两岸关系新进展

第一篇：两岸关系新进展

两岸关系和平发展的现状与远景

摘要：台湾地区领导人马英九召开“台湾新契机，亚洲新时代”中外记者会，提出台湾“后ECFA经济战略”发展布局。两岸政治、文化、经济交流日益密切，也为两岸关系的发展提供了新的契机。

关键词：两岸关系 发展与挑战

正文:台湾地处中国大陆的最南缘，自古即属于中国，古称夷洲、琉球。台湾是中国的第一大岛，是大陆不可分割的一部分。一． 两岸关系概述

宝岛台湾，自1624年荷兰殖民者侵占台湾到现在380多年，一直过着风雨飘摇的日子。一九四五年八月十五日，日本宣布投降，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。解放战争之后，国民党残余溃逃台湾，台湾与大陆再次分离。家乡不能回，亲人不能相见，两岸人民再次陷入巨大的痛苦之中。

改革开放以后，为了解决台湾问题，大陆方面提出了“和平统一、一国两制”，并屡抛橄榄枝，两岸关系在艰难地前行着。两岸关系可以用“民间热，官方冷”来形容，面临着机遇与挑战并存的现状。两岸关系在经历了李登辉、陈水扁等台独分子的破坏，海协会海基会的重新建立，台湾“蓝营”高官的破冰访华之后，两岸关系又出现了新的转机。二． 两岸关系新进展

两岸关系的新进展，可以从政治、制度、文化和经济四个方面来阐述。1.两岸政治互信不断巩固

春节过后，大地回春，大陆省区市“高官大团”赴台大潮开始涌动。上海市市长韩正、湖北省委书记罗清泉等先后率团访台，极大地推动了他们所在省市与台湾之间的经贸、文化交流与合作。与此同时，国家部委负责人纷纷以民间身份赴台交流，商务部副部长姜增伟、文化部副部长赵少华、国家旅游局局长邵琪伟等纷纷入台参加相关交流活动。这一热潮会在9月达到高潮——文化部部长蔡武预定于9月初以中华文化联谊会名誉会长身份入岛，参加两岸文化界高层交流活动。这将是多年来首位大陆在任正部长赴台访问。

台湾方面的高层人士也纷纷前来大陆参访，除了连战、吴伯雄和宋楚瑜三位蓝营“大佬”，还有国民党副主席黄敏惠、海基会董事长江丙坤等重量级人士。2.两岸制度化商谈取得重大突破

两岸协商制度化，是两岸关系正常稳定的最具体表现，是为两岸交流构建基础的重要工程，而两会协商成果则是两岸关系和平发展格局不断深化的表现与推动力。202_年两会协商机制进一步深化，体现五大特色：一是权威性逐步提高。

二是专业程度稳步提升。三是协商议题拓宽，更加注重民生。四是过程更趋平和。五是两岸制度化商谈取得巨大经济效益和社会效益，得到更多台湾民众的理解与肯定。

3.两岸文教交流合作取得新突破

在近期举办的两岸交流论坛上，贾庆林还明确提出：“两岸交流，没有党派之分，没有地域之别。”王毅也表示：“两岸交流应不断扩大参与，跨越地域和界别，跨越党派和意识形态。” 大陆方面的积极态度，极大地推动了两岸人员往来与各领域的交流。6月19日至25日，第二届海峡论坛“声情并茂”地在福建9个设区市举行，超过1万名的台湾同胞共襄盛举，与大陆各界同胞、乡亲欢聚在海西，共同营造了两岸基层民众大联欢、大沟通、大交流的嘉年华，充分展现了两岸民间交流的蓬勃活力。

两岸从202_年6月恢复制度化协商以来，已签署了14项协议，并发布1项陆资来台声明，但大多数是属于经济议题，并没有碰触到文化议题。202_年底国共第4届“两岸经贸文化论坛”，即把文化议题列为两岸未来重要交流的议题，并且在202_年7月的第5届国共论坛中，即以文化议题为重点。此外，两岸重要人士在不同场合中，也异口同声强调文化交流的重要性。4.两岸经济关系步入制度化轨道

在二零一零年七月一日，中国（深圳）综合开发研究院副院长郭万达称，ECFA签署后，将带动上海、深圳、香港、台北——“两岸四城”联动，进而启动大中华经济圈。台湾地区领导人马英九召开“台湾新契机，亚洲新时代”中外记者会，提出台湾“后ECFA经济战略”发展布局。

在农业方面，自202_年底两岸开放“三通”直航以来，台湾农特产品外销港澳及大陆就一直快速增长，特别是今年初在推动两岸签署经济合作框架协议ECFA的效应带动下，今年1至6月，台湾农产品外销香港及大陆大幅飙升，其中销大陆增幅长36.4%，远远抛离同期外销日本17.9%的增幅，而外销香港的增幅也超过日本为18.8%。合计1至6月，台湾农产品外销大陆及香港总额已飙增至4亿5千5百多万美元，一举超越日本的4亿1千9百多万美元，首度跃升成为台湾农产品最大外销市场。

据最新新闻报道，目前，大陆所有省区市均已开放赴台旅游。据海峡两岸旅游交流协会消息，今年前7个月大陆赴台游客人数达70.74万人次，比去年同期增长109.19%；上半年台湾同胞到大陆旅游人数达到247.43万人次，同比增长17.13%。今年全年大陆游客赴台人数有望达到120万人次。国家旅游局局长邵琪伟最近预计，大陆居民赴台旅游3年内很可能达到每年300万人次。

在这新的发展时期，两岸关系正日趋紧密，但同时也面临着新一轮的挑战。我们相信在更多的两岸交流前提下、在两岸同胞的共同努力下，宝岛台湾将会早日回到祖**亲的怀抱。

参考文献：

1.《中国近现代史》 2.《时事报告》（大学生版）

第二篇：试析当前两岸关系的新进展

农学与生物科技学院

荆蓉蓉

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试析当前两岸关系的新进展

摘要：台湾地处中国大陆的最南边缘，自古即属于中国，古称夷洲、琉球。台湾是中国的第一大岛，是大陆不可分割的一部分。两岸关系一直是我们国家以及世界各国关注的热点话题，自新中国成立后，两岸关系随着中国政治、经济、文化各方面的发展，也在不断地变化着。海峡两岸政治、经济、文化交流越来越多，两岸关系面临一些新形势，但也正在稳步发展！

关键字：两岸关系 新进展 和平统一

一、何谓两岸关系、“九二共识”、“ECFA”协议？

台湾海峡两岸关系（简称两岸关系）是指位于台湾海峡西侧的中国大陆（简称大陆）与海峡东侧的台湾，两个政治实体间的互动关系。宝岛台湾，自1624年荷兰殖民者侵占台湾到现在380多年，一直过着风雨飘摇的日子。1945年8月15日，日本宣布投降，台湾及澎湖列岛正式重入中国版图。至此，台湾、澎湖重归于中国主权管辖之下。解放战争之后，国民党残余势力遣逃台湾，台湾与大陆再次分离。家乡不能回，亲人不能相见，两岸人民再次陷入巨大的痛苦之中。

改革开放之后，为了解决台湾问题，大陆方面提出了“和平统一、一国两制”的方针，两岸关系艰难地前行着。两岸关系可以用“民间热，官方冷”来形容，面临着机遇与挑战并存的现状。两岸关系在经历了李登辉、陈水扁等台独分子的破坏，海协会海基会得重新建立，台湾“蓝营”高官的破冰访华之后，两岸关系又出现了新的转机。

“九二共识” 1992年12月3日，大陆海协会与台湾海基会在香港进行事务性商谈后，双方对“一个中国”之原则达致了共识，海峡两岸均坚持“一个中国”之原则。但对于“一个中国”内涵，双方存在分歧，当时没有讨论，是把分歧搁置下来，即求同存异。

当时，大陆海协会的表述是：“海峡两岸都坚持一个中国原则，努力谋求国家统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及一个中国的政治涵义。”台湾海基会的表述是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，虽均坚持一个中国 的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”台湾称之为“一个中国，各自表述”，简称“一中各表”。

“ECFA”协议 海峡两岸经济合作框架协议（英文为Economic Cooperation Framework Agreement，简称ECFA；台湾方面的繁体版本称为海峡两岸经济合作架构协议），原称为两岸综合性经济合作协定或称两岸综合经济合作协定（英文简称CECA，即Comprehensive Economic Cooperation Agreement）。202_年1月26日，ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。202_年6月29日，两岸两会领导人签订合作协议。202_年8月17日，台湾立法机构通过《海峡两岸经济合作框架协议》。该框架协议具有鲜明的两岸特色，是开放、渐进、全面、综合的经济合作协议。

二、两岸关系的新进展

从1949年国民党叛逃台湾开始，台湾变成了大陆可望而不可及的地方。后来两岸的关系就一直处于僵持状态，在金门和厦门一直是炮火不断。这样一直到了1979年1月1日叶剑英代表中央发表的《告台湾同胞书》，两岸开始谋求和平的发展方式。后来李登辉，陈水扁执政，大肆鼓吹台独，两岸的关系变一直僵持着。再到202_年 3月 4日，胡锦涛总书记在“关于新形势下发展两岸关系的四点意见”重要讲话中．围绕反对和遏制“台独 ”．提 出了一系列促进两岸关系和平稳定发展的新举措。同年 4 月 29日，胡锦涛会见国民党主席连战达成国共两党 5项“共同愿景”，正式提出了两岸和平发展的论述。两岸关系的和谐发展开始奠定基础。202_年 4月 16日，胡锦涛在会见国民党荣誉主席连战和参加两岸经贸文化论坛人士时，提出两岸应“牢牢把握两岸关系和平发展这个主题”．“共同开创两岸关系和平发展的新局面”，正式将“和平发展”作为现阶段两岸关系发展的主题。202_年 l0月 15日，党的十七大政治报告正式将和平发展主题纳入，呼吁在一个中国原则的基础上构建两岸关系和平发展框架 ．开创两岸关系和平发展新局面。202_年马英九上台也申明了不独地主张。开始了和缓的契机！202_年 12月 31日，在纪念 《告 台湾同胞书》发表30周年座谈会上，胡锦涛发表了题为《携手推动两岸关系和平发展 同心实现中华民族伟大复兴》的重要讲话，提出了推动两岸关系和平发展的六点意见，全面深刻地阐述 了两岸关系和平发展思想。从那时起，两岸不断地开展“三通”，以及经济，教育，文化等领域的交流与合作。202_年1月26日，ECFA第一次两会专家工作商谈在北京举行。202_年6月29日，两岸两会领导人签订合作协议，从此两岸的关系越来越和缓。

202_年，首届两岸退役将领高尔夫球赛在厦门举办，两岸退役将领近40

位参加。公开资料显示，当时大陆方面由前副总参谋长钱树根上将领队，台湾方面由原陆军总司令黄幸强上将领队，这是两岸退役将领60年来首次较大规模、公开正式的联谊活动。202_年，退役将领“登陆”更是达到高潮，据岛内媒体报道，一年中共有60多个退役将军的团组到大陆各地参访。随着两岸关系的升温，两岸退役将领间的往来也逐渐由“昔日悄然来去”成为“今日高调互动”。民进党当政时期，两岸退役将领多以联谊会的形式交流，双方的共同语言是“反独”，共同的历史记忆是“抗日”。而如今，促进两岸军事互信已成为共同的呼声。ECFA签署后，国民党高层曾表示，两岸的交流合作已经越来越密切，两岸只有协商建立军事安全互信机制、增强政治互信，才能真正实现和平、永续推动两岸关系的良性发展，才能真正让两岸民众安心。

今年是大陆“十二五规划”开局之年，大陆方面将锁定区域发展及产业升级两大主题，全面建设小康社会。同时，面对明年即将到来的中共“十八大”政治换届与接班，此次大陆的十二五更加着重大陆与邻近发展国家的经济关系。换言之，大陆对全球经济更具有影响力，台湾经济也会越来越依靠大陆。

第五届两岸发展研讨会10月28日上午在杭州开幕。本次研讨会以“台湾问题与21世纪中华复兴”为主题，近百名两岸专家学者参加了研讨会。王在希在开幕上致辞讲到，今年是辛亥革命一百周年，一百年前，孙中山先生提出的“振兴中华、统一中国”这两项历史使命，已获得了很大的进展，前景也越来越光明，但仍然还没有完成。所以，这次的研讨会主要就是讨论，在当前的形势下，如何进一步推动两岸关系向前和平发展。当前两岸同胞面临的一项共同任务，就是“终结两岸对立，抚平历史创伤”，共同为实现中华民族伟大复兴而努力。两岸同胞应该携起手来，抓住机遇，彼此合作，累积互信，共创双赢。统一只是时间问题！刚结束的两会第七次会谈所发表的关于加强两岸产业合作的共同意见里讲到，双方同意将定期举行产业合作论坛，协作推动产业合作，以达到凝聚共识、加强交流、深化合作的成效。两岸产业合作工作小组于10月28日至29日在江苏昆山举行第一届两岸产业合作论坛，这就是落实两会上述共识的重要举措。本届论坛将以“落实共识、展望未来、开创两岸合作新局面”为主题，围绕“未来两岸产业合作潜力领域及模式研究”、“如何透过产业合作带动双向投资”、“如何落实两岸产业合作”等3项议题展开讨论。我们现在推动两岸协商的思路仍然是“先经后政、先易后难、把握节奏、循序渐进”。

三、两岸关系新进展所遇到的障碍

美国一直是阻碍两岸关系的绊脚石，最近美国政府不顾中方的坚决反对，又宣布了58.82亿美元的对台军售计划。对台军售已成美国政治魔咒，但军售“魔咒”肯定会是短命的，因为有三股力量正在形成合力。一是中国的努力，这一点十分重要。正如新加坡的著名政治家李光耀所言，台湾无论得到美国援助与否，都将无法抗拒大陆的拉力，这就是硬道理。二是国际大局的变化。金元帝国美国被债务压得不知所措，美国的战略收缩可能形成对我有利的外部条件。第三就是美国本身的进化。这个国家虽然十分强大，可惜被它自己透支，也被全世界给宠坏了，在许多方面开始碰壁。

再者，便是来自于民进党的阻碍。10月12日上午举行的发布会，有记者提问称，民进党主席蔡英文日前首度表示说，“‘中华民国’就是台湾，台湾就是‘中华民国’”。对此，发言人杨毅指出，这种说法混淆概念，是一种“借壳上市”的“台独”主张。即使以台湾现行的相关规定来衡量，这种说法也是站不住脚的。杨毅强调说，两岸关系过去、现在、将来都不是也不可能是“国与国”的关系。针对黄金十年提出洽签“两岸和平协议”，民进党批评其是统一协议，甚至是投降协议。

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其次，台湾部分民众也是两岸关系发展的绊脚石。岛内选情复杂，绿营“逢中必反”，虽然主流民意对两岸互信的建立已有共识，可少数深绿选票的走向有时也会成为牵制台当局政策走向的因素。

四、对当前两岸关系的一些思考

马英九强调，“中华民国”和台湾不能分开，希望不要有任何人再制造对立。两岸和平是大家所希望的，为了和平，我们必须要努力做好努力准备。但与此同时，他也说，中共到现在还没有放弃武力解决台湾问题，台湾早在八二三炮战后，就表态解决两岸问题不是靠武力，而是靠三民主义。马英九呼吁，台湾在20年前终止动员戡乱时期，不再使用武力，也希望大陆能同意，不再使用武力。他强调，台湾要在国际上得到尊严与尊重，就必需处理两岸关系，处理两岸关系，就必需得到国际支持。我们不得不承认，如果马英九当选的话，未来四年两岸关系会进一步变好，会建立一个互信的、和平的机制，但我们依旧有很多问题去思考，譬如我在开头提到的“两岸关系的定义”，“九二共识”中一个中国的内涵。结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同愿望，是我们多年来的主张，也是两岸关系和平发展的必然前景。对于我们新一代大学生，90后，我们也要时刻关注两岸关系的新动态。

第三篇：今年两岸关系新进展相向而行,良性互动(精)

今年两岸关系新进展：相向而行，良性互动

8月中旬，台湾地区立法机构接连审议通过《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》及相关配套规定修订案，修正通过“陆生三法”，将承认大陆部分顶尖高校学历，开放大陆学生赴台就学。这为今年前8个月的“两岸关系进行曲”画上一个美丽的休止符，也为两岸关系谱写更加辉煌的乐章奠定了更加厚实的基础。回顾今年以来两岸关系的进展，可以用“相向而行、良性互动”来概括。但与经济合作和人员往来的突飞猛进相比，两岸政治、军事、文教、新闻领域互动相对滞后的“短板”日益彰显，两岸双方如何巩固互信、累积共识、创造条件、破解难题，已经越来越迫切。（《半月谈内部版》202_年第9期）

政治关系：两岸政党交流再扮舵手

202_年4月29日，中共中央总书记胡锦涛与时任中国国民党主席连战在人民大会堂举行60年来两党领导人的首次会谈，达成并共同发布“两岸和平发展共同愿景”，揭开了两岸关系和平发展新局的大幕。今年以来，两岸主要政党特别是国共两党之间的高层沟通与对话，继续在两岸关系中发挥着舵手领航的作用，确保两岸关系沿着和平发展的正确方向前进。

4月29日，胡锦涛总书记在上海西郊宾馆会见了国民党荣誉主席连战、吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜等应邀出席上海世博会开幕式的台湾各界人士。在谈到今后两岸关系发展时，胡锦涛强调，要继续增进两岸政治互信，不断增强两岸关系和平发展的推动力；要继续扩大两岸各界交流，不断激发两岸关系和平发展的生命力；要继续深化经济合作，不断提高两岸经济的竞争力；要继续推动两岸关系和平发展，不断增强中华民族的凝聚力。在海协会与海基会签署《海峡两岸经济合作框架协议》和第六届两岸经贸文化论坛成功举办后，7月12日，胡锦涛总书记在钓鱼台国宾馆会见了国民党荣誉主席吴伯雄一行。这是两党高层交往在加强两岸双方沟通、促进两岸关系发展中的不可替代作用的再次体现。

作为两岸双方授权的协商团体，海协会与海基会6月29日在重庆举行第五次领导人会谈，并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)、《海峡两岸知识产权保护合作协议》。其中，两岸经济合作框架协议尤受瞩目，它的签署标志着两岸经济合作进入新的阶段，堪称今年两岸关系取得的最重要成果。

为贯彻落实“两岸和平发展共同愿景”，202_年4月，国共两党有关方面在北京举办了首届两岸经贸文化论坛。今年7月，第六届两岸经贸文化论坛在广州举行。本届论坛抓住两岸经济合作框架协议签署的时机，集中讨论加强新兴产业合作、提升两岸经济竞争力这一重要议题，并就深化两岸经济合作、加强文教交流合作达成了22条共同建议。和前五届论坛一样，这一国共对话平台继续在促进两岸关系发展上发挥先导作用。今年以来，两岸双方还在一系列政治性议题上进行了良性互动，包括：台湾顺利参加上海世博会，时隔40年后再度参与世博会；台湾卫生机构负责人再次受邀参加世界卫生大会；两岸司法界积极落实两岸共同打击犯罪及司法互助协议，迄今已侦破14件重大电信欺诈案，逮捕犯罪嫌疑人400余名，遣返涉嫌杀人、绑架、诈骗等重大刑事犯、刑事嫌疑犯54人；对新加坡与台澎金马单独关税区将探讨商签经济协议的可行性，大陆方面没有表示反对。

经济关系：ECFA开启新时代

1月16日，两岸金融监管合作备忘录（MOU）正式生效，标志着两岸金融开放“鸣枪起跑”。MOU包括两岸银行、证券及期货、保险业等多个层面的监管合作，规定了双方金融市场准入及优惠措施，为两岸业者酝酿已久的相互设立分行、认购股权、并购等业务打开了大门。在这一利好的刺激下，中国银行、工商银行、建设银行、招商银行等多家大陆银行积极筹划在台设立分行，台湾金融机构更是大举“登陆”。

截至6月20日，经大陆主管部门审批通过的大陆资本赴台投资项目共46个，投资金额合计1.22亿美元。虽然陆资入台仍是“活水微澜”，但两岸经贸和台商对大陆投资依然热络。据商务部统计，1至6月，大陆与台湾贸易额为693.7亿美元，同比上升61.2%。尽管金融危机了犹未了，但台商投资大陆并未裹足不前。今年上半年大陆实际使用台资金额11.6亿美元，同比上升33.5%。

今年以来两岸经济关系最重要的成果，当属《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)的签署及其通过台湾立法机构的审议。虽然ECFA只是一份框架性协议，许多具体问题还有待货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决程序及建立投资保护机制等后续磋商，但它基本涵盖了两岸间的主要经济活动，在两岸经济关系正常化、制度化和自由化上取得重大进展，正如中共中央台办、国务院台办主任王毅所言，这“是两岸关系和平发展进程中的又一重大进展，也是两岸关系史上又一座里程碑”。

两岸经济合作框架协议行将生效，加上明年元旦开始实施的早期收获清单，将使两岸经贸和相互投资进入一个全新的时代，为两岸经济一体化与共同应对国际市场竞争打开一扇大门。

交流交往：高官与草根络绎不绝

今年以来，两岸高官大团与草根阶层交流齐头并进，真正进入全方位、大规模、广参与的大交流时代。

春节过后，大地回春，大陆省区市“高官大团”赴台大潮开始涌动。上海市市长韩正、湖北省委书记罗清泉等先后率团访台，极大地推动了他们所在省市与台湾之间的经贸、文化交流与合作。

国民党中央负责对大陆交流事务的副秘书长张荣恭评价说，大陆省区市一把手来台人数大增，这一方面表示两岸交流的层级拉高；另一方面，一把手带来工商、文化艺术、旅游等各行各业组成的庞大访问团，从高层、中层到基层全面交流，对两岸民众和谐相处、两岸关系和平发展有很大的正面意义。

与此同时，国家部委负责人纷纷以民间身份赴台交流，商务部副部长姜增伟、文化部副部长赵少华、国家旅游局局长邵琪伟等纷纷入台参加相关交流活动。这一热潮会在9月达到高潮——文化部部长蔡武预定于9月初以中华文化联谊会名誉会长身份入岛，参加两岸文化界高层交流活动。这将是多年来首位大陆在任正部长赴台访问。台湾方面的高层人士也纷纷前来大陆参访，除上文已经提到的连战、吴伯雄和宋楚瑜三位蓝营“大佬”，还有国民党副主席黄敏惠、海基会董事长江丙坤等重量级人士。

“两岸交流，归根到底是人与人的交流，最珍贵的是两岸同胞心与心的沟通。”中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在第二届海峡论坛大会上的这句话，表明大陆方面对基层交流在推动两岸关系发展上的根本性地位，有了更加深刻的认识。在本届论坛上，贾庆林还明确提出：“两岸交流，没有党派之分，没有地域之别。”王毅也表示：“两岸交流应不断扩大参与，跨越地域和界别，跨越党派和意识形态。” 大陆方面的积极态度，极大地推动了两岸人员往来与各领域的交流。6月19日至25日，第二届海峡论坛“声情并茂”地在福建9个设区市举行，超过1万名的台湾同胞共襄盛举，与大陆各界同胞、乡亲欢聚在海西，共同营造了两岸基层民众大联欢、大沟通、大交流的嘉年华，充分展现了两岸民间交流的蓬勃活力。

目前，大陆所有省区市均已开放赴台旅游。据海峡两岸旅游交流协会消息，今年前7个月大陆赴台游客人数达70.74万人次，比去年同期增长109.19%；上半年台湾同胞到大陆旅游人数达到247.43万人次，同比增长17.13%。今年全年大陆游客赴台人数有望达到120万人次。国家旅游局局长邵琪伟最近预计，大陆居民赴台旅游3年内很可能达到每年300万人次。

台湾同胞来大陆人次，向来远多于大陆赴台人次。据预计，今年两岸相互人员往来将超过600万人次。两岸交流已经名副其实地由“精英时代”走到“全民时代”。两岸关系的变化与发展，根基在民间，动力在人民。老百姓之间多来往、常交流，相向而行、善意沟通，有助于彼此之间消除误会、增进感情、凝聚共识，为两岸之间“结束过去、共创未来”奠定越来越雄厚的民意基础。

续创新局：强化政治互信 与民族认同是关键

今天，两岸往来之便捷，交流之活跃，合作之深入，可以说是60多年来从未有过的。但也应该看到，两岸关系中还存在一些固有的分歧和矛盾，以及政治、军事、台湾对外交往等敏感问题，这些问题不解决或解决不好，将成为两岸关系发展的瓶颈，甚至影响两岸关系发展的进程。

从202_年4月胡锦涛总书记和连战主席首次会谈，特别是202_年5月国民党在台重新“执政”以来，两岸关系取得了转折性、突破性的发展，已经站在新的历史起点上，具备进一步发展的良好契机和有利条件。两岸双方应抓住机遇，为逐步破解上述难题累积共识，创造条件。

两岸之事，经纬万端。如何继续推动两岸关系和平发展，胡锦涛总书记在202_年“12•31”重要讲话和今年两度会见国民党高层人士中，都做了系统、全面、科学的阐述，指明了前进的方向和可行的路径。可以说，不断巩固和增进两岸政治互信、不断凝聚和增进两岸同胞的民族认同，是其中关键所在。

诚如胡锦涛总书记所宣示的：“两岸中国人之间，什么事情都好商量。”只要台湾方面、当局领导人能坚持反对“台独”、坚持“九二共识”，立场始终如一，不摇摆、不反复，两岸之间难题的破解就有了牢固的基础，就能够减少猜疑、求同化异，台湾同胞的合理诉求就能够通过协商得到妥善解决。今年以来两岸关系的一系列良性互动，堪为佐证。

两岸同胞是血脉相连的命运共同体，但由于历史的原因，两岸敌对状态犹存、民众之间的敌意与误会尚未完全消除。终结两岸敌对历史，抚平历史创伤，增强休戚与共的民族认同，是两岸双方、国共领导和两岸中国人的共同责任，需要在实现文教交流机制化、缩小近代史观差异、加强青年一代交流等方面早求突破、多做实事。

而台湾当局也应善用“执政”优势，在增强台湾同胞的国家认同与民族认同上坚持正确道路，为所当为。如此，国民党在岛内的政治基础将更加稳固，两岸关系和平发展趋势在岛内才能确保“不可逆”，台湾同胞的根本利益和长远利益才有确实的保障。眼界决定境界，思路决定出路。衷心希望两岸双方珍惜难得机遇，站在全民族发展的高度，坚定信心、不懈努力，携手开创两岸关系和平发展新局面，迎来中华民族伟大复兴的锦绣前程。

（来源：《半月谈内部版》202_年第9期）

第四篇：两岸关系

习马会将两岸交流互动提升到新高度，迈出了两岸高层互动往来的关键性一步，开创了两岸领导人直接对话沟通的先河，开辟了两岸关系发展的新前景。此次会面所取得的积极成果，为今后两岸各层级的交流互动、各领域的交流合作和两岸关系的稳定健康发展打下了更坚实的基础，拓展了新空间，注入了新动力。这也充分说明，两岸双方在一个中国原则基础上，完全能够通过建立和加强高层沟通，增进互信，明确方向，共同推动两岸关系和平发展，维护台海和平稳定，致力于中华民族伟大复兴。此次会面成果：

一是聚焦“九二共识”，巩固共同的政治基础。两岸领导人再次确认一个中国原则与“九二共识”，它规定了两岸关系的根本性质，是维持两岸关系发展的根本基石，两岸双方应坚持共同政治基础毫不动摇。

二是坚定两岸和平发展的信心，构建和平发展的制度框架。和平发展，利在当代，功在千秋。当前需要不断拓宽和平发展的道路，添加和平发展动力，拓展和平发展的空间，创造更多和平红利，造福两岸同胞。

三是建构两岸新互动机制，健全完善两岸事务主管部门的常态化沟通机制。设立两岸热线，加强沟通，避免误判，降低风险，有效管控分歧。大陆了解台湾同胞对参与国际活动问题的想法和感受，将在不造成“两个中国”、“一中一台”的情况下，透过两岸协商作出合情合理的安排。大陆的国防建设绝不是针对台湾同胞，而是出于捍卫国家主权领土完整的需要。

四是加强两岸交流合作，实现互利双赢。大陆方面积极回应、照顾台湾对于发展两岸关系的期待，聚焦基层民众与青年群体的需要，愿意优先与台湾同胞分享机遇，大陆欢迎台湾参与亚投行与“一带一路”建设，做大共同利益蛋糕。

五是加强两岸情感纽带，实现民族复兴。两岸同属中华文化、都为炎黄子孙，都期待振兴中华民族。当前，我们比历史上任何时候都更接近实现民族振兴的那一刻，台湾同胞定然不能缺席。未来应扩大文化教育交流，弘扬中华文化，弘扬抗战精神，共享史料、共写史书，共同捍卫民族荣耀。

两岸领导人会面成功举行，开创两岸领导人见面的先河，必将带动台湾发展，推进两岸关系发展进程，引领世界和平。“两岸领导人会面必将载入史册，历史将永远铭记这一刻。”

坚持一个中国原则，是两岸关系改善发展的根本政治基础。1992年，海协会和台湾海基会达成两岸各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的“九二共识”，促成了1993年4月两会领导人“汪辜会谈”，推进了两岸协商谈判。202_年5月，两会互致函电，同意在“九二共识”基础上恢复中断近9年的商谈。202_年2月，国台办与台湾陆委会在此基础上建立起两岸事务主管部门常态化联系沟通机制，实现负责人互访会面。也正是在这一基础上，两岸双方政治互信不断增加，各领域交流合作空前发展，为两岸领导人会面创造了条件。

“九二共识”之所以如此重要，在于其体现了一个中国原则，清晰界定了两岸关系的根本性质，表明了大陆与台湾同属一个中国，两岸关系不是国与国关系，也不是“一中一台”，而是一个国家内部的关系。正如习近平所强调的那样，没有这个定海神针，和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆。

针对岛内一些人竭力否定“九二共识”，并将此曲解为所谓的“国共共识”，习近平指出，“九二共识”经过两岸有关方面明确的授权认可，得到两岸民意广泛支持。希望台湾各党派、各团体能正视“九二共识”。无论哪个党派、团体，无论其过去主张过什么，只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，我们都愿意同其交往。这一郑重表态，既厘清了“九二共识”的历史事实，又体现了对台湾各政党、团体一视同仁的态度。

会面中，马英九对“九二共识”历史事实也进行了回顾，明确表示，“九二共识”的内容是“海峡两岸均坚持一个中国原则”，台方对意涵表述的内容完全不涉及“两个中国”、“一中一台”和“台湾独立”。因为这是台湾现行规定所不允许的。

两岸领导人共同对“九二共识”的确认，进一步夯实了两岸关系和平发展共同政治基础，有利于维护两岸关系和平发展进程和台海和平稳定。

两岸关系能在7年之前走上和平发展的正确道路,关键在于双方有坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础,有深化一个中国框架的共同认知。这是两岸关系之锚,锚定了才能任凭**起,稳坐钓鱼船。反之,否认“九二共识”,反对两岸同属一个中国,两岸关系就会基础不牢,地动山摇。

在首次两岸领导人会面中,不仅习近平强调要坚持“九二共识”,巩固共同政治基础,马英九更以大篇幅回顾“九二共识”历史,发出“巩固‘九二共识’、维持和平现状”的呼吁。国台办主任张志军在介绍双方闭门会谈的情况时还称,习近平重申两岸共同政治基础不动摇,希望台湾各党派、团体坚持“九二共识”,任何分裂国家的行为,两岸人民绝不认同。马英九则重申两岸同属一个中国,两岸关系不是“国与国关系”,不是“一中一台”,不是“台湾独立”。

可以说,两岸领导人面对面重申这一共同政治基础,是双方对“九二共识”、对两岸关系和平发展必要性的再次确认,这一共同政治基础也更具权威性,对两岸未来的稳定发展更具重要意义。

其次,共同重申和平发展道路,为两岸关系“指向”。

当前,两岸关系和平发展正处于一个重要节点,正面临方向和道路的抉择。两岸关系风风雨雨的66年一再证明,两岸之间要和平不要对抗、要交流不要隔绝、要和解不要分歧、要尊重不要敌视,“台独”没有和平,分裂没有稳定。

在习马发表的公开讲话中,习近平充分肯定202_年以来两岸关系和平发展正确道路让台海局势安定祥和,两岸关系成果丰硕,两岸同胞生活和平安宁；马英九以具体数据和实实在在的事例证明了两岸关系和平发展道路的正确性,并表达继续和平发展道路的具体意愿。在闭门会谈中,习马两人又对坚持走两岸关系和平发展正确道路有高度共识,并在一些具体问题有良好互动,包括加强交流对话、增进政治互信、通过平等协商积极探讨推动解决两岸之间长期存在的各种难题,同时管控好矛盾和分歧,设立两岸热线等,并一致表达相互尊重两岸不同的发展道路和社会制度的意向。

总之,两岸领导人在两岸关系处于重要节点时刻所举行的这次关键性对话,为两岸关系指明了方向。广大台湾同胞认为,“习马会”让他们吃了“定心丸”,对两岸关系和平发展前景更有信心。

再次,共同重申加强交流合作,让和平发展“接地”。

任何政策选择都必须“以民为本”“以人民利益为依归”。两岸关系和平发展关乎中华民族整体利益,与两岸同胞切身利益密不可分。两岸关系和平发展的宗旨也是深化两岸利益融合,共创两岸互利双赢,增进两岸同胞福祉。因此,加强两岸交流合作,实现两岸互利双赢,任何时候都不应受到干扰。

在此次两岸领导人历史性的会面中,习近平强调,他与马英九两人坐在一起,就是为了让历史悲剧不再重演,让两岸关系和平发展成果不得而复失,让两岸同胞继续开创和平安宁的生活,让子孙后代共享美好未来。马英九也表示,要扩大两岸交流,增进互利双赢,并希望目前两岸尚未结案的议题,例如货贸协议、两会互设机构、陆客中转等,应尽速处理,以创造两岸双赢。马还强调,此次会面不是为了一己之私、单方之利,而是为了后代子孙的幸福。此外,双方在闭门会谈时也谈及攸关台湾前途与台胞切身利益的亚投行与“一带一路”等问题,并形成积极共识。

因此,两岸领导人重申加强两岸交流合作,为两岸同胞共谋福祉,让这次历史性会面更“接地气”,更受民众拥护,两岸关系和平发展也就更具民意基础,更有可持续性。

其四,强调同谋民族伟大复兴,让和平发展“通天”。

实现中华民族伟大复兴,是近现代以来所有中国人的共同夙愿。振兴中华需要两岸同胞本着“两岸一家亲”的理念,同心协力,团结合作,心往一处想,劲往一处使。

在此次两岸领导人首次会面时,习近平强调,海峡两岸是打断骨头连着筋的同胞兄弟,是血浓于水的一家人；两岸双方应该以对民族负责、对历史负责的担当做出经得起历史检验的选择；希望两岸同胞携手奋斗,共谋中华民族伟大复兴,让两岸同胞共享民族复兴的伟大荣耀。马英九也提议两岸共同合作,致力振兴中华,并强调两岸人民同属中华民族,都是炎黄子孙,应互助合作,致力于振兴中华。

两岸领导人的讲话,不约而同地表达了一个共同目标,即两岸同胞携手合作,共求振兴中华,同谋中华民族伟大复兴,这也让这次会面的意义得到升华,即“习马会”不是为了一己一党一方之利,而是为了中华民族伟大复兴这一共同远大理想。民族理想高于天。

总之,这次“习马会”所取得的成果,完全可用“定锚”“指向”“接地”“通天”八个字来形容。有了这八个字,就可让两岸关系和平发展的道路越走越宽。当然,“习马会”在取得巨大成功的同时,更向世人表明,两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题,并能共同为世界和地区的和平稳定与发展繁荣作出更大贡献。

张志军专门就此次重要会面接受记者采访，介绍相关情况。他表示，即将举行的两岸领导人会面将开启两岸领导人直接交流沟通的先河，有利于两岸双方增进互信，巩固共同政治基础，推进两岸关系和平发展，维护台海和平稳定，是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事。

张志军表示，实现两岸领导人会面是我们的一贯主张。我们的态度始终是积极开放的。过去7年多来，两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上建立并增进互信，开辟了两岸关系和平发展道路，取得丰硕成果。两会协商签署了23项协议，解决了关乎两岸同胞切身利益的一系列问题。两岸经济合作持续深化，实现全面直接双向“三通”，给两岸同胞带来了许多实实在在好处。两岸各领域交流蓬勃发展，密切了两岸同胞感情。两岸协商处理有关涉外事务，减少了内耗。受这些成果鼓舞，两岸许多同胞和海外侨胞呼吁两岸领导人举行会面，共商推动两岸关系更大发展之计。

张志军介绍，国台办和台湾方面陆委会在202_年建立联系沟通机制后，一直就两岸关系发展中的重大问题保持沟通，努力促进两岸各领域各层次人员的交流互动，期间曾提到两岸领导人会面问题。前不久，我和陆委会主委夏立言在广州会面时，再次谈到这个话题，就此进行了初步沟通。双方都认为，两岸领导人会面对于两岸关系长远发展具有重要积极意义。此后，双方经过密切协商，就举行两岸领导人会面达成一致。

张志军表示，两岸领导人会面是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事，两岸双方共同迈出这一步非常不容易。1949年以来，两岸关系历经风雨，跌宕起伏。从激烈军事冲突，到长期尖锐政治对峙，直到上个世纪八十年代末才打破相互隔绝的坚冰，两岸同胞开始交流往来。本世纪的前几年，由于“台独”分裂势力的挑衅，两岸关系一度濒临危机。在两岸关系紧张动荡的时候，是很难想象两岸领导人能够面对面坐在一起的。两岸领导人会面得以实现，来自于两岸双方和两岸同胞的共同努力，得益于两岸关系和平发展累积的丰硕成果。

张志军强调，此次会面双方以两岸领导人身份和名义举行、见面时互称“先生”，是经双方商定的。这是在两岸政治分歧尚未彻底解决的情况下根据一个中国原则作出的务实安排，体现了搁置争议、相互尊重的精神。综合考虑各种因素，这次两岸领导人会面安排在新加坡举行。

张志军介绍，两岸领导人此次会面，将就推进两岸关系和平发展交换意见，探讨深化两岸各领域交流合作、增进两岸民众福祉等重大问题，以维护和进一步推动两岸关系和平发展。会面结束后，两岸领导人还将共进晚餐。

张志军指出，当前两岸关系再度处于重要节点，面临向何处去的问题。两岸同胞期望台海保持和平稳定，两岸关系继续和平发展并结出更多惠民硕果。两岸领导人在这个时候举行会面，是两岸双方顺应两岸同胞心愿和时代潮流共同采取的一项重大举措，将开启两岸领导人直接交流沟通的先河。

张志军说，1993年4月，在海协会和台湾海基会1992年达成两岸各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的共识基础上，第一次“汪辜会谈”在新加坡举行，建立了在一个中国原则基础上推进两岸制度化协商的机制，有力推动了两岸关系发展。202_年2月，国台办和陆委会在“九二共识”基础上建立两部门常态化联系沟通机制，开辟了新的两岸沟通管道，妥善处理和解决了两岸交往中的许多问题。

张志军强调指出，两岸领导人实现会面是两岸关系发展史上具有里程碑意义的大事，将两岸交流互动提升到新高度，开辟两岸关系发展新空间。这将有利于两岸双方加强沟通、增进互信、管控矛盾分歧，巩固共同政治基础，推进两岸关系和平发展，维护台海和平稳定，也有利于地区和平稳定。相信一定会得到两岸各界和国际社会的广泛支持。

第五篇：两岸关系

浅谈两岸关系

题 目： 浅谈两岸关系

专业班级：

组员姓名：

提交时间： 202_—202_学年第 1学期

摘要：

自古以来国家统一、民族团结就是一个国家屹立于世界民族之林的根本,台湾与大陆经历了太多的离离合合,历史的车轮是最有力的证据,台湾与大陆是统一的,同属于一个中国.从新中国成立至今，两岸关系走过了不平凡的历程，也取得了不平凡的成就。台湾局势发生积极变化，两岸关系出现难得发展机遇，在两岸同胞共同努力下，两岸关系持续改善和发展，正在展现出和平发展的前景。当前，推动两岸关系和

平发展的基础更为坚实、动力更为强劲、条件更为有利。实现两岸关系和平发展，是两岸同胞共同利益所在，是海内外中华儿女共同愿望所系。

关键词： 海峡两岸 和平发展 祖国统一

海峡两岸：

自1949年台湾问题形成以来，大陆方面始终把解决台湾问题、完成祖国统一大业作为自己的神圣职责，进行了长期不懈的努力。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，中国的发展从此进入历史新时期。《告台湾同胞书》就是在这个重要历史背景下发表的。

近三十年来，大陆方面为促进台湾问题的解决，提出了一系列对台方针政策。

邓小平根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，丰富和发展了对台方针政策。党的十六大以来，大陆方面就对台工作作出重大决策部署，提出一系列新主张新举措，赋予对台方针政策新的内涵。反分裂国家法的制定和实施，把大陆方面关于解决台湾问题的大政方针法律化，表达了大陆方面坚持和平统一的一贯立场和最大诚意，同时表明了全中国人民坚决反对“台独”、捍卫国家主权和领土完整的共同意志和坚定决心。

和平发展：

在“和平统一、一国两制”方针指引下，同时在两岸同胞的共同推动下，两岸关系发展由此揭开新的历史篇章。在《告台湾同胞书》中明确提出，实现中国的统一，是人心所向，大势所趋；一定要考虑现实情况，完成祖国统一的大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。《告台湾同胞书》明确提出，大陆方面寄希望于台湾人民，也寄希望于台湾当局。海峡两岸通过商谈结束台湾海峡军事对峙状态，撤除阻隔两岸同胞交往的藩篱，推动自由往来，实现通航、通邮、通商，开展经济文化交流。这标志着我们解决台湾问题的理论和实践进入了一个新的历史时期。

近年来，在两岸同胞和各界人士共同努力下，两岸关系正在发生重大变化。1987年底，两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展，形成互补互利的格局。1992年，两岸达成“九二共识”，双方在此基础上举行首次“汪辜会谈”。202_年，国共两党领导人实现历史性会谈，达成“两岸和平发展共同愿景”。202_年3月，台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。202_年5月以来，本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。今天，两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未

有的。中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展。

在政治方面，两岸经贸文化论坛于202_年7月就首次增设政治性较强的“两岸和平发展”议题，可谓两岸民间政治对话的萌芽。202_年底，“台北会谈”以“强化认同互信，深化和平发展”为主题，首次促成两岸“红蓝绿”学者直接对话，收到良好的试水效果。202_年，自“习吴会”对“民间先行开展政治对话”形成高度共识以来，包括在北京举行的“北京会谈”、“两岸军事安全筑信研讨会”、在香港举行的“两岸关系发展与创新研讨会”、在沈阳举行的“第22届海峡两岸关系学术研讨会”、在浙江举行的“第7届两岸发展论坛”等，频繁就两岸政治关系、军事安全互信等议题践行“民间先行”，推动两岸民间政 治对话的内涵、机制、模式不断走向成熟。在一系列铺垫之下，10月中旬的首届两岸和平论坛达到两岸民间政治对话的高潮。

对于两岸经贸关系，在202_年留有遗憾的同时，也有不俗的表现。两岸经贸关系的遗憾，是两岸服务贸易协议在岛内引起争议，迄今未被批准生效。6月21日，两岸两会在上海签订了《海峡两岸服务贸易协议》。这是两岸ECFA后续谈判的重要成果，标志着两岸经贸关系的制度化与机制化进程取得重要进展。但两岸签订服务贸易协议消息传出后，引发岛内强烈反弹。岛内出版、美容等行业纷纷发动大规模抗争，民进党等绿营势力也竭力反对。几经周折，台湾朝野达成共识，协议“应经‘立法院’逐条审查、表决，协议特定承诺表应逐项审查、表决，不得全案包裹表决，非经‘立法院’实质审查通过，不得启动生效条款”。为此，服贸协议审查要举办16场公听会。截至12月17日，已经举办完成12场，后续仍有4场未举行。根据这一进程，两岸服务贸易协议202_年不能通过台湾“立法院”审查已成定局。这不能不说是一个很大的遗憾。尽管如此，两岸经贸交流在202_年依然取得了巨大的进步。

202_年，两会将商签避免双重课税、地震监测、大气合作等一系列协议，两岸新型产业合作将持续深化发展，两岸人员往来将保持热络发展态势，两岸“大交流、大合作、大发展”的局面将继续巩固与发展。可预见的是，两岸经贸关系将继续保持稳中有进的势头，从而将给两岸关系和平发展不断注入新的活力。

祖国统一：

在双方高层就一系列问题达成广泛共识后，两岸的经贸交流和金融发展逐步扩大，期待已久的三通和两岸共同市场理念都可能近期实现。其他的互动和人员交往，包括科技、文化、体育、旅游方面等等也将相应增加。如此的紧密往来有助于两岸人民的接触与磨合，消除双方意识型态的隔阂，有助于两岸关系的和平发展。合则两利分则两害，统一是福。事实已经并将继续证明：一个中国原则不可动摇，两岸关系发展不可逆转，中国统一大势不可阻挡。我们有理由相信，国共两党继续依循并切实落实“两岸和平发展共同愿景”，深化交流对话、不断增进了解、努力化解矛盾、积极推进合作，就一定能够为推动两岸关系和平发展作出新的贡献。我们不能急于完成统一问题，我相信慢工出细活。中国共产党和大陆政府都坚持“以 人为本”的核心理念，积极为两岸同胞谋福祉，积极打民心牌，希望号召两岸同心推进中华 民族的伟大复兴。我相信和平发展是推动和平统一的关键因素，两岸关系这个历史遗留的问 题会在共同发展中逐步解决，两岸的统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。我们要继续加强两岸经济合作，重点推动实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化，实现两岸共同发展，共同繁荣。

在海峡两岸人民的共同努力下，两岸经贸、文化、政治、社会生活交流取得重大成就，日益成为不可分割的统一体，两岸政治关系也在逐步向前发展。实践证明，两岸关系“和则两立”，“分则两伤”，两岸和平统一则是大势所趋，人心所向。现阶段，在处理两岸关系的过程中，我们党始终坚持“一个中国”原则的前提下，根据当前国际国内形式的变化，不断解放思想，与时俱进，以科学发展观为指导，积极探索促进两岸和平发展的新思路新策略为实现祖国的完全统一和中华民族的伟大复兴而努力。

参考文献：

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〔2〕王毅.两岸同胞继续努力，再创和平发展新 局〔J〕．两岸关系，202_（1）：3－4.〔3〕贾庆林在学习贯彻胡锦涛重要讲话座谈会 上的讲话〔N〕． 人民日报，202_－12－31.〔4〕展望202_ 年两岸关系〔EB/OL〕． 台海网，202_－01－08.〔5〕王毅．巩固良好局面，推进和平发展.人民日 报，202_－01－19.