我们在日常生活中常常会遇到一些与学习和工作生活等相关的问题。在写总结之前，先要对所总结的内容进行深入思考和理解。不断反思自己的写作过程，总结经验，找到提高的方法。
制定突发环境事件的应急预案篇一
境应急监测在污染事故的应急处置中起着举足轻重的作用，要求监测数据的准确性和及时性是事故处理的核心工作。在社会经济生产活动中，突发性环境污染事故时有发生，尤其是石油化工原料、产成品及有毒有害危险品的生产、储存和运输过程中均隐含着不同程度的突发事故因子。这就要求我们在突发性环境污染事故的预防、监测、应急处理及其后置工作上力争做到最佳状态，为人民生命财产的安全提供有力有效的保障，最大限度减少生态环境的污染和人民的损失。因此，应建立先进的环境应急监测预警体系，完善事故应急预案，做好应急监测的准备，提高应急处置能力是及时有效处理突发性环境污染事故的首要环节。
突发性环境污染事故的发生具有不确定性，难以预测，因此要求应急监测准备工作常备不懈。应急监测准备和响应贯穿于事前，事发，事后几个阶段，因此，防患于未然是事故防范的前提，在应急监测方面的准备措施包括：制定污染事故应急监测预案，应急监测能力建设；标记重点源；应急监测培训及应急演习等。
（一）制定应急监测预案，做好应急响应的准备。
应急监测预案是针对可能发生的突发性环境污染事件，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事后的各个进程中，谁来做，怎样做，何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。当事故发生时，各个基层单位和个人拿出一份根据实际情况事先制定的应急监测预案，积极响应。其中包括各部门组织分工、应急监测作业指导书、现场情况报告表等细节性文件，并且要求相关监测人员及一线人员应该掌握相关的应急作业文件。
（二）补充完备应急监测装备和仪器，加强应急监测能力建设。
便携式应急监测仪器一般都是直接读数，响应迅速，可以通过简便的操作方法快捷的确定污染区域和浓度分布，为科学应对突发性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。对于应急监测能力的建设不仅仅是针对于便携式应急监测仪器的要求，还包括防护装备，应急通讯设备，交通工具等，目前有些地区监测站已经配备了突发性应急监测车，而且车上配备有车载式应急监测仪器和设备。
（三）标记重点源，为事发情况提供可靠依据和确切处理方法。
在突发性应急污染事故中，因化学品泄漏等造成的环境破环占很大的比重，而且对其环境影响进行监测也是应急监测的重点和难点。在事前标记好可能会发生污染事故或存在有安全隐患的企业、化工厂等重点事故源，详细标记内容包括：企业概况、存储物质情况（物料在装置内的状态、容量，化学品名称，中间和最终产物，地理环境等），总图布置，周围敏感点人口分布等信息。掌握了数据源的信息，不仅为监测仪器的准备提供依据，同时也对监测布点有了初步的方案。若在此处发生突发性污染事故时能够即刻知道可能是何种污染物的泄露和采取何种应急措施处置就会提高应急处置的效率。
（四）积极参加应急监测培训，主动开展应急演习。
通过专业培训，才能很好的全面的掌握应急监测技术。培训过程中，应急监测人员不但能够清楚的认识、了解工作中的失误可能带来的后果，而且能够提高自身处理应急污染事故的素质和能力，增长应急监测处置经验。应急演习不仅可以使应急监测人员熟练掌握突发性应急监测的工作流程而且在使用应急监测仪器和设备中提高工作效率。正确率的提高和仪器设备操作的熟练，有效的节约了现场监测的宝贵时间。
制定突发环境事件的应急预案篇二
优秀作文推荐！为了切实做好酒店的防台风工作，保证发生台风期间酒店各部门有计划、有秩序地安排防台风工作，使酒店损失降至最低，特制定酒店防台风工作预案。
酒店设防台风总指挥部，负责发生台风期间指挥调度工作。
1、总指挥部机构：
总指挥：总经理。
副总指挥：副总经理、总经理助理。
2、指挥中心工作站：设在大堂副理接待处（内部电话：8822），各部门在指挥中心工作站接收工作指令与汇报工作进展状态。
3、通讯要求：指挥中心成员必须保证通讯随时畅通，至少携带手机或对讲机1部（提前充足备用电池）。
全体员工尽全力保护宾客、员工人身财产与酒店财产安全。
防台风工作由防台风总指挥部统一指挥，实行分部门负责的办法。各有关部门具体职责分工如下：
（一）各部门共性工作要求。
1、接到酒店启动防台风预案指令后，召开部门紧急会议，通知台风信息，传达酒店对此次防台工作的布署与对部门具体工作的安排要求。
2、防台期间酒店员工必须无条件返岗待命，有义务参加防台，并听从统一指挥落实各项工作任务，对无故不到位、不服从防台工作安排或玩忽职守的人员，视其单方解除劳动合同论处。情节严重的，按1相关法律法规追究责任。
3、员工宿舍住宿员工必须集中至酒店并返岗待命，宿舍内仅留管理员值守，不得留宿员工，否则，出现事故后果自负。
4、要求员工台风期间注意个人安全，做好个人防范，避免发生其它事故。
5、台风过后恢复自救善后工作，各部门须听从酒店统一调遣安排，积极主动配合部门间工作，以最快的时间里恢复经营运作。
（二）行政办。
1、台风前准备工作：
（1）备用装沙袋子600条以上，及足够系绳。
（2）安排相关部门统一参与装垒沙袋，并备放使用区域。
（3）安排司机提前检查水、油、车辆性能，发现问题及时解决。
（4）员工餐厅提前检查天然煤气管道设备运作与准备各种餐用物资（米、油、菜等）。
（5）对员工宿舍的阳台地漏疏通，并准备手电筒。另，拨掉各种电器插头解除存在隐患。
（6）根据各部门采购需要，做好防台物资购进。
（7）负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车，联系医疗救护机构，准备好紧急医疗药品。
（8）总仓认真检查仓库的设施及房屋是否存在抗台产生的隐患，并及时上报以便及时处理。
（9）总仓做好现有抗台用品准备（如手电筒、雨衣、雨鞋等），并对必要的库存物资清点汇报，视情况做好计划采购，确保物资的及时供应。
（10）对酒店消防设施设备全面临检，确保消防系统安全运行。
（11）保安准备好巡视手电筒、雨衣与应急灯（以备二次供电或特殊情况下使用）。同时，在总仓领取手电筒5个。
（12）指挥车辆停放至安全处（消防中心旁或大堂门前），防止坠落物砸损车辆。
（13）负责辖区内治安保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
（14）负责落实抢险必备物资的准备工作。
2、台风期间必备工作：
（1）台风期间严格执行出车制度，必须接到派车单或上级指令后出车，遇特殊情况须请示上级领导决定。
（2）宿舍管理员要认真巡视宿舍房间，关好门窗，对进水房间及时处理，并做好安全防范。
（3）人事做好台风期间各部门人员在岗出勤情况统计，同时，随时掌握员工的安全状况，并及时汇报。
（4）安排专人对台风期间实况进行拍摄，存留历史影像记录。
（5）网管员及时处理酒店电脑系统故障，确保网络正常使用。
（6）部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1-5楼西侧通道防渗水与处理工作。
（7）负责及时收集最新台风预警信息，宣布预案的启动和终止。
（8）消防中心严密监视店内消防与警卫安全，如有异常情况立即汇报。
（9）外围岗保安须不间断地巡视酒店院内、外围各区域，确保台风期间安全。
（10）负责协助抢险工作中人员安全救护工作。
（11）负责辖区内防台风暴雨加固工作。
3、台风后的善后工作：
（1）统一组织人员撤沙袋。
（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。
（4）对防台风期间人员加班情况统计汇总，报酒店领导审批，后转财务部制作加班工资，抄送工程部统一保险理赔，并备案。
（5）收集抗台先进事迹，组织评选抗台先进，并以先进事迹与记实事例、信息出刊店报、黑板报。负责解决撤离人员及工作人员的食、3宿安排。
（6）检查店内安全消防设备受陨情况，并做好统计上报。
（7）保安组负责辖区防台风撤离工作的验收和检查工作，协助各部门将防风沙袋收回，并妥善放置。
（8）与相关部门协调，对检查出的安全隐患进行处理工作。
（三）房务部。
1、台风前准备工作：
（2）将院内垃圾桶、沙滩椅、阳台茶几、阳台椅、太阳伞全部集中摆放或存放安全位置。
（3）将泳池边围放沙袋，以防污水排进泳池。
（4）园林树木防风加固，并将室外盆栽植物移入大堂适当位置防风。
（5）将所有客房、楼道门窗需锁好，发现有工程问题及时报修。
（6）将客房阳台茶几、阳台椅均搬入房间内，以防风时砸损阳台玻璃。
（7）大堂与客房内放置《防台风宾客通知书》。
（8）做好总机窗户的防水措施，保护机房设备。
（9）总机在接到酒店“启动防台风预案”指令时，需立即通知各部门负责人。并每隔1小时查询1次天气预报情况，将最新状况汇报指挥中心（大堂副理）。
（10）提供当天与近几日宾客接待状况资料，汇报酒店领导，以备台风期间掌握接待能力，并确保接待工作有序。
2、台风期间必备工作：
（1）总机必须准确无误地传达指挥中心下达的指令信息。
（2）大堂副理掌握宾客入住及安全状况，做好宾客安抚工作。同时，维护大堂秩序，并为客人提供最新的天气情况。
（3）前台在停电前保留1份准确的“入住、预抵、预离”手工统4计表及客人资料，备查。
（4）按“机场滞留客预案”作好接待准备工作。同时，准备手工房态1份与销售部核对房态，做好相关接待工作。
（5）加强巡视客房内是否有渗水或地漏堵塞，并做好记录，发现异常及时汇报。如房间有渗水，需采用布草现场处理，渗水较严重须立即安排吸水、保养，以防地毯、家具或木地板等侵水损坏；如阳台地漏有堵塞，及时通知工程人员进行维修。
（6）每幢别墅安排指定人员留守，发现问题及时汇报处理。
（7）做好住客安抚工作，并在条件允许的情况下正常提供客房服务，确保宾客正常入住。
（8）结合工作需要妥善调配部门各岗位人员工作任务。
3、台风后的善后工作：
（1）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（2）统计渗水房间以及其他工程维修问题，向工程部报修。
（3）恢复所有移动物品的归位工作。
（4）做好台风后酒店卫生的全面清理与消杀工作。
（5）做好园林树木的扶正与花草修剪。
（6）撤除区域内防风沙袋交还行政办。
（四）工程部。
1、台风前准备与台风期间必备工作：
人员及物料：
（1）要求部门人员全部到岗，24小时坚守岗位，随时处理突发事件。
（2）接到台风警报后根据具体情况组织防风用材料到位。
（3）准备充足柴油，备用发电。
室内设备、设施检查。
（1）全面检查配电系统设备，高低压配电柜，各开关控制柜，确保运行正常。
（2）检查电梯机房内设备，确保运行正常。
5（3）检查供水系统、地下水箱蓄足水，确保运行正常。
（4）检查大堂活动门是否完好，整扇门是否坚固。
（5）检查酒店内，包括别墅塑钢窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、门是否关闭。
（6）备好潜水泵及胶管，确保设备正常使用。
（7）仔细检查发电机，水箱水位、油箱油位、机油油位、电瓶电压、电瓶液位是否在正常位置，检查发电机是否处于自动位置，低压配电柜发电机检测信号是否处于开的位置。
（8）台风登陆时，值班人员每半小时检查一次所有机房设备，密切注视高、低压配电房漏水情况，发现故障及时处理，处理不了的及时报告经理，确保设备运行正常。
室外设备、设施检查：
（1）检查屋顶地漏，清理地漏四周垃圾保持畅通。
（2）检查泳池房排水泵是否动作可靠，并手动抽水试验，台风登陆时值班人员需每半小时对此处进行检查（机房是否进水，各开关柜是否有进水现象）。
（3）检查污水处理站地下泵房盖子是否盖好，机房内设备是否正常，每半小时值班人员检查机房是否进水。
（4）检查屋顶各管井门是否关闭，生活水箱，热水箱盖子是否关闭。
（5）检查并固定卫星接收天线。值班人员每1小时上楼检查屋顶设备是否完好。
（6）保证客房热水供应，观察热水温度，当水温低于37℃开电加热。
（7）检查室外所有雨水井及污水井并保持畅通。
（8）检查总机房电话配线架避雷针是否完好到位。
（9）检查大堂四周地下室排风口，并用沙袋封堵，防止进水。
（10）检查所有室外灯是否坚固，包括基础螺丝。所有室外摄像头是否坚固。
2、台风后的善后工作：
（1）疏通所有阳台地漏开盖的排水管。
（2）恢复安装停车场遮阳棚。
（3）检查室外工程部所属所有设备（霓虹灯、围墙灯、柱灯、草坪灯等等）及屋顶所有设备损失情况，汇报酒店领导。同时，将酒店所有损失情况汇总，呈酒店领导审阅，及时与保险公司联系落实理赔事宜。
（五）餐饮部。
1、台风前准备工作：
（1）准备充足沙袋，放置备用区域（中西餐厅折页门、中厨出入口等），做好防护措施。
（2）检查各区域与设施设备情况（某某厅、多功能厅、会议室、中西餐与厨房），对存在问题及时报工程部维修。
（3）锁闭所有的门窗（检查固定沙袋是否牢固）并将餐桌、椅子搬离门窗较远处，防止桌椅等造成损坏。并将泳池吧的烧烤炉、烧烤桌椅搬移得当位置存放。
（4）提前准备好足够的服务用品与一次性用具（纸盘、杯、筷子、餐盒等），并准备足够的瓶装饮用水，确保临时供应（停水停电时使用）。
（5）结合实际准备充足的厨房储备用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
（6）提前准备半成品及可存储的熟食品，冷冻食物在台风来临之前使用完或做加工，并提前准备好所有预测需要的原材料（至少保证2-4天）。
（7）联系客户，提前做好预定的准备工作。
2、台风期间必备工作：
（1）不间断检查各区域（某某厅、多功能厅、中西餐厅等）是否有渗水现象，并准备报损布草，及时做好现场处理。
（2）及时检查原材料供应和使用消耗情况，并合理掌握调配。
（3）确保住店客人与员工的用餐。在条件允许的情况下，餐厅正7常对外经营。
（4）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1楼（中西餐、大堂、接待等一楼层）防风、渗水及相应处理。
3、台风后的'善后工作：
（1）及时做好营业现场的恢复及卫生清洁工作。
（2）清点部门损失情况，及时汇报酒店领导。
（3）检查部门设施设备，需维修项目及时报工程部维修。
（4）掌握客流量情况，对于短期不能用完的原材料灵活处理，注意保质期、定期通风晾晒和做好贮藏。
（六）财务部。
1、台风前准备工作：
（1）与菜品供应商取得联系，掌握送货情况，告知相关部门，以便做好工作准备。
（2）安排好前台收银工作的资金备存以及应急安全措施。
（3）网管员对酒店电脑系统排查，确保正常使用。
2、台风期间必备工作：
（1）财务部科室人员做好会计资料、档案、计算机有关数据的保管工作，做到各项资料保管明确到人，保证会计资料及数据完整，并保护各项设备不受台风侵害。
（2）前台收银须在停电前，做好手工操作的准备，对各项数据及时备份。同时，制作手工帐要做到无漏、错帐，确保帐目结算的准确性。
（3）除部门工作以外酒店指定防风工作区域：主楼1—5楼东侧通道防渗水与处理工作。
3、台风后的善后工作：
（1）配合各部门提供相关损失费用参考数据。
（2）根据酒店汇总损失情况，核对物资坏损，做好相关记录。
（3）负责酒店财产损失记录核算与保险公司进行理赔事宜。
（七）销售部。
1、台风前准备工作：
积极与预订房客户确定抵店情况，以便做好相关预订安排。
2、台风期间必备工作：
（1）办公室安排人员留守，做好销售接洽与订房工作，以及前台接待需要的协调工作，确保酒店销售工作正常开展。
（2）除留守人员外，其他人员随时听从指挥中心调遣参与防台风工作。
（3）积极与机场保持联系，做好滞留客的接待与相关安排。
3、台风后善后工作：
统计台风期间酒店的销售与接待情况，以及台风后销售状况及趋势，汇报酒店领导。
制定突发环境事件的应急预案篇三
为及时、有效减少环境空气污染对人体造成的危害，保障学生的身体健康，结合我校实际，根据省厅20xx年1号文《xx省教育厅启动重污染天气iv级应急响应的紧急通知》特制定本预案。
（一）领导小组职责。
1、在市环境空气污染应急工作组的统一领导下，校长对学校环境空气污染应对工作全面负责，副校长组织协调。
2、办公室收集数据，及时通报污染等级，并做好学校应对环境空气污染应对情况上报工作。
3、组织宣传环境空气污染相关科普知识，传授有关防护、重污染天气道路安全等常识。
4、安全工作分管领导积极与有关部门配合，加强防护环境空气污染和治安工作，确保学校正常教学及生活秩序。
5、班主任利用班会课、环境教育课、家长会等方式开展环境空气污染教育和应急预案的学习，明确各级预警应该采取的应对措施。
6、体育活动课教师根据预警级别做好室内外体育活动的调整和安排。
未尽事宜，以当天紧急通知为准。
（二）工作要求。
学校根据应急办发布的预警通知。接到预警通知后，根据预警等级及时启动相应的应急预案。及时采取应急措施。
（一）响应分级。
根据环境空气污染黄色、橙色、红色预警等级，启动相应的三级、二级、一级应急响应措施。
（二）响应措施。
1、三级响应措施。
接到上级应急办发布的黄色预警时，学校落实上级响应措施，让学生减少户外活动。
2、二级响应措施。
接到上级应急办发布的橙色预警时，学校立即停止学生室外体育课及户外活动，因地制宜，开展多种形式的室内体育锻炼活动；迟到、缺勤学生不按迟到或旷课处理，学校根据学生出勤情况灵活安排教育教学活动；加强晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病学生的健康管理工作。
3、一级响应措施。
接到上级应急办发布的红色预警时，学校根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。自动采取停课。停课期间，学校的教师按时到校、上岗，对因不知情等原因到校的学生，学校要组织人员做好看护和健康防护工作，灵活安排学生开展多种形式的室内活动，学校不安排上新课。
1、学校成立环境空气污染应急工作领导小组，制定应急工作预案，进行应急演练，明确职责，分工协作，密切配合。
3、确保通讯工具的畅通。
制定突发环境事件的应急预案篇四
为规范我局突发环境事件应急处置工作，有效控制和减轻环境污染事件危害，健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件应对能力，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《环保部突发环境事件应急管理办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《蚌埠市突发公共事件总体应急预案》、《蚌埠市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，结合我局具体工作职责，制定本预案。
本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县（区）政府或开发区管委会（以下简称县区）生态环境部门处置能力的突发环境事件；发生的跨县区突发环境事件；发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件；本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。
跨市突发环境事件由我局联合市有关部门，并协调会同相关市生态环境部门调查处置；协调不成的，报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理能力的，应及时报请市政府启动市级应急预案。
市生态环境局成立突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”名单见附件1）：负责我市突发环境事件调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，组成人员包括市环境应急中心、市生态环境保护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣传教育科（政策法规科）、局信息中心及市环境监测站负责人。
市生态环境局突发环境事件应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办公室”）：按照应急领导小组指示，负责突发环境污染事件调查处理的组织协调和具体的领导、指挥、督察督办和相关保障工作，组织相关单位拟制不同类型事故的具体处置措施。
应急办公室设在市环境安全应急中心，办公室主任由市环境安全应急中心负责人担任。
市环境安全应急中心：负责突发环境事件的现场调查和现场协调工作，并提出初步处置意见供应急领导小组决策。参与事故应急协调工作，收集、组织和负责应急物资储备协调保障，在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送事件发生和应急处置进展情况信息。
市生态环境保护综合行政执法支队：
市环境监测站：负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作，成立应急监测小组，负责编制应急监测方案，开展现场环境监测，并及时向应急领导小组报送监测数据，为应急处置及研判提供支撑。
水污染防治办公室：负责涉水突发环境事件的调查处理工作。
大气污染防治办公室：参与核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境事件应急管理与处置工作。
宣传教育科（政策法规科）：负责参与组织有关突发环境事件处置宣传报道、信息发布、舆论引导等工作，按照应急处置领导小组的布置，发布关于应急处置的信息；负责为突发环境事件处理提供政策法律支持。
局信息中心：加强事发相关企业污染物外排口自动在线监控设施的在线监控，及时提供实时在线监控数据；配合宣教部门做好市环保局官方网站信息发布，网络舆情引导工作等。
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分工负责，协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》规定，应急响应设定为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个等级。
（一）较大突发环境事件、重大突发环境事件、特别重大突发环境事件必须启动《蚌埠市突发环境事件应急预案》，并按市突发环境事件应急预案程序启动应急工作。
（二）局应急值守人员接到突发环境事件信息报告后，应第一时间报告应急办公室进行核实。涉及饮用水水源地的事件，不论事件等级大小，及时逐级上报。
（三）应急办公室接到信息报告后，要立即核实事件发生单位、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失情况、人员受害情况等，并按本预案应急事件的划分等级初步确定事件等级，及时向应急领导小组汇报，并提出处理建议，由应急领导小组确定是否启动本预案。若确定启动则立即对应急办公室下达启动指令。
（四）根据应急领导小组的指令，应急办公室组织环境执法、环境监测人员赴现场调查取证，工作人员接到应急领导小组的指令后，及时赶赴事故现场，并准备好现场调查取证、监测等工具。
（五）根据突发环境事件的污染程度，经局应急领导小组确定后，由市局应急领导小组办公室向市政府值班室或省生态环境厅报告，报告时限和要求按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》的规定执行。
（六）现场应急处置人员在现场调查取证的同时，要协助事发地政府、指导协同当地生态环境部门做好污染事件处置工作，督促事发单位和应急处置队伍采取有效措施，最短时间内切断，阻隔污染源，防止污染扩散蔓延，减少事件造成的危害和损失。
（七）市环境监察支队（市环境安全应急中心）在调查处理的基础上及时向局应急领导小组提交调查报告，当日未完成处理的，次日要及时续报调查处理情况；市环境监测站到达现场后，按照事故情况确定需监测的项目，编制应急监测方案，及时向局应急领导小组提交监测报告，供局应急领导小组办公室汇总形成突发环境事件报告；局机关业务科室在专项负责的突发环境事件完成处理后向市局应急领导小组提交报告，总结事故经验教训。局应急领导小组核实突发环境事件有关数据，发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况，经局领导审定后向市政府和省环保厅报告。
（八）局机关相关业务科室指导现场应急处置人员协助当地环保部门做好污染事件善后工作，落实进一步消除污染、恢复生态的措施。
（九）突发环境事件应急处置现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能；事件现场的应急处置行动已无继续的必要，由应急领导小组确定是否解除预案。
（十）预案解除后，最终的等级划分由应急领导小组确定。事件处理结果报告经应急领导小组批准上报市政府和省环保厅。结果报告的内容明确处理结果，事件危害，社会影响，处理后的遗留问题，出具有关监测数据等。
（十一）为了正确引导新闻舆论，保证社会稳定，可按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》要求视情发布事件信息，发布信息须经局应急领导小组批准，统一口径，由市局宣传教育科协调组织。
（一）事发地生态环境部门应立即赴现场调查，指导发生污染事件单位采取有效的应急措施，并及时通报当地政府和相关部门做好污染事件的处理与污染防治工作，通报下游和可能波及的周边地区做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（二）要求发生污染事件的单位立即停止向环境排放污染物，必要时实行限产停产等强制措施，启用应急救援储备物资，必要时紧急征用所需的物资、设备、设施、工具、场地等。
（三）禁止或限制使用有关设备设施。关闭或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动，针对不同的事件类型、不同的污染物、采取相应的有效措施，清理污染现场，控制污染源，防止污染范围的扩展，减轻污染强度，清除或减轻污染危害。
（四）根据污染事件的污染强度、范围、持续时间及可能危害公众的程度等情况，酌情考虑提请事发地政府组织有关部门及时疏散、转移公众。
（六）污染事件导致人员中毒时，及时提请事发地政府组织卫生等部门采取救助措施。
（七）现场应急人员应配备防毒、防酸碱等有毒有害物品的防护衣具，做好自我防护工作。
（一）根据《蚌埠市突发环境事件应急预案》有关规定，我局在启动突发环境事件应急预案时，及时报请市政府启动市级预案。要求市突发环境事件应急指挥部成员单位，市应急管理、发改、经信、公安、消防、民政、住建、交通、农业、水利、卫计、气象、自然资源等部门给予支持保障。
（二）建立市环境应急专家组为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。
专家组职责：
（2）为环境事件应急处置工作提供技术指导，提出决策咨询和处置建议;。
（3）为公众提供有关防护知识和技术咨询。
（三）应急物资调度。
1、环境应急指挥系统方面，我局作为市突发环境事件应急指挥部办公室，利用现有污染源在线监控系统平台，兼做固定指挥平台，包括应急指挥平台、综合应用系统、视频会议系统和视频指挥调度系统，由市环境信息中心负责管理和运行维护。
2、环境应急交通工具方面，配备有应急指挥车辆1部（包括照明、摄像、通讯等应急处置器材）和高性能应急监测车1部。
3、环境应急防护装备方面，配有气体致密型化学防护服3套、应急现场工作服2套、易燃易爆气体报警装置2套、有毒有害气体检测报警装置及辐射报警装置共2套、医用急救箱2套、应急供电照明设备1套、由市环境监测站维护管理。
4、环境应急调查取证设备方面，应急摄像器材、应急照相器材、应急录音设备、防爆对讲机、无人机由市环境应急中心维护管理；应急监测器材由市环境监测站维护管理。
5、积极充实市应急救援装备、应急物资储备，依托部分企业建立完善部分应急救援物资储备。
制定突发环境事件的应急预案篇五
为了有效预防，正确应对和有序处置突发性水环境污染事故的发生，保护生态环境，防止人为或不可抗拒的自然灾害等原因，致使饮水受到污染，保障人畜饮用水安全，确保人民群众的身体健康，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》和防治环境污染的有关法律法规以及上级有关文件精神，结合我镇实际，制定本预案。
（一）本预案适用于方里镇范围内饮用水安全的一切严重事故。
（二）要严格遵守本预案的制定，遵循预防为主，常备不懈的方针，以保护水资源的有效利用。
（一）成立方里镇饮用水应急求援领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）领导小组职责分工。
组长：负责指挥、协调突发性或较大饮用水安全事故的应急救援工作。
副组长：协助组长负责应急救援的具体指挥工作，率领有关人员赶赴事故发生地，积极协调配合医疗单位和有关部门开展救援工作，调查事故原因，处理善后工作。
领导小组下设办公室，办公室设在镇水利站，由林海民兼任办公室主任，办公室的主要职责是传达领导小组的指令，负责召集协调各应急人员统一行动，及时了解和掌握事故处理进展情况，负责组织对外发布事故信息。
（三）突发污染饮用水安全事故应急处理，指挥部下设抢险应急机动组、后勤保障组、环境污染现场处置专业组、宣传接待组、卫生防疫组、事故调查组。
1.抢险应急机动组。
组长：盛大伟（党委副书记）。
成员单位：派出所、各村民兵连。
职责：负责召集派出所、镇应急分队、各村基干民兵组成临时抢险队伍，主要负责现场警戒，维护社会秩序，疏散撤离污染区人员和实施抢救工作。
2.后勤保障组。
组长：黄哲峰（党委副书记）。
成员单位：党政办、财政所、派出所、交管站。
职责：及时组织车辆，优先运送救助人员，物资生活必须品，保障道路交通畅通，确保应急车辆及时到达事故现场，必要时采取道路交通管制措施。
3.环境污染现场处置组。
组长：李霖（主任科员）。
成员单位：综治办、卫生院、党政办、电管所。
职责：负责收集污染饮用水安全事故相关资料。
4.宣传接待组。
组长：侯东鹏（党委委员、武装部长）。
成员单位：党政办、宣传办。
职责：负责统一报道饮用水安全事故处理情况。
5.卫生防疫组。
组长：孙丽娜（副镇长）。
成员单位：中心卫生院、各村卫生室。
职责：负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步意见。
6.事故调查组。
组长：鲍金墩（党委委员、纪委书记）。
成员单位：派出所、安监所、水利站。
职责；负责调查事故原因以及可能引发的中长期环境影响，提出应对措施，拟定调查报告，提出对事故的初步处理意见。
（一）封锁事故现场，严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急处理专业人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安交通秩序。
（二）控制污染源，根据发生事故的类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。
（三）清理事故现场，消除危害后果，针对事故对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的危害，迅速采取有效的技术措施进行事故处理，防止污染危害的蔓延。
（四）对受到污染危害的人员做好安抚善后处理和社会稳定工作。
（一）提高认识，加强领导，各村、镇直各部门务必充分认识饮用水安全事故应急处理工作的重要性，务必强化责任，服从统一指挥，协调动作，责任到人，高效有序实施饮用水安全事故的预防和应急处理工作，确保人民群众生命财产安全，确保环境安全。
（二）严肃纪律，确保令行禁止，听从指挥，拒绝推诿、推延执行指挥部命令，导致贻误事故处理时机，造成重大损失的，必须严格依法依纪追究行政责任，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
制定突发环境事件的应急预案篇六
在雷电、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气下，可能导致污闪、冰闪、舞动等事故发生，从而对电网安全稳定运行带来严重威胁；为加强各类恶劣天气情况的监测，做好电网应对极端恶劣天气的各项预控措施，充分发挥小浪底电厂作为河南电网气象和灾情观测点的重要作用，进一步全面做好电网安全运行工作，结合小浪底水力发电厂生产特点，特编制此预案。
1.2编制依据。
《中华人民共和国安全生产法》。
《中华人民共和国电力法》。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。
《安全生产许可证条例》。
《生产安全事故报告和调查处理条例》。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。
《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）。
《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》。
《电力企业综合应急预案编制导则》。
《电力企业专项应急预案编制导则》。
国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。
1.3适用范围。
本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气现象。
（1）牢固树立和落实科学发展观，紧密监视生产区域周边天气状况，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。
（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。
（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。
（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。
（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。
3.1事件风险的来源、特性。
天气随着季节、气候的变化更替，也不断变化着，虽有规律可循，但也不能排除偶然因素所引发的天气突变，由此而形成的极端天气，往往对电力安全生产带来不同程度的影响。为了减小天气因素对电力生产的危害，我们必须高度重视，针对不同天气状况采取不同的应对措施。
3.2事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果。
极端恶劣天气是指雷电、大风、雨雪冰冻等不正常天气状态。夏季的电闪雷鸣，常常会改变小浪底水力发电厂10kv厂用电的正常供电方式，降低厂用电系统的供电安全可靠性；大风强风天气则会导致电站外送线路出现跳闸，影响电力供应；而冬季的雨雪冰雹等，往往导致污闪、冰闪等现象出现，从而有可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低，导致线路跳闸，发生停电事故。
所以一旦出现这些天气状况，应及时按照本预案进行处理，尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危害。
应急事件级别分为三级：
4.1一级。
雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全。
4.2二级。
雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响。
4.3三级。
雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行。
5.1应急救援指挥系统。
水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。
5.2应急救援指挥机构。
5.2.1应急救援指挥部。
总指挥：水力发电厂厂长。
副总指挥：水力发电厂副厂长、总工。
总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。
5.2.2应急救援办公室。
应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。
主任：安监部主任。
成员：安监部专责工程师。
应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5.3应急救援工作组。
应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。
应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。
5.3.1技术保障组。
组长：生技部主任。
副组长：安监部主任。
成员：生技部、安监部全体人员。
负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。
5.3.2后勤保障组。
组长：厂办公室主任。
副组长：生产保障部主任。
成员：厂办公室、生产保障部全体人员。
负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。
5.4应急救援队。
应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。
5.4.1运行调度分厂应急救援队。
队长：运行调度分厂厂长。
副队长：运行调度分厂副厂长。
成员：运行调度分厂全体人员。
5.4.2发电维护分厂应急救援队。
队长：发电维护分厂厂长。
副队长：发电维护分厂副厂长。
成员：发电维护分厂全体人员。
5.4.3水工分厂应急救援队。
队长：水工分厂厂长。
副队长：水工分厂副厂长。
成员：水工分厂全体人员。
5.4.4水电供应部应急救援队。
队长：水电供应部主任。
副队长：水电供应部副主任。
成员：水电供应部全体成员。
各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。
6.1危险源监控。
6.1.1小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员，需在当班期间及时关注天气预报，了解所处地域气候规律。当接到调度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后，应注意现场设备监控重点，作好重要设备跳闸的.事故预想。
6.1.2小浪底水力发电厂值班人员，每天需通过地面中控室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况，时间为每日06:00、15:00，基本格式为：“xx时xx电厂附近有大风（大雾、雨雪等）”，若无特殊天气情况也应汇报，基本格式为：“xx时xx电厂附近天气晴好”。
6.1.3小浪底水力发电厂如出现雷电、大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气时，应在第一时间内电话汇报省调，并密切跟踪天气变化情况，视灾情缩短汇报时间间隔。若气象部门发布红色气象预警时，小浪底电厂应按照上级调度要求每一小时汇报一次，直至天气转好且经上级调度同意后方可停止汇报。
6.1.4省公司启动大面积应急预案，发布黄色及以上预警信息，小浪底水力发电厂在收到预警后，应立即汇报本单位应急领导小组，按照省公司应急预案要求开展各项工作，并将本单位启动情况及时汇报省公司应急办。
6.1.5小浪底水力发电厂运行值班人员在收到气象部门发布的灾害天气气象预警后，应结合《小浪底水力发电厂保厂用电及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案》的要求，尽快汇报调度分厂领导，并由应急领导小组决定是否启动本单位应急预案。
6.2预警发布。
夏季雷雨大风，电闪雷鸣，冬季雾霾、大雪冰冻天气时，如果再满足下列任意一项条件，则极端恶劣天气预警行动的条件满足。
6.2.1小浪底电厂10kv厂用电某段出现母线接地、pt断线报警。
6.2.2开关站一次设备绝缘降低，出现爬电、闪络。
6.2.3上位机监控系统出现“直流系统绝缘降低报警”信号。
6.2.4开关站一次设备上送监控系统异常运行信号。
6.2.5母线差动保护动作、失灵启动，相应线路保护动作信号出现。
6.3预警行动。
6.3.1一级预警。
出现的极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全时，为一级预警；此时应加强天气实时监测，随时告知河南省调调度中心电厂周边天气状况，做好事故预想，积极防范，并上报电厂应急救援办公室，同时做好全厂对外停电后的黑启动准备。
6.3.2二级预警。
当出现极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响时，为二级预警；此时应加大开关站巡检力度，注意开关站一次设备加热器的投退使用，注意观察一次设备绝缘支柱工作情况，有无爬电、闪络现象的发生，输电线路是否随大风出现摆动，设备端子箱内有无积水，必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行处理，并通知电厂应急救援办公室。
（1）小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布的大风预警天气时，运行人员要提前做好加强对关站的巡检，尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查，检查西刀闸拐臂是否有弯曲，如果有立即汇报值长，并及时通知维护，由维护人员操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸，并确认拐臂不再弯曲，保证西刀闸动、静触头完全接触，如果已经到位，操作把手已不能摇动，将此情况做好记录，并加强对此刀闸的巡视力度，同时汇报调度分厂领导。
（2）在大风持续时段内，运行人员要特别针对开关站在合闸位置的西刀闸巡视力度，要求每半个小时巡查一次。在大风中仔细查看在合闸位置的西刀闸，查看在大风中西刀闸是否偶尔有打火拉弧放电现象，一旦发现立即汇报值长，准备好转移负荷或停运准备。
（3）在大风过后，运行人员要对开关站再次巡检，检查大风后的开关站有无异常情况，特别检查在合闸位置的西刀闸动、静触头间的情况。
（4）如果发现放电现象，说明动、静触头没有完全夹紧或者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产生凹痕，造成动静触头间不能完全接触。立即汇报值长，并及操作西刀闸向合闸方向手动摇要把，看放电现象是否消失，如果放电现象不能消除，立即汇报调度申请将负荷倒至东刀闸，同时汇报调度分厂领导。
（5）小浪底水力发电厂运行人员，平时巡检开关站时，要加强对端子箱、开关柜、刀闸控制箱内的加热器的检查，发现加热器损坏的，及时联系维护处理，确保整个冬季，开关站内所有加热器正常运行。
（6）如遇大雪天气，在大雪停止后，要立即清扫开关站内的主要道路，以及端子箱、开关柜、刀闸控制箱上的积雪。
6.3.3三级预警。
当出现极端恶劣天气，有可能影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行时，为三级预警。此时应加强全厂设备巡查，重点检查厂用电切换系统等事故保安设施运转是否正常，确保机组安全启停。尤其是厂用电系统相关进线联片状态，备自投开关联片状态，查看备自投合闸、跳闸联片是否在投；检查机旁自用电进线开关、联络开关控制方式，自复投与自复切方式是否正确。
制定突发环境事件的应急预案篇七
按照市委、市政府和市园林局的要求，结合我园实际，特制定本突发事件处置预案。
1、统一指挥，协调各方。在公园管理处统一领导和指挥下，密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、立足预防，争取主动。公园对自己管辖范围内的安全工作引起重视，开展定期和不定期安全工作专项检查，发现问题立即整改，做好相关记录，把安全隐患解决在萌芽状态。
3、快速应对，减少损失。如发生突发事件，公园按预案要求以最快的速度，尽最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
公园成立应急领导小组，公园党委书记为组长，负责总指挥、协调。指定分管安全工作的副职为副组长，负责具体工作。专职安全工作人员及其他在岗人员为组员。
（一）、信息监测。
1、公园做好安全自检自查工作，开展定期（每周一次）和不定期（节假日）安全工作专项检查，每季度以书面形式向公园管理处报告安全工作开展情况，发现安全隐患及时排查。
2、公园管理处每个季度至少安排两次对公园进行安全检查，针对检查过程中发现的安全隐患要书面通知公园各部门整改，并做好隐患整改的跟踪，将整改情况及时进行书面反馈。
（二）应急处置。
1、公园火灾安全事故。
（1）发现火灾应立即切断火灾点电源采取措施予以扑灭，值班人员应在第一时间拨打“119”电话向消防部门报警，并同时报告公园领导、公园管理处及局领导。
（2）在消防队未到达之前，园区在岗人员应积极扑救，保护现场，疏通好消防通道，并派人在门口接应消防车以便消防队及时到达现场。
（3）火灾扑灭后1小时内，公园管理处将起火原因和灾情书面报告局安办。
（4）公园干部职工根据有关部门和局要求做好善后工作。
2、游客意外伤害事故。
（1）事故发生后，报警工作人员应及时向公园领导和公园管理处主任报告，并做好游客救助和现场保护。
（2）公园领导和公园管理处主任在接到报告后应立即赶赴现场组织指挥救援处理，根据事故性质大小，报告局相关科室、局领导。
（3）所有园区在岗人员在接到救援信息后应主动投入现场救援，并主动做好人员之间的分工协作。
（4）保安人员应负责保护现场并保管好伤者的随身物品。
3、防风防汛工作。
（1）公园在台风季节和汛期来临前，应检查人员在位及相关设备和物资准备情况。
（2）公园应及时启动防汛防风工作应急预案，加强值班和领导带班制度，确保通讯联络24小时畅通，值班员应主动与局办公室对接并实行零报告制度。
（3）公园要按上级指令及时做好闭园和防灾抢险工作。
（4）在抢险过程中，遇到可能发生的问题应及时与局防风防汛办取得联系，力争快捷、高效地解决问题。
（5）灾后要及时做好公园恢复开放工作。
公园依据事故性质和应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行引导、疏散、处理，做好善后处理处置工作，并根据事故程度及大小，及时报告公园管理处、局相关科室、局领导。
（三）应急结束。
公园安全事故应急小组在确认突发公共事件应急处置工作已结束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及时结束应急处置工作。并将情况及时报告公园管理处和局相关科室。
制定突发环境事件的应急预案篇八
为有效防范重特大环境污染与破坏事故的发生，确保事故后的有效控制和及时处理，最大限度地减少国家与人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》及防治环境污染的有关法律法规，制定本预案。
发生在xx市辖区内由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到损害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。
(一)特定或敏感区域；
(二)水源防护区内有污染隐患的单位；
(三)使用、储存、运输剧毒化学品、易燃易爆物品和危险废物的单位和场所；
(四)各类油库、加蚰站、液化气站(库)、石油天然气井口；
(五)各单位的污水处理设施、高浓度污水、污泥储存地及有毒有害废物堆放场、点等。
环境污染与破坏事故可分为水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与污染事故、煤气及天然气污染事故、放射性污染事故及国家重点保护的野生动植物与自然保护区破坏事故等类型。
根据事故程度分为一般环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、特大环境污染与三十事故。
(一)一般环境污染与破坏事故。因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在1千元以上，1万元以下(不含万元)的。
(二)较大环境污染与破坏事故。凡符合下列情况之一者，为较大环境污染与破坏事故：
2、因环境污染发生人员中毒的；
3、因环境污染弓i起厂群冲突的；
4、对环境造成危害的。
(三)重大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：、
2、因环境污染发生人员明显中毒、辐射伤害或可能导致伤残后果的；
3、因环境污染发生人群中毒的；
4、因环境污染影响社会安定的；
5、对环境造成较大危害的；
6、捕杀、砍伐国家二类、三类保护的野生动植物的。
(四)特大环境污染与破坏事故。凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
1、因环境污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的；
2、因环境污染发生人群明显中毒或辐射伤害的；
3、因环境污染造成人员中毒死亡的；
4、因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
5、对环境造成严重危害的；
6、捕杀、砍伐国家一类保护的野生动植物的。
环境污染与破坏事故发生后，当地环境保护部门应当立即赶赴现场调查，并对事故的性质与危害作出恰当的认定。
凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由县级(含县级)以上环境保护部门确认，并报市环保局备案，由所在地区市县政府负责组织处理；凡属重大或特大环境污染与破坏事故，均由市级以上环境保护部门确认。
(一)成立重特大环境污染与破坏事故应急处理指挥部。
重特大环境污染事故应急处理指挥部由市政府分管副市长任指挥长，市政府联系环保工作的副秘书长、市环保局局长、事故发生地区市县长为副指挥长，市安监局、市经委、市公安局、市交通局、市卫生局、市农业局、市畜牧局、市水利局、市林业局等单位负责制人为成员。
重特大事故应急处理指挥部办公室设在市环保局，负责排险减害(救助)中的具体协调工作。同时，根据工作需要，按政府各部门工作职能分组开展特大事故排险减害救助工作。
1、综合协调组：由市政府办、市环保局、市安监局、事故发生地区市县政府、行业主管部门负责人组成，市政府办负责人担任组长。负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，严把宣传报道关；协调有关单位分工负责排险减害救助工作，保证现场指挥与上级的通讯联络畅通，沟通指挥部与外界的联系，完成领导交办的其它工作。
2、专业排险减害救助组：由事故发生单位的行业主管部门、有关专家、公安局110指挥中心、市县两级专业救护队负责人组成，行业主管部门的主要负责人担任组长。负责事故现场排险减害救助工作。
3、警戒维护组：由市公安局主要负责人担任组长。负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，组织危险区域人员撤离，动员围观群众离开事故现场。
4、医疗救护组：由市卫生局、市县两级人民医院、中医院、职工医院等单位负责人组成，市卫生局主要负责人担任组长。负责开设现场救护所，对受伤、中毒人员实施救护，保证救治药品和救护器材的供应。
5、后勤保障组：由市政府办、市财政局、市交通局及通信部门负责人和事故发生单位负责人组成，市政府办负责人任组长。负责整个事故处理工作中的有关人员、经费、交通工具、通讯联络等后勤保障工作的组织协调，迅速调集车辆运送现场急需物资、装备、药品等。
6、事故调查组：由市环保部门牵头，各相关部门派员组成，组织或协助上级政府及有关部门对已发生的重特大环境污染与破坏事故进行调查取证工作，及时形成事故调查报告。
(二)职责分工。
1、市政府办：协助指挥长、副指挥长做好事故上报、事故处理和安抚稳定工作。
2、市环保局：具体负责对环境污染与破坏事故进行现场调查、分析认定，明确事故性质和危害程度，并按规定及时上报污染事故；负责防治环境污染与破坏事故的技术储备；负责组织、指导、协调有关人员对污染区域进行监测、化验、消毒、洗消，最大限度地消除危害；负责监督检查污染源单位的污染防治工作。
3、市安监局：具体负责并与相关部门配合进行重特大事故调查，并实施危险化学品、烟花爆竹行业重特大事故排险减害救助工作。
4、市经委：具体负责并与相关部门配合实施煤矿、建材、电力、流通行业、信息产业及经贸系统其它行业重特大环境污染与破坏事故的排险减害救助工作。
场警戒、人员疏散、治安保卫、灭火、道路交通管制及对事故重大责任嫌疑人员实施监控等工作。
6、市交通局：具体负责与相关部门配合实施排险救助工作，负责排险救助人员、器材、物资的运输工作，确保道路畅通。
7、市卫生局：具体负责并与相关部门配合实施医疗急救工作，并负责其它重特大事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作，及时通报人员的抢救与中毒事故的控制情况。
8、市农业局、畜牧局、水利局、林业局具体负责与相关部门配合实施对农业、畜牧、水利(渔业)、林业污染与破坏事故的处理工作，其中市林业局、水利局具体负责并与相关部门配合实施捕杀和砍伐野生动植物的重特大环境破坏事故和处理工作。
9、市监察局：具体负责对重特大环境污染与破坏事故进行责任调查与追究。
凡属xx市辖区内所有机关、团体、驻军和企、事业单位收到重特大事故应急处理指挥部处置领导小组发布的重特大环境污染与破坏事故应急排险救援命令、信号后，应立即派出救援队伍，调运救援设备、物资赶赴现场，实施排险救援工作，任何单位和个人不得以任何理由拒绝参加重特大环境污染与破坏事故排险救援和伤员、中毒人员的医疗救护工作。
(一)重特大事故的报告。
xx市辖区内发生重特大环境污染与破坏事故后，市内所有公民、企业法人和其他人员作为第一发现者应立即向12369环保举报热线或其单位负责人报告。环保部门值守热线电话人员或其单位负责人接到报告后，应按属地管理原则，以最快捷的方式，将事故发生地点、时间、类型、污染源、主要污染物质、人员受害、经济损失等有关情况，向当地政府、主管部门、环保部门、公安机关、监察部门报告，由环保局部门核实后向同级政府报告，本级政府、环保部门分别向上级政府、环保部门报告，其它部门在与环保部门核实后再按系统按程序上报。各区市县在事故发生后除电话速报外，应在3小时内以事故快报传真向市政府办、市环保局报告事故情况。由市政府按有关规定迅速报告市委和省委、省政府。
(二)迅速开展排险减害救助工作。
发生重特大环境污染与破坏事故，事故所在地区市县人民政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赶赴事故现场，组织实施事故排险减害救助工作。市政府分管领导和市级相关部门主要负责人在接到报告后，在事故涉及到人员安全、社会稳定、当地经济和社会正常活动受到严重影响、对环境造成重大危害时立即启动应急预案，必须及时赶赴现场，组织指挥排险减害救助工作，防止事态扩大。
现场应处理必须坚持四条原则：
(1)控制污染源，尽快停止污染物的继续排放；
(3)采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全；
(4)应急处理要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。指挥部接到污染事故报告后，立即安排专业人员赶赴现场，对事故性质、危害程度作出初步判断，迅速制定、实施排险减害救助方案。对有明确污染源的，责令立即停止排放污染源，其中属于化学危险品类型的，可能危及人民群众生命财产安全的，应立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或街道、村级组织，做好防范工作，必要时，应疏散或组织群众撤离。在开展排险减害救助过程中，必须落实各项安全保护措施，防止在排险减害救助过程中发生其它意外伤亡事故。
(三)善后处理。
环境污染事故控制住后，指挥部要做好人员抢救及安抚、设施恢复等工作；对互不干涉污染事故的基本情况进行定性和定量描述，对整个事故进行评估；对相关资料进行整理汇编，包括决策记录、信息分析；进行工作总结(或检讨)。
(四)做好情况通报工作。
市、县两级政府办公室、环保局要做好上情下达、下情上报工作，经政府领导审查同意后迅速将事故按分类管理程序逐级上报，及时将上级的指示传达到基层。
应急处置专业排险减害救助组加强专业队伍的建设，达到国家对应急处理的有关标准。各专业队伍也应做到每年演习1次，增强现场应急处置的能力。
对发生重特大环境污染与破坏事故的单位，由环保部门按照《环境保护法》等法律法规实施处罚。有下列行为的，监察部门及司法机关应按照有关规定，追究政府有关领导、部门负责人和事故发生单位负责人的行政和法律责任，情节恶劣、触犯刑律的依法追究刑事责任。
(一)未在规定时间内上报，并未说明原因的；
(二)故意拖延报告时间的；
(三)故意隐瞒不报、谎报的；
(四)因医疗机构拒绝抢救或抢救不及时，导致人员死亡的；
(五)拒不执行或故意拖延排险减害救助指示、命令的；
(六)因抢险不力，措施不当，推诿扯皮，扩大事故危害的；
(七)排险救助中造成其他重大损失的社会影响的。
制定突发环境事件的应急预案篇九
为认真贯彻落实区教育局《学校突发事件处置工作预案》的精神，有效处置学校突发事件，最大限度地降低突发事件造成的危害，保障师生的生命安全，做到遇事不惊，临危不乱。特制定此学校突发事件应急总预案。
学校应急事件处置领导小组：以校长任组长，安全办主任为副组长，其他校委会人员为成员，作为学校处置突发事件的领导小组。
由校长室、教导处、安全办、总务处、办公室等人员组成。主要职责为：及时提供危险信号，畅通信息渠道，提醒教师和学生注意险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发事件。突发事件发生后，能客观真实地反映情况，及时向领导建言献策，参与制定预防及处置方案。
1、信息报送。
学校突发事件发生后，学校、班级、知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息立即报告学校应急事件处置领导小组、校长室。学校应急事件处置领导小组、校长室在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施，需要帮助解决的问题等情况迅速报告镇教委领导。信息报送时限：一般突发事件2小时内报送，重大突发事件必须即时报，最迟在半小时报送。具体为先口头报，再书面报。同时应及时续报事件发展情况、原因、后果及对事件的处理情况。
2、应急事件处置领导小组职责。
负责指挥、协调和组织突发事件和其他特殊突发灾害事故的处置工作作出重大决策，协调解决处置工作中的重大问题；按应急处置工作预案及时有效地开展工作。突发事件发生后，应立即成立突发事件现场指挥小组，负责具体的施救和各项善后处理工作。其具体职能为：发布应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。认真调查取证，写出有关书面材料。在处理突发事件时，现场指挥机构可视情况设立现场协调组（负责传达贯彻领导指示，报告处理情况，协调有关单位负责救援和险情排解工作，完成领导交办的各项任务）、现场抢救组（负责对事故进行现场救治）、善后处理组（负责对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素）、宣传报道组（负责事件新闻报道的起草、把关工作）等具体工作小组。
3、现场保护。
重特大突发事件发生后，学校及当事人要在依靠当地组织、群众力量，迅速展开抢救工作的同时，对事故现场实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的应作出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。发生突发事件时，校主要领导及相关负责人须亲临现场指导救援工作。
1、学校突发事件调查工作，由全镇小学负责处置突发事件领导小组相关学校配合相关职能部门开展调查工作。事发学校要及时做好善后处理工作，积极维持学校正常的教育教学秩序，维护社会安定稳定。
2、在突发事件期间，对散布谣言、破坏学校正常的教育教学秩序，扰乱社会秩序的，要及时报公安机关，并配合相关部门依法予以查处。
3、对在处置突发事件工作中，表现积极，贡献突出，奋力抢救抢险，成效显著的要给予表彰和奖励。反之，要给以批评和处分。
制定突发环境事件的应急预案篇十
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害，保障在校学生身心健康和生命安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，根据安全工作的有关要求，结合本校实际，特制定本预案。
本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件，如学生自杀、自残、自虐性事件，学生离校出走或失踪事件，学生打架或群殴事件，学生发生交通意外等事件。
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后，除了向有关领导及时报告外，所有被通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作），阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119；并应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后，事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见，及时做好善后工作。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
（1）学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任，并立即实施救治外。
（2）班主任荻悉情况后，应立即向学校分管领导汇报，并在第一时间赶到现场。
（3）学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查，必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
（1）学生擅自离校后，知情人员应及时将情况报告班主任。
（2）班主任在获悉学生擅自离校的情况后，应自即向学校领导汇报，同时及时进行调查了解；对去向不明的学生应立即组织查找，及时查明该学生的去向。
（3）在无法查明学生去向的情况下，应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，同时及时通知学生家长。
（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案，并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”，学校每一位教职工都是应急处理小组的成员，面对应急纠纷时，立即采取以下措施：
（1）学生发生打架或群欧事件，立即劝阻，并呼喊近处教工，共同制止纠纷。
（2）学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后，应在第一时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送县医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
（3）发生学生伤亡的，学校应及时将情况通知学生家长，并做好家长的接待和安抚工作。
（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件，在2小时之内向上级主管部门汇报。
（6）学校应积极配合有关部门开展调查取证工作，尽早向目击者了解事件的真实情况，及时查清突发事件的原因和经过。
（7）相关人员应立即提出整改措施，加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
（1）学生发生交通事故，班主任在接到通知后向分管领导汇报，并及时与学生家长取得联系；应立即向学校应急小组汇报。
（2）首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报，并积极配合医院和交警部门，做好学生的救治和事故处理工作。
（3）学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门，做好学生家长的接待和安抚工作。
（4）程序：
l 发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
l 保护好事故现场以及重要物品、证据。
l 迅速拨打120向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
l 做好家长、家属的工作。配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
制定突发环境事件的应急预案篇十一
为科学有效预防、及时控制消除突发环境事件（以下简称环境事件）的危害和损失，保障公众生命安全、财产安全和环境安全，规范突发公共事件的应急处置工作，维护正常的社会和经济秩序，根据有关法律、法规，制定本预案。
以人为本，统一领导，分级负责。突发环境污染、生态环境污染、生态破坏重大事故发生后，坚持分级管理、属地管理为主的原则，以保障人民群众的生命安全和身体健康为出发点和落脚点，对各类发生或可能引发的环境事件，及时发现、预警、处置，提高防范环境的能力。
镇人民政府成立环境事件应急指挥部（以下简称环境应急指挥部）由镇长任指挥长，分管环保领导任副指挥长，镇环建站、党政办、派出所、综治办、财政所、食安办、农业服务中心、国土所、大有中心卫生院、大有畜牧站负责人为环境应急指挥部成员。指挥部下设办公室，办公地点设在镇环建站，负责全镇环境处理工作的组织、指挥和协调。其职责为：组织实施本预案，研究决定全镇环境事件应急处置工作的重大问题。
镇环建站：组织拟定全镇环境事件应急预案，参与应急事件组织、指挥、协调工作。
镇党政办：负责协调参与环境污染应急事件后勤保障和资料收集工作。
镇综治办：配合派出所负责组织、协调道路交通安全事故引发的环境事件的现场应急处置工作和发生环境污染现场的安全保卫工作。
镇财政所：负责协调参与环境污染应急事件经费保障。
镇派出所：负责组织、协调道路交通安全事故引发的环境事件的现场应急处置工作，做好放射源、危险化学品、危险废物等环境应急处置中的重要目标、危险镇域的安全保卫工作。
镇食安办：参与、协调危险化学品生产、储存、运输、经营、使用、处置单位安全事故引发的环境事件的应急处置工作以及食品药品安全等方面的应急处置工作。
镇农业服务中心（含水利、林业）：组织协调农业环境污染事件的应急处置工作。总负责农业面源污染、水资源污染、林业资源病虫害防治和监督管理和组织实施农村能源建设等工作。水利站负责拟定重点流域的水资源调度，参与水资源环境污染现场应急行动的组织、协调和指挥工作以及饮用水（含地下水）源地的应急监测和处置工作。林业站负责对农业外来物种入侵的监测，发布外来物入侵情况，并组织扑灭。
镇国土所：与相关部门配合负责农村生态环境保护工作。
镇中心卫生院：负责环境污染事件发生的医疗救治工作。
各成员单位要根据本预案的要求分别制定职责范围内的详细操作规范，在本预案启动后，按程序进入应急状态。
对于因自然灾害等原因可能造成环境污染，生态破坏重大事件，各相关部门应及时掌握动态。指挥部办公室设立接警值班室，负责接警、处警工作。进入预警期后，应采取以下措施：立即启动相关应急预案，发布预警公告，实行24小时值班制度，加强信息监控、数据收集。针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，立即处置污染源，防止危害、污染和事态扩大。
（一）响应程序。
应急指挥部办公室在接到报警信息后，立即对事件进行核实、掌握事件进展情况，根据对事件的初步判断认为需要启动应急响应时，及时向指挥部提出预案建议。需要有关应急处置支援时，及时向上级指挥部提出请示。
（二）响应措施。
指挥和协调环境事件发生后，事发单位应在24小时内向镇应急指挥部报告，接到预警报告后，按照事件发生、发生特点、分析其危害程度、可能的发展趋势，做好应急防范措施。预案启动后，镇应急指挥部负责环境事件应急的指挥工作，成员单位按照各自职责，负责集结应急处置力量。
各村（居）委相应成立应急分队，如有环境污染事件发生，按照属地原则，应立即组织应急分队投入事件处置和救援处理工作，应急分队构成如下：
1.大一居委（10人），负责组织人：邓小五。
2.石良村（12人），负责组织人：刘德书。
3.水源村（12人），负责组织人：冯明远。
4.指拇村（10人），负责组织人：王兴华。
5.大保村（11人），负责组织人：张承全。
应急结束后，环境应急指挥部成员单位和有关部门组成善后处理组，负责受伤人员康复、脱险人员安置、死亡人员家属安抚、灾后环境评估、事故调查、取证等工作。
指挥部定期开展环境应急检测，应急处置人员培训，提高环境应急队伍的应急能力。
1.奖励：对环境事件应急工作中有突出贡献，成绩显著的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。
2.责任追究：在环境事件应急工作中，有玩忽职守，不服从上级命令和指挥，临阵脱逃或阻碍应急处置行动，扰乱社会秩序等行为的个人，按照有关法律和规定，视情节和危害后果，给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
制定突发环境事件的应急预案篇十二
为在…期间做好突发事件的处置工作，确保市民游园活动的有序进行及做好公园…工作，按照市委、市政府和市园林局的要求，结合我园实际，特制定本突发事件处置预案。
1、统一指挥，协调各方。在公园管理处统一领导和指挥下，密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、立足预防，争取主动。公园对自己管辖范围内的安全工作引起重视，开展定期和不定期安全工作专项检查，发现问题立即整改，做好相关记录，把安全隐患解决在萌芽状态。
3、快速应对，减少损失。如发生突发事件，公园按预案要求以最快的速度，尽最大的努力，采取有效措施，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
公园成立应急领导小组，公园党委书记为组长，负责总指挥、协调。指定分管安全工作的副职为副组长，负责具体工作。专职安全工作人员及其他在岗人员为组员。
（一）、信息监测。
１、公园做好安全自检自查工作，开展定期（每周一次）和不定期（节假日）安全工作专项检查，每季度以书面形式向公园管理处报告安全工作开展情况，发现安全隐患及时排查。
2、公园管理处每个季度至少安排两次对公园进行安全检查，针对检查过程中发现的安全隐患要书面通知公园各部门整改，并做好隐患整改的跟踪，将整改情况及时进行书面反馈。
（二）应急处置。
1、公园火灾安全事故。
（1）发现火灾应立即切断火灾点电源采取措施予以扑灭，值班人员应在第一时间拨打“119”电话向消防部门报警，并同时报告公园领导、公园管理处及局领导。
（2）在消防队未到达之前，园区在岗人员应积极扑救，保护现场，疏通好消防通道，并派人在门口接应消防车以便消防队及时到达现场。
（3）火灾扑灭后1小时内，公园管理处将起火原因和灾情书面报告局安办。
（4）公园干部职工根据有关部门和局要求做好善后工作。
2、游客意外伤害事故。
（1）事故发生后，报警工作人员应及时向公园领导和公园管理处主任报告，并做好游客救助和现场保护。
（2）公园领导和公园管理处主任在接到报告后应立即赶赴现场组织指挥救援处理，根据事故性质大小，报告局相关科室、局领导。
（3）所有园区在岗人员在接到救援信息后应主动投入现场救援，并主动做好人员之间的分工协作。
（4）保安人员应负责保护现场并保管好伤者的随身物品。
3、防风防汛工作。
（1）公园在台风季节和汛期来临前，应检查人员在位及相关设备和物资准备情况。
（2）公园应及时启动防汛防风工作应急预案，加强值班和领导带班制度，确保通讯联络24小时畅通，值班员应主动与局办公室对接并实行零报告制度。
（3）公园要按上级指令及时做好闭园和防灾抢险工作。
（4）在抢险过程中，遇到可能发生的问题应及时与局防风防汛办取得联系，力争快捷、高效地解决问题。
（5）灾后要及时做好公园恢复开放工作。
公园依据事故性质和应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行引导、疏散、处理，做好善后处理处置工作，并根据事故程度及大小，及时报告公园管理处、局相关科室、局领导。
（三）应急结束。
公园安全事故应急小组在确认突发公共事件应急处置工作已结束，次生、衍生事件危害被消除后，按程序及时结束应急处置工作。并将情况及时报告公园管理处和局相关科室。
制定突发环境事件的应急预案篇十三
清明期间是森林火灾高发期，是森林防火的紧要期，做好清明期间森林防灭火工作尤为重要。20xx年清明将至，森林防灭火工作已进入关键期。为强化清明期间森林防灭火工作，根据《高州市20xx年清明期间森林防灭火工作方案》，特制定本工作方案。
(一)发布禁火令：传达市政府发布的森林防火禁火令，在禁火时间禁火区域内禁止一切野外用火。
(二)召开会议专题部署。
1、镇政府召开专题会议布置清明期间森林防火工作，各村。
(居)委会支部书记、机关单位负责人、全体镇干部、各村护林员参加。
2、各村召开专题会议：各村(居)委会两委成员、村民小组长参加。
(三)制定清明期间森林防灭火应急预案:镇政府制定清明期间森林防火应急预案，各村也要制定应急预案。
(一)组织单位加强宣传。
1、各机关单位负责宣传发动本单位在职人员积极参与，带头示范，自觉遵守森林防火政策法规，移风易俗，文明祭祀，严防山火。
2、村(居)委会：组织驻村干部、村(居)干部、党员、村民小组长包户开展面对面宣传、动员、教育，签订森林防火承诺书。
3、学校：学校开展“五个一”活动，即上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动。
(二)组织社会加强宣传。
1、发出“文明祭祀防山火”倡议书。
2、发放宣传单：组织群团组织、志愿者在圩街、道路收费。
站等发放森林防火宣传资料。
3、各村在微信群里广发“文明祭祀防山火”倡议书。
4、各村利用村村通广播每天宣传森林防火规定、禁火令、山火避险常识、典型案例等。
(三)设置警示牌。横幅、标语在圩街、村庄、林区道路、进山路口、火灾易发生区域设置警示牌、横幅、标语。
(一)取缔无证经营点：组织市场监督所、安监办、派出所等部门清理、取缔无证经营烟花爆竹等易燃易爆销售店(点)。
(二)排查火灾隐患：组织圩镇机关单位、村（居）委会排查森林火灾风险区〔点)，建立台帐，落实责任单位，明确责任人落实整改措施。
(三)设卡布点检查：各村（居）委会干部、护林员在进山路口设置临时森林防火检查站，禁止易燃易爆物品、火种进山。
(四)现场执法处罚：加大执法力度，组织派出所干警、各村（居）委会干部进山开展巡查行动，依法查处野外违规用火行为，严厉惩处森林火灾肇事者。
(五)严管野外火源：组织驻村干部、村干部、党员、村民小组长、护林员或临时聘请人员，划定责任区，网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每处林地。
(六)公开曝光典型：组织新闻媒体对各种阻碍执法检查、违反禁火令的行为，以及森林火灾案件等，在电视、广播、报刊开曝光。
(七)加强墓地监管：组织村(居)委会对属地坟墓造册登记，签订扫墓防火安全承诺书。对坟墓集中区域开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，严防引发重大森林火灾。
(八)制定村规民约：村(居)委会与村民商订森林防火村规民约，建立“村民管理、自我约束、互相监督”长效机制。
组织督查组深入到一线开展森林防灭火工作专项督查，对各村（居）委会、各圩镇机关单位贯彻落实工作部署不得力，森林防灭火工作不作为，弄虚作假、瞒报火情等失职、渎职行为，实施问责；对森林火灾多发，或造成重大损失与影响，或发生重大以上森林火灾，或扑救山火指挥不当造成人员伤亡的，严肃追究相关责任人的责任。
(一)完善森林火灾应急预案：制定镇级森林火灾应急预案和村级森林火灾应急处置方案。
(二)做好充分准备：做好镇、村级扑火力量调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等各项准备工作。
(三)队伍靠前驻防：半专业扑火队伍靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，重兵扑救，做到“打早、打小、打了”。半专业扑火队可分组驻防到交通便利的重点村，确保能够以最快时间到达火灾现场；村(居)群众扑火队(必须经扑火培训合格)根据当地实际安排，确保能够以最快速度扑灭初发火。
(四)严厉查处火灾案件：接到火情报告，要立即通报森林公安或公安派出所。接警的公安机关立即组织警力赶到现场侦查，从快从严侦破森林火灾案件，坚决打击肇事者，形成震慑效果。
(一)加强值班调度。严格执行24小时值班和领导带班制度。
清明节假期，实行“双值班带班”制度，各村（居）委会安排人员在岗值班。
(二)有序处置火情。一旦发生火情，村(居)委在组织处置的同时报告镇(街)；镇(街)接到火情报告，立即组织镇(街)扑火队伍前往火场处置，并报告市防火办、市应急管理局。
(三)强化扑火组织指挥。森林火灾发生时，村(居)委会主要领导要立即到火灾现场，并及时报告，视情况积极组织扑救；接到报告，镇(街)领导必须到现场组织扑救。
(四)规范火情报告。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不得迟报、瞒报。4月4日至8日，实行森林火情零报告制度，各村（居）委会每天15时前要向镇森林防火指挥部值班室报告情况。
制定突发环境事件的应急预案篇十四
为健全市、区环保系统突发环境事件应对工作联动机制，建立统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的环境应急救援队伍，确保迅速、有序、高效地开展突发环境事件调查与应急处置工作，保障人民群众环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律，《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等规章以及《武汉市突发环境事件应急预案》制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于武汉市行政区域内或发生在周边地区及跨流域的江河上游可能波及到武汉市行政区划范围造成较大以上级别的突发环境事件的应急处置工作。一般级别的突发环境事件适用于区级突发环境事件应急预案（《武汉市大气重污染天气应急预案》、《武汉市放射性污染应急预案》另行制定）。
（四）事件分级
按照事件严重程度，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
（一）以人为本，预防为主。把保障人民群众健康和生命安全作为首要任务，加强对可能引发突发环境事件隐患的排查及日常监测、监管工作，建立完善环境风险防范体系，及时督促整改和消除污染，有效预防污染事故的发生。
（二）统一领导，属地管理。各区环保局应当坚持统一领导、属地管理、协同应对、分级负责的原则，负责组织开展、落实辖区内突发环境事件应急处置工作。
（三）整合资源，加强演练。充分整合现有资源，发展社会化应急救援队伍，适时组织市区联合环境应急实战演练，提升全市应急处置能力，建立资源共享、优势互补、科学决策、快速高效、分工明确的环境应急处置体系。
（一）组织机构
成立武汉市环境保护局突发环境事件应急指挥领导小组（以下简称“领导小组”），由局长任组长，分管环境应急工作、环境监测工作的局领导任副组长，局办公室、污染防治一处、污染防治二处、环境影响评价处、污染物排放总量控制处、自然生态保护处、政策法规处、局机关党委、财务处、市环境监察支队、市环境监测中心、市辐射和危险固体废物污染防治管理中心、市环境宣传教育中心、市环境信息中心、事发地或可能波及辖区区环保局的主要负责人为成员，负责组织、协调突发环境应急事件的应对和处置工作。
领导小组下设突发环境事件应急处置办公室（以下简称“应急办”），由分管环境应急工作的副组长兼任主任，由市环境监察支队主要负责人任副主任，办公室设在市环境监察支队，负责承担环境应急管理日常工作。发生突发环境事件时，协调各区和社会化专业环境应急救援队伍组建现场处置组。
（二）职责分工
1.领导小组
（1）批准本预案的启动和终止；
（2）及时向市人民政府提出预警信息发布建议，根据政府授权，向公众发布预警信息；
（4）组建全市突发环境事件应急专家组；
（5）批准对外发布突发环境事件的监测信息；
2.应急办
（1）承担环境应急管理日常事务工作，经领导小组同意后下达应急工作指令；
（6）报告突发环境事件信息；
（7）组织突发环境事件调查、应急处置和评估工作；
（8）组织应急物质储备与调度。
3.现场处置组
根据应急专家组的建议，负责突发环境事件现场应急处置工作。
4.成员单位
（1）局办公室负责与市相关部门的`联系衔接、综合协调等工作。
（2）污染防治一处：参与饮用水水源地污染的突发环境事件调查处理。参与突发环境事件造成的水环境损害生态恢复方案的制定。
（3）污染防治二处：参与突发环境事件造成环境空气污染损害环境事件的调查处理和生态恢复方案的制定。
（4）环境影响评价处：参与建设项目突发环境事件的调查处理，提出处理建议。
（5）污染物排放总量控制处：参与土壤、化学品、重金属、持续性有机物的突发环境事件的调查处理。参与突发环境事件造成的土壤环境损害生态恢复方案的制定。
（6）自然生态保护处：参与发生在湿地、森林、自然保护区的突发环境事件的调查处理和生态恢复方案的制定。负责组织专家组和污染防治一处、环境影响评价处、污染物排放总量控制处等，拟定生态恢复和重建方案，报领导小组研讨和决策。
（7）政策法规处：负责指导对污染事故责任单位进行行政处罚、行政强制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法机关。
（8）局负责行政监察职能部门：负责突发环境事件中环境执法人员违法违纪行为的责任追究。
（9）财务处：负责保障突发环境事件调查与应急处置、防护装备与仪器设备采购、应急演练等相关工作经费。
（10）市环境宣传教育中心：负责编写突发环境事件调查与应急处置情况新闻通稿，协调新闻媒体发布相关信息。
（11）市环境信息中心：负责监控网络舆情，及时将相关情况报局应急办；建立内部环境应急信息共享平台；通过局网站、微博等平台发布突发环境事件相关信息。
（12）市环境监察支队：负责环境污染事故和污染源排查，负责和组织突发环境事件（放射源、危险废物和医疗废物除外）的调查、取证，组织对事发地周边敏感点、敏感企业进行调查，对市直管的事故责任单位的违法行为进行立案调查处理。
（13）市环境监测中心：负责组织开展应急监测工作，确定污染物及污染范围，分析预测污染情况的动态发展，提出污染防控和初步处置建议；及时将环境应急监测信息报应急办；参与事件现场调查、取证和原因分析。
（14）市辐射和危险固体废物污染防治管理中心：负责对危险废物突发环境事件提出预警等级建议，初步判定危险废物的种类、危害程度、范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议；组织突发环境事件产生的危险废物的处置工作；及时向应急办报送信息；配合对危险废物污染事故责任单位进行立案调查、处理。
（15）各区环保局：编制本局突发环境事件应急预案，并报辖区人民政府和市环保局备案；在发现或知晓本辖区发生突发环境事件后，迅速赶赴现场开展事故调查、应急处置和环境监测工作。根据对应职责，按照《突发环境事件分级标准》，及时将相关信息分别报辖区人民政府、市环保局应急办、并对辖区内管辖的污染事故责任单位进行立案调查；及时修订本单位突发环境事件应急预案；完成领导小组交付的其他任务。
（一）接报
市环保局值班室人员24小时值守并确保值班电话xxxx、传真电话xxxx畅通，在接报突发环境事件信息后，应如实记录接报时间、信息来源、事发时间、地点及现状等信息，立即通知发生地区环保局（自行报告的除外）进行核查。
应急突发事件发生地和所受污染影响地的区环保局在获知或接到市环保局值班室通知后，应立即组织环境应急人员赶赴事故现场开展调查处置工作，并将相关情况及突发环境事件等级初步评估结果回告。
突发环境事件初步评估结果在较大级别以上或发生地区环保局需要提供支援的，市局值班室应立即向应急办值班领导报告。应急办对事件等级做进一步评估并及时向领导小组报告，组织相关成员单位协助区环保局开展应急处置或监测工作。
（二）应急预案的启动
应急办对突发环境事件等级评估结果在较大突发环境事件级别以上的，报请领导小组宣布启动本预案。
预案启动后，应急办立即按照职责分工通知成员单位开展突发环境事件调查和应急处置或监测工作。
各成员单位接到通知后，立即组织人员携带必备的防护用具和仪器设备赶赴事故现场，开展突发环境事件调查、应急处置或监测工作。
（三）现场环境应急处置
环境应急人员赶赴现场后，应核实以下情况：发生事故的企业名称、地址、发生时间、类别、现场人员伤亡情况、环境影响范围及可控程度等，对发生地区环境应急现场处置工作进行指导和协助，并进一步提出科学、有效的处置建议。
根据现场需要，可向应急办建议成立现场指挥部，邀请市突发环境事件应急处理专家赴现场参入、指导突发环境事件的应急处置工作，并指派现场处置组，携带救援物质和器材赶到事故现场参与突发环境事件应急救援和处置工作。
（四）信息报告
相关区环保局、现场处置组应及时向应急办报告突发环境事件调查与应急处置工作的最新情况，应急办汇总后报领导小组。经领导小组批准后，由应急办向相关部门报告突发环境事件信息。同时协助市政府应急办对新闻媒体统一发布信息。
突发环境事件信息报告要求如下：
2.对初步认定为较大（iii级）以上的突发环境事件，应在30分钟内向市委、市政府和省环保厅应急办电话报告，1小时内书面报告；对省环保厅要求核报的信息，电话反馈时间一般不超过15分钟，要求书面反馈的，时间一般不超过1小时。在紧急情况下，在向市政府报告突发事件信息的同时，可直接向省环保厅（87167390）报告情况。
3.突发环境事件处置过程中事件级别发生变化的，应当按照变化后的级别报告信息。
4.报告采取初报、续报、处理结果报告三种形式。初报应在上述规定时间内上报，采用电话报告加书面补充报告的方式，主要内容包括：突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、能判明的主要污染物和数量、能及时出具监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及应急现场指挥员和联络员的联系方式等情况；续报在查清有关基本情况后及时上报，采用书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况；处理结果报告在事故处理完毕后上报，采用书面报告，在初报和续报的基础上，报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，事故的危害与损失，责任追究、查处等详细情况。
（五）应急终止
满足以下条件时，事发地区环保局商现场应急处置组可向应急办提出终止突发环境事件应急处置工作的建议：
1.现场环境应急处置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故装置处于安全状态；
3.已制定和实施环境恢复计划，环境质量正处于恢复之中。
领导小组宣布环境应急处置工作终止，应急办负责通知相关成员单位。相关成员单位在未接到通知以前，不得擅自停止环境应急处置工作，环境应急人员不得擅自离开工作岗位。
（六）信息发布
经领导小组批准后，应急办将突发环境事件相关信息交由市环境宣教中心形成新闻通稿并协调新闻媒体对外发布，或通过网站、微博等平台进行信息公开。未经批准，任何参加环境应急处置工作的单位和人员不得擅自接受媒体采访或对外传播和发布相关信息。
（七）工作总结
突发环境事件调查和应急处置工作结束后，相关成员单位应及时进行分析、总结，并在5个工作日内将书面材料报应急办。
（一）值班制度
建立值班制度，值班人员24小时值班并保持通讯畅通。值班表报应急办备案，内容发生变化的，至少提前1个工作日重新报备。
（二）培训与演练
各成员单位应加强业务培训，定期组织突发环境事件应急处置和应急监测演练，提高应急处置水平和能力。
（三）经费保障
市环境监察支队、市辐危中心和市环境监测中心应将相关环境应急处置经费纳入预算，及时购置、更新环境应急装备，定期组织开展环境应急演练，保证环境应急工作正常运行。
本预案经领导小组批准后，自发布之日起实施。应急办结合实际情况，适时组织预案的修订工作。
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