~5年后积累了一些不良资产，该怎么办？由于客户的规模较小，但数量比较多，此时资产处置能力就显得尤为重要。因此，要有一支过硬的团队，能够打拼到全国各地，把相应的债权收回来。

除此之外，一些与会企业还反映，价格制定、法律监管、行业自律等也是融资租赁业日后亟待加强和完善的地方。

创新服务模式破解行业发展难题

令人欣喜的是，不少融资租赁公司在为中小企业提供服务的过程中，也进行了一些有益的尝试，摸索出了一些可供同行借鉴的经验。

李永钢与同行分享了该公司在风险控制方面的创新经验。他说，上海电气租赁有限公司一开始就和保险经纪公司设立了单独的险种——租赁一切险，而目前还很少有租赁公司使用这一方式。这种租赁一切险，就是把公司整个租赁业务流程中所涉及的保险全部打包在一起，形成一个统一的保险，这个险种能较好地控制风险。在专业化方面，浙江汇金租赁股份有限公司董事长兼总经理俞雄伟认为，应该选择公司熟知领域的中小企业来服务，而不能包打天下，比如该公司就根据区域和特色经济做选择。同时前期要做好对行业的研究和预测，对行业的风险模式、盈利模式等要了如指掌，并对客户的现金流进行分析。

海航资本控股有限公司副董事长兼首席执行官刘小勇则建议，租赁业要和国家鼓励的产业相融合，这样才能规避风险，实现盈利最大化。如国家的主导产业是朝阳产业、新兴产业，应为租赁业坚守的行业。

德益齐租赁(中国)有限公司总经理陆齐赣也介绍了其公司在租赁资产管理方面的经验。该公司专门设立了资产管理部，对产品从面世到日后每一年的变化情况都进行曲线分析。公司对客户进行信贷评估的时候，不仅要考虑客户的现金流、偿债能力以及在行业的发展情况，同时还要参考这个资产管理曲线。

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第五篇：破解信访难题的几点举措

破解信访难题的几点举措

作者：李宗健

笔者今年有幸参与了镇坪县安宁渡电站民情纠纷调处工作。安宁渡电站总装机容量2万KW，工程总投资1.52亿元，年发电量6300万KW.h，年售电收入1890万元，是镇坪县的重点建设项目。202_年电站隧洞施工，放炮致使周围农户房屋不同程度受损，造成农民堵洞阻扰施工，这次共组织一期赔付372户63万元资金。笔者发现，在项目建设快速推进和农村加快发展的进程中，一些深层次的矛盾日益凸显，信访问题逐年上升，并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点，成为影响项目建设和农村发展的重要因素。究其原因，主要有以下五个方面：

一是基层组织执政能力薄弱。基层组织对项目建设和农村发展的重要意义认识不到位，支持力度不够，造成与发展的新形势新任务新要求有一定差距。同时，农村干部观念淡薄、工作方式简单、工作不细致、责任心不强，加之基层组织权力有限，导致农村群众对基层干部失去信心，自然不愿向乡村组织表达自身诉求。一有矛盾，就会选择越级上访的形式，只要有人牵头炒动就会造成集体越级访。

二是诉讼成本与绩效的“市场效应”致使群众择访弃诉。很多信访群众反映若采取法律诉讼的形式解决争议纠纷，既花费了钱财，也耽误了时间，能否胜诉也不是定数，即便是胜了官司，执行也是个难题，造成成本过高，案件执行难。因此，在“胜了官司、赔了钱财、只能讨个说法”的现实面前，很多群众自然会选择信访“直通车”的方式解决问题。

三是“重堵疏防”的考核机制导致群众越级访、进京访。为更好地解决信访问题，构建和谐社会，各地都将信访与领导干部的选拔任用、单位业绩考核相挂钩。造成只管有无到市赴省进京上访案例、不管信访人上访事由是否合情合法的现象存在，甚至对无理上访、缠访、闹访等不能区别对待。“重堵疏防”急功求稳的办法，实际上对群众上访起到了“推波助澜”的作用，直接加大了接访和防控的成本。

四是群众缺乏应有的基础教育。近年来，国家对农民群众实施了一系列的惠民政策，免除了各类税费，农民群众的生活逐渐富裕，但对农民群众的教育引导力度不大，造成农民群众只顾个人利益、不顾全局利益，只顾眼前、不顾长远，不支持地方建设。对建设造成个人损失时，漫天要价，违背政策信口乱说；不听劝解，不达目的誓不罢休。个别群众把上访当作解决问题的“金钥匙”，以访牟利、以访为业，上访过程中行为过激。

五是处置信访问题不能一视同仁。同样情况不同处理、不同情况同样处理的现象引发了新的社会矛盾，甚至使群众信“闹”不信“理”，误以为“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”。同时采取哄、拦、卡、压的办法，把群众“逼”上了上访之路。

针对以上这些问题，笔者认为应从以下七个方面入手，夯实基础，健全机制，着力提高解决信访问题的有效性和针对性。

一、加强宣传力度，规范信访行为。一要充分利用新闻媒体等多种形式进行宣传教育，加大对《信访条例》、《治安处罚管理法》等法律法规的宣传，提高群众依法上访意识。二要依托各种普法宣传载体，把信访宣传融入其中，辅之以图片、图像等生动形式，让群众在不知不觉中接受教育。三要利用好各种信访积案，从正反两方面强化“以法治访”理念。从而引导提高群众信访行为的自觉性，规范信访行为。

二、重视三问联解，解决信访问题。要把群众反映的问题在法律上是否有规定、政策上是否有依据、依法处理群众心理上是否能接受这三问贯穿于处理信访问题的全过程，把法理与情理有效结合起来，在依法依规处理的同时，消除群众疑虑，达到三个目的，即“事情上给个明白、感情上开解疙瘩、法律上给个公正”。事情上给个明白，就是对人民群众提出的信访诉求，有没有道理、能不能解决、怎样解决？要详细说明原因，耐心解释，给群众一个明确的答复。感情上开解疙瘩，就是不仅要解决信访问题，而且要化解群众怨气、理顺群众情绪、调节群众心理，从感情上拉近与群众的距离，让群众相信、理解、依靠组织。法律上给个公正，就是对群众的信访诉求，坚持公平公正、公开透明、阳光运作、依法处理，做到不偏不倚，最大限度地保护人民群众的合法权益，在增强群众法制观念和法治意识的同时，从根本上杜绝信“访”不信“法”的现象。

三、强化三基联建，完善信访机制。一要从源头上着手，加快健立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息事项报送和排查制度、信访事项报结和督办制度、信访工作重点管理单位制度、责任追究制度、领导接访制度等信访基本制度体系，对信访事项的提出、受理、办理、督办等各个环节进行规范，使群众的信访行为有章可循，使各级机关处理信访问题有制度可依，做到保护群众的信访权力和维护正常的信访秩序相得益彰。二要突出抓好信息反馈和问题处置等基础工作，完善信访工作决策机制、预警机制，强化信访工作网络建设，努力增强信访工作的主动性和预见性，做到预防在先、预警到位、预测准确、决策科学，形成工作合力，构建“大信访”工作格局。三要进一步强化基层组织建设，牢记做好群众工作、处理信访问题、维护社会稳定是基层组织的重要任务，把好信访关口、处理信访问题，切实提高基层组织处理信访事务、解决信访复杂问题的能力，做到“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。

四、推行三责联交，落实信访责任。一要认真落实业务工作责任，进一步推行党务政务公开，讲究科学方法，严格依法行政，强化工作监督检查考核，避免因工作方法不当、工作落实不到位而引发新的矛盾问题。二要认真落实群众工作责任，各级机关干部都要带着感情，带着责任，主动深入群众，做耐心细致的群众工作，畅通社情民意的反映渠道，多听取群众的意见，关心群众疾苦，了解群众期盼，争取群众的信任、支持和拥护，最大限度的减少因人民群众对我们的工作不知情、不理解而引发的上访。三要认真落实信访工作责任，严格“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各级党政机关的信访工作责任，并实行严格的责任追究制，注重分工、密切配合、联动处置。

五、执行三调联动，处理信访积案。一要坚持和完善人民调解方式，健全县乡村社区人民调解组织，尽可能使群众的信访诉求在协商、调解中得到妥善解决，降低社会成本，促进社会稳定。二要充分利用行政调解和司法调解方式上的权威性，弥补人民调解的不足。要集人民调解、行政调解和司法调解于一体，进一步健全完善延伸“三调联动”调解网络体系，积极推进三大调解在程序上互相延伸渗透，强化三大调解的对接，各自发挥优势，联动化解纠纷，形成用调解方式解决信访问题的强大合力，最大限度地节约行政资源和诉讼资源，达到息诉罢访之目的，实现法律效果、社会效果、整治效果三者的完美统一。三要引导人民调解组织利用人熟、地熟、情况熟的优势，及时、有效地做好人民群众的思想工作，主动介入行政纠纷的化解，处理好信访积案。

六、倡导三救联合，帮助信访群众。很多信访群众都是社会弱势群体，有的因长年累月上访已成为名副其实的上访“专业户”，大量的时间和精力被耗费，造成经济拮据、生产荒废、家庭困难。要坚持“事要解决、人要回去、回去后人心思定”的原则，把行政救助、司法救助和社会救助有机联合起来并贯穿始终，保障他们正常的生产生活，切实提高救助实效。对信访群众为维护合法权益，向人民法院提起诉讼，但经济确有困难的，要实行诉讼费用、执行费用的缓交、减交、免交和提供免费法律服务，解决人民群众“打不起官司、告不起状”的问题；对一些久拖未决、情况复杂的信访问题，要综合运用行政、司法等方式，帮助信访群众解决实际困难。要积极促成慈善机构和社会各方面力量，对生活确有实际困难的信访群众实施社会救助，让他们感受社会的温暖，彰显人文关怀，促进社会和谐。

七、采取三措联用，减少信访案件。一要在正确鉴别越级访、无理访的前提下，对信访群众适当提高门槛、增加程序，有意识地提高他们的上访成本，一定程度上遏制越级访，从制度上杜绝政府埋单的现象发生。二要对信访案例进行一定的过滤，并采取行之有效的手段，使之不进入信访轨道。三要严厉打击无理缠访、闹访、聚众闹事的违法犯罪行为，震慑违法犯罪分子，维护社会和谐稳定。