汽车金融服务业的制约因素及促进措施

第一篇：汽车金融服务业的制约因素及促进措施

汽车金融服务业的制约因素及促进措施

摘要：近年来，汽车产业已经成为我国经济增长的支柱性产业之一。金融作为现代经济的核心，必然成为支持汽车产业发展的重要力量，同时，汽车产业的发展也对金融业提出了新的要求。从国外的经验看，发展汽车金融服务业是促进我国汽车业和金融业良性互动的最有效的途径。本文在对汽车金融服务业的发展过程，作用，影响因素等的分析，探讨了信用，政策等对汽车金融的影响，并提出了相应的措施。

关键字 ： 汽车金融 利率 服务业 制约 措施 汽车金融业的发展概述

1.1汽车金融服务业的定义

汽车金融服务业是指以商业银行、汽车金融公司、保险公司、信托联盟组织及其关联服务组织为经营主体，为消费者、汽车生产企业和汽车经销商提供金融服务的市场经营活动和业务。可见，汽车金融服务业不仅是一种服务，更是一种营销方式。

1.2 汽车金融服务业的服务

完整的汽车金融服务体系具备三项主要职能：（1）为厂商维护销售体系，整合销售渠道，提供市场信息；（2）为经销商提供存贷融资、营运融资、设备融资；（3）为直接用户提供消费信贷、租赁融资、维修融资、保险等业务。

汽车金融服务业最初的职能仅仅是向汽车生产企业的经销商及其下属零售商的库存产品提供贷款服务，并允许其经销商向消费者提供多种可选择的贷款或租赁服务。随着其业务范围和职能的不断拓展，汽车金融服务公司开始逐步向消费者、经销商和生产商提供多种形式的全方位金融服务。现代成熟的汽车金融服务业已经衍生出行业金融职能，除了汽车消费信贷服务外，还包括融资性租赁、购车储蓄、汽车消费保险、信用卡等，渗透到了从制造、销售、消费直到最后报废的整个汽车产业的每个环节以及与之相关联的其他产业，包括有条件融资、储蓄、信用卡、贷款、保险与担保等业务，形成了比较完整的金融服务业链。有人甚至认为，汽车产业有两条腿，其中一条就是汽车金融。

可见，未来意义上的汽车金融服务业既是汽车产业的主要赢利方式，同时，这种金融业与大金额、高复杂性、高附加值且属于大众化消费商品的同体化经营又将是金融业发展的新途径。我国汽车金融服务业存在的问题

1998年以来，我国国有商业银行被允许开办汽车消费贷款业务，并呈现出持续迅猛发展势头。特别是在我国加入WTO以后，频繁的汽车金融研讨为汽车金融市场造势升温，汽车金融服务的概念已广为人知。尽管如此，相对于汽车消费市场的发展速度，汽车金融市场现有贷款规模远不能满足需要，通过贷款销售出去的汽车占新车销售总额的比例不足20%，与国外的70%还相距甚远。而且到目前为止，汽车金融在我国开展的主体仍然是商业银行，业务比较单一，主要集中在汽车消费信贷业务。

2.1 贷款门槛较高

我国的汽车消费信贷对借款人条件的规定是：借款人如果是个人，则必须具备完全民事能力，具有稳定的职业和偿还贷款本息的能力，信用良好，能够提供有效地抵押物，或由有足够的贷款偿还能力的个人或单位作为担保人，能够支付规定限额的首期付款，并满足贷款人规定的其他条件。如果借款人是具有法人资格的企业，事业单位，则必须具有偿还贷款的能力，在贷款人指定的银行存有不低于规定数额的首期购车款，有贷款人认可的担保，并满足贷款人规定的其他条件。这些条件等于为汽车销售信贷设置了一个较高的门槛，而能够跨过这道门槛的消费者目前却少之又少。

2.2 汽车信贷的发放主体较不均

国有商业银行一直占据市场主要份额，从地区分布看，汽车消费贷款主要集中在经济发达地区，从资金来源的角度分析，汽车信贷消费资金一是来源于银行，二是来源于汽车金融公司。一般来说，资金来源与银行的汽车消费信贷模式审批比较严格，因而手续复杂，手续费较高，花费的时间较长。同时，这种方式的首期付款比例较高(30%)，贷款期限也比较短(3年以内)。但是另一方面，由于银行资金成本低的原因，这种方式的贷款利率较低。资金来源于汽车金融公司的汽车信贷消费，这种模式既有手续简单、放贷速度快、贷款方式灵活的优点，也能为贷款购车者提供专业化的服务。因为汽车金融公司一般由汽车制造商控股，可以为消费者提供“技术指导”、“保修”、“收回旧车”、“车型置换”等更多专业化服务。另外，这种方式首付比例较低(20%)，贷款期限较长(可达5年)，担保抵押方式也比较灵活。但是由于资金成本比较高的原因，其贷款利率比较高。

2.3 商业银行仍然处于汽车金融市场的主导地位

从发展格局来看，我国目前仍处于汽车金融市场发展的初期，商业银行仍然处于主导地位，80%以上的汽车贷款仍由商业银行提供。由于我国个人征信体系不完善，汽车金融公司业务单一，服务网络不健全等问题的存在，在汽车信贷市场，商业银行仍具有明显的优势。目前专业的汽车金融公司发展刚刚起步，力量比较薄弱，其优势目前尚未发挥出来，但因其与汽车厂商关系密切，具有风险专业化控制和管理技术，根据国外汽车金融市场的发展经验，汽车金融公司将成为汽车金融市场一股强大的力量。3 我国汽车金融服务业的制约因素

3.1 汽车金融政策的制约

202_年中国银监会颁布的《汽车金融公司管理办法实施细则》和202_年中国人民银行颁布的新的《汽车贷款管理办法》规定，我国汽车金融公司可以接受境内股东单位3个月以上期限的存款，提供购车贷款业务，办理汽车经销商采购车辆贷款和营运设备贷款，转让和出售汽车应收业务；向贷款购车提供担保，与购车融资活动相关的代理业务，以及经中国银监会批准的其他信贷业务。

3.2 融资渠道的制约

在发达国家成熟的金融市场上，汽车金融公司主要靠债务融资满足其资金需要，在债务结构中面向机构投资者发行的商业票据是最主要的资金来源。而在我国，根据《汽车金融公司管理办法》，汽车金融公司的资金来源主要有以下组成：接受境内单位3个月以上期限的存款，转让和出售汽车贷款应收款业务；而且还特别规定：未经有关监管部们批准，汽车金融公司不得擅自发行债券，向境外借款。这些规定使得汽车金融公司的资金来源单一，可选择的筹资渠道不是很多。

3.3 社会信用意识缺乏

完善的个人信用制度，是金融机构和作为非金融机构的汽车金融公司对汽车消费信贷风险实施有效控制的基础和前提，但信用机制和信用管理缺失使得我国汽车金融服务发展举步维艰。在这种现状下，金融机构对消费者个人的信用记录，资产负债情况缺乏了解，无疑给银行等金融机构控制信贷风险带来挑战。这正是我国汽车金融服务机构提供汽车消费贷款的条件过于苛刻，手续复杂，汽车的选择范围狭窄的原因所在。由于汽车“动产”的性质，其信贷比住房消费信贷风险更大，我国在这一制度上很不完善，汽车金融业务的开展困难重重。

3.4 汽车产业发展状况的制约。

我国汽车产业发展还不成熟，表现在：生产厂家众多，生产规模小，生产成本高，汽车价格高；关键技术靠引进，高级技术人员和高级管理人员缺乏；汽车消费市场正处于发展初期与逐步开放时期，国内市场竞争还处于价格竞争阶段，价格不断下降，市场波动巨大。有专家预计汽车价格的下降趋势还将持续几年，汽车价格与国际接轨后才会趋于平稳。这种产业发展状况决定并制约着汽车金融业的发展。

3.5 金融体制现状的制约。

没有市场化的金融管理体制就不会有完善、成熟的汽车金融服务业。我国还是政府计划性很强的金融管理体制，国有商业银行自身体制还不适应市场的需求，金融业的市场化改革才刚刚起步，多层次的金融市场还未建立。这在很大程度上限制了汽车产业的发展，也严重制约着汽车金融业的发展。3.6 车市价格不稳定对汽车消费起到抑制作用

灵活的利率调整政策本是汽车金融公司开展业务的优势所在，而且在汽车制造母公司的经营背景下，有时甚至可以实施零利率或负利率。但这些对目前几乎占据汽车信贷垄断地位的国有商业银行来讲几乎是不可能的。再者，根据银监会的规定，汽车金融公司的利率调整应该根据人行确定的利率进行调整，幅度不超过30%。由于现阶段央行利率调整频繁，利率不断上调的预期不仅使汽车金融公司的资金使用成本增加，贷款买车的成本也将增加。更重要的是由于汽车销售受到进一步抑制，汽车公司将不得不继续降价以维持销量。持续降价提高了人们的降价预期，也将使人们不愿意贷款买车。更为严重的是，在价格频繁下降的情况下，消费者形成一种不利的心理预期。一旦价格下跌的幅度超过了汽车消费贷款的首付，人们便可能逃避债务。汽车金融业务开展的难度可见一斑。解决我国汽车金融服务业问题的措施

4.1 加快发展汽车产业。

作为汽车产业的一个环节，汽车产业的发展状况决定着汽车金融业的发展。前期我国汽车金融业发展受挫的一个主要原因是我国的汽车产业发展还不成熟。

4.2 金融业的市场化改革与发展。

因为汽车金融业是金融业的一个衍生品，气发展受制于我国金融业的市场化改革与发展。目前，我国已经从资本市场改革和开放，银行业改革，利率市场化，监管体系建设4个方面推进资本市场的改革开放，并初见成效。我国金融管理体系的市场化改革推进，将给汽车金融业提供更加适宜的政策环境。

4.3 完善汽车金融服务机构相关的制度。

汽车金融服务机构作为一种非银行金融机构，具有金融机构的共性，也有自身的个性。建设汽车金融服务业需要完善的监管法规，健全的个人信用制度以及汽车产权制度的支撑。

4.4 健全社会和个人信用保障体系

汽车金融服务业是在健全的，完善的社会信用体制背景下发展壮大的，汽车销费信贷健康持久发展的关键是建立完善的社会和个人信用保障体系。所以，必须建立健全社会信用征信体系，信用查询系统和信用评估体系，依据客观，公正，独立的原则，培育企业和个人信用调查与评价中介机构，建立起企业和个人信用记录档案。集中有关信息，建立一个全社会共享的企业和个人资信系统。制订权威性和统一性兼备的个人信用制度评估标准，由信用评价机构运用科学的评估方法对客户进行信用风险评级。针对我国区域差别大、经济发展不平衡、收入水平不均等实际情况，有关专家认为，要建立全国性的信用体系比较困难，一些大城市和沿海地区可以先尝试将信用体系建立起来。根据这些地方的具体情况，由银行、汽车金融公司、保险公司、政府管理部门共同努力，加强和规范管理。

4.5 银企合作，共谋发展。

汽车金融业服务模式的发展趋于多元化、现代化和国际化。对我国而言，首先应是汽车金融服务业的多元化发展，即打破银行独揽汽车金融市场的局面，促进专业化汽车金融机构快速发展。随着专业汽车金融机构的发展，商业银行同汽车金融公司合作共赢将成为近期我国汽车金融服务业发展的主流形式。

汽车金融公司与银行的合作不难理解，商业银行在资金、结算、网点等方面的优势可以弥补汽车金融公司的不足，而汽车金融公司的专业能力与风险控制能力也恰恰是银行的不足，合作之后，汽车金融公司可获得资金，扩大业务，而银行则可规避风险。

参考文献： 阳攀登.汽车金融服务发展研究[D].武汉理工大学，202_ 2叶礼樯.汽车金融及汽车金融服务公司管理研究[D].山东大学，202_ 3 钟正我.我国商业银行汽车消费信贷风险研究[D].广东工业大学，202_ 4 徐晶.中国汽车金融服务的发展对策分析[D].同济大学，202_ 5 房艳.中国汽车金融业的探讨[D].对外经济贸易大学，202_

第二篇：商业银行金融革新的制约因素分析

商业银行金融革新的制约因素分析 202_-08-23 15:12 来源：银行金融综合论文 有24人参与在线咨询

一、金融创新的制约因素

(一)缺乏高素质人才。高素质人才是金融创新的主导者，也是金融创新顺利进行的坚实基础。但是目前我国金融业的高素质人才严重不足，阻碍了金融创新的快速发展和进步。

(二)产品创新不足同质化严重。我国的各商业银行产品同质化很严重，各银行缺乏产品创新的动力。大部分商业银行的分支机构都认为金融创新不关自己的事，那是总行应该关心的，他们认为推广总行规定的新产品就是自己的职责所在，缺乏创新的活力和动力。很多银行缺乏对自己创新的产品的知识产权保护，创新出一种新产品后，如果没有法律法规加以保护，很多其他银行就会效仿，最初的产品开发银行所获得的预期收益会大大降低。

(三)创新需要的信息技术不足。当金融创新素需要的信息技术不到位、技术水平比较落后时，商业银行就很难给客户提供完整的电子信息服务；当信息技术和金融创新的融合不够完善时，会造成营销系统缺乏深层次的数据分析能力。

(四)缺乏良好的外部环境。良好的外部环境能够促使金融创新的发展，但是在我国金融体系中，仍存在着一定程度的垄断，垄断的存在对金融创新非常不利；我国实行分业管理和经营严格的金融管制，而且创新产品的审批工作非常复杂，从而阻碍金融创新的发展步伐；作为发展中国家，我国人均收入和人均消费水平比较低，缺乏投资理财和超前消费的意识，造成创新产品的需求不足，金融创新没有良好的经济基础和市场环境的支持。

(五)机构和地域间的不平衡。我国商业银行的金融创新在机构间和地域间都有较大的差距，具体来说就是：经过体制改革的大中型的银行要比其他银行好得多；农行、工行、建

行和中行这些大型的商业银行，更容易创新出新产品并加以推广；外资商业银行在金融创新方面要优于中资的商业银行；东部地区在金融创新方面要优于中西部地区。

二、发展策略

(一)加强制度创新。加强商业银行的制度创新，可以为金融创新打好制度基础。产权制度改革作为最重要的制度创新，能够使经营权与所有权相分离。我国现阶段进行制度创新的最有效的途径就是实行股份制改革，保证国有权占主导地位的前提条件下，最大限度的分散产权、优化产权的结构，让商业银行真正成为市场的主体，从而能够合理的配置各种资源，优化和调整经营结构。

(二)加强业务创新。商业银行的业务创新，把技术的进步作为基础、客户的需求作为导向，目的是提高银行的竞争力和追求最大化的利润。业务创新是整个金融创新中最为活跃的部分。商业银行在经营时为了达到最大的利润，要做到随时关注客户需求，不断创创造发掘新的利润增长点，要不断增加自己的市场份额，增强自身竞争力。

(三)加强监管方式的创新。1.建立健全完善的监管体制，发挥监管机构的力量，最大可能的督促商业银行进行机构创新。还要建立健全完善的监管体系，要形成全方位多层次的监管格局。2.不断创新监管理念，要建立最适合的监管模式，用来支持金融创新。尽量减小对业务创新的限制，鼓励业务创新。银行还应建立风险监管的理念，改变以往对银行业务的双向控制，多创造出一些自主空间；针对不同的监管对象，可以建立有差别的监管制度，鼓励银行不断创新发展。3.在对银行的监管时，可以利用高科技信息技术，使银行的现场和非现场检查、日常的监督工作能够有机的结合，提高了监管的效率和质量。

三、结语

作为一项系统性的工作，商业银行金融创新的方法性、理论性和实践性都是非常强的，金融创新会朝着更加个性化和更加多样化的方向发展。我国商业银行的金融创新起步晚、起点低，还存在着许多的制约因素，要想加快创新步伐，必须要找出制约因素，并据此制定相应的发展策略。本文在总结制约因素的同时提出了发展策略，对商业银行的金融创新起到了积极的促进作用。

本文作者：彭兰 单位：中国建设银行总行

第三篇：试析我国汽车消费信贷发展的制约因素

内容摘要：汽车消费信贷的发展状况决定了潜在的汽车消费欲望转化为现实消费需求的可能性。目前我国个人信用体系的不完善严重阻碍了汽车消费信贷市场的发展。本文着重探讨了制约我国汽车消费信贷发展的因素，并提出解决问题的对策建议。

关键词：汽车消费信贷 个人信用

我国目前已成为世界第三大汽车消费国，但贷款购车占新车销售总额的比例尚不足20%，我国个人消费性汽车信贷余额从202_年的202_亿元降到202_年的1600亿元，汽车信贷市场出现了逐渐萎缩的迹象，本文就制约我国汽车消费信贷发展的因素做出分析，提出相应的对策。

制约我国汽车消费信贷发展的因素

社会个人联合征信体系不健全。汽车信贷市场的良好运转与发达的个人信用体系密切相关。我国目前虽然建立了全国统一联网的个人征信体系，但存在着覆盖面过小、涉及金额过少、项目不完善等问题，个人信用制度不完善条件下出现的逆向选择和道德风险效应成为制约我国汽车消费信贷扩大规模的最重要原因。

缺乏适宜的汽车消费信贷模式。目前国内汽车消费信贷有两种模式。一种是以商业银行为主体的模式，即银行直接面对用户开展汽车贷款业务；另一种模式是以汽车金融公司为主体的模式，即由汽车金融公司直接面对用户，能够提供比银行更专业的汽车金融服务。这两种汽车消费信贷模式在目前政策约束下都存在一定的不足，难以促进汽车信贷规模迅速扩大。

缺乏统一开放的市场体系。目前，汽车消费信贷市场在我国具有明显的行业垄断性质，几大商业银行处于垄断地位，而又自成体系，由于政策性的原因汽车金融公司还未形成规模，致使金融机构间的竞争不能有效展开，尚未开放的市场体系严重阻碍着汽车消费信贷市场的发展。

汽车消费信贷担保制度不够完善。目前汽车消费贷款担保方式包括：房产物业抵押、有价证券质押和第三方担保三种。但目前房产抵押需由房屋管理部门进行评估、抵押登记，汽车抵押需到车管所登记，手续繁杂；依据《担保法》，学校和机关不能做担保，有能力提供担保的企业大多不愿意提供担保，私人企业原则上不能做担保，而致使贷款人无法按要求申请银行贷款。

购车环境与消费环境不配套。除去国家规定的税费之外，各级政府和部门在利益驱动下争相对汽车消费收费。据调查，在国家统一规定的车辆购置费之外，有23个省级政府在购车落户环节外又加收了各种不同名目的收费，平均收费相当于车价的8.6%，同时在许多城市，由于停车场地少、停车费用高、汽车服务业不发达等原因，常常出现私人汽车不如出租车方便的现象。这些问题的存在阻碍了汽车消费信贷市场的健康发展。

我国汽车消费信贷市场健康发展的建议

（一）健全社会个人联合征信体系

应尽快扩大我国个人征信系统的涵盖面，建议由央行牵头，各级政府部门协助，组建社会认可的个人信用调查、评估事务所，把分散在各金融机构、税收、交管、劳动就业等部门的个人信用信息进行收集、加工、存储，形成个人信用档案信息数据库，合理评价借款人履行金融义务的能力，有效解决借贷双方信息不对称问题。在建立个人信用制度的基础上建立个人信用风险管理机制，加强个人信用风险管理。

（二）构建“商业银行＋汽车金融公司”的消费信贷模式

“商业银行＋汽车金融公司”的消费信贷模式是指汽车金融公司在台前、银行在幕后的合作格局，这种模式既可整合资源，又可相互促进，实现优势互补，形成商业银行、汽车金融公司、消费者、经销商和汽车厂商之间多方共赢的局面，同时减少对金融机构的政策约束，建立开放的市场体系，推进整个汽车信贷市场的发展。

（三）完善汽车消费信贷中的担保与风险机制

大力推行法人担保和车辆抵押的担保方式。对资信较好的客户，实行第三方保证人担保，尤其应大力推行法人担保，因其具有可靠性强、风险小、方便快捷的特点，而对信誉一般的客户可继续实行保证保险方式；车辆抵押方式的关键是建立一系列的配套措施作保障；另外汽车信贷机构还可以通过二手车市场、租赁等业务处理违约车辆，以减少其经营风险。

（四）完善配套的法律规范和社会消费环境

现有的《汽车贷款管理办法》及《 汽车金融公司管理办法》实施细则为我国汽车消费信贷市场的发展搭建了一定的法律规范框架，但还应逐步完善和制定《担保法》、《经济合同法》、《抵押登记管理办法》、《商业银行法》、《个人信用征信法》等相关法律法规，在法律框架内，约束政府的不规范行为，为消费者建立一个良好的购车消费环境，推动我国汽车消费信贷市场的发展。

：

1.张先锋，单培，尹红.中日汽车金融服务业比较研究[J].工业技术经济，202_(12)李静.对困境中的我国“车贷险”业务的现实思考[J].金融与经济，202_(9)

第四篇：招商引资制约因素

招商引资的制约因素

1.区位优势不明显。与发达地区相比较，红星区招商引资“硬件”先天不足，地处偏僻，交通等基础设施建设严重滞后，10 小时内直达全国大中城市的客运能力极为有限。红星区货物运输里程和周期长，物流及治理成本高。由于我区财政资金匮乏，园区先期建设投入不足，难以达到“五通一平”等一些基本的基础设施的建设要求，令投资商望而却步。

2.招商引资发展规划滞后。由于缺乏科学合理的区域经济布局，很难形成有效的利用外资发展战略。利用外资注重量的增长而忽视质的提高，没有及时向集约型、可持续发展方向转化。外商在湘西州投资过多集中在“短平快”的房地产业 和餐饮娱乐业上，产业结构不合理，且投资规模小，缺乏大手笔，对促进本地经济结构调整和产业升级的作用微弱，难以迅速拉长产 业链条从而实现地方经济非凡是工业经济的可持续发展，而且套取 当地银行资本、高息吸纳民间资金的现象相当严重，州域内货币净 流入量十分有限，外资难以可持续利用。

3.招商引资环境亟待整治。湘西州中介机构服务尚未完全发育成 熟，要实现政府主导招商向市场主导招商的根本性转变还需假以时 日，在这样的背景下尤其需要政府及其职能部门依法行政、优质服 务、创建安全和谐的投资环境。

但是，由于政务环境的廉洁高效机 制尚未完全形成，囿于局部利益，部门服务不规范，办事效率低下，“乱检查、乱收费、乱摊派”的做法屡禁不止，“吃、拿、卡、要” 的现象依然存在。部分投资商的大量精力耗费在“政府公关”方面，从而提高了投资商的运行成本、损害了政府的公信力。更为严重的 是，挫伤了外来投资者的信心和职权性。

4.民间资本投资的环境有待改善。在全方位的改革开放

格局下，招商 引资全面推进，本地民间资本灵活的特点被充分激活起来。民间资 本虽量小但对市场反应灵敏，参与投资的欲望强烈，发挥民间资本 参与经济建设的作用，也是大有可为的。但由于政策因素和自身条 件的限制改善民间资本问题还较多。湘西州是湖南省唯一的少数民 族自治州，地处湘鄂渝黔四省边区，面积 1.5 万平方公里，自然环 境差，交通、通讯欠发达，信息不灵敏，经济总量小，基础薄弱，贫困人口多，260 万人口中贫困人口占 11.5%，传统思想观念根深 蒂固，人文社会环境落后，8 县市中 3 个属国扶县、5 个属省扶贫 困县，属典型的老、少、边、穷地区。新兴行业、特色产业、特色 经济不多，产品质量不优，发展后劲不足等，严重制约着民间投资。湘西州 1998 年制定了《关于发展民营经济若干意见》，各县市、各 部门也相应采取措施，出台了一系列优惠政策，为启动民间投资提 供了大环境。但在实际执行过程中，存在“条块”结

合不紧密、优 惠政策难落实、可操作性不强、“中梗阻”比较严重的现象，因而 民间投资环境尚需从根本上解决。同时，受成本刚性约束，投资者 对未来预期压力较大，抑制民间投资增长。

5.招商引资的推介水平有待提高。招商项目的包装和

储备力度不 够，难以推出产业关联度高和聚集效应明显的大型优势项目。滚动 开发、动态招商项目的州县（市）两级联动格局尚未健全，整体推 介项目的协调机制难以形成。近三年，湘西州共推出了 276 个州级 招商项目，项目开发包装水平和质量有了长足进步，但除了对项目 进行格式化介绍外，普遍存在着可操作性差、实用性不强、计量分 析不准确的问题，在很大程度上降低了与投资商谈判的针对性和质 量效果。

6.招商引资人才队伍缺乏。招商引资需要大批懂经济，会管理的人 才队伍。但由于各种原因，使湘西州整体招商引资人才队伍严重缺 乏。招商引资中行政命令，主观臆断的现象十分突出。这在很大程 度上影响了招商引资的效果。

第五篇：制约物流公司发展因素调研措施

根据集团公司学习实践科学发展观活动安排和领导指示，根据下达的调研课题，结合前期与现在对科学发展观理论的学习，从科学发展观关于全面协调可持续发展的基本要求角度，我就影响集团公司发展的主要因素、解决措施和物业物流事业部“市场年”活动的主要措施进行了深入思考，形成了粗浅的意见，现专题报告供集团公司领导参考商榷。

一、影响集团公司

发展的主要因素及对策

际华轻工集团组建以来，整体发展速度较快，整体质量也较好，截止202_年底实现主营业务收入117亿元，规模迅速做大，“十一五”末“百亿际华”的发展目标提前两年实现。目前，上市准备工作进展顺利，即将进入一个全新的发展阶段。这样的辉煌业绩取得，主要是集团管理层针对原军需企业的发展实际，遵循企业发展的客观规律，从转变思想观念、重组整合、改革改制、市场经营、市场开拓、深化管理、企业文化建设等各个层面坚持“两个解放”，加强学习创新，实践科学发展的结果。可以说，轻工的发展业绩印证了科学发展观的实践。因此，从科学发展观关于全面协调可持续的基本要求对当前轻工集团的整体发展状况进行审视，查找存在影响和制约轻工进一步发展的因素、问题，无论从科学发展观实践活动本身，还是轻工自身的科学发展看都显得尤为重要。我通过理论的学习和对目前轻工发展、经济形势等综合思考，感到在今后可能影响和制约轻工集团今后发展的因素主要集中在以下四方面：

1、企业创新能力不平衡将可能成为影响整体快速发展的瓶颈。主要表现在军需生产企业产品在自主研发、自有知识产权、产品科技含量、附加值等综合实力上较之国外企业还较弱，因为历史原因和各企业的资金状况，在上述方面的投入、效果、实际能力还不够平衡。如果一个粗放式管理的低水平劳动密集型产业或企业，在创新能力上跟不上市场形势的需要，势必在快速发展到一定阶段出现减缓甚至停滞，如果还不能及时突破，就有可能出现倒退，这是企业发展的一般规律。从目前看，轻工企业创新能力有所增强，但按照轻工整体发展规划的速度，以及当前面临的危机蔓延，对市场影响不断加深的严峻形势，创新能力较弱且不平衡的状况对企业发展速度和抵御风险能力的影响与制约可能会日益显现。

2、对事业部的整体管理和协调须进一步加强。刘三省董事长在工作会议讲话中提出了要进一步加强事业部管理的要求，这是符合集团整体发展状况和组织结构形式运作规律的。轻工集团202_年实施组织结构改革，组建事业部，符合落实组织扁平化的现代企业管理趋势，是一种应变灵活、运作有效的机制。但由于各事业部组建时间较短，无论从集团总部管理的层面，还是各事业部自身运作的层面都需要一个完善的过程。事业部制“集中决策，分散经营”的组织形式特点发挥还不很明显，随着当前应对危机保持平稳较快发展的客观要求，由集权制向分权制的转化过渡以及事业部的规范管理、按职能定位运作的过程尚需进一步加快。

3、个别事业部的定位尚不能满足作为利润中心的需要。理论上说，事业部必须满足三个基础条件：相对独立的市场、利益和自主权。集团公司据此从战略和组织角度将事业部定位为利润中心，组建成立事业部，这是符合企业管理规律和事业部制要求的。但以物业物流事业部为例，虽然以专业化区分的原则对物业资产进行了统筹监管，但事业部自身尚未赋予上述三个基础条件，同时，作为利润中心的定位，从自身负责的成员企业物业经营指导、监督等职能来看，本身不具备作为利润中心所拥有的生产经营决策权，既不对成本承担责任，也无法对收入和利润承担责任。因此，就物业经营而言，很难实施资源的整合和集中经营监管。目前，物业物流事业部只完成了组织形式的再造，从事业部作为利润中心的属性要求看，尚未实现管理制度的再造。导致集团公司整体物业资源依旧处在辅业地位、业态层次、附加值和资产效益大多偏低状况没有根本改观。无论从理论还是实际效果看，物业物流事业部当前的职能定位，实质上是无法起到缩短决策与信息源管理距离的事业部制组织管理目的的，局限和制约了利润中心的作用发挥。

4、集团内部巨大的资源优势尚未完全发挥。集团公司所属事业部按照行业、产品划分，是遵循企业管理规律的表现，也符合轻工所属企业的实际。但在具体的管理上，难免会存在事业部制组织结构自身带来的缺陷，如出于相对独立的自身利益，容易影响整体资源的整合和事业部间的协作，甚至一些内部协作容易被经济关系所代替等。从目前集团企业整体状况看，我认为还存在很大的资源整合和挖掘的潜力。例一：集团各生产企业都有销售渠道，每条销售渠道、销售市场的开发、建立和维护都需要人力、财力的投入，但销售品种却相对单一，大多是本厂产品，对于发挥轻工整体的产品优势作用及其有限。如果进一步加强各事业部、乃至各生产企业的销售资源整合，将各企业现有的销售资源集中起来，统一营销规划，不仅销售本厂产品，同时销售本行业、甚至其他事业部的