在全系统创先争优活动推进会上的讲话

第一篇：在全系统创先争优活动推进会上的讲话

在全系统创先争优活动推进会上的讲话

焦新华

（202_年3月17日）

同志们：

这次全省地税系统创先争优活动推进会是经省局党组研究决定召开的，既是一次工作推进会，也是创先争优活动深化之年的再动员、再部署。会议主要目的是贯彻落实全省创先争优活动推进会精神，总结交流活动开展情况，安排部署今年工作，进一步掀起创先争优活动新高潮。刚才，4个单位做了很好的发言，他们结合各自的工作实际，对创先争优活动开展以来一些好的做法和经验作了总结，层次不同，各有特点，值得大家学习借鉴。总的来看，全省地税系统的创先争优活动开展得深入扎实、健康有序、富有成效，为实现地税事业科学发展、服务全省经济社会发展提供了强大的动力和政治保证。

3月2日，省委召开了全省创先争优活动推进会，对今年活动进行了安排部署。会后，省局党组非常重视，专门召开党组会学习传达了会议精神，对全系统的活动安排进行了认真的研究，下发了《关于深入推进创先争优活动的意见》，各单位要认真学习领会，结合各自工作实际抓好贯彻落实。关于今年全系统创先争优活动的工作，《意见》已经作了具体的安排部署。我在这里重点强调一下，活动要牢牢把握“科学发展、和谐地税”这一工作主题，紧紧围绕“教育、发展、服务、素质、管理”这一工作主线展开。“科学发展、和谐地税”是省局党组确定的十二五期间的工作主题，我们的任何工作包括创先争优活动都要以此为出发点和落脚点。“教育、发展、服务、素质、管理”这十个字，既是全系统创先争优活动的目标要求，也是工作主线。要突出教育抓创先争优，就是把活动成效充分体现在教育广大干部增强宗旨意识，加强党性修养，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力上；突出发展抓创先争优，就是把活动作为推动地税事业科学发展、服务全省经济社会发展的强大动力；突出服务抓创先争优，就是把活动的重点放到提高纳税服务质量和水平、提升群众满意度上来；突出素质抓创先争优，就是把活动作为加强各级领导班子建设、提高干部队伍整体素质的重要手段；突出管理抓创先争优，就是把活动与最近中央提出的加强和创新社会管理工作结合起来抓好地税部门的落实。

各单位要按照这一“主题和主线”重点开展好“三项教育”活动和搞好五项工作。“三项教育”就是为庆祝建党90周年，从现在到“七一”期间，组织开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪的教育活动。各单位要把“三项教育”作为创先争优活动的一项重要内容，在充分运用以往成功经验和有效做法的基础上，认真抓好“七个一”：读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿服务活动。对这“七个一”，各级党组要结合工作实际，制定周密计划和安排，抓好动员部署，强力组织推进，迅速掀起活动热潮。五项工作就是开展好公开承诺、亮牌示岗、夺旗争星、群众评议、评比表彰五项活动，这些活动主要是围绕基层窗口单位开展的，并都有明确的时限要求，因此各级党组要引起高度重视，注意把握好时间进度，确保活动落到实处。

今年是中国共产党成立90周年、“十二五”开局之年，也是创先争优活动深化之年。我们要在省局党组的领导下，再接再厉，把创先争优活动推向深入，使活动真正成为实现“科学发展、和谐地税”的保障工程、服务人民群众的满意工程、加强班子和队伍建设的统领工程。下面，就进一步推进活动深入开展，我讲几点意见。

一、要在活动与中心工作的结合上做文章

“科学发展，和谐地税”是我们的工作主题，开展创先争优活动，最根本的目的就是要把各级党组织和广大党员的积极性调动起来，在完成中心任务上创先进、在干好本职工作上争优秀，从而推动地税事业又好又快的发展。从目前情况看，一些单位的活动成效不明显、发展不平衡，一个重要原因就是与中心工作结合得不紧密，就活动而活动，行成“两张皮”。因此，开展创先争优活动要与推动中心工作、与当前正在干的事情有机结合起来。地税工作主题已明确，创先争优活动主线已确定，“十二五”时期工作指导思想已确定，要牢牢把握主题和主线，围绕这个工作大局谋划和推进，以创先争优的精神开展好活动。要找准工作切入点和着力点，引导各级单位和广大干部认知主题、熟悉主线，围绕中心、服务大局，全面落实好组织收入、提升税收服务经济和纳税人水平、提高信息管税水平、加强班子队伍建设、推进反腐倡廉等重点工作任务，努力实现“十二五”的良好开局。要不断创造活动与中心工作有机结合的新载体，不断增强活动的吸引力和凝聚力。“全面对标、认责承诺、亮旗示范、夺旗争星”四项机制，是我们开展活动的重要抓手。今年，要重点在深化、拓展和延伸上下功夫。要继续抓好对标工作，根据本单位的职能、性质和工作要求，在工作的各个方面实行全面对标、赶超先进；积极推进公开承诺、亮牌示范，引导各级单位特别是基层窗口单位和每一名干部，结合岗位特点和日常工作，围绕业务工作、围绕正在做的事情来创先进、争优秀；组织开展夺旗争星竞赛，要树立一种有旗必夺、有星必争的信心和勇气。会后，各单位要对“四项机制”运行情况进行一次“回头看”，总结经验、查找不足，有针对性地作出安排部署。

二、要在提高服务水平上下功夫

年初，在全国省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记等中央领导对加强和创新社会管理进行了深刻阐述，省委在创先争优活动推进会上也提出了明确要求，我们要结合地税工作实际在活动中抓好贯彻落实。税收涉及千家万户，地税部门直接面对广大纳税人，是社会管理创新的重点领域，也是服务群众的前沿。我们要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，不断提升服务经济发展和服务纳税人的水平。一是要努力提高服务地方经济发展的水平。要认真研究分析当前税收工作面临的新形势、新任务，科学把握税收工作规律，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，把地税工作落实到全省“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作重点上来。认真贯彻落实省局《关于进一步支持企业发展的若干税收管理规定》，要以全省支柱产业、高新技术产业、现代服务业等为重点，严格落实各项税收优惠政策，服务经济发展方式转变。深入开展经济税收关联分析和政策分析，建立完善以税咨政机制，积极为地方经济发展建言献策，为各级党委、政府当好参谋助手，不断提升地税部门的影响力。二是要努力提高服务纳税人的水平。要切实维护纳税人的合法权益，努力改进和优化纳税服务，着力构建和谐的税收征纳关系。认真贯彻落实省局《关于进一步推进纳税服务工作的意见》，努力拓展办税服务厅、12366热线、外网网站的服务功能，不断完善“一窗式”、“同城通办”等服务模式，大力推广网上申报、网上纳税和银行批扣，积极探索网上办理登记、网上申请购票等简便快捷的办税方式，不断丰富服务内容、提升服务档次，让广大纳税人实实在在地感受到优质、高效的服务，打造地税部门“作风最好、服务最优”的良好品牌。

三、要在加强基层组织建设上下力气

目前，全系统218个县局级单位是全省地税工作的强大主体，队伍的80%在此、税收的80%在此，各级党组的工作重点也在于此。创先争优活动是一个加强全系统基层领导班子和队伍建设的良好契机。在年初召开的全省地税工作会上，省局党组把加强县（市、区）班子队伍建设作为一项重点工作，因此要把创先争优活动与基层班子队伍建设结合起来共同抓紧抓好，各级领导要学会借势推动。一是要切实加强基层领导班子建设。深入贯彻落实省局党组《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》，以提高领导水平和执政能力为核心，在领导班子中开展争创好班子、争当好班长、争当好助手活动，激发领导干部想事、干事、谋事的活力，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现“科学发展，和谐地税”提供坚强的组织保证。二是要努力提高基层干部队伍素质。加强基层党员干部教育、管理和服务工作，提升党性、提高素质；大力推进人才兴税，以适应专业化管理需求为重点，有针对性地开展分级分类培训，加强业务骨干培训和急需紧缺高层次人才培养；深入开展读书学习活动，构建网上税校，组织开展岗位业务考试，不断提高基层干部队伍的整体素质。通过创先争优活动，形成比学赶超的浓厚氛围，激活动力源，为地税事业又好又快发展提供不竭动力。

四、要在扎实推进活动中见实效

目前，创先争优活动已步入扎实推进、深入拓展时期，已进入全面对标、争旗夺星、促进各方面工作提档升级的阶段。现阶段活动搞得扎实，将会使前阶段工作成效加倍放大，稍有松懈则可能使工作停滞不前。各单位务必要加强对活动的组织领导，研究制定具体措施，把活动抓紧抓实，抓出成效。一是要落实领导责任。各级党组要把开展创先争优活动作为当前的一项重要政治任务，始终放在突出重要的位置，毫不松懈地抓好。突出各级党组书记的责任主体，继续坚持一把手抓一把手、一级抓一级、一级带一级，形成层层抓落实的良好局面。各级创先争优领导小组及其办公室要充分发挥作用，搞好综合协调、抓好督导检查、营造浓厚氛围，推动活动扎实深入开展。二是要完善推进机制。各级党组要加强对所属单位创先争优活动的指导和督促检查，建立健全自上而下、层层促动、上下互动、协调联动的推进机制。继续抓好创先争优联系点工作，各级领导干部要到联系点调研指导工作，进行活动点评，注意捕捉信息，总结经验，改进工作。今后，下级党组要定期向上级党组报告领导干部到联系点调研指导工作情况。三是要有计划有节奏。创先争优是一项经常性活动，各单位要把握经常性活动的规律和特点，按照“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”的要求，研究具体推进措施，使活动有计划有节奏地开展。注重抓好节点，围绕庆祝建党90周年这一重大契机，统筹安排“五一”、“五四”、“十一”等节点，结合工作实际，精心设计活动载体，丰富活动内容，确保每个重大节日前后都有主题活动，不断掀起高潮。当前，要重点抓好“三项教育”活动。注重抓好节奏，各单位要细化推进措施，明确开展活动的流程图，抓好基层窗口单位公开承诺、亮牌示岗工作，确保活动有力有序持续推进。四是要加强宣传引导。各级创先争优领导小组要加强活动办公室自身建设，充实力量，提供条件，加强对活动宣传引导。充分发挥报纸、广播、电视、网络、内刊等媒介作用，加大宣传力度，丰富宣传内容，创新宣传方式，确保宣传报道工作有深度、有声势、有特色。加强对创先争优的理论研讨，深入进行调查研究，努力形成一批既有理论价值、又有实践指导意义的理论成果，推动活动的深入开展。选树和培养创先争优典型，推出一些有感染力、影响力的先进典型，在全系统、全社会形成更加浓厚的活动氛围。

同志们，创先争优活动责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想、提高认识、扎实工作，以创先争优的精神抓好创先争优活动，为“十二五”开好局、起好步提供强大动力，以优异的成绩向建党90周年献礼！

第二篇：在全系统创先争优活动现场推进会上的讲话

在全市交通运输系统深入开展创先争优活动现场推进会上的讲话

同志们：

这次会议是局党委认真贯彻落实市委深入开展创先争优活动的一项重要举措，其主要目的就是要通过灵活多样的形式，进一步丰富活动内容，深化活动主题，推动全系统创先争优活动扎实有效的开展。可以说今天的会议，既是一个现场观摩会，也是整体活动的阶段性推进动员会，具有总结交流和再次动员的双重意义。

下面，我就交通运输系统进一步深入开展创先争优活动，讲几点意见。

一、精心组织，科学落实，创先争优活动开局良好自创先争优活动开展以来，局党委按照市委的统一安排，及时成立了相应的组织领导机构、制定实施方案，并层层召开会议动员部署，建立了 “党委统领、书记牵头、班子成员分工负责、党务干部专职落实”的工作机制，保证了创先争优活动从一开始就做到高起点着手、全方位覆盖，形成了良好的工作开局。

从前一阶段的活动来看，全系统各级党组织高度重视，围绕活动主题，紧密联系实际，创新活动载体，创造性的开展活动，取得了阶段性成果。刚才，我们进行了现场观摩和交流发言。大家从不同角度介绍了开展创先争优活动的一些好的做法，比如公路局结合工作实际开展了“大干30天，1 全力迎区检”和“共产党员养护示范路”等活动；运管处开展了“共产党员亮身份”和“党员示范岗”等活动；交通培训中心充分依托党校教育资源优势，开展了“加强理论学习、提高授课水平、服务交通培训”活动；市路政支队以绩效考核为载体，开展了争创学习型组织、争做知识型职工、树新时代路政人员形象的“两争一树”活动和关键岗位有党员、业务骨干有党员、困难面前有党员，争当岗位能手、争当职工表率、争当守纪模范的“三有三争”等活动，使创先争优活动成为看得见、够得着的身边人和身边事；巴运临河汽车站从细微处入手提升服务质量，开展了“雷锋班”流动牌竞赛活动，“微笑天使”、“助人为乐”劳动竞赛活动和以“六比六赛六看”为主要内容的“快乐星星”微笑服务活动，以此带动服务质量的提升。以上这些做法，都是基层一线实实在在的生产实践，符合创先争优活动的具体要求，是全系统创先争优活动的生动体现，非常值得我们学习借鉴。当然，按照创先争优活动的总体安排，目前我们所做的工作仅仅是整个活动的起步推进阶段，今后还有更多的工作、更深层次的问题需要我们解决落实。如何使创先争优活动更好的指导交通工作、如何使交通工作在创先争优活动中得到更进一步的升华和发展，这都是需要我们在座大家进行交流探讨的问题。为此，还需要我们对创先争优活动的宗旨和内容进行再学习、再认识、再实践。

二、突破框架、创新思维，进一步深化对开展创先争优活动重要意义的认识

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观经常化的重要机制，是调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性的有力抓手。为此，我们要充分认识开展活动的现实意义和内在要求，突破以往的框架束缚，创新工作思路，结合本职工作，把创先争优活动开展的有声有色、卓有成效，切实增强交通干部职工队伍的创造力、凝聚力、战斗力，推动交通运输事业又好又快发展，为全市经济社会发展当好排头兵、先行官。

㈠开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。去年，全系统在深入学习实践科学发展观活动中，广大党员干部以构建和谐交通为目标，创新思维、勇于实践，解决了一些群众普遍关心的热点、难点问题，取得了较好的成效。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务，深化和拓展活动成果，还需要体现在工作的深层次落实和高质量的提升上。深入开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学规划、思路和措施落实好，把有利于促进交通运输事业发展的体制和机制运用好，有效解决事关交通运输发展的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。

㈡开展创先争优活动，是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要。当前，我市正处于经济转型升级的关键时期，交通部门作为经济社会发展的排头兵，如何按照“三个服务”的要求，更好的服务于市委、政府加快推进融入“呼包鄂”经济圈，打造沿黄经济带，实现区域经济一体化发展战略的实施，是今后一个时期交通运输工作的重中之重。特别是“十 3 二五”期间，我们规划完成交通基础实施建设投资200亿元，修建油路8646公里，其中高速公路108公里，一级公路600 公里，到“十二五”末，实现主要出口通道（包括口岸）、以及市府到旗县区所在地高速或一级公路贯通，乡镇（苏木）三级公路联网，100%的行政村通油路，国边防公路全部黑色化。这一目标的实现，无疑对全市经济社会发展起到极大的保障和推动作用。但对我们来说，既是动力也是压力，能否如期完成任务，实现目标，关键在于各级党组织职能作用的充分发挥，在于是否拥有一支高素质的党员干部队伍。

深入开展的创先争优活动，就是把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。因此，我们一定要抓住活动开展的大好机遇，动员和组织全系统各级党组织和广大党员干部，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，积极投身到交通运输事业的实践中来，为全市经济社会发展、新农村新牧区建设和人民群众安全快捷出行，提供更加优质的交通运输条件。

㈢开展创先争优活动，是加强和改进基层党组织建设的有效载体。在历届交通领导集体打下的坚实基础上，我们交通行业无论是党的建设，还是业务工作，目前都进入了历史发展的最好时期。“十一五”期间，我们进一步加强党的建设，成立了系统党委、党校，不断加大培训教育力度，全系统党的建设工作在全市名列前茅，有力地促进了业务工作的有效落实。五年来，全市新改建公路里程12365公里，其中，修建黑色路面达5035公里，累计完成公路建设投资111.8亿元，是“十五”末的1.8倍，是“九五”末的8.3倍。这些来之不易的成绩和良好的发展态势，真真切切的来源于各级基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献。尽管如此，对照科学发展的目标要求，我们的工作还存在一定差距。深入开展创先争优活动就是解决基层党建难题，提升基层党建工作科学化水平的重要载体和抓手。我们要通过开展创先争优活动，使各级党组织和广大党员进一步明确努力的方向，创新工作方式，着力解决在思想、组织、作风等方面存在的问题，进一步增强党性、改进作风、发挥作用，提高基层党建工作科学化水平。

三、结合实际、突出重点，切实推动创先争优活动深入开展

这次全党集中开展创先争优活动，总的目标要求是：使基层党组织履行职责创先进，争创“五个好”；使广大党员立足本职争优秀，争当“五带头”。就我们交通部门来说，就是要以创先争优活动为载体，充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性，促进全市交通运输事业又好又快发展。因此，各单位一定要准确把握这次活动的关键所在，紧密结合交通发展、行政执法、行风建设、党的建设等各项工作，切实推动创先争优活动扎实有效的开展。

一是要坚持创先争优活动与推动交通运输工作紧密结合。开展创先争优活动，必须紧密结合交通工作实际，一方面通过开展活动促进交通运输事业快速发展，另一方面要用交通发展成果来检验活动的成效。今年的工作已经接近尾声，回过头来看，我们各级组织和广大干部职工做了大量艰苦的工作，有效的推动了交通事业的进一步发展。在交通基础设施建设方面，我们克服上级没有安排重点项目计划的困难，不甘落后，自加压力，加快推进青乌线50公里一级公路、临河黄河大桥、机场一级公路等建设工程，启动实施了刘召至海流图一级公路、临河绕城线“二改一”和沿黄公路等项目，特别是通过我们积极争取，将临河至甘其毛道口岸公路纳入了国家的项目库，将青乌线项目列入自治区路网改造规划，并争取到自治区高路公司给予临河绕城线“二改一”、机场一级公路、机场跨线桥和临河黄河大桥引道等项目资金补贴近5个亿。同时全年新改建公路4356公里，截止目前完成交通固定资产投资26.8亿元。在运输生产方面，不断推进运输市场规范化管理进程，加强安全生产监管，科学合理调整运力结构，年内开展了临河地区出租车发展的调研、宣传和向社会各界征求意见等工作，近日市政府批复同意召开听证会。这些工作的落实，就是我们交通系统创先争优活动的具体体现。当然，大家也要清楚我们肩负的重任，“十二五”期间，我们规划完成交通基础实施建设投资200亿元，比“十一五”将近翻一翻。如期完成这一繁重的任务，需要我们各级党组织和全系统广大党员充分发挥先锋模范作用，在谋发展、抓落实、见成效上下大力气，不断推动交通事业快速发展。

二是要坚持创先争优活动与加强和改进党的建设紧密结合。创先争优与学习实践科学发展观一样，都是加强和改进党的建设的集中性主题教育，其目的就是要通过创先争优活动载体，突出加强党组织执政能力建设和先进性建设。对于我们基层来讲，就是要抓好党的基层组织和党员队伍建设这两个重点环节。因此，各单位要充分结合工作实际，进一步凝练争创主题，创新活动载体，引导党组织履职尽责创先进、党员立足本职争优秀。要鼓励基层单位因地制宜开展创先争优活动，通过党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果等方式，调动党组织和党员创先争优的积极性，以党组织创先进带动本单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，在全系统营造学习先进、争当优秀的良好风气和浓厚氛围，不断推动交通中心工作、重点任务得到落实，从而展示和体现党的先进性。

三是要坚持争先创优活动与服务人民群众紧密结合。交通工作与民生息息相关。多年来，历届交通领导集体带领广大干部职工，在修建公路、发展运输等方面做了大量工作，老百姓也从中得到了较大的实惠。目前，广大群众对交通部门的认可度、期望值越来越高，这就要求我们必须把服务群众、造福百姓这一根本要求贯穿于工作的始终。因此，各基层党组织和全体党员要牢记为民宗旨，坚持惠民利民的工作目标，在活动中认真对照创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的标准，仔细查找工作中的不足，不断提高发展质量、改进服务水平，真心实意为群众办实事办好事。

在这次工资结构调整过程中，上级对事业单位没有具体要求，但我们考虑到职工的实际利益，局里专题研究，在资金十分困难的情况下，对所有事业单位的职工与公务员同步进行了工资调整，特别提出要优先离退休老干部。

四是要坚持创先争优活动与深入推进干部作风建设紧密结合。坚持以人为本，保持坚强党性和优良作风，是党员干部的基本准则，也是我们履职尽责、加快发展的力量之源。今年我们在全系统深入开展了“管理服务年”活动，就是要通过健全管理制度、规范办事程序等措施，进一步转变干部职工的管理理念，提高服务水平。广泛深入地开展创先争优活动，对于我们扎实有效地推动干部作风建设，建设交通文明行业，具有十分重要的意义。特别是面对当前交通建设任务重、资金流量大的实际，各部门的领导同志更应该引起高度的重视，坚持用制度管人办事，做到既做事又不能出事，保持交通系统良好的社会声誉和干事创业环境。

四、加强领导，明确责任，建立创先争优活动长效机制深入开展“创先争优”活动，是当前的一项重大政治任务，各单位一定要高度重视，精心安排，周密部署，建立长效机制，努力把活动组织好、推动好、落实好。

一是要加强组织领导。抓好创先争优活动，组织领导是关键。各单位都要把创先争优活动摆上重要议事日程，明确书记是创先争优活动的领导者、组织者和推动者，切实履行职责，加强研究，从多方面深入做好工作，形成推进活动开展的合力，把创先争优活动抓出成效。

二是要搞好统筹协调。当前已进年关，交通工作处于查遗补漏，总结收尾和谋划来年工作阶段，各单位要统筹安排好活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。要正确处理好完成正常工作与开展活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为党的建设一项重要的经常性工作，不断激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，努力做到两不误、两促进。三是要注重分类指导。这次创先争优活动，我们将所有基层党组织和党员都纳入其中，实现组织和党员的全覆盖。因此，在具体活动中一定要注重进行分类指导，针对机关与基层、事业与企业等不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点；针对交通运输系统点多面广的特点，因地制宜组织活动；针对不同岗位、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。同时，局党委要切实加强对活动的督促检查，随时了解各单位活动进展情况，及时提出意见和建议，督促解决存在的问题，确保活动富有成效。

四是要加强舆论宣传。各单位要注重对活动进行宣传报道和舆论引导，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员典型，用身边的人和事教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范的引导作用，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

同志们，开展创先争优活动，市委高度重视，群众充满期待。各单位一定要按照市委、市直机关工委和局党委的部署，以高度负责的态度，精心组织，扎实工作，不断增强党组织和全体党员的凝聚力和战斗力，为推动全市交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治保证！

第三篇：在创先争优活动推进会上的讲话

在创先争优活动推进会上的讲话

（202_年8月19日）

同志们：

这次召开全区创先争优活动推进会，主要任务是学习贯彻省、市创先争优活动推进会精神，总结交流各单位开展创先争优活动情况，研究部署进一步推进全区创先争优活动的工作任务。

中央、省委和市委对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明开展创先争优活动的重要意义和目的要求，为加强党的基层组织建设、推进创先争优活动指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，中组部李源潮部长就贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入推进创先争优活动提出了明确要求。8月4日，省委召开全省创先争优活动推进会，省委赵洪祝书记对进一步推进全省创先争优活动进行了部署，会上我区做了书面经验交流。8月12日，市委召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长

作重要讲话。全区各级党组织和广大党员要自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，切实抓紧抓好创先争优活动。

刚才，5家单位从不同侧面交流了开展创先争优活动的做法和经验，都讲得很好，做法各有特色，很有借鉴意义。区委宣传部张延文常务副部长专门就加强创先争优活动的宣传工作进行了部署。从大家的发言和区里掌握的情况看，自6月份以来，各镇（街道）、各有关单位根据上级部署，以“双争一满意”（争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意）为主要内容，积极组织发动广大基层党组织和党员投身到活动中去，总体来讲是，领导有力、开局良好、工作扎实。一是领导重视，部署及时。区委高度重视，对创先争优活动组织专项督查。区委王祖焕书记多次过问创先争优活动，8月10日到沙城镇专题调研创先争优活动，对开展创先争优活动提出具体要求。各镇（街道）、有关单位及时成立创先争优活动领导小组，认真制定下发实施意见或方案，召开动员部署会，建立领导联系点制度，推动活动迅速有序展开。二是主题突出，载体鲜明。突出服务型基层党组织建设这一主题，实施“六大服务行动”，开展“红七月、服务月”活动，组织引导广大基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀；各基层党委也提出自己的活动载体，如蒲州街道党工委实施“四大行动”，沙城镇党委设置“三争三比”活动载体，灵昆镇党委提出“八争八优”的争创目标等等，积极做好各项工作任务，有力推动了中心工作的落实。三是宣传到位，氛围较好。通过开辟专栏、刊发简报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和经验做法，加强对一批先进基层党组织和优秀共产党员特别是优秀农村党组织书记的宣传报道，在全区上下营造了“学先进、当先锋”的浓厚氛围。

当然，我们也应该看到活动中存在的不足和差距：少数单位不太重视，一些党员干部有倦怠情绪；对先进典型的挖掘和宣传力度还不够，示范作用未能充分发挥；有的基层党组织和党员公开承诺流于形式，内容还不够实，可操作性不强；不少基层单位特别是农村党组织载体设计不鲜明等等。这些问题需要引起足够重视，认真加以解决。

下面，我就深入推进全区创先争优活动，讲四点意见。

一、进一步发挥基层党组织和党员的主体作用。创先争优活动的主体是基层党组织和党员。他们能不能自觉、主动、积极投身于创先争优的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定创先争优活动的质量和效果。各镇（街道）各有关部门要紧密结合实际，制定合理的目标、设计有效的载体，充分激发他们创先争优的热情和动力，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。在创先争优活动中，开展公开承诺是中央提出的明确要求，省委提出了“两个100%”的目标，即100%的基层党组织、100%的党员都要进行公开承诺。结合我区实际，当前要着重抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，已作出公开承诺的要及时组织评诺践诺，未作出公开承诺的要及时补上，努力使全区基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。需要注意的是，公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。二是广泛开展党员志愿服务活动。党员志愿服务是广受群众欢迎的服务方式，也是引导和动员党员在服务社会、服务群众中亮身份、尽义务、作奉献、树形象的有效方式。按照市委要求，每年7月为“党员志愿者集中服务月”。今年，区里部署了“红七月、服务月”活动，各镇（街道）、各部门纷纷组织基层党组织和党员开展了形式多样、贴近民心的志愿服务，取得了一定成效。如海滨街道开展“七个一”系列活动庆祝建党89周年，举办“忆党史、颂党恩”红色经典诗歌朗诵比赛，富有工作特色。今后，要进一步采取有效措施，努力形成常态化制度化的党员志愿服务体系。要依托党员服务中心（站、点），根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，每月至少组织1次活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结“一名党员一面旗帜”、“党员关爱基金”等工作经验，健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我区深化“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，以机关事业单位党组织与农村（社区、企业）党组织结对共建为主要形式，推进了城乡统筹党建工作。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。这里特别指出，结对共建不仅仅是结结对子，更重要的是抓好共建。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

二、进一步落实创先争优活动的经常性要求。创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。各镇（街道）各有关部门要根据实际情况，抓住经常性这个根本，借鉴学习实践活动的成功经验，创新开展创先争优活动的方式方法，努力推动改进日常工作，让广大干部群众感受到新变化。一是分类指导要强化。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别，必须坚持分类指导。在具体工作中，首先要紧贴基层党组织实际加强分类指导，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重；其次要紧贴党员特点加强分类指导，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台；最后要紧贴群众要求加强分类指导，深入了解群众愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众的认可度和满意度。特别是，要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优。要根据群众的关切和期待，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事。二是岗位作用要发挥。创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在日常工作中，体现在本职岗位上。现在有一种误解，好像创先争优活动是离开本职工作之外的另外一项活动。实际上，创先争优和日常工作完全是一体的。一个党员参加创先争优活动，首先要求把岗位工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。具体来说，就是要围绕工作任务学科学、学技术；紧扣职责要求争优秀、创一流；立足本职岗位帮群众、做好事。各镇（街道）各部门要坚持把创先争优融入日常工作中，积极引导广大党员立足岗位比创新、比敬业、比作为，以实际行动体现“先进”和“优秀”。三是活动载体要鲜活。载体鲜活是重点，载体在牵动广泛、持续经常的活动中发挥举足轻重的作用。一定要着力设计特色鲜明、务实管用，能够把目标要求和现实需求高度统一起来，更加有利于体现经常性、承载经常性的好载体。要进一步用好以往党建工作有效管用的载体，及时总结鲜活经验，发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”舞台。四是社会共创要形成。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干力量，基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质，这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义，更持久的效果。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥好党组织和党员的示范表率作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动工青妇等群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，进而带动全社会创先争优。

三、进一步夯实开展创先争优活动的基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项工作任务的战斗堡垒。基层组织是否坚强有力，直接关系到科学发展大局。要高度重视抓基层打基础工作，抓住创先争优活动的有利契机，进一步加强我区基层组织建设，切实提高基层党建的科学化水平。一是着力推进后进村集中整治工作。后进村问题是基层组织建设中的短板。后进村问题不解决，创先争优活动就无法深入。7月9日全区第二轮后进村集中整治动员部署电视电话会议召开以后，各镇（街道）贯彻区委部署迅速及时，梳理排摸问题细致深入，分解任务落实责任明确到位，开局是好的。在下步工作中，要克服松懈情绪、畏难情绪，做到力度更大、措施更实、纪律更严、效果更好。镇（街道）党（工）委书记要投入足够的精力，加强领导，精心指导。在整治工作的关键时段、关键地方，要坚持亲临一线指挥，切实解决问题。对区领导尚未到村指导工作的，要积极协调联系，争取区联系领导和有关部门到村指导。要按照“一村一策”的要求，逐村针对问题制定整治方案，落实思想教育、组织调整、经济审计、处理打击等整治措施。对问题突出、情况特别复杂、换届难度大的村，深化“五位一体”抓后进村集中整治工作，落实挂钩帮扶单位职责，进行集中攻坚，包村解决。二是着力全面推行“四议两公开”工作法。4月份我区采取试点工作、逐步推广等方式在瑶溪镇、灵昆镇率先推行，并于7月27日召开全区推行“四议两公开”工作法动员大会部署全面推行“四议两公开”工作法。下一步，各镇（街道）要采取宣传牌固定宣传、走村入户流动宣传、信息平台短信宣传等方式，向党员群众宣传“四议两公开”，广泛发动党员群众参与，提高知晓率和参与度。建立责任追究机制，把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据，把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。力争在10月前使每个农村基层组织都能运用“四议两公开”工作法落实村级重大事项决策。三是着力做好村级组织换届准备工作。要全面排摸村情村况，逐村分析研究换届选举方案。继续完善村干部基本档案，开展村级组织违规违法问题大排查以及村级财务专项审计，集中开展“清障”行动，重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象，为全区村级组织换届选举工作创造良好的环境。按照区委常委会“抓头、抓早、抓实”的要求，开展村级组织换届试点工作。建立健全村级后备干部队伍信息库，对村级后备干部，落实教育培养措施，着力提高综合素质，为村级组织换届提供人才储备。四是着力强化基层党建工作品牌建设。创先争优关键要在“创”和“争”上下功夫。要注意调动和激发基层党组织和党员的积极性和主动性，引导创造经验，培育典型，树立品牌，并做好推广宣传工作。特别要善于发现基层单位的闪光点、创新点，善于挖掘普通党员身上的“不平凡事”，使大家感到可亲可近、可比可学。今后，每个镇（街道）、部门党委都要有计划地打造一批示范群、每个行业都要培育一批过硬典型、树立一批比学赶超的标杆。当前，要突出重点，在农村、社区、企业、学校、卫生医疗机构等不同的基层单位创建一批各具特色的党建品牌。五是着力推动基层组织工作创新。要在优化基层组织设置、健全党的基层组织体系和加强基层干部队伍建设的基础上，创新作用发挥的形式和内容，全面提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要进一步加强以党员服务中心为重点的综合服务平台建设，以党内关爱资金为重点的帮扶平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，以基层党建工作手机信息系统为重点的信息互通平台建设，为基层党组织和党员开展服务提供有效保障。要积极探索扩大党内基层民主的多种形式，推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。

四、进一步加强对创先争优活动的领导和指导。当前创先争优活动已向深度推进，接下来的工作任务更重。各镇（街道）各单位要强化政治意识、责任意识和争创意识，抓领导明职责，抓落实见行动，确保活动扎实有序开展。一是责任要到位。要明确抓创先争优活动的职责任务和考核要求，落实镇（街道）党（工）委的直接责任，特别是要突出书记抓活动的主体责任，形成“书记抓、抓书记、一抓到底”的工作机制。各分系统指导小组要围绕各自业务工作和中心任务，与镇（街道）党（工）委加强协调、齐抓共管，合力推进。要建立健全区委常委和区委创先争优活动领导小组成员、镇（街道）领导班子创先争优联系点制度，定期开展调研指导，切实抓好领导联系点的工作，努力把联系点建成示范点。二是督查要到位。各有关党（工）委要加强对下级党组织开展活动的指导和督查，采取明查暗访、汇报交流等形式，推动活动顺利进行。要适时组织领导点评和群众评议，防止基层不重视、支部不行动。对没有实际行动、没有实际效果的，要敢于批评，敢于通报，保证活动取得实效。三是宣传要到位。要及时制定全区创先争优活动宣传方案，特别围绕重大节点、重大任务，搞好宣传策划，组织好宣传活动，扩大社会影响力。要大力宣传不同领域、不同行业的先进典型，要善于发掘在平凡岗位默默奉献、任劳任怨的优秀党员，注重用身边事教育身边人。要采取群众喜闻乐见的宣传方式，增强舆论宣传的感召力和影响力，发挥舆论宣传的引导和推动作用，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

同志们，深入开展创先争优活动，中央和省委、市委和区委高度重视，全区党员干部群众十分关注。我们要认真贯彻上级要求，坚持以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，扎实推进创先争优活动，为我区经济社会科学发展提供坚强的组织保障。

第四篇：在全镇创先争优活动推进会上的讲话

在全镇创先争优活动推进会上的讲话

（202_年10月21日）王艳丽同志们：

经镇党委研究，决定在今天召开全镇创先争优活动推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实县委创先争优推进会工作精神，总结交流有关村、社区和党员开展创先争优活动的情况，研究部署下一阶段全镇的创先争优活动工作，不断推进这项活动扎实深入地开展。

创先争优活动开展以来，我镇根据中央和省委、市委、县委的总体部署要求，对创先争优活动作出全面部署，全镇6个党总支、26个党支部、1354名党员认真贯彻中央精神和上级要求，紧密联系当前改革发展稳定形势和基层单位实际，认真谋划，精心组织，扎实推进，成效初显。为做好下一阶段工作。下面，我讲两点意见：

一、前阶段开展活动的主要特点

总体来看，通过一年多来的实践，我镇创先争优活动呈现出有以下几个主要特点：

一是认识早、启动早、取得阶段性成效早。为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把党的先进性建设引向常态化，镇党委早在去年就部署开展了“三比三争活动”，把

传统的劳动竞赛活动赋予新鲜的时代内涵，并扎实予以推进，取得了巨大成果。

二是基层单位党组织高度重视。各村、各社区、各部门和各单位及时成立创先争优活动领导小组，都由党组织主要负责同志担任组长，并且都能结合实际，认真扎实把“规定工作”做到位，“自选动作”创特色，推动活动迅速有序展开。

三是紧扣中心开展活动。各单位能够把推动科学发展作为开展创先争优活动最重要的任务，组织引导广大基层党组织和党员围绕中心创先进，立足本职争优秀，积极做好发展城乡经济、服务城市建设、维护社会稳定等工作，有力推动了各项重点工作的落实。

四是突出基层组织建设和党员能力提升。强化党代表和村务监督委员会建设，积极探索扩大党员基层民主的多种实现形式。建立健全党员干部能力提升、能上能下、能进能出等机制，着力建设高素质的基层党员干部队伍，努力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。

五是注重分类指导。坚持从基层党组织和党员实际出发，分领域设计务实有效的争创主题和载体，大力开展基层党组织和党员公开承诺、践诺工作，充分激发了基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性。

六是强化舆论宣传。通过在各级创建信息上编发信息、在龙湖报、周口日报、中华龙都网等媒体上刊发稿件等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和做法经验，在全社会营造了学先进、赶先进、当先进、共同创先争优的浓厚氛围。

同时，我们也要看到，工作中还存在一些问题和不足。比如，一是少数村和单位对活动重视不够，表现在工作上是“占着位置、拿着票子、不干实事”，与创先争优活动背道而驰。这是严重的腐败行为，要严肃处理。二是有的对以突出建设服务型基层党组织为主要内容理解不深，活动与工作实践“两张皮”，没有很好地把创先争优活动与推进各项重点工作很好地结合起来。三是有的基层党组织和党员提出的打算、作出的承诺比较笼统，可操作性不强，承诺作出后，履诺、督诺没有形成很好的机制，等等。这些问题我们都要引起重视，在下一步工作中着力加以解决。

二、创先争优活动下一步工作要求

在基层党组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。这项活动具有鲜明的教育性、实践性、经常性的特点，必须围绕中心、结合实际，坚持经常、常抓常新。因此下一步工作要紧紧围绕“载体新、目标明、方案细、可操作、措施实、成效显”的总体要求，重点突出党员干部“想干事、能干事、干成事”的能力素质提升和工作作风的转变，把各项重点工作落实到每位

党员干部的本职岗位中去，从而以党员干部的创先争优形象来教育引导全社会见贤思齐、创先争优。总的来说是把握好以下五个方面：

（一）始终突出服务主题，紧紧围绕推动科学发展来开展创先争优活动

根据上级党委的总体部署，在这次创先争优活动中，强调要突出建设服务型基层党组织这一主题。确定这样的主题，是市场经济条件下基层党组织和党员践行党的根本宗旨的需要，是新形势下推进基层党建工作理念、方法和机制创新的内在要求，有利于更好地发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于提高群众对基层党组织和党员的满意度。因此，各村、各社区、各部门和各单位要把建设服务型基层党组织作为我镇创先争优活动最大的特色、最亮的品牌，狠抓落实、强力推进，扎实做好“服务”这篇文章，推动创先争优活动取得实效。

一要着力服务经济转型升级。经济转型升级，是全面转型升级的“牛鼻子”，关键是一二三产产业内部间和产业间的结构调整。一产主要是着力于特色产业的做大做优做特，拉出一批精品农业基地。二产主要是推动大平台、大项目、大企业、大产业等“四大建设”，改造提升传统产业，制订政策坚决淘汰落后产能。三产主要是做实做深龙湖旅游业。这些结构调整需要组织去完成，归结到最后就是党员干部去

完成。这些任务是全镇上下党员干部的共同任务。每位党员干部、每个岗位，一个萝卜一个坑，每个“坑”里的党员干部都尽心履职，用心实干，创新创造，全力服务，那么经济转型升级的明天就会很快到来。

二要着力服务今年各项目标任务的完成。今年初，我镇向广大党员干部提出了争创“六连冠”的目标任务要求。上半年经过全镇上下的共同努力，尤其是创先争优劳动竞赛活动的深入推进，工作取得明显成效，经济社会发展保持良好态势，绝大部分指标超额完成半目标任务。但从纵向来看，有些指标实绩如税收入库、实到内外资等，增长幅度不大，没有实现时间过半任务过半的目标。离年底还有不到2个月时间，加上下半年经济发展的不确定、不稳定因素较多，特别是节能降耗任务十分繁重，要全面完成全年各项工作目标，任务艰巨。预定目标任务的基础是各条线，各部门、各村年初确定的各项目标的完成情况，所以归结点还是人，还是我们的党员干部，还是需要我们各位党员干部把创先争优活动与完成今年各项目标任务紧密结合起来，切实做好本职工作，在承诺践诺、推动岗位工作、提升工作水平中创先争优，切实推动全镇各项目标任务的全面和超额完成。

三要着力服务统筹城乡一体发展。今年是我镇新农村建设的起始之年，我们已经辅开的新一轮的城乡一体新社区建设，涉及千家万户的切身利益。因此，各村、各社区、各部

门、各单位党组织都要把创先争优活动与服务统筹城乡一体发展紧密结合起来，立足本村本单位的工作实际，组织引导广大党员围绕这一任务开展创先争优，群策群力，贡献智慧，贡献力量。

（二）积极创新活动载体，充分激发党组织和党员创先争优的主动性、积极性

创先争优活动的主体是基层党组织和党员。我镇下半年创先争优活动的载体是“一提二比三看四评”主题实践活动，各村、各社区、各部门和各单位既要在完成“规定动作”的基础上，充分发挥党组织和党员的主体作用，紧密联系实际，明确目标、设计载体，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。

一是全面实行党组织和党员公开承诺。全镇各基层党组织和广大党员，立足基层党组织职能和党员实际，围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项。目前，全镇党组织和党员公开承诺率分别达80%和90%以上，公开承诺率还可以，但公开承诺的质量有差异。因此，下一步各基层党组织和党员的公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。尤其是党员的公开承诺内容要做到“五个一”：作出一次创先

争优承诺、联系一名困难党员或群众、进行一次谈心谈话、办一件力所能及的实事、提一条切实可行的合理化建议、始终树立一个良好的党员形象。公开承诺事项要通过公开栏、政府内网、广播、简报、党员大会等形式向群众进行公开，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过组织评、领导评、群众评、自己评等方式，确保承诺能真正落实到党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履行承诺情况的考评，把考评结果作为评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。

二是广泛开展谈心谈话活动。谈心谈话活动首先从镇党委班子与其他班子成员之间开始，带动班子成员与部门负责人、部门负责人与工作人员、基层党组织负责人与党员、党员与群众代表等之间谈心谈话的深入开展，通过谈心谈话，加强了解，增进理解，相互学习，相互启迪，共同提高，推动工作。

三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我镇按照构建城乡统筹基层党建工作新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建工作，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，为城乡基层党组织学习先进、争当先进、赶超先进找到了实现途径。下一步，这项工作要在创先争优活动中继续坚持、继续深化

下去。同时要深化镇党委班子成员与其他班子成员的结对联系，深化机关党员干部联村联户联企制度。通过各种形式的结对共建、广泛联系，共谋发展思路、共强经济实力、共办为民实事，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。

（三）着眼于夯实基层基础，以创先争优活动为契机切实加强党的基层组织建设

在新的历史条件下，抓基层打基础的工作比以往任何时候都更加重要。各基层党组织要认真贯彻落实胡锦涛总书记在主持中央政治局第21次集体学习时提出的“四个进一步”的要求，抓住创先争优活动的有利契机，全面加强党的基层组织建设。

一是进一步健全党的基层组织体系。要优化组织设置，全面推进农村、企业、社区和机关、学校、科研机构等领域基层党组织建设，进一步抓好非公有制经济组织等新社会组织建立党组织工作。要遵循“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，加大在农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区组建党组织的力度，统筹推进区域内党的基层组织建设。

二是进一步加强基层干部队伍建设。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，创新选拔培训机制，努力建设一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展、促进社会

和谐的高素质基层党组织带头人队伍。要加强学习型党组织建设，加大教育培训力度，不断提高基层干部的素质和能力。要强化考核激励，全面推行创业承诺制，激发基层党员干部干事创业的活力。当前，要着重做好村级组织换届准备工作，选好配强村干部队伍，特别是要坚持“一村一策”，加强分类指导，采取包干帮扶、挂牌销号、集中攻坚等办法，切实做好后进村帮扶整转工作。村民委员会的换届工作将与村务监督委员会换届同步进行，各村要不断规范村务监督委员会的工作机制和流程，使其更好地发挥作用。

三是进一步推动基层党建工作创新。要创新党员教育管理服务工作，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，全面提高党员队伍素质。要积极探索创新党内基层民主的多种实现形式，整体推进基层党组织“公推直选”工作，全面推广基层党务公开和党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会等做法，不断拓宽党员参与党内事务的渠道。要注重基层党建工作品牌建设，通过抓一批不同类型、不同层次的党建工作示范点，在全镇形成一批具有鲜明特点、成效明显、带动作用强的基层党建工作品牌，以点带面整体推进基层党建工作。当前，要确定一批企业党建联系点，集中抓好一些领军企业、龙头骨干企业的党建工作，树立“发展强、党建优”双品牌。

四是进一步强化基层党建工作保障。要突出抓好以党员

服务中心为重点的综合服务平台建设，以党员干部现代远程教育网络为重点的教育平台建设，进一步推进基层党组织活动场所建设，建立健全财政支持或经费补助基层党建工作机制，为基层党组织和党员开展活动、服务群众提供有效保障。

（四）努力扩大活动效果，发挥创先争优活动的社会影响力和带动力

党内开展活动，不能搞自我封闭、自我循环，一定要全盘考虑对整个社会发展的影响和带动作用。只有这样，党内活动才会有生命力，才能最大限度地发挥活动应有的价值和作用，取得更大的实际效果，得到社会认可、群众拥护、党员欢迎。

一是进一步抓好学习实践活动整改任务的落实。创先争优活动是学习实践活动在基层的继续和深化，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观是一项长期任务，从目前情况看，学习实践活动中确定的需要长期整改落实的任务，有的还没有完全整改落实到位；一些向群众作出的承诺，还没有完全兑现。各基层党组织要通过开展创先争优活动，把学习实践活动中制定的科学发展思路、规划和措施，形成的保障和促进科学发展的体制机制进一步坚持好、落实好。要对学习实践活动中确定的整改任务进行认真梳理，对尚未完成的整改任务进行分析研究，采取有力措施，推动任务全面完成，务必做到兑现承诺、取信于民。

二是切实解决群众反映强烈的突出问题。创先争优活动开展得怎么样，从根本上说解决问题是关键。群众对创先争优活动满意不满意，很重要的也是看问题解决得怎么样。各基层党组织要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿于创先争优活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优，使活动的过程真正成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。要紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事，及时回应群众的关切和期待。要积极参与到活动中来，深入开展“效率效能提升年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动，拓展服务内容，健全服务机制，有效解决基层和企业的实际问题。

三是以创先争优活动带动全社会创先争优。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求，也应该成为我们这个社会的价值取向和共同追求。基层党组织是一个单位的领导核心或战斗堡垒，党员是一个单位的中坚分子和骨干力量。基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质、发展迈大步。这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义、更持久的效果。要坚持党员带群众、党内带党外，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当

先进的浓厚氛围，使创先争优成为全社会的自觉行动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，以党内创先争优带动群团组织创先争优，以党内和群团组织创先争优活动带动全社会创先争优。

（五）切实加强组织领导，确保创先争优活动扎实深入开展

创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作，中央重视，全党参与，社会关注。各级党组织要认真谋划，精心组织，切实加强对创先争优活动的领导和指导，确保活动扎实有序健康开展。

一是加强组织领导，切实履行职责。各级党组织要切实负起责任，把这项活动列入重要议事日程，作出安排部署，抓好组织实施，在工作力量、经费等方面提供必要保障。各级党组织主要负责人特别是书记要履行第一责任人的职责，发挥表率作用，坚持亲自抓、带头抓、示范抓，深入基层，加强指导，有内容、有成效。各联村领导和联村工作指导员要定期深入联系点，带头落实以开展调查研究、培育示范点、开展民主恳谈、帮扶困难党员、兴办惠民实事、参加组织生活会为主要内容的“六带头”要求，了解活动进展情况，帮助解决具体问题，指导督促联系村扎实开展创先争优活动，努力把联系村建成示范点。要坚持条块结合、上下联动，各

村、各社区各部门、各单位在部署业务工作的同时要指导创先争优活动，加强协调、齐抓共管。

二是注重示范引导，形成工作特色。要积极培育推广示范经验，各村、各社区、各部门、各单位都要抓一批不同类型、不同层次的示范点。要加强总结提炼，及时推广示范单位创造的好做法好经验，努力使点上的成功探索成为指导面上工作的普遍经验。要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，及时总结推广在创先争优实践中创造的做法和经验，不断推动创先争优活动深入扎实地开展。

三是加强督促指导，保证活动质量。镇创先争优活动领导小组办公室要加强对基层党组织开展活动的指导和督促检查。通过召开点评会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，解决活动中存在的问题，使创先争优活动符合中央精神和上级要求，紧贴基层工作实际。要深入开展领导点评。上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动特别是履行职责、兑现承诺、发挥作用等情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，促进基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上。

四是强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要继续加大宣传引导力度，指导各级新闻媒体把视角更多地转向基层，继续深入做好宣传报道工作，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有

特色的舆论氛围。要进一步宣传不同领域、不同行业先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，特别是要注意选树群众身边的先进人物，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向。要进一步创新宣传报道的方式，充分运用互联网、远程教育、镇办广播节目等新兴媒体，采取群众喜闻乐见的形式，不断增强舆论宣传的吸引力、感召力和影响力，努力使创先争优成为全社会的价值取向。

同志们，创先争优永远止境，这是我们每位共产党人的必修课，我们一定要认真贯彻落实好中央和上级党委的一系列精神，围绕创先争优，把广大党员干部、人民群众和社会各界有识之士的智慧、知识、能力、经验引导和集中到建设富裕幸福新城关上来，为加快实现我镇经济社会发展新跨越而努力奋进！

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第五篇：在街道创先争优活动推进会上的讲话

在**街道创先争优活动推进会上的讲话

区委常委、组织部长 ***

202_年10月20日

同志们：

非常高兴参加我们**街道的创先争优活动推进会。**街道是我们区委组织部的联系单位，也是这次创先争优活动中我的联系点。所以能参加这么一个活动，一方面是贯彻落实区委关于领导干部要深入联系点开展指导的要求，另一方面，也充分体现了**街道党工委对于深化创先争优活动，推动当前各项工作的重视。刚才，三家基层单位和个人做了介绍和表态发言，讲得都很好；**书记做了很好的报告，对于下阶段街道开展创先争优活动提出了明确的任务和要求，讲的也非常到位，我完全赞同。

区委对创先争优活动高度重视，10月9日区委又专题召开全区创先争优活动推进会，强调要进一步落实中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮7日视察时的指示精神，以具体、管用、有效的方式，更好地推进全区创先争优活动深入开展。**书记还在会上作了重要讲话，大家一定要深刻领会，认真加以贯彻落实。

下面，在*书记讲话的基础上，我再讲这么四层意思。

一、肯定成绩，进一步增强推进创先争优活动的信心和决心

开展创先争优活动是中央继学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重大活动。我区按照中央和省市委的统一部署，在4000多个基层党组织、8万多名党员中，开展了“55510”创先争优主题活动，取得了阶段性成果。从我们**街道开展活动的情况看，我觉得有四个特点：一是注重加强领导。按要求成立了活动领导小组和工作机构，创先争优活动前阶段各项工作迅速启动，有序推进；二是注重分类指导。按照区委的统一部署和工作要求，坚持分类指导、分层推进，根据全区不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计载体，确保各活动参与单位在推进工作、开拓事业中创先争优；三是注重典型带动。街道党工委注重抓点做样，确定了几家党建基础好、活动开展好、工作业绩好的单位作为这次创先争优活动的典型单位，初步形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围，并已经显示出了良好的示范带动效应；四是注重工作结合。当前，**正处在各项事业建设的关键时期，各方面任务都比较重，但是大家都能妥善处理好务虚与务实的关系，以创先争优活动的开展来推动和促进重点工作的顺利进行。

因此，从总体上看，我觉得**街道创先争优活动领导有力、开局良好、进展有序。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位工作的着力点找得不准，活动载体不够丰富；部分单位主动谋划创先争优活动的力量投入不足，落实工作不力，单位与单位之间活动进展不平衡；个别党组织未能妥善处理好创先争优活动与日常工作的关系，导致活动推进滞后，特色亮点不多，个别甚至存在厌战情绪、畏难情绪、敷衍情绪和形式主义倾向。对此，我们街道各级党组织和广大党员，一定要提高认识，真正把开展创先争优活动作为全面贯彻落实科学发展观的重大举措，作为推进**经济社会又好又快发展的重要契机，作为加强党的基层组织和党员队伍建设的良好机遇，抓紧抓实，抓出特色和成效来。

二、紧扣中心，切实增强活动的针对性和实效性

坚持围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动要牢牢把握“四句话”（推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织）的总体要求，与本区本部门本单位中心工作结合起来，与基层党建工作创新结合起来，与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，用工作的实效来检验活动的成效。

第一，要在推动科学发展中创先争优。当前，**正处在转型升级的关键时期，要组织引导广大基层党组织和党员、干部以实现科学发展为中心，在加快转变发展方式，破解发展难题上创先争优；在加快重大项目的建设和顺利推进上创先争优；在确保完成全年各项目标任务，促进又好又快发展中创先争优。

第二，要在促进社会和谐中创先争优。维护稳定、促进和谐，重心在基层，难点也在基层。基层党组织和党员要围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，开展创先争优活动。要认真做好新形势下的群众工作，及时了解群众意愿和心声，加强对群众生产生活的关心和情感的沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实维护群众利益。要深入推进“听民声、访民情、解民难”大走访活动，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，努力把影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题，解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。

第三，要在服务人民群众开展创先争优。党组织创先进、党员争优秀，最终要体现在群众得实惠上。基层党组织在创先争优活动中要及时回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策落实到基层。要通过创先争优活动，进一步落实学习实践活动中提出的整改任务，切实兑现向群众作出的承诺。要把建设服务型党组织作为创先争优的重要目标，以党组织为主导，以党员干部为责任主体，整合各方资源，完善为民利民措施，构建综合服务体系。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供力所能及的服务，切实提升活动成效。

第四，要在加强基层党建中创先争优。各级党委要把基层党建工作摆在更加突出的位臵，真正以创先争优活动为契机，坚持抓基层、打基础，扎实推进基层党组织建设。要突出抓好基层党组织书记队伍建设，建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制，认真落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，做好社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）工作。要把非公有制经济组织和社会组织作为扩大党的工作和组织覆盖的重点，不断加强和规范新兴领域基层党建工作。要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，扎实推进以城乡统筹、结对共建为主要内容的“五联”工程建设，确保基层党建工作的各项资源发挥有效作用。

三、重在实践，真正把创先争优活动办成群众满意工程开展创先争优活动重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。要加强组织引导，真正让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来，把创先争优活动办成群众满意工程。

一要广泛开展岗位践诺活动，激发党组织和党员的内动力。创先争优活动的主体是广大党员和基层党组织。要激活主体，就是要让每个基层党组织都有具体的创争目标，让党员群众都知道；有具体的创争载体，让党员群众都参与；有实在的创争成果，让党员群众来评价。为此，各级基层党组织和广大党员要根据自身发展的不同时期、不同任务，立足于本地、本单位和本职岗位，以正在干的事情为中心，确定创先争优的主题和载体，让党员争先有方向、服务群众有平台、发挥作用有动力。同时，实行党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果，一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，激发创先争优的内在动力；另一方面通过领导点评、群众评议，倡导和形成“让先进的有光荣感、让平庸的有紧迫感、让落后的有危机感”的创争氛围。

二要广泛发动基层群众参与，倡导构建全社会的价值取向。中央领导多次强调，要以党组织和党员的创先争优，来带动整个社会创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。各单位要坚持把党组织和党员的创争目标与本单位的发展目标结合起来，把党支部创先与本单位创先结合起来，把党员争优与带动群众争优结合起来。绝不能脱离群众搞创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环，避免出现“内热外冷”，着力提高群众的知晓率和参与率。同时，要通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建，形成党群联动、齐争共创的良好局面。

三要典型引路，以点带面促成效。典型引路是党的工作的重要经验。创先争优活动，作为一项经常性工作，在不同时期需要不同的典型来示范和引领。当前，我们在各区、各系统确定一批示范点、示范群，有利于全面推进“双品牌”建设，有利于激发基层党组织和党员的内在动力和创造活力，有利于对创先争优活动的有益经验和做法进行积极探索，有利于形成全区创先争优的浓厚氛围。为此，各单位要按照“双品牌”建设的标准和要求，进一步完善创争方案，确定目标进度，明确方法步骤，落实工作责任，扎实有序推进，努力达到“党建出经验、创争做示范、工作出成效”的目的。

四、强化领导，确保创先争优活动持续推进

深化和推进创先争优活动，是促进我区经济社会转型升级的现实需要，是建设服务型党组织的内在要求，是提升我区基层党建整体水平的重要途径，是发挥党组织和党员作用的有效手段。创先争优活动作为当前一项重大政治任务，要切实加强组织领导，确保把中央和省、市区委的各项要求落实到位。

要落实领导责任。特别是党工委要认真谋划，精心组织，加强工作指导和督促检查。街道领导要带头深入到基层党支部和党员中开展调查研究，掌握实际情况，做好督促检查，适时对创先争优活动进行点评；要建立联系点，把做法完善在点上，把经验推广到面上，努力把联系点建成示范点。

要加强舆论宣传。加大对创先争优活动的挖掘、总结和宣传的力度。要善于发现基层的闪光点、创新点，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先”和“优”成为看得见的身边事、学得到的身边人。通过形式多样的宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造创先进、争优秀的良好氛围。同志们，深化和推进创先争优活动，中央重视、群众关注。各级党组织和广大党员要按照区委的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为推进**经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。

我就讲这些，谢谢大家。7